VALSTYBINĖS MOKESČIŲ INSPEKCIJOS
PRIE LIETUVOS RESPUBLIKOS FINANSŲ MINISTERIJOS
VIRŠININKAS
ĮSAKYMAS
DĖL VALSTYBINĖS MOKESČIŲ INSPEKCIJOS PRIE LIETUVOS RESPUBLIKOS FINANSŲ MINISTERIJOS VIRŠININKO 2004 M. LIEPOS 29 D. ĮSAKYMO NR. VA-147 „DĖL PASLAPTYJE NELAIKOMOS INFORMACIJOS APIE MOKESČIŲ MOKĖTOJĄ PASKLEIDIMO TRETIESIEMS ASMENIMS TAISYKLIŲ PATVIRTINIMO“ PAKEITIMO
2016 m. spalio 27 d. Nr. VA-133
Vilnius
Pakeičiu Paslaptyje nelaikomos informacijos apie mokesčių mokėtoją paskleidimo tretiesiems asmenims taisykles, patvirtintas Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos viršininko 2004 m. liepos 29 d. įsakymu Nr. VA-147 „Dėl Paslaptyje nelaikomos informacijos apie mokesčių mokėtoją paskleidimo tretiesiems asmenims taisyklių patvirtinimo“, ir jas išdėstau nauja redakcija (pridedama).
PATVIRTINTA
Valstybinės mokesčių inspekcijos prie
Lietuvos Respublikos finansų ministerijos
viršininko 2004 m. liepos 29 d. įsakymu Nr. VA-147
(Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos
Respublikos finansų ministerijos viršininko
2016 m. spalio 27 d. įsakymo Nr. VA-133 redakcija)
PASLAPTYJE NELAIKOMOS INFORMACIJOS APIE MOKESČIŲ MOKĖTOJĄ PASKLEIDIMO TRETIESIEMS ASMENIMS
TAISYKLĖS
I SKYRIUS
BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Paslaptyje nelaikomos informacijos apie mokesčių mokėtoją paskleidimo tretiesiems asmenims taisyklės (toliau – Taisyklės) nustato paslaptyje nelaikomos informacijos apie mokesčių mokėtoją paskleidimo tretiesiems asmenims atvejus, būdus, mastą ir tvarką.
2. Taisyklės parengtos vadovaujantis Lietuvos Respublikos mokesčių administravimo įstatymo (toliau – MAĮ), Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatymo, Lietuvos Respublikos asmens duomenų teisinės apsaugos įstatymo, Lietuvos Respublikos teisės gauti informaciją iš valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų įstatymo ir kitų teisės aktų nuostatomis.
3. Šiose Taisyklėse vartojamos sąvokos:
3.1. Asmens atstovas – tai asmuo, turintis teisę įstatymų nustatyta tvarka atstovauti asmeniui, pageidaujančiam gauti informaciją.
3.2. Mokesčių administratorius – tai centrinis mokesčių administratorius – Valstybinė mokesčių inspekcija prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos (toliau – VMI prie FM) ir vietos mokesčių administratoriai – apskričių valstybinės mokesčių inspekcijos (toliau – AVMI).
3.3. Paslaptyje nelaikoma informacija (toliau – informacija) – tai informacija apie mokesčių mokėtoją, nurodyta MAĮ 38 straipsnio 2 dalyje, teikiama be mokesčių mokėtojo sutikimo ar žinios, šių Taisyklių nustatyta tvarka.
3.4. Trečiasis asmuo (toliau – asmuo) – tai juridinis ar fizinis asmuo, teisės aktų nustatyta tvarka turintis teisę gauti paslaptyje nelaikomą informaciją.
