PRIEŠGAISRINĖS APSAUGOS IR GELBĖJIMO DEPARTAMENTO

PRIE VIDAUS REIKALŲ MINISTERIJOS

DIREKTORIUS

ĮSAKYMAS

DĖL PRIEŠGAISRINĖS SAUGOS UŽTIKRINIMO STANDARTO VERTINIMO METODIKOS PATVIRTINIMO

2014 m. spalio 8 d. Nr. 1-365

Vilnius

Vadovaudamasis Priešgaisrinės saugos užtikrinimo standarto, patvirtinto Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2013 m. balandžio 17 d. nutarimu Nr. 354 „Dėl Priešgaisrinės saugos užtikrinimo standarto patvirtinimo“, 22 punktu:

1. T v i r t i n u Priešgaisrinės saugos užtikrinimo standarto vertinimo metodiką (pridedama).

2. P a v e d u Priešgaisrinės apsaugos ir gelbėjimo departamento prie Vidaus reikalų ministerijos direktoriaus pavaduotojui vidaus tarnybos pulkininkui Vygandui Kurkuliui kontroliuoti šio įsakymo vykdymą.

Direktorius

vidaus tarnybos generolas Remigijus Baniulis

PATVIRTINTA

Priešgaisrinės apsaugos ir gelbėjimo

departamento prie Vidaus reikalų

ministerijos direktoriaus

2014 m. spalio 8 d. įsakymu Nr. 1-365

PRIEŠGAISRINĖS SAUGOS UŽTIKRINIMO STANDARTO VERTINIMO METODIKA

I. BENDROSIOS NUOSTATOS

1. Priešgaisrinės saugos užtikrinimo standarto vertinimo metodikos (toliau – Metodika) tikslas – nustatyti priešgaisrinių gelbėjimo pajėgų (toliau – pajėgos) reagavimų į pagalbos prašymus, išvykimų ir atvykimų į įvykio vietą skaičiaus, vidaus tarnybos sistemos pareigūnų, kitų valstybės tarnautojų ir darbuotojų, dirbančių pagal darbo sutartis (toliau – darbuotojai), budinčių pamainų minimalios sudėties, darbuotojų, operatyviai valdančių pajėgas, skaičiaus ir pajėgų aprūpinimo gaisrų gesinimo ir gelbėjimo technika atitikties Priešgaisrinės saugos užtikrinimo standarte, patirtintame Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2013 m. balandžio 17 d. nutarimu 354 „Dėl Priešgaisrinės saugos užtikrinimo standarto patvirtinimo“ (toliau – Standartas), nustatytiems kriterijams tvarką.

2. Metodika reglamentuoja rodiklių, nurodytų Metodikos 1 punkte, atitikties Standartui apskaičiavimo, pateikimo Priešgaisrinės apsaugos ir gelbėjimo departamentui prie Vidaus reikalų ministerijos (toliau – departamentas) tvarką.

II. INFORMACINIAI ŠALTINIAI VERTINIMUI ATLIKTI

3. Metodikoje atliekant vertinimus duomenys imami iš:

3.1. Lietuvos statistikos departamento Oficialiosios statistikos portalo (http://osp.stat.gov.lt/);

3.2. informacinių sistemų, kurių valdytojas yra departamentas;

3.3. Bendrojo pagalbos centro informacinių sistemų;

3.4. Budinčios pamainos tarnybos knygos, patvirtintos departamento direktoriaus 2003 m. lapkričio 13 d. įsakymu Nr. 220 „Dėl Budinčios pamainos tarnybos knygos pildymo taisyklių ir formos patvirtinimo“.

III. PAJĖGŲ REAGAVIMŲ Į PAGALBOS PRAŠYMUS, IŠVYKIMŲ IR ATVYKIMŲ Į ĮVYKIO VIETĄ, SKAIČIAUS RODIKLIŲ VERTINIMAS

4. Pajėgų reagavimų į pagalbos prašymus, išvykimų ir atvykimų į įvykio vietą skaičiaus rodikliai vertinami pagal užpildytą Pajėgų reagavimų į pagalbos prašymus, išvykimų ir atvykimų į įvykio vietą skaičiaus rodiklių lentelę (priedas). Duomenys lentelei pildyti imami iš Bendrojo pagalbos centro informacinės sistemos.

