Lietuvos Respublikos Vyriausybė

 

nutarimas

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖS 2008 M. VASARIO 13 D. NUTARIMO NR. 137 „DĖL GRĄŽINTINŲ LĖŠŲ, SUSIDARIUSIŲ ĮGYVENDINANT EUROPOS SĄJUNGOS ŽEMĖS ŪKIO FONDŲ PRIEMONES, ADMINISTRAVIMO TAISYKLIŲ PATVIRTINIMO“ PAKEITIMO

 

2018 m. liepos d. Nr. 719

Vilnius

 

 

Lietuvos Respublikos Vyriausybė nutaria:

1. Pakeisti Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2008 m. vasario 13 d. nutarimą Nr. 137 „Dėl Grąžintinų lėšų, susidariusių įgyvendinant Europos Sąjungos žemės ūkio fondų priemones, administravimo taisyklių patvirtinimo“ ir preambulę išdėstyti taip:

„Siekdama užtikrinti grąžintinų lėšų, susidariusių įgyvendinant Europos Sąjungos žemės ūkio fondų priemones, grąžinimą į Lietuvos Respublikos valstybės biudžetą ir įgyvendindama 2013 m. gruodžio 17 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) Nr. 1306/2013 dėl bendros žemės ūkio politikos finansavimo, valdymo ir stebėsenos, kuriuo panaikinami Tarybos reglamentai (EEB) Nr. 352/78, (EB) Nr. 165/94, (EB) Nr. 2799/98, (EB) Nr. 814/2000, (EB) Nr. 1290/2005 ir (EB) Nr. 485/2008 (OL 2013 L 347, p. 549), su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2017 m. gruodžio 13 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) Nr. 2017/2393 (OL 2017 L 350, p. 15), 58 straipsnio 1 dalies e punkto nuostatas, 2014 m. rugpjūčio 6 d. Komisijos įgyvendinimo reglamento (ES) Nr. 908/2014, kuriuo nustatomos Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) Nr. 1306/2013 taikymo taisyklės, susijusios su mokėjimo agentūromis ir kitomis įstaigomis, finansų valdymu, sąskaitų patvirtinimu, patikrų taisyklėmis, užstatais ir skaidrumu (OL 2014 L 255, p. 59), su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2018 m. sausio 12 d. Komisijos įgyvendinančiuoju reglamentu (ES) Nr. 2018/56 (OL 2018 L 10, p. 9), 27 straipsnio 1 dalies nuostatas, bei vadovaudamasi 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (OL 2012 L 298, p. 1) su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2015 m. spalio 28 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES, Euratomas) Nr. 2015/1929 (OL 2015 L 286, p. 1), 2012 m. spalio 29 d. Komisijos deleguotuoju reglamentu (ES) Nr. 1268/2012 dėl Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių taikymo taisyklių (OL 2012 L 362, p. 1), su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2015 m. spalio 30 d. Komisijos deleguotuoju reglamentu (ES) Nr. 2015/2462 (OL 2015 L 342, p. 7), Lietuvos Respublikos Vyriausybė nutaria:“.

2. Pakeisti nurodytuoju nutarimu patvirtintas Grąžintinų lėšų, susidariusių įgyvendinant Europos Sąjungos žemės ūkio fondų priemones, administravimo taisykles (toliau – Taisyklės):

2.1. Pripažinti netekusiu galios 1 punktą.

2.2. Pakeisti 2 punktą ir jį išdėstyti taip:

„2. Grąžintinų lėšų, susidariusių įgyvendinant Europos Sąjungos žemės ūkio fondų priemones, administravimo taisyklių (toliau – Taisyklės) tikslas – nustatyti grąžintinų Europos Sąjungos (toliau – ES) žemės ūkio fondų ir (arba) Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto lėšų, susidariusių įgyvendinant ES žemės ūkio fondų priemones, registravimo, grąžinimo, nurašymo, anuliavimo ir apskaitos tvarką.“

2.3. Pakeisti 4.5 papunktį ir jį išdėstyti taip:

„4.5. informacija, kad negrąžinus grąžintinų lėšų per nurodytą terminą bus pradėtos skaičiuoti palūkanos (išskyrus neteisėtą ar netinkamai taikomą valstybės pagalbą, kaip nustatyta 2015 m. liepos 13 d. Tarybos reglamente (ES) 2015/1589, nustatančiame išsamias Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 108 straipsnio taikymo taisykles (OL 2015, L 248, p. 9). Palūkanos neskaičiuojamos, jeigu lėšos susigrąžinamos dėl Taisyklių 7.2 papunktyje nustatytų aplinkybių;“.

2.4. Papildyti nauju 4.6 papunkčiu:

„4.6. informacija, kad skaičiuojamos palūkanos nuo lėšų išmokėjimo dienos (kai teikiama neteisėta ar netinkamai taikoma valstybės pagalba, kaip nustatyta reglamente (ES) Nr. 2015/1589, taip pat kai vykdomoji institucija, atlikusi įtariamo pažeidimo tyrimą, nustato, kad valstybės pagalba buvo suteikta ir (ar) naudojama netinkamai);“.

2.5. Buvusius 4.6 ir 4.7 papunkčius laikyti atitinkamai 4.7 ir 4.8 papunkčiais.

2.6. Pakeisti 7.2 papunktį ir jį išdėstyti taip:

„7.2. valstybės institucijos nesilaikė ES ir (arba) nacionalinių teisės aktų nuostatų ar veikė aplaidžiai (toliau – administravimo klaida) ir dėl to fiziniam arba juridiniam asmeniui išmokėta parama;“.

2.7. Papildyti 7.3 papunkčiu:

„7.3. reglamente (EB) Nr. 2015/1589 nustatyta tvarka Europos Komisijai priėmus spendimą įpareigoti valstybę narę imtis visų priemonių, kurios būtinos, kad valstybės pagalba būtų išieškota iš fizinio arba juridinio asmens.“

2.8. Pakeisti 9 punktą ir jį išdėstyti taip:

„9. Administruojančioji institucija per 20 darbo dienų nuo grąžintinų lėšų, išskyrus palūkanas, užregistravimo administruojančiojoje institucijoje raštu ir (arba) elektroniniu paštu ar per informacines sistemas – administruojančiosios institucijos informaciniame portale https://portal.nma.lt (toliau – informacinės sistemos), jeigu skolininkas sutiko, kad informacija jam bus teikiama tokiu būdu, informuoja skolininką apie priimtą sprendimą dėl grąžintinų lėšų sugrąžinimo, nurodydama lėšų grąžinimo terminą, palūkanų, kurias privalo mokėti skolininkas už kiekvieną pavėluotą grąžinti lėšas dieną (neteisėtos ar netinkamai taikomos valstybės pagalbos, kaip nustatyta reglamente (ES) Nr. 2015/1589, atveju – už laikotarpį nuo lėšų išmokėjimo dienos), dydį ir sąskaitos, į kurią turi būti grąžintos lėšos, numerį, taip pat apie galimybę susipažinti su sprendimu dėl grąžintinų lėšų sugrąžinimo ir atliktais grąžintinų lėšų įskaitymais per informacines sistemas.“

2.9.Pakeisti 12 punktą ir jį išdėstyti taip:

„12. Administruojančioji institucija raštu ir (arba) elektroniniu paštu ar per informacines sistemas, jeigu skolininkas sutiko, kad informacija jam bus teikiama tokiu būdu, informuoja skolininką apie grąžintinų lėšų anuliavimą per 20 darbo dienų nuo grąžintinų lėšų anuliavimo užregistravimo.“

2.10. Papildyti 121 punktu:

„121. Administruojančioji institucija per informacines sistemas informuoja skolininką apie grąžintinų lėšų įskaitymą įskaitymo atlikimo metu, taip pat apie grąžintinų lėšų nurašymą nurašymo atlikimo metu, išskyrus Taisyklių 13 punkte nurodytą atvejį.“

2.11. Pakeisti 13 punktą ir jį išdėstyti taip:

„13. Administruojančioji institucija neinformuoja skolininko apie grąžintinas lėšas (išskyrus neteisėtą ar netinkamai taikomą valstybės pagalbą, kaip nustatyta reglamente (ES) Nr. 2015/1589), jeigu grąžintinų lėšų, susidariusių dėl pažeidimo ar administravimo klaidos, suma, išskyrus palūkanas, pagal atskirą priemonę ir mokėjimo dokumentą sprendimo dėl grąžintinų lėšų sugrąžinimo priėmimo metu neviršija 100 eurų.“