II SKYRIUS
PASLAPTYJE NELAIKOMA INFORMACIJA APIE MOKESČIŲ MOKĖTOJĄ
4. Vadovaujantis MAĮ 38 straipsnio 2 dalimi, paslaptyje nelaikoma ši informacija apie mokesčių mokėtoją:
4.2. atskirų mokesčių mokėtojų registrų, duomenų bazių (Valstybinės mokesčių inspekcijos Akcizų informacinės sistemos duomenų bazės, Gyventojams išduodamų verslo liudijimų duomenų bazės ir kt.) mokesčių mokėtojams arba objektams suteikti identifikaciniai numeriai:
4.3. įregistravimo pridėtinės vertės mokesčio mokėtojais ir į atskirus mokesčių mokėtojų registrus, įtraukimo į duomenų bazes (Valstybinės mokesčių inspekcijos Akcizų informacinės sistemos duomenų bazę, Gyventojams išduodamų verslo liudijimų duomenų bazę ir pan.) datos, taip pat išregistravimo iš registrų bei pašalinimo iš duomenų bazių datos;
4.5. mokesčių mokėtojo – fizinio asmens sumokėtų (įskaitytų) mokesčių suma nelaikoma paslaptyje įstatymų nustatytais atvejais;
4.7. informacija, susijusi su mokesčių teisės aktų pažeidimais, kai mokesčių mokėtojo kaltė už mokesčių įstatymų pažeidimus įrodyta. Mokesčių mokėtojo kaltė laikoma įrodyta, kai mokesčių mokėtojas įstatymų nustatytais terminais ir tvarka mokesčių administratoriaus veiksmų neapskundė, arba kai apskundus mokesčių administratoriaus veiksmus skundą nagrinėjanti institucija savo sprendimu jų neteisėtais nepripažino, ir tokio sprendimo mokesčių mokėtojas įstatymų nustatytais terminais ir tvarka neapskundė, arba kai skundą nagrinėjančios institucijos sprendimas, nepripažįstantis mokesčių administratoriaus veiksmų neteisėtais, yra galutinis;
4.8. kita pagal Lietuvos Respublikos įstatymus paslaptyje nelaikoma informacija (pavyzdžiui, informacija apie mokesčių mokėtojus, kurių licencijos verstis ūkine komercine veikla yra panaikintos arba jų galiojimas yra sustabdytas, informacija apie VMI prie FM įregistruotus laiduotojus ir garantus, apie akcizais apmokestinamų prekių sandėlyje leidžiamas laikyti akcizais apmokestinamas prekes, kurioms taikomas akcizų mokėjimo laikino atidėjimo režimas, ir su šiomis prekėmis leidžiama vykdyti veiklą, mokesčių mokėtojo veiklos vykdymo vieta ir kt.).
III SKYRIUS
ASMENYS, TURINTYS TEISĘ GAUTI INFORMACIJĄ APIE MOKESČIŲ MOKĖTOJĄ
6. Mokesčių administratoriui pateikta paslaptyje nelaikoma informacija apie mokesčių mokėtoją gali būti teikiama tretiesiems asmenims be mokesčių mokėtojo sutikimo ar žinios, esant teisėtiems bei apibrėžtiems šios informacijos panaudojimo tikslams. Mokesčių mokėtojai neprivalo pranešti mokesčių administratoriui apie konkrečius informacijos panaudojimo tikslus, kai pagal žodinius asmenų prašymus žodžiu tiesiogiai ar telefonu asmenims teikiama informacija, nurodyta Taisyklių 4.1, 4.2, 4.3 papunkčiuose ir 17, 18 punktuose.
Teisės aktų nustatyta tvarka informacija apie mokesčių mokėtoją gali būti teikiama:
6.2. užsienio valstybių mokesčių administratoriams (kompetentingoms institucijoms) apmokestinimo, taip pat teisės pažeidimų mokesčių srityje tyrimo tikslais, kai informacijos teikimas yra numatytas tarptautinėse sutartyse, mokesčių administratoriaus ir užsienio valstybių mokesčių administratorių sudarytuose susitarimuose;
6.3. Europos Sąjungos kompetentingoms institucijoms, kurioms Europos Komisija suteikia atitinkamus įgaliojimus;
6.4. teismams, teisėsaugos, kitoms valstybės ir savivaldybių įstaigoms bei institucijoms, kriminalinės žvalgybos subjektams, kai tai būtina jų funkcijoms atlikti;
6.5. Lietuvos Respublikos Vyriausybės įgaliotai institucijai Vyriausybės nustatyta tvarka įmonių veiklos analizei atlikti;
6.8. centralizuotai valdomo valstybės turto valdytojui, kiek tai susiję su jam perduotu mokestinių nepriemokų išieškojimu;
6.10. kitiems asmenims – šių Taisyklių 4.1, 4.2, 4.3 papunkčiuose ir 17, 18 punktuose nurodyta informacija, o dėl kitos informacijos – jei ji yra susijusi su jo esamomis ir galimai atsirasiančiomis mokestinėmis ar kitomis prievolėmis (pavyzdžiui, kai tretieji asmenys sprendžia mirusio mokesčių mokėtojo palikimo priėmimo klausimą).
IV SKYRIUS
INFORMACIJOS APIE MOKESČIŲ MOKĖTOJĄ TEIKIMAS
7. Informacija apie mokesčių mokėtoją gali būti teikiama šiais būdais:
7.2. raštu pagal rašytinius asmenų prašymus (toliau – vienkartinis informacijos teikimas), išsiunčiant atsakymą paštu arba elektroniniu būdu;
7.3. elektroniniu būdu pagal centrinio mokesčių administratoriaus ir asmens sudarytą duomenų teikimo sutartį (toliau – daugkartinis informacijos teikimas);
8. Pagal žodinius asmenų prašymus informaciją, nurodytą Taisyklių 4.1, 4.2, 4.3 papunkčiuose ir 17, 18 punktuose, asmenims teikia:
8.1. žodžiu tiesiogiai ar telefonu – AVMI mokesčių mokėtojų aptarnavimo funkcijas vykdantys darbuotojai;
9. Prašymas suteikti informaciją apie mokesčių mokėtoją gali būti teikiamas elektroniniu būdu, tiesiogiai ar paštu VMI prie FM arba AVMI pasirinktinai.
10. Jeigu dėl informacijos gavimo asmuo kreipiasi į mokesčių administratorių (centrinį ar vietos), kuriam pagal kompetenciją nėra pavesta teikti atitinkamą informaciją arba kuris prašomų duomenų neturi, tas mokesčių administratorius ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo prašymo gavimo dienos privalo persiųsti prašymą tam mokesčių administratoriui, kuris gali suteikti prašomą informaciją. Jeigu mokesčių administratorius, kuriam pateiktas minėtas prašymas, turi tik dalį prašomos informacijos ir ją gali pateikti atskirai nuo visos prašomos informacijos, tai jis informaciją pateikia šių Taisyklių nustatyta tvarka. Mokesčių administratorius asmens prašymą dėl kitos dalies informacijos šių Taisyklių nustatyta tvarka turi persiųsti kitai įstaigai, kuri turi kitą dalį suteikti prašomos informacijos, ir apie tai per 3 darbo dienas nuo prašymo persiuntimo informuoti prašymą pateikusį asmenį. Jeigu teisės aktai numato atlygintiną kitos įstaigos turimos informacijos ar dokumentų teikimą, mokesčių administratorius grąžina asmeniui jo prašymą, nurodydamas atsisakymo pateikti informaciją priežastis.
11. Vienkartinio informacijos teikimo atveju asmuo, norėdamas gauti informaciją apie mokesčių mokėtoją, mokesčių administratoriui pateikia rašytinį prašymą, kuriame turi nurodyti:
12. Jeigu dėl informacijos (išskyrus nurodytą Taisyklių 4.1, 4.2, 4.3 papunkčiuose ir 17, 18 punktuose) gavimo raštu kreipiasi asmens įgaliotas asmuo, prašyme turi būti nurodomi įgalioto asmens duomenys: vardas, pavardė, nuolatinės gyvenamosios vietos adresas, atstovaujamojo asmens, kurio vardu kreipiamasi, duomenys, nurodyti Taisyklių 11.1 – 11.3 papunkčiuose, kita informacija, nurodyta Taisyklių 11.4 – 11.6 papunkčiuose. Prie prašymo turi būti pridėta teisės aktų nustatyta tvarka patvirtinta įgaliojimo, ar kito dokumento, patvirtinančio atstovavimo pagrindą, kopija.