IV. darbuotojų, OPERATYVIAI VALDANČIŲ PAJĖGAS, SKAIČIAUS, PAJĖGŲ APRŪPINIMO GAISRŲ GESINIMO IR GELBĖJIMO TECHNIKA IR BUDINČIŲ PAMAINŲ MINIMALIOS SUDĖTIES VERTINIMAS

5. Darbuotojų, reaguojančių į pagalbos prašymus, skaičius nustatomas pagal šias formules:

Gavus D₁ ir D₂ reikšmes, patikrinama, ar tenkinama sąlyga, kad vienam darbuotojui, reaguojančiam į pagalbos prašymus, turi tekti ne mažiau kaip 10 tūkst. ir ne daugiau kaip 12 tūkst. pagalbos skambučių per metus:

čia:

D_R – darbuotojų, reaguojančių į pagalbos prašymus, skaičius;

D₁– reikiamas darbuotojų skaičius, kai pagalbos skambučių per metus yra ne daugiau kaip 12 tūkst.;

D₂– reikiamas darbuotojų skaičius, kai pagalbos skambučių per metus yra ne mažiau kaip 10 tūkst.;

P – pagalbos skambučių skaičius per metus.

6. Bendrojo pagalbos centro darbuotojų, operatyviai valdančių pajėgas, skaičius nustatomas pagal šias formules:

čia:

N – apskričių priešgaisrinių gelbėjimo valdybų komandų, priešgaisrinių gelbėjimo tarnybų, savivaldybių priešgaisrinių tarnybų ugniagesių komandų ir savanorių ugniagesių rinktinių, kurios kviečiamos į įvykio vietą, skaičius;

D_P – darbuotojų, operatyviai valdančių pajėgas, skaičius;

N_P –vienam pamainos darbuotojui, operatyviai valdančiam pajėgas, tenkantis priešgaisrinių gelbėjimo valdybų komandų, priešgaisrinių gelbėjimo tarnybų, savivaldybių priešgaisrinių tarnybų ugniagesių komandų ir savanorių ugniagesių rinktinių skaičius;

I_IŠ – pajėgų išvykčių į įvykio vietą skaičius per metus;

I_P –vienam darbuotojui tenkantis pajėgų išvykčių į įvykio vietą skaičius per metus.

6.1. Patikrinama, ar tenkinamos sąlygos, kad:

6.1.1. vienam pamainos darbuotojui tektų ne mažiau kaip 10 ir ne daugiau kaip 15 apskričių priešgaisrinių gelbėjimo valdybų (toliau – APGV) komandų, priešgaisrinių gelbėjimo tarnybų, savivaldybių priešgaisrinių tarnybų ir savanorių ugniagesių rinktinių, kurios kviečiamos į įvykio vietą:

;

6.1.2. vienam pamainos darbuotojui tektų ne mažiau kaip 100 ir ne daugiau kaip 250 pajėgų išvykčių į įvykio vietą per metus:

7. Minimalus valstybinės priešgaisrinės gelbėjimo tarnybos automobilinių cisternų kiekvienoje savivaldybėje skaičius nustatomas taip:

7.1. lengvosios ir vidutinės klasės automobilinių cisternų:

, bet:

kai , skaičiuojama taip: ,

čia:

G_sav.– gyventojų skaičius savivaldybėje (duomenys imami iš Lietuvos statistikos departamento Oficialiosios statistikos portalo);

S_sav.– savivaldybės plotas, kv. kilometrais (duomenys imami iš Lietuvos statistikos departamento Oficialiosios statistikos portalo);

AC_{L ir V} – lengvosios ir vidutinės klasės automobilinės cisternos;

ρ_sav.– gyventojų tankis savivaldybėje (gyventojų skaičius 1 kv. kilometre);

