KELMĖS RAJONO SAVIVALDYBĖS TARYBA

SPRENDIMAS

DĖL KELMĖS RAJONO SAVIVALDYBĖS BENDROJO UGDYMO MOKYKLŲ TINKLO PERTVARKOS 2016–2018 METAIS BENDROJO PLANO PATVIRTINIMO

2016 m. kovo 31 d. Nr. T-75

Kelmė

Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 16 straipsnio 2 dalies 21 punktu,  Lietuvos  Respublikos  švietimo įstatymo  58 straipsnio 1 dalies 3 punktu, Mokyklų, vykdančių formaliojo švietimo programas, tinklo kūrimo taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2011 m. birželio 29 d. nutarimu Nr. 768 ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės  2013 m. rugpjūčio 28 d. nutarimo Nr. 788  „Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2011 m. birželio 29 d. nutarimo Nr. 768 „Dėl Mokyklų, vykdančių formaliojo švietimo programas, tinklo kūrimo taisyklių patvirtinimo“ pakeitimo“ 2.1 punktu, Kelmės rajono savivaldybės taryba  nusprendžia:

1.Patvirtinti Kelmės rajono savivaldybės bendrojo ugdymo mokyklų tinklo pertvarkos 2016–2018 metais bendrąjį  planą (pridedama).

2. Laikyti netekusiais galios:

2.1. Kelmės rajono savivaldybės tarybos 2012 m. sausio 27 d. sprendimą Nr. T-5 „Dėl Kelmės rajono savivaldybės mokyklų tinklo pertvarkos 2012–2015 metų bendrojo plano patvirtintinimo“;

2.2. Kelmės rajono savivaldybės tarybos 2013 m. kovo 29 d. sprendimą Nr. T-61„Dėl Kelmės rajono savivaldybės tarybos 2012 m. sausio 27 d. sprendimo Nr. T-5 „Dėl Kelmės rajono savivaldybės bendrojo ugdymo mokyklų tinklo pertvarkos  2012–2015 metų bendrojo plano patvirtinimo“ pakeitimo“;

2.3. Kelmės rajono savivaldybės tarybos 2014 m. vasario 17 d. sprendimą Nr. T-35 „Dėl Kelmės rajono savivaldybės tarybos 2012 m. sausio 27 d. sprendimo Nr. T-5 „Dėl Kelmės rajono savivaldybės bendrojo ugdymo mokyklų tinklo pertvarkos 2012–2015 metų bendrojo plano patvirtinimo“ 1 priedo pakeitimo“.

Šis sprendimas gali būti skundžiamas Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo nustatyta tvarka.

Savivaldybės meras                                                                                    Vaclovas Andrulis

PATVIRTINTA

Kelmės rajono savivaldybės tarybos

2016 m. kovo 31 d. sprendimu Nr. T-75

KELMĖS RAJONO SAVIVALDYBĖS BENDROJO UGDYMO

MOKYKLŲ TINKLO PERTVARKOS 2016–2018 METAIS

BENDRASIS PLANAS

I SKYRIUS

ĮVADAS

Kelmės rajono savivaldybės (toliau – Savivaldybė) bendrojo ugdymo mokyklų tinklo pertvarkos 2016–2018 metais bendrasis planas (toliau – Planas) – tai Savivaldybės mokyklų, teikiančių bendrąjį pradinį, pagrindinį ir vidurinį išsilavinimą, pertvarkos strategija, kuria siekiama sukurti lanksčią bendrojo ugdymo mokyklų tinklo infrastruktūrą, atitinkančią rