![izx0pa366[2]](content_files/image001.jpg)
ŠIAULIŲ MIESTO SAVIVALDYBĖS MERAS
POTVARKIS
DĖL ŠIAULIŲ MIESTO SAVIVALDYBĖS VERSLO SUBJEKTŲ MOKYMO IR JAUNIMO VERSLUMO SKATINIMO PROGRAMŲ ĮGYVENDINIMO KONKURSO NUOSTATŲ PATVIRTINIMO
2023 m. gruodžio 18 d. Nr. M-1285
Šiauliai
Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 3 straipsnio 3 dalimi, 10 dalies 2 punktu, 27 straipsnio 2 dalies 3 punktu, Šiaulių miesto savivaldybės tarybos 2021 m. gegužės 6 d. sprendimo Nr. T-167 „Dėl lėšų, skirtų Šiaulių miesto savivaldybės verslo subjektų mokymo ir jaunimo verslumo skatinimo programoms įgyvendinti, skyrimo ir naudojimo tvarkos aprašo patvirtinimo“ 1 punktu patvirtintu Lėšų, skirtų Šiaulių miesto savivaldybės verslo subjektų mokymo ir jaunimo verslumo skatinimo programoms įgyvendinti, skyrimo ir naudojimo tvarkos aprašu,
tvirtinu Šiaulių miesto savivaldybės verslo subjektų mokymo ir jaunimo verslumo skatinimo programų įgyvendinimo konkurso nuostatus (pridedama).
PATVIRTINTA
Šiaulių miesto savivaldybės mero
2023 m. gruodžio 18 d. potvarkiu Nr. M-1285
ŠIAULIŲ MIESTO SAVIVALDYBĖS VERSLO SUBJEKTŲ MOKYMO IR JAUNIMO VERSLUMO SKATINIMO PROGRAMŲ ĮGYVENDINIMO KONKURSO NUOSTATAI
I SKYRIUS
BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Šiaulių miesto savivaldybės verslo subjektų mokymo ir jaunimo verslumo skatinimo programų (toliau – Programos) įgyvendinimo konkurso (toliau – Konkursas) nuostatai (toliau – Nuostatai) reglamentuoja Šiaulių miesto savivaldybės (toliau – Savivaldybė) biudžeto lėšomis finansuojamų Programų įgyvendinimo konkurso organizavimo, paraiškų Konkursui teikimo, vertinimo, lėšų skyrimo, atsiskaitymo už jų panaudojimą ir kontrolės tvarką.
3. Paraiškas Programoms įgyvendinti gali teikti Šiaulių miesto savivaldybės teritorijoje veiklą vykdantys juridiniai asmenys, turintys specialistų, turinčių konsultavimo verslo pradžios ir kitais klausimais patirtį bei Programoms įgyvendinti pritaikytas (nuosavas, nuomojamas ar panaudos būdu naudojamas) patalpas, įrangą, technines, organizacines ir kitas reikalingas priemones.
4. Paraiškos atrenkamos Konkurso būdu. Konkursą kiekvienais metais organizuoja Savivaldybės administracijos Ekonomikos ir investicijų skyrius (toliau – Ekonomikos ir investicijų skyrius). Informacija apie Konkursą viešai skelbiama Savivaldybės interneto svetainėje www.siauliai.lt.
5. Konkurso tikslas – atrinkti Programų vykdytojus (vykdytoją), kurie įgyvendins Savivaldybės tarybos 2021 m. gegužės 6 d. sprendimu Nr. T-167 „Dėl lėšų, skirtų Šiaulių miesto savivaldybės verslo subjektų mokymo ir jaunimo verslumo skatinimo programoms įgyvendinti, skyrimo ir naudojimo tvarkos aprašo patvirtinimo“ (su tolimesniais pakeitimais) finansuojamas Programas ir užtikrinti verslumo skatinimą Šiaulių mieste.