7.1.1. kurorto statusą turinčiuose miestuose – ne mažiau kaip 2 automobilinės cisternos;

7.1.2. kai savivaldybė atitinka kelis 7.1 papunktyje nustatytus kriterijus, reikia vadovautis tuo kriterijumi, kuriuo nustatytas mažesnis automobilinių cisternų skaičius;

7.2. sunkiosios klasės automobilinių cisternų:

, bet

kai , skaičiuojama taip: ,

čia:

G_sav.– gyventojų skaičius savivaldybėje (duomenys imami iš Lietuvos statistikos departamento Oficialiosios statistikos portalo);

AC_S – sunkiosios automobilinės cisternos.

8. Minimalus valstybinės priešgaisrinės gelbėjimo tarnybos gesinimo medžiagų transportavimo priemonių kiekvienoje apskrityje skaičius nustatomas pagal šias formules:

čia:

VTA – vandens transportavimo automobilis ar vandens transportavimo konteineris, kurio tūris ne mažesnis kaip 10 kub. metrų;

PTA – putokšlio transportavimo automobilis ar putokšlio transportavimo konteineris, kurio tūris ne mažesnis kaip 5 kub. metrai (5 kub. metrų talpykla gali būti sudaryta iš kelių talpyklų);

S_aps.– apskrities plotas, kv. kilometrais (duomenys imami iš Lietuvos statistikos departamento Oficialiosios statistikos portalo).

9. Minimalus valstybinės priešgaisrinės gelbėjimo tarnybos automobilinių kopėčių arba automobilinių platformų skaičius nustatomas taip:

9.1. maksimalaus darbinio aukščio, ne mažesnio kaip 20 metrų:

9.1.1. kiekvienoje savivaldybėje – ne mažiau kaip vienos automobilinės kopėčios arba viena automobilinė platforma, bet:

kai , skaičiuojama taip: ,

čia:

G_sav.– gyventojų skaičius savivaldybėje (duomenys imami iš Lietuvos statistikos departamento Oficialiosios statistikos portalo);

ρ_sav.– gyventojų tankis savivaldybėje (gyventojų skaičius 1 kv. kilometre);

AK –automobilinės kopėčios arba automobilinės platformos;

9.1.2. kai savivaldybė atitinka kelis 9.1.1 papunktyje nustatytus kriterijus, reikia vadovautis tuo kriterijumi, kuris nustato mažiau automobilinių kopėčių arba automobilinių platformų;

9.2. automobilinės kopėčios arba automobilinės platformos, kurių maksimalus darbinis aukštis ne mažesnis kaip 35 metrai, turi būti savivaldybėje, kurios miestuose yra daugiau kaip 20 gyvenamųjų pastatų, kurių paskutinio aukšto grindų altitudė didesnė kaip 30 metrų. APGV siūlymu ir departamento specialistams įvertinus, departamento direktoriaus įsakymu gali būti patvirtintas didesnis nei minimalus automobilinių kopėčių arba automobilinių platformų, kurių maksimalus darbinis aukštis ne mažesnis kaip 35 metrai, skaičius.

10. Minimalus valstybinės priešgaisrinės gelbėjimo tarnybos siurblinių stočių kiekvienoje apskrityje skaičius nustatomas pagal šią formulę:

čia:

S_aps.– apskrities plotas, kv. kilometrais (duomenys imami iš Lietuvos statistikos departamento Oficialiosios statistikos portalo);

ASS – siurblinės stotys, kurių našumas – ne mažesnis kaip 6 tūkst. litrų per minutę.

11. Minimalus valstybinės priešgaisrinės gelbėjimo tarnybos gaisrinių žarnų automobilių, kurie veža ne mažiau kaip 1 500 metrų gaisrinių žarnų, skaičius nustatomas taip: ne mažiau kaip vienas automobilis kiekvienai siurblinei stočiai.

12. Padidinto važumo gaisrų gesinimo ir gelbėjimo transporto priemonių skaičius valstybinės priešgaisrinės gelbėjimo tarnybos padaliniuose turi būti ne mažesnis kaip 50 procentų, jeigu tenkinama bent viena iš sąlygų, kurios nustatomos pagal šias formules:

čia:

K_žvyr. – automobilių kelių su žvyro danga savivaldybėje ilgis, kilometrais;

K_bendra_s – bendras automobilių kelių savivaldybėje ilgis, kilometrais;

S_miško– bendras miškų plotas savivaldybėje, kv. kilometrais;

S_sav_. – bendras savivaldybės plotas, kv. kilometrais (duomenys imami iš Lietuvos statistikos departamento Oficialiosios statistikos portalo).

13. Savivaldybių priešgaisrinių tarnybų automobilinių cisternų skaičius nustatomas pagal šias formules:

čia:

S_sav_. – bendras savivaldybės plotas, kv. kilometrais (duomenys imami iš Lietuvos statistikos departamento Oficialiosios statistikos portalo);

G_sav.– gyventojų skaičius savivaldybėje (duomenys imami iš Lietuvos statistikos departamento Oficialiosios statistikos portalo);

AC_sav.1ir AC_sav.2 – automobilinių cisternų skaičius savivaldybėje;

13.1. gavus AC_sav.1ir AC_sav.2 reikšmes, patikrinama, ar tenkinamos sąlygos, kad:

13.1.1. jeigu tenkinama sąlyga , automobilinių cisternų skaičius savivaldybės priešgaisrinėje tarnyboje nustatomas taip: ;

13.1.2. jeigu tenkinama sąlyga , savivaldybės priešgaisrinėje tarnyboje nustatomas toks automobilinių cisternų AC_sav.1arba AC_sav.2skaičius, kuris nustato didesnį automobilinių cisternų skaičių.

14. Rezervinių automobilinių cisternų skaičius nustatomas taip:

Valstybinės priešgaisrinės gelbėjimo tarnybos padaliniai^*

Savivaldybės priešgaisrinė tarnyba^**

APGV komanda

priešgaisrinė gelbėjimo tarnyba

priešgaisrinės gelbėjimo tarnybos komanda

Rezervinių automobilinių cisternų skaičius

≥1

^* valstybinės priešgaisrinės gelbėjimo tarnybos rezervinių automobilinių cisternų skaičius įeina į bendrą minimalų automobilinių cisternų skaičių, nustatytą Metodikos 7 punkte;

^** savivaldybės priešgaisrinėje tarnyboje turi būti sudarytas ne didesnis kaip 30 procentų automobilinių cisternų rezervas.

15. Minimali valstybinės priešgaisrinės gelbėjimo tarnybos ir savivaldybės priešgaisrinės tarnybos budinčios pamainos sudėtis nustatoma taip:

		I skyriaus automobilinės cisterna			II skyriaus automobilinė cisterna		Automobilinė platforma ar automobilinės kopėčios	Narų automobilis, cheminių gelbėjimo darbų ar techninio gelbėjimo darbų automobilis^**		Siurblinė stotis^**	Žarnų automobilis^**
		pamainos vadas	skyrininkas	ugniagesys gelbėtojas	skyrininkas	ugniagesys gelbėtojas	ugniagesys gelbėtojas	skyrininkas	ugniagesys gelbėtojas	ugniagesys gelbėtojas	ugniagesys gelbėtojas
APGV	Komandose, kuriose budi ne mažiau kaip 2 skyriai, iš kurių vienas ar daugiau skirti papildomai gelbėjimo darbams, nurodytiems departamento direktoriaus 2013 m. lapkričio 18 d. įsakymu Nr. 1-280, atlikti	1	1	4	1	5	2^*	1	≥2	≥1	≥1
APGV	Komandose, kuriose budi ne mažiau kaip 2 skyriai	1	1	4	1	≥3	2^*
Priešgaisrinėse gelbėjimo tarnybose, kuriose budi ne mažiau kaip 2 skyriai		1		≥4	1	≥3	≥1^***
Komandose, kuriose yra vienas budintis skyrius				≥2
Savivaldybės priešgaisrinės tarnybos ugniagesių komandoje				≥2

^* komandose perkeliant iš padalinio į padalinį automobilinę platformą ar automobilines kopėčias, perkeliami ir darbuotojų etatai;

^**komandose, kai naudojami narų automobiliai, cheminių gelbėjimo darbų automobiliai ar techninio gelbėjimo darbų automobiliai, siurblinės stotys, žarnų automobiliai, darbuotojai turi būti skiriami iš I ir (arba) II skyriaus;

^***priešgaisrinėse gelbėjimo tarnybose, kai naudojamos automobilinės platformos ar automobilinės kopėčios, darbuotojai turi būti skiriami iš I ir (arba) II skyriaus.

16. Atsižvelgdamas į APGV komandose, priešgaisrinėse gelbėjimo tarnybose esamas gaisrų gesinimo ir gelbėjimo transporto priemones, departamento direktorius gali nustatyti didesnį nei minimalų darbuotojų etatų skaičių.

V. BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS

17. Gauti skaičiai apvalinami iki sveikų skaičių, laikantis matematinių skaičių apvalinimo taisyklių: jeigu skaitmuo po paskutinio reikšminio skaitmens yra 5 arba didesnis negu 5, prie paskutinio reikšminio skaitmens pridedamas 1, jeigu skaitmuo po paskutinio reikšminio skaitmens yra mažesnis negu 5, paskutinis reikšminis skaitmuo lieka nepakitęs.

18. Jeigu gaisrų gesinimo ir gelbėjimo transporto priemonė atitinka kelis techninius parametrus (pvz., siurblio našumas, vandens tūris cisternoje), atsižvelgiant į gaisrų gesinimo ir gelbėjimo transporto priemonės pavadinimo santrumpą, ji, skaičiuojant pagal Metodiką, turi būti priskiriama prie tokių gaisrų gesinimo ir gelbėjimo transporto priemonių, kurių pavadinimo santrumpa sutampa.

19. APGV atlieka vertinimą apskrities teritorijoje pagal Metodikos 7–16 punktus, o Bendrasis pagalbos centras – pagal Metodikos 4–6 punktus. Atlikti vertinimai (užpildytas Metodikos priedas ir departamento pateikta lentelė) su pasiūlymais kasmet iki kovo 1 d. pateikiami departamentui.

______________________

Priešgaisrinės saugos užtikrinimo

standarto vertinimo metodikos

priedas

PAJĖGŲ REAGAVIMŲ Į PAGALBOS PRAŠYMUS, IŠVYKIMŲ IR ATVYKIMŲ Į ĮVYKIO VIETĄ SKAIČIAUS RODIKLIAI


Atsiliepimas į pagalbos skambučius (Standarto 4.1 papunktis)
Pagalbos skambučių, į kuriuos atsiliepiama ne ilgiau kaip per 8 sekundes, skaičius	Pagalbos skambučių, į kuriuos atsiliepiama ne ilgiau kaip per 10 sekundžių, skaičius	Pagalbos skambučių, į kuriuos atsiliepiama ne ilgiau kaip per 15 sekundžių, skaičius	Pagalbos skambučių, į kuriuos atsiliepiama ne ilgiau kaip per 40 sekundžių, skaičius		Pagalbos skambučių, į kuriuos atsiliepiama ilgiau kaip per 40 sekundžių, skaičius		Bendras pagalbos skambučių, į kuriuos atsiliepiama, skaičius

Pagalbos prašymų priėmimas (Standarto 4.2 papunktis)
Pagalbos prašymų, kurių priėmimo laikas ne ilgesnis kaip 1 minutė, skaičius		Pagalbos prašymų, kurių priėmimo laikas ilgesnis kaip 1 minutė, skaičius				Bendras pagalbos prašymų skaičius
		Kai pagalbos prašyme pateikta informacija netiksli ir (ar) ją būtina tikslinti		Kitos priežastys

Laikas nuo pirmojo pagalbos prašymo priėmimo pabaigos iki pranešimo apie pagalbos poreikį perdavimo pajėgoms, kurios į pranešimą apie pagalbos poreikį reaguoja pirmosios (Standarto 4.3 papunktis)
Perduotų pranešimų apie pagalbos poreikį, kai laikas nuo pirmojo pagalbos prašymo priėmimo pabaigos iki pranešimo apie pagalbos poreikį perdavimo pajėgoms, kurios į pranešimą apie pagalbos poreikį reaguoja pirmosios, ne ilgesnis kaip 1 minutė, skaičius		Perduotų pranešimų apie pagalbos poreikį, kai laikas nuo pirmojo pagalbos prašymo priėmimo pabaigos iki pranešimo apie pagalbos poreikį perdavimo pajėgoms, kurios į pranešimą apie pagalbos poreikį reaguoja pirmosios, ilgesnis kaip 1 minutė, skaičius				Bendras pajėgoms perduotų pranešimų apie pagalbos poreikį skaičius
		Kai pagalbos prašyme pateikta informacija netiksli ir (ar) informaciją būtina tikslinti		Kitos priežastys

Laikas nuo pranešimo apie pagalbos poreikį pajėgoms, kurios į pranešimą apie pagalbos poreikį reaguoja pirmosios, perdavimo pabaigos iki šių pajėgų išvykimo į įvykio vietą (Standarto 4.4 papunktis)*
Pajėgų išvykčių į įvykio vietą, kai laikas nuo pranešimo apie pagalbos poreikį pajėgoms, kurios į pranešimą apie pagalbos poreikį reaguoja pirmosios, perdavimo pabaigos iki šių pajėgų išvykimo į įvykio vietą, ne ilgesnis kaip viena minutė, skaičius		Pajėgų išvykčių į įvykio vietą, kai laikas nuo pranešimo apie pagalbos poreikį pajėgoms, kurios į pranešimą apie pagalbos poreikį reaguoja pirmosios, perdavimo pabaigos iki šių pajėgų išvykimo į įvykio vietą, ilgesnis kaip viena minutė, skaičius				Pajėgų išvykčių į įvykio vietą skaičius
		Pajėgos turi papildomai pasirengti išvykti į įvykio vietą: ruošiama papildoma gaisrų gesinimo ir gelbėjimo technika, išvyksta rezerviniai automobiliai, išvykimo greitį riboja gaisrų gesinimo ir gelbėjimo transporto priemonių techninės charakteristikos		Kitos priežastys

Pirmųjų pajėgų atvykimo į įvykio vietą laikas (Standarto 5 ir 6 punktai)
Pirmųjų pajėgų (pajėgų pagrindinį taktinį vienetą turi sudaryti ne mažiau kaip viena automobilinė cisterna ir 6 budintys darbuotojai) atvykimo į įvykio vietą miesto gyvenamosiose vietovėse, kai laikas ne ilgesnis kaip 8 minutės, skaičius		Pajėgų atvykimo į įvykio vietą miesto gyvenamosiose vietovėse skaičius		Pirmųjų pajėgų (pajėgų pagrindinį taktinį vienetą turi sudaryti ne mažiau kaip viena automobilinė cisterna ir 4 budintys darbuotojai) atvykimo į įvykio vietą kaimo gyvenamosiose vietovėse, kai laikas ne ilgesnis kaip 18 minučių, skaičius				Pajėgų atvykimo į įvykio vietą kaimo gyvenamosiose vietovėse skaičius


* Jeigu pranešimą apie pagalbos poreikį reikia perduoti kelioms apskrities (apskričių) priešgaisrinės gelbėjimo valdybos komandoms, priešgaisrinėms gelbėjimo tarnyboms, savivaldybių priešgaisrinių tarnybų ugniagesių komandoms, laikas nuo pranešimo apie pagalbos poreikį perdavimo iki šių pajėgų išvykimo į įvykio vietą fiksuojamas, kai pranešimas apie pagalbos poreikį perduodamas pirmosioms į įvykio vietą turinčioms išvykti pajėgoms.

______________________________