laisvas darbuotojų judėjimas užimtumo politika socialinė politika veiksmų programa antidiskriminacinė priemonė lyčių lygybė rasinė diskriminacija žmogaus teisės vienodas vertinimas 4406 užimtumas 4021 valdymas 2826 socialiniai reikalai 1236 teisės ir laisvės