II SKYRIUS
NUOSTATUOSE VARTOJAMOS SĄVOKOS
6. Nuostatuose vartojamos sąvokos:
6.2. priemonių planas – Savivaldybės mero potvarkiu patvirtinti Programų priemonės ir kriterijai, kurie turi būti įgyvendinti per vienerius metus;
6.3. dalyviai – asmenys, kuriems skirtos Programos ir kurie jose dalyvauja (mokymų, renginių dalyviai, konsultavimo paslaugų gavėjai ir pan., bet ne žiūrovai);
6.5. verslo subjektas – juridinis arba fizinis asmuo, vykdantis arba planuojantis vykdyti ekonominę veiklą Šiaulių miesto savivaldybėje;
6.6. verslumo skatinimas – veiksnių visuma, daranti įtaką asmens apsisprendimui įsitraukti į verslo veiklą ar aktyviai ją vystyti;
6.8. paraiška – pareiškėjo ar jo įgalioto asmens, turinčio teisę veikti pareiškėjo vardu, užpildyta ir pateikta paraiškos „Šiaulių miesto savivaldybės verslo subjektų mokymo programos įgyvendinimo konkurso“ arba „Jaunimo verslumo skatinimo programos įgyvendinimo konkurso“ forma;
6.9. Programos vykdytojas – pareiškėjas, kuriam Savivaldybės mero potvarkiu skirtos Savivaldybės biudžeto lėšos Programai įgyvendinti ir kuris yra pasirašęs Savivaldybės biudžeto lėšų naudojimo sutartį (toliau – Sutartis);
6.10. strateginis veiklos planas – veiklos planavimo dokumentas, kuriame, atsižvelgiant į ilgos ir vidutinės trukmės planavimo dokumentų tikslus ir aplinkos analizės išvadas, suformuluota misija, nustatyti strateginiai pokyčiai ir strateginiai tikslai, aprašomos vykdomos programos, siekiami rezultatai, numatomi asignavimai ir žmogiškieji ištekliai.
III SKYRIUS
REIKALAVIMAI PAREIŠKĖJAMS IR PROGRAMŲ TURINIUI
8. Konkursui paraišką teikiantys pareiškėjai privalo atitikti visas šias sąlygas:
8.2. programoms įgyvendinti turi pritaikytas (nuosavas, nuomojamas ar panaudos būdu naudojamas) patalpas;
8.5. turi specialistų, turinčių ne mažesnę kaip 10 metų konsultavimo verslo pradžios ir kitais klausimais patirtį, kurie per pastaruosius 3 metus yra suteikę konsultacijų ne mažiau kaip 240 asmenų;
9. Programų turinys turi atitikti visas šias sąlygas:
IV SKYRIUS
PARAIŠKŲ TEIKIMO TVARKA
11. Paraiškas įgyvendinti Programas (1 priedas) priima Savivaldybės administracija paskelbus informaciją (skelbimą) apie jų priėmimą Savivaldybės interneto svetainėje www.siauliai.lt.
12. Skelbime nurodoma:
13. Paraiškų teikimas:
13.1. Paraiškas gali teikti juridiniai asmenys, atitinkantys Nuostatų 8 punkte nustatytus reikalavimus pareiškėjams.
13.3. Pareiškėjas kartu su paraiška privalo pateikti:
13.3.1. VĮ Registrų centro išduotą Lietuvos Respublikos juridinių asmenų registro elektroninio sertifikuoto išrašo kopiją arba VĮ Registrų centro išduotą Lietuvos Respublikos juridinių asmenų registro išplėstinio išrašo kopiją;
13.3.5. dokumentus, įrodančius turint Programoms įgyvendinti pritaikytas (nuosavas, nuomojamas ar panaudos būdu naudojamas) patalpas, informaciją apie talpinamą asmenų skaičių, turimą įrangą, technines, organizacines ir kitas reikalingas priemones;
13.3.6. informaciją apie turimus specialistus, nurodant specialistų kiekį, jų patirtį metais konsultavimo verslo pradžios ir kitais klausimais bei konsultuotų asmenų skaičių;
14. Paraiškos nesvarstomos, jeigu neatitinka Konkursui keliamų reikalavimų, ir jei nepateikti visi būtini dokumentai, nurodyti Nuostatų 13.3 papunktyje.
15. Siekiant užtikrinti Programų vertinimo skaidrumą ir pareiškėjų lygiateisiškumą, pateikus paraišką, paraiškų taisymas, tikslinimas, pildymas ar papildomų dokumentų teikimas pareiškėjo iniciatyva negalimas, išskyrus korekcinį klaidų taisymą.
V SKYRIUS
PARAIŠKŲ VERTINIMO TVARKA
17. Paraiškas vertina Savivaldybės mero potvarkiu sudaryta Programų vertinimo komisija (toliau – Komisija), užpildydama paraiškos vertinimo formą (2 priedas). Komisija vadovaujasi Savivaldybės mero potvarkiu patvirtintais Programų vertinimo komisijos nuostatais.
18. Komisijos nariai paraiškas vertina pagal šiuos vertinimo kriterijus:
18.1. pareiškėjas vykdo veiklą Šiaulių miesto savivaldybės teritorijoje. Vertinimo metu nurodant vertinimą „Taip arba Ne“;
18.2. Programoms įgyvendinti pareiškėjas turi pritaikytas (nuosavas, nuomojamas ar panaudos būdu naudojamas) patalpas. Vertinimo metu nurodant vertinimą „Taip arba Ne“;
18.3. turimose patalpose telpa 50 ir daugiau asmenų. Vertinimo metu nurodant vertinimą „Taip arba Ne“;
18.4. turi įrangą, technines, organizacines ir kitas reikalingas priemones. Vertinimo metu nurodant vertinimą „Taip arba Ne“;
18.5. Programos vadovo ir vykdytojų patirtį ir gebėjimus įgyvendinti planuojamą Programą (ar turi specialistų, turinčių ne mažesnę kaip 10 metų konsultavimo verslo pradžios ir kitais klausimais patirtį, kurie per pastaruosius 3 metus yra suteikę konsultacijų ne mažiau kaip 240 asmenų), vertinant nuo 0 (nulio) iki 5 (penkių) balų: 0 – neatitinka, 1–4 – iš dalies atitinka, 5 – atitinka;
18.6. Programos plane numatytų veiklų sąsajas su pareiškėjo strategija ir (ar) ankstesne veikla, vertinant nuo 0 (nulio) iki 5 (penkių) balų: 0 – neatitinka, 1–4 – iš dalies atitinka, 5 – atitinka;
18.7. Programos dalyvių atitiktį Programos priemonių plane numatytoms veikloms, vertinant nuo 0 (nulio) iki 5 (penkių) balų: 0 – neatitinka, 1–4 – iš dalies atitinka, 5 – atitinka;
18.8. Programos dalyvių pritraukimo metodus, vertinant nuo 0 (nulio) iki 5 (penkių) balų: 0 – neatitinka, 1–4 – iš dalies atitinka, 5 – atitinka;
18.9. numatytų Programos veiklų pagrįstumą ir tinkamumą, vertinant nuo 0 (nulio) iki 5 (penkių) balų: 0 – neatitinka, 1–4 – iš dalies atitinka, 5 – atitinka;
18.10. Programos viešinimui numatytų veiklų pagrįstumą ir tinkamumą, vertinant nuo 0 (nulio) iki 5 (penkių) balų: 0 – neatitinka, 1–4 – iš dalies atitinka, 5 – atitinka;
19. Pareiškėjų pateiktos paraiškos pripažįstamos tinkamomis, jei atitinka visus atrankos vertinimo kriterijus.
20. Už 18.5 – 18.11 punktais nurodytą vertinimo dalį, daugiausia gali būti skiriama 35 balai vienai Programai. Privaloma surinkti minimali balų suma – 25. Konkursą laimi daugiausiai balų surinkęs pareiškėjas.
21. Komisija protokoliniu sprendimu užfiksuoja Konkurso laimėtoją ir teikia siūlymą Savivaldybės merui dėl rekomenduojamo finansuoti Programos vykdytojo.
22. Lėšos Programai įgyvendinti skiriamos Savivaldybės mero potvarkiu, atsižvelgiant į Komisijos siūlymą.
VI SKYRIUS
LĖŠŲ SKYRIMO IR ATSISKAITYMO UŽ JŲ PANAUDOJIMĄ TVARKA
24. Su Programų vykdytojais (vykdytoju) sudaromos einamųjų metų Programoms įgyvendinti skirtų Savivaldybės biudžeto lėšų naudojimo sutartys (toliau – Sutartis) (3 priedas), kuriose aprašomi Programų vykdytojų įsipareigojimai, finansavimo dydis, finansavimo teikimo terminai, lėšų naudojimo, atskaitomybės ir atsakomybės sąlygos ir kt.
25. Programų vykdytojai (vykdytojas) ne vėliau kaip per 5 darbo dienas po Savivaldybės mero sprendimo skirti finansavimą priėmimo dienos, pateikia Ekonomikos ir investicijų skyriui Sutarčiai parengti būtinus dokumentus.
26. Sutartį pasirašo Savivaldybės administracijos direktorius ir konkursą laimėjęs Programos vykdytojas arba jo įgaliotas atstovas.
27. Programų apskaitą tvarko Savivaldybės administracijos Apskaitos skyrius (toliau – Apskaitos skyrius).
28. Lėšas, skirtas Programoms įgyvendinti, Apskaitos skyrius perveda į Programos vykdytojo sąskaitą pagal jo pateiktas paraiškas lėšoms gauti (toliau – Paraiška) (Sutarties 2 priedas), suderintas su Ekonomikos ir investicijų skyriumi.
29. Programos vykdytojas Savivaldybės biudžeto lėšas gali naudoti tik Sutartyje nurodytai Programai įgyvendinti pagal patvirtintą lėšų naudojimo sąmatą (toliau – Sąmata) (Sutarties 1 priedas).
30. Tinkamos išlaidos yra išlaidos, tiesiogiai susijusios su Programoje numatytomis veiklomis, ir būtinos Programai įgyvendinti. Programų vykdymui tinkamos ir netinkamos išlaidų rūšys nurodytos Lėšų, skirtų Šiaulių miesto savivaldybės verslo subjektų mokymo ir jaunimo verslumo skatinimo programoms įgyvendinti, skyrimo ir naudojimo tvarkos aprašo, patvirtinto Savivaldybės tarybos 2021 m. gegužės 6 d. sprendimo Nr. T-167, „Dėl lėšų, skirtų Šiaulių miesto savivaldybės verslo subjektų mokymo ir jaunimo verslumo skatinimo programoms įgyvendinti, skyrimo ir naudojimo tvarkos aprašo patvirtinimo“ 1 punktu (su tolimesniais pakeitimais), 12-13 punktuose.