2.12. Pakeisti 14 punktą ir jį išdėstyti taip:

„14. Metinis palūkanų už pavėluotas grąžinti lėšas dydis yra 5 procentai, jeigu ES teisės aktai nenustato kitaip. Neteisėtos ar netinkamai taikomos valstybės pagalbos, kaip nustatyta reglamente (ES) Nr. 2015/1589, atveju palūkanų dydis nustatomas taikant Europos Komisijos ES oficialiajame leidinyje ar internete paskelbtas orientacines arba diskonto normas.“

2.13. Pakeisti 15 punkto pirmąją pastraipą ir ją išdėstyti taip:

„15. Jeigu ES teisės aktai nenustato kitaip, palūkanos skolininkui pradedamos skaičiuoti nuo kalendorinės dienos, kuri eina po grąžintinų lėšų grąžinimo termino, nurodyto Taisyklių 11 punkte, pabaigos (neteisėtos ar netinkamai taikomos valstybės pagalbos, kaip nustatyta reglamente (ES) Nr. 2015/1589, atveju – nuo lėšų išmokėjimo dienos) ir skaičiuojamos nuo negrąžintos lėšų dalies iki:“.

2.14. Pakeisti 15.5 papunktį ir jį išdėstyti taip:

„15.5. teismo nutarties iškelti įmonės restruktūrizavimo bylą įsiteisėjimo dienos, kaip nustatyta Lietuvos Respublikos įmonių restruktūrizavimo įstatymo 8 straipsnio 1 punkte.“

2.15. Pakeisti 16 punktą ir jį išdėstyti taip:

„16. Palūkanos neskaičiuojamos arba apskaičiuotos palūkanos anuliuojamos, jeigu paaiškėja, kad skolininkas negavo Taisyklių 9 punkte minėtos administruojančiosios institucijos informacijos, išskyrus tuos atvejus, kai jis pakeitė gyvenamąją vietą ir (arba) elektroninio pašto adresą ir apie pakitusius kontaktinius duomenis administruojančios institucijos neinformavo. Šio punkto nuostatos netaikomos neteisėtai ar netinkamai taikomai valstybės pagalbai, kaip nustatyta reglamente (ES) Nr. 2015/1589.“

2.16. Pakeisti 17.2 papunktį ir jį išdėstyti taip:

„17.2 Taikomas grąžintinų lėšų įskaitymas. Grąžintinų lėšų įskaitymas netaikomas grąžintinoms lėšoms, apie kurias skolininkas nebuvo informuotas, kaip nurodyta Taisyklių 13 punkte, grąžintinoms lėšoms, susidariusioms įgyvendinant EŽŪFKP techninę paramą ir taikant su ja susijusį pridėtinės vertės mokestį, ir grąžintinoms lėšoms, kai iškeltos įmonių ar fizinių asmenų bankroto bylos ar įmonių restruktūrizavimo bylos, jeigu įskaitymo galimybė nenumatyta restruktūrizavimo plane. Grąžintinų lėšų įskaitymas taikomas ir tuo atveju, kai administruojančioji institucija priima sprendimą leisti grąžintinas lėšas grąžinti dalimis.“

2.17. Pakeisti 19 punktą ir jį išdėstyti taip:

„19. Skolininko prašymu administruojančioji institucija gali priimti sprendimą, kad jis grąžintinas lėšas (išskyrus neteisėtą ar netinkamai taikomą valstybės pagalbą, kaip nustatyta reglamente (ES) Nr. 2015/1589) grąžintų dalimis. Tokiu atveju palūkanos skolininkui skaičiuojamos nuo negrąžintos lėšų dalies. Visa grąžintina suma, mokama dalimis, turi būti grąžinta per laikotarpį, ne ilgesnį nei 12 mėnesių. Jeigu negrąžinta suma viršija 30 000 eurų, laikotarpis gali būti pratęsiamas ne ilgiau kaip 24 mėnesiams, įvertinus skolininko pateiktų finansinių ataskaitų duomenis ir (arba) kitą skolininko pateiktą informaciją bei įsitikinus pateiktos nurodytos informacijos pagrįstumu. Grąžintinų lėšų grąžinimo dalimis laikotarpis gali būti pratęstas ne daugiau kaip vieną kartą.“

2.18. Pakeisti 20 punktą ir jį išdėstyti taip:

„20. Jeigu skolininkas sprendimą dėl grąžintinų lėšų sugrąžinimo arba atliktą grąžintinų lėšų įskaitymą apskundžia teismui ar išankstinio ginčo nagrinėjimo ne teismo tvarka institucijai, grąžintinų lėšų įskaitymas ir palūkanų (išskyrus neteisėtą ar netinkamai taikomą valstybės pagalbą, kaip nustatyta reglamente (ES) Nr. 2015/1589) skaičiavimas sustabdomas, kol išnagrinėjamas skundas arba įsiteisėja teismo sprendimas.“

2.19. Papildyti 22.3 papunkčiu:

„22.3. neteisėtos ar netinkamai taikomos valstybės pagalbos, kaip nustatyta reglamente (ES) Nr. 2015/1589, atveju – per 4 mėn. nuo grąžintinų lėšų užregistravimo administruojančiojoje institucijoje dienos.“

2.20. Pakeisti 28 punkto pirmąją pastraipą ir ją išdėstyti taip:

„28. Administruojančioji institucija nepradeda arba nebetęsia grąžintinų lėšų susigrąžinimo ir priima sprendimą nurašyti tokias lėšas, jeigu:“.

2.21. Pakeisti 28.1.1 papunktį ir jį išdėstyti taip:

„28.1.1. administruojančioji institucija gauna skolininko (fizinio asmens) mirties fakto ir fakto, kad skolininko palikto turto nepakanka grąžintinoms lėšoms ar jų daliai grąžinti, patvirtinimo dokumentus, o tais atvejais, kai už skolininko skolas įpėdinis atsako visu savo turtu, – dokumentus, kuriuose patvirtinamas faktas, kad įpėdinio turto nepakanka skolininko grąžintinoms lėšoms ar jų daliai grąžinti, arba pasibaigus fizinio asmens bankroto procedūrai;“.     

2.22. Papildyti 28.1.4 papunkčiu:

„28.1.4. administruojančioji institucija 24 mėnesius nuo grąžintinų lėšų, išskyrus palūkanas, užregistravimo dienos vykdo grąžintinų lėšų išieškojimo veiksmus, tačiau susigrąžinti lėšų ar jų dalies neįmanoma ir gautas tai patvirtinantis antstolio surašytas išieškojimo negalimumo aktas;“.

2.23. Pakeisti 28.2  papunktį ir jį išdėstyti taip:

„28.2. esant Taisyklių 13 punkte nurodytoms aplinkybėms;“.

2.24. Papildyti VII skyrių 321 punktu:

„321. Administruojančioji institucija teikia Lietuvos Respublikos finansų ministerijai ataskaitą apie ES žemės ūkio fondų grąžintinas ir grąžintas lėšas, išskyrus palūkanas, pagal žemės ūkio ministro patvirtintą formą ir jos teikimo periodiškumą.“

3. Iki šio nutarimo įsigaliojimo priskaičiuotos ir nesugrąžintos palūkanos, esant Taisyklių 7.2 papunktyje nurodytoms aplinkybėms, administruojančios institucijos anuliuojamos. Administruojančioji institucija skolininką apie tai informuoja raštu ir (arba) elektroniniu paštu ar per informacines sistemas, jeigu skolininkas sutiko, kad informacija jam bus teikiama tokiu būdu, – per 20 dienų nuo grąžintinų lėšų anuliavimo užregistravimo.

4. Šio nutarimo 2.22 papunkčiu keičiamas Taisyklių 28.1.4 papunktis taikomas grąžintinoms lėšoms, susidariusioms ir iki šio nutarimo įsigaliojimo.

5. Šis nutarimas įsigalioja 2018 m. rugpjūčio 1 d.

 

 

 

Finansų ministras,

pavaduojantis Ministrą Pirmininką                                                 Vilius Šapoka

 

 

 

Ūkio ministras,

pavaduojantis žemės ūkio ministrą                                                 Virginijus Sinkevičius