13. Vienkartinio informacijos teikimo atveju informacija apie mokesčių mokėtoją turi būti pateikta ne vėliau kaip per 20 darbo dienų nuo prašymo gavimo VMI dienos.
14. Jeigu prašoma daug ar sudėtingos informacijos, VMI prie FM viršininkas, AVMI viršininkas ar jų įgalioti asmenys turi teisę pratęsti šį terminą iki 20 darbo dienų ir apie tai ne vėliau kaip kitą darbo dieną raštu pranešti prašymą pateikusiam asmeniui, taip pat nurodyti pratęsimo priežastis. Jeigu asmens buvo paprašyta patikslinti ar papildyti prašymą, tai informacijos pateikimo terminas skaičiuojamas nuo patikslinto ar papildyto prašymo gavimo VMI dienos.
15. Atsižvelgiant į informacijos teikimo kiekį, vienkartinio informacijos teikimo atveju informacija apie mokesčių mokėtoją gali būti teikiama elektroniniu paštu.
16. Daugkartinio informacijos apie mokesčių mokėtoją teikimo atveju centrinis mokesčių administratorius su asmeniu gali sudaryti duomenų teikimo sutartį centrinio mokesčių administratoriaus nustatyta tvarka. Duomenų teikimo sutartyje turi būti nurodyta:
17.VMI interneto svetainėje (adresu: www.vmi.lt) skelbia Mokesčių mokėtojų registro nuostatų, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2000 m. rugsėjo 6 d. nutarimu Nr. 1059 „Dėl Mokesčių mokėtojų registro įsteigimo ir jo nuostatų patvirtinimo“, 93 punkte nurodytus Lietuvos juridinių asmenų, užsienio juridinių asmenų ar organizacijų, užsienio juridinių asmenų ir kitų organizacijų filialų ar atstovybių Mokesčių mokėtojų registro duomenis apie mokesčių mokėtoją (Lietuvos ar užsienio juridinį asmenį).
18. VMI interneto svetainėje (adresu: www.vmi.lt) tretiesiems asmenims teikiama informacija arba duomenys apie:
18.1. mokesčių mokėtojus, kuriems Lietuvos Respublikos pridėtinės vertės mokesčio įstatymo (toliau – PVM įstatymas) 96 straipsnio nustatyta tvarka duoti nurodymai, kad už jų teikiamas prekes (teikiamas paslaugas) apskaičiuotą pridėtinės vertės mokestį (toliau – PVM) išskaičiuoti ir sumokėti į biudžetą privalės prekių (paslaugų) pirkėjai (klientai), jei jie yra PVM mokėtojai;
18.2. PVM mokėtojus, kuriems PVM įstatymo 14 straipsnio 9 dalyje nustatyta tvarka prievolė apskaičiuoti PVM už jų tiekiamą žemės ūkio produkciją atsiranda, kai sumokamas atlygis už ją;
18.3. mokesčių mokėtojus – juridinius asmenis, kurių savininkai ir / ar vadovai nevykdo mokesčių administratoriaus nurodymų, kviečiami neatvyksta pas mokesčių administratorių ir / ar nepateikia tikrinti buhalterinės apskaitos dokumentų, tais atvejais, kai pagal MAĮ 38 straipsnio 2 dalies 6 punktą mokesčių mokėtojo kaltė už mokesčio įstatymo pažeidimus įrodyta;
18.4. akcizais apmokestinamų prekių sandėlius, kuriuose leidžiama laikyti akcizais apmokestinamas prekes, kurioms taikomas akcizų mokėjimo laikino atidėjimo režimas, ir su tokiomis prekėmis leidžiama vykdyti veiklą;
18.5. akcizais apmokestinamų prekių sandėlius, į kuriuos mokesčių administratoriaus sprendimu uždrausta atvežti importuotas akcizais apmokestinamas prekes;
18.6. akcizais apmokestinamų prekių sandėlius, iš kurių mokesčių administratoriaus sprendimu uždrausta išvežti ar į juos atvežti akcizais apmokestinamas prekes, kurioms taikomas akcizų mokėjimo laikino atidėjimo režimas;
18.7. registruotus akcizais apmokestinamų prekių siuntėjus, kurie turi teisę verslo tikslais išgabenti akcizais apmokestinamas prekes, kurioms taikomas akcizų mokėjimo laikino atidėjimo režimas, jas išleidžiant į laisvą apyvartą;
18.8. registruotus akcizais apmokestinamų prekių gavėjus, kurie turi teisę verslo tikslais iš kitos Europos Sąjungos valstybės narės gauti akcizais apmokestinamas prekes, kurioms taikomas akcizų mokėjimo laikino atidėjimo režimas;
18.11. mokesčių mokėtojus – juridinius asmenis, kuriems buvo duotas mokesčių administratoriaus nurodymas atsiskaityti negrynaisiais pinigais;
18.12. mokesčių mokėtojus – juridinius asmenis (išskyrus biudžetines įstaigas), laiku deklaravusius ir sumokėjusius mokesčius; daugiausiai mokesčių sumokėjusius; daugiausiai mokesčių sumokėjusius, išskaidant pagal ekonominės veiklos rūšis; taip pat apie mokesčių mokėtojų, juridinių asmenų, sumokėtus mokesčius;
18.13. mokesčių mokėtojus – juridinius asmenis, turinčius mokestinę nepriemoką pagal centrinio mokesčių administratoriaus nustatytus kriterijus;
18.14. mokesčių mokėtojus – juridinius asmenis, kuriems mokesčių administratoriaus sprendimais patvirtintos papildomai mokėtinos sumos tais atvejais, kai pagal MAĮ 38 straipsnio 2 dalies 6 punktą mokesčių mokėtojo kaltė už mokesčio įstatymo pažeidimus įrodyta;
19. Mokesčių administratorius gali teikti tik tą informaciją apie mokesčių mokėtoją, kuria pagal savo kompetenciją disponuoja ir / arba kurią yra sukaupęs tiesiogiai vykdydamas savo funkcijas.
20. Mokesčių administratorius, atsisakydamas suteikti asmens ar jo įgalioto asmens prašomą informaciją apie mokesčių mokėtoją, teisės aktų nustatyta tvarka turi apie tai raštu pranešti asmeniui bei nurodyti atsisakymo priežastis ir galimybę šį atsisakymą apskųsti teisės aktų nustatyta tvarka.
21. Mokesčių administratorius informacijos apie mokesčių mokėtoją tretiesiems asmenims neteikia, jei yra bent viena iš šių sąlygų:
21.1. jei pageidaujamos gauti informacijos panaudojimo tikslai nėra susiję su Taisyklių 6 punkte išvardytais informacijos panaudojimo tikslais;
21.3. jei pageidaujamą gauti informaciją pagal Lietuvos Respublikos teisės aktus įgaliotos teikti kitos institucijos;
21.4. pagal pageidaujančio gauti informaciją asmens prašymą reikėtų sukurti dokumentus ar informacijos rinkmenas ir tai būtų susiję su neproporcingai didelėmis darbo ir laiko sąnaudomis;
V SKYRIUS
BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
23. Mokesčių administratorius, pateikęs neteisingą informaciją apie mokesčių mokėtoją asmenims, privalo ištaisyti klaidą tuoj pat, kai tik buvo apie ją sužinota, ir nedelsdamas apie tai informuoti asmenis, kuriems ši informacija buvo pateikta.