31. Jeigu skirtumas tarp Sąmatoje patvirtintų išlaidų ir panaudotų lėšų viršija 100 (vieną šimtą) eurų, Programos vykdytojas privalo teikti Ekonomikos ir investicijų skyriui prašymą dėl Sąmatos straipsnių tikslinimo ne vėliau kaip prieš 15 (penkiolika) dienų iki pateikiant ketvirčio ataskaitą.
32. Programos išlaidų tinkamumas nustatomas vertinant, ar jos:
32.1. yra faktiškai patirtos ir apmokėtos Programos vykdymo laikotarpiu, numatytu Sutartyje, nepažeidžiant Lietuvos Respublikos teisės aktų reikalavimų, įtrauktos į Programos vykdytojo apskaitą ir gali būti nustatomos, patiriamos ir patvirtinamos atitinkamais apskaitos dokumentais, turinčiais visus Lietuvos Respublikos finansinės apskaitos įstatyme ir kituose teisės aktuose nustatytus apskaitos dokumentų rekvizitus, o išlaidas pateisinančiuose ir apmokėjimą įrodančiuose dokumentuose nurodytas turinys leidžia identifikuoti išlaidų ir Programos sąsajas;
33. Skirtos lėšos laikomos panaudotomis pagal Sutartyje ir jos prieduose nurodytą paskirtį, jeigu:
34. Su Ekonomikos ir investicijų skyriumi suderintos lėšų panaudojimo ataskaitos už pirmą – trečią ketvirčius Apskaitos skyriui turi būti teikiamos kas ketvirtį, bet ne vėliau kaip iki kito ketvirčio pirmojo mėnesio 5 dienos, o už ketvirtą ketvirtį – iki gruodžio 30 d. pagal patvirtintas ataskaitų formas.
35. Nepateikus ketvirčio lėšų panaudojimo ataskaitos, Programos vykdytojui lėšos kito ketvirčio priemonėms įgyvendinti nepervedamos.
36. Nepanaudotos Programai įgyvendinti skirtos lėšos einamaisiais metais turi būti grąžintos į Sutartyje nurodytą sąskaitą ne vėliau kaip iki einamųjų metų gruodžio 30 d.
VII SKYRIUS
KONTROLĖ, ATSAKOMYBĖ IR GINČŲ SPRENDIMO TVARKA
39. Programos vykdytojas privalo raštu informuoti Ekonomikos ir investicijų skyrių apie Programoje numatytų veiklų vykdymo nutraukimą ar sustabdymą, ne vėliau kaip prieš 30 (trisdešimt) dienų iki Programoje numatytų veiklų vykdymo nutraukimo ar sustabdymo. Gavę tokį pranešimą, Ekonomikos ir investicijų skyrius sustabdo Savivaldybės biudžeto lėšų pervedimą Programos vykdytojui. Programos vykdytojui pašalinus šiame punkte nurodytas priežastis, atnaujinus veiklą ir apie tai pranešus Ekonomikos ir investicijų skyriui, sustabdytas lėšų pervedimas atnaujinamas.
40. Ekonomikos ir investicijų skyriui ar Apskaitos skyriui pareikalavus, Programos vykdytojas privalo pateikti dokumentų (sąskaitų faktūrų, žiniaraščių, aktų, sutarčių ir kt.) tinkamai patvirtintas kopijas, prašomą informaciją apie Programos vykdymą ir skirtų lėšų panaudojimą.
41. Nustačius, kad Programos vykdytojas, Programai įgyvendinti skirtas lėšas panaudojo ne pagal Sutartyje ar jos prieduose nurodytą paskirtį, Savivaldybės administracija nustato terminą, per kurį turi būti grąžinamos visos arba dalis Programai įgyvendinti skirtų lėšų. Per nustatytą terminą negrąžintos lėšos išieškomos įstatymų nustatyta tvarka.
42. Programos vykdytojas praranda teisę dalyvauti Konkurse, jei, ankstesniais metais gavęs Savivaldybės finansavimą dėl Programos įgyvendinimo, neatsiskaitė už lėšų, gautų iš Savivaldybės, panaudojimą Sutartyje ar atitinkamo kito Savivaldybės organizuoto konkurso finansavimo nuostatuose nustatyta tvarka ir nuo pažeidimo pašalinimo ar panaikinimo nepraėjo 1 metai.
VIII SKYRIUS
BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS