LIETUVOS RESPUBLIKOS VIDAUS REIKALŲ MINISTRAS

ĮSAKYMAS

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS VIDAUS REIKALŲ MINISTRO 2015 M. LAPKRIČIO 11 D. ĮSAKYMO NR. 1V-894 „DĖL VIDAUS SAUGUMO FONDO PROJEKTŲ, KURIŲ ĮGYVENDINIMUI REIKIA ATLIKTI PIRKIMĄ (-US) SAUGUMO SRITYJE, PARAIŠKŲ TEIKIMO IR VERTINIMO GAIRIŲ PATVIRTINIMO“ PAKEITIMO

2017 m. balandžio 6 d. Nr. 1V-268

Vilnius

Atsižvelgdamas į Lietuvos Respublikos vidaus saugumo fondo atsakingos intitucijos 2017 m. vasario 28 d. Rekomendacijų, pateiktų nacionalinės Vidaus saugumo fondo 2014–2020 m. programos projektų audito ataskaitose, įgyvendinimo priemonių plano Nr. 1VL-94 1 rekomendaciją,

p a k e i č i u Vidaus saugumo fondo projektų, kurių įgyvendinimui reikia atlikti pirkimą (-us) saugumo srityje, paraiškų teikimo ir vertinimo gaires, patvirtintas Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministro 2015 m. lapkričio 11 d. įsakymu Nr. 1V-894 „Dėl Vidaus saugumo fondo projektų, kurių įgyvendinimui reikia atlikti pirkimą (-us) saugumo srityje, paraiškų teikimo ir vertinimo gairių patvirtinimo“,  ir priedą  išdėstau nauja redakcija (pridedama).

Vidaus reikalų ministras                                                                                    Eimutis Misiūnas

Vidaus saugumo fondo projektų, kurių

įgyvendinimui reikia atlikti pirkimą (-us)

saugumo srityje, paraiškų teikimo ir vertinimo

gairių priedas

PARAIŠKOS ADMINISTRACINĖS ATITIKTIES IR PROJEKTO TINKAMUMO FINANSUOTI VERTINIMO LENTELĖ

Paraiškos Nr.:

Projekto pavadinimas:

Pareiškėjo pavadinimas:

Paraiškos administracinės atitikties vertinimas		TTaip	NNe	Netaikoma	Po patikslinimo		Pastabos
					TTaip	NNe
1.	Paraiška užpildyta pagal tipinę formą						Tikrinama, ar paraiška užpildyta pagal Administravimo taisyklių 1 priedą.
2.	Paraiškos visos privalomos dalys užpildytos						Tikrinama, ar paraiškoje nėra neužpildytų dalių.
3.	Paraiška pasirašyta tinkamai						Įsitikinama, kad paraiška pasirašyta saugiu elektroniniu parašu, jei teikiama tik elektroninė paraiškos versija, jei teikiama popierinė versija, tai ant vieno egzemplioriaus turi būti pažymėta „Originalas“ ir pasirašyta originaliu parašu, paraiškos kopija pažymėta „Kopija“.
4.	Su paraiška pateikti privalomi pateikti dokumentai						Tikrinama, ar pateikti visi dokumentai, kurie buvo nurodyti kvietime teikti paraišką, bei papildomi dokumentai, jei tokių yra. (kainų pagrindimai / tiekėjų preliminarūs pasiūlymai, partnerystės sutartis, įgaliojimas pasirašyti paraišką (jei reikalinga) ir kt.).
5.	Pateiktas reikiamas paraiškos kopijų kiekis, kaip numatyta Gairėse						Įsitikinama egzempliorių skaičiumi: jei teikiama el. paštu – tai 1 paraiškos egz. patvirtintas el. parašu, jei teikiama popierinė paraiška – tai 1 originalas ir 1 kopija.
6.	Pareiškėjo (ir partnerio) organizacija nėra reorganizuojama ar likviduojama, veikla vykdoma, kitų veiklos apribojimų nenumatyta						Vertinama atsižvelgiant į viešai prieinamą informaciją (Registrų centras), ar pareiškėjo organizacija (ir partnerio) nėra reorganizuojama, nenumatyti kiti veiklos apribojimai, galintys turėti įtakos tolimesniam projekto rezultato įgyvendinimui ar naudojimui.
7.	Nuosavas indėlis						Jei paraiškoje yra numatytas nuosavas indėlis pareiškėjo ar partnerio, turi būti kartu su paraiška pateikiami atitinkami dokumentai, garantiniai raštai ar kita dokumentacija, užtikrinanti ir patvirtinanti nuosavo indėlio prisidėjimo faktą.
8.	Nuosavybės dokumentai						Jei paraiška teikiama infrastruktūriniams projektams (kaip patalpų remontai, atitinkamų patalpų pritaikymai projekto veikloms ar pan.), kartu su paraiška turi būti pateikiami nuosavybę paliudijantys atitinkami dokumentai – registrų centro pažymos išrašas, panaudos sutartys ar kita dokumentacija.
Projekto tinkamumo finansuoti vertinimas		TTaip	NNe	Netaikoma	Po patikslinimo		Pastabos
					TTaip	NNe
9.	Projektas atitinka Programos strategiją						Vertinama, ar projekto paraiškos santraukoje (paraiškos 8 punktas) pateikta informacija atitinka Programoje pateiktą strategiją.
10.	Projektas atitinka Vidaus saugumo fondo dalies „Veiklos parama specialiajai tranzito schemai vykdyti“ numatytus konkretų tikslą,  nacionalinius tikslus ir veiksmus pagal reglamento Nr. 515/2014 11 straipsnio 1 dalies reikalavimus						Vertinama, ar projekto paraiškos santraukoje (paraiškos 8 punktas) ir 10 punkte  pateikta informacija atitinka reglamento Nr. 515/2014 11 straipsnio 1 dalies reikalavimus.
11.	Projektas atitinka Vidaus saugumo fondo dalies „Veiklos parama specialiajai tranzito schemai vykdyti“ numatytus konkretų tikslą, nacionalinius tikslus ir veiksmus pagal reglamento Nr. 515/2014 11 straipsnio 3 dalies reikalavimus						Vertinama, ar projekto paraiškos santraukoje (paraiškos 8 punktas) ir 10 punkte pateikta informacija atitinka reglamento Nr. 515/2014 11 straipsnio 3 dalies reikalavimus.
12.	Projekto paraiškoje numatytas tikslas atitinka Programoje numatytą tikslą						Vertinama, ar projekto paraiškoje nurodomi tikslai (paraiškos 8 ir 9 punktai) atitinka Programoje numatytus tikslus.
13.	Projektas prisideda prie valstybės institucijos ar įmonės strateginio veiklos plano ar Programos uždavinio (-ių) įgyvendinimo						Vertinama, ar projekto paraiškoje nurodoma informacija, kaip projekto rezultatai prisidės prie valstybės institucijos ar įmonės strateginio veiklos plano ar Programos uždavinio (paraiškos 8 punktas).
14.	Paraiškoje aiškiai aprašyta esama situacija iki projekto įgyvendinimo						Vertinama, ar projekto paraiškoje (paraiškos 9 punkte) išvardinta pradinė situacija iki projekto įgyvendinimo – kiek ir kokios įrangos, prekių ar kt. jau turima, kiek įsigyta iš ankstesnio laikotarpio fondų.
15.	Numatytos projekto veiklos yra aiškios ir logiškos projekto tikslams pasiekti						Vertinama, ar projekto paraiškoje nurodytos tik tos prašomos finansuoti veiklos, kurios reikalingos projekto nurodytiems tikslams pasiekti (paraiškos 9 punktas).
16.	Aiškiai nurodyti veiklų rezultatai						Vertinama, ar projekto paraiškoje (paraiškos 9 punktas) prie kiekvienos nurodytos veiklos aiškiai nurodyti konkretūs kiekybiniai rodikliai – vienai veiklai vienas rodiklis. Turi būti nurodomas rodiklio pavadinimas ir kiekis.  Kokybiniai rodikliai turi būti nurodomi taip, kad būtų galima įvertinti pasiektą projekto rezultatą, t. y. būtų galima surinkti ir pateikti tai įrodančius duomenis. Įsitikinama, ar projekto uždaviniai atitinka šiuos kokybinius reikalavimus: -  specifiniai, t. y. parodo projekto esmę ir charakteristikas; - išmatuojami, t. y. kiekybiškai išreikšti ir išmatuojami;  - pasiekiami, t. y. realūs; - susieti, t. y. atitinka vykdomas projekto veiklas; - iškelti laiku, t. y. aiški pradžios ir pabaigos data.
17.	Projektas nebuvo gavęs ir šiuo metu negauna finansinės paramos iš ES fondų, struktūrinių fondų ar kitų Europos Bendrijų iniciatyvų arba nacionalinių šaltinių						Vertinama, ar projekto paraiškoje (paraiškos 14 punktas) nurodyta atitinkama informacija apie anksčiau gautus ar šiuo metu gaunamus finansavimus nedubliuoja tų pačių projektų.
18.	Pateikta informacija apie projekto įgyvendinimą						Vertinama, ar projekto paraiškoje (paraiškos 8 punktas) pateikta informacija, kaip bus organizuotas projekto įgyvendinamas, kokie projekto parengimo darbai jau atlikti.
19.	Detalizuoti pareiškėjo pajėgumai projektui įgyvendinti						Vertinama, ar projekto paraiškoje (paraiškos 8 punktas) yra pateikta informacija apie pareiškėjo pajėgumus įgyvendinti projektą – projektą administruojančio personalo atsakomybė ir funkcijos, kurios valstybės institucijos ar įmonės, jų struktūriniai padaliniai įgyvendins projektą, kiek žmonių dirbs ir pan.
20.	Tinkamai užpildytas projekto veiklų įgyvendinimo grafikas						Vertinama, ar projekto paraiškoje (paraiškos 11 punktas), veiklų įgyvendinimo grafike, išvardintos visos projekto veiklos, kurios nurodytos paraiškos 9 punkte, ir papildomos veiklos, jei tokios reikalingos rezultatams pasiekti. Projekto skirstymas etapais logiškas ir nuoseklus, veiklos susietos tarpusavyje ir su planuojamais rezultatais. Veiklų įgyvendinimo terminai aiškūs, logiški. Projekto planuojama pirkimų pradžia, nurodyta 13 punkte, siejasi su veiklų įgyvendinimo grafike nurodytomis veiklų datomis.
21.	Projekto veiklos atitinka Programos tinkamas finansuoti veiklas						Vertinama, ar projekto paraiškoje (paraiškos 9 ir 10 punktai) nurodytos tik tos prašomos finansuoti veiklos, kurios atitinka Programos tinkamas finansuoti veiklas.
22.	Projekto biudžete visos numatytos išlaidos tinkamai užpildytos						Vertinama, ar projekto paraiškoje (paraiškos 10 punktas), projekto biudžete numatytos visos išlaidos yra susijusios su projekto veiklomis, kiekybiniais rezultatais bei numatytais pirkimais, paraiškos 9, 11 ir 13 punktai.
23.	Projekto biudžeto lentelė tinkamai užpildyta						Vertinama, ar projekto paraiškoje (paraiškos 10 punktas), projekto biudžeto lentelėje, nėra aritmetinių klaidų, visos dalys užpildytos.
24.	Išlaidų kainos pagrįstos						Vertinama, ar projekto paraiškoje ir (ar) prieduose patekti išlaidų pagrindimai, nurodytos kainos yra aiškios ir atitinka rinkos kainas. Vertinami preliminarūs tiekėjų pasiūlymai, paaiškinimai, kita pagrindžiančioji informacija.
25.	Tinkamai užpildytas pirkimų planas						Vertinama, ar projekto paraiškoje (paraiškos 13 punktas) nurodyti visi planuojami pirkimai ir jie siejasi su paraiškos 9 ir 10 punkte išvardintomis veiklomis ir rodikliais. Aiškiai nurodoma, kas bus perkama, konkretaus pirkimo pavadinimas.
26.	Tinkamai nurodytas pirkimo būdas						Vertinama, ar projekto paraiškoje (paraiškos 13 punktas) prie pirkimų tinkamai nurodytas vienas iš LR viešųjų pirkimų, atliekamų gynybos ir saugumo srityje, įstatymu numatytų pirkimo būdų.
27.	Pirkimų būdai tinkamai argumentuoti						Vertinama, ar projekto paraiškoje (paraiškos 13 punktas) nurodomi konkretaus pirkimo būdo pasirinkimo argumentai. Vertinama, ar pirkimas, kurio reikia projektui įgyvendinti, bus atliekamas saugumo srityje, nurodomas konkretus punktas iš detalaus įslaptinamos informacijos sąrašo, kurį yra patvirtinęs pareiškėjas.
28.	Suplanuotos viešinimo priemonės yra tikslingos ir pakankamos						Vertinama, ar numatytos viešinimo priemonės atitinka projekto pobūdį, tikslinę auditoriją maksimaliam rezultatui pasiekti.
29.	Numatytas projekto tęstinumas						Vertinama, ar paraiškoje yra pateikiama informacija apie projekto rezultatų tęstinumą vadovaujantis ES reglamentais, kad projekto sukuriama nauda ir rezultatu pareiškėjas privalomai turi naudotis 5 m.
30.	Projekto partnerio statusas ir veikla atitinka fondo finansuotinas veiklas ir tikslus						Vertinama, ar projekto partneris, jei toks numatytas, yra tinkamas finansuojamam projektui vertinant per partnerio juridinio asmens statusą, atsižvelgiant į partnerio pagrindines veiklas ir, kokios funkcijos bei nauda bus gaunama atitinkama projekto dalimi.
		TTaip	NNe	Netaikoma	Po patikslinimo		Pastabos
					TTaip	NNe
31.	Biudžeto aritmetika, logika teisinga						Vertinama, ar projekto paraiškoje (paraiškos 10 punktas) projekto biudžeto lentelėje nėra aritmetinių klaidų, visos dalys užpildytos, nurodytos sumos yra aiškios, pagrįstos.
32.	Darbo užmokestis ir komandiruočių išlaidos darbuotojui (dienpinigiai, antišlaidžiai) apskaičiuoti ir pagrįsti tinkamai						Vertinama, ar projekto paraiškoje (paraiškos 10 punktas) projekto biudžeto lentelėje darbo užmokestis ir komandiruočių išlaidos darbuotojui (dienpinigiai, antišlaidžiai) apskaičiuoti teisingai, nėra aritmetinių klaidų, pateikti pagrindimai ir sumos yra logiškos ir aiškios. Siekiant pagrįsti darbo užmokestį pareiškėjas turi nurodyti: 1.  Pareigybių skaičių, numatomą jų darbo kiekį (pagrįsti nurodytą kiekį). 2.  Numatyto darbo užmokesčio dydžio pagrindimą (pavyzdžiui, 6 mėnesių atitinkamos specialybės darbuotojo, dirbančio pareiškėjo valstybės institucijoje ar įmonėje, vidutinis darbo užmokestis).
33.	Netiesioginės išlaidos apskaičiuotos ir pagrįstos tinkamai						Vertinamas netiesioginių išlaidų apskaičiavimo būdas, vadovaujamasi www.cpva.lt pateikta tipine vienodo dydžio (fiksuotos) normos nustatymo metodika.

Išvada dėl paraiškos administracinės atitikties ir projekto tinkamumo finansuoti (Taip / Ne):

Maksimali siūloma tinkamų finansuoti išlaidų suma, Eur

Komentarai:

Projekto vertintojas:

(pareigos, vardas, pavardė, parašas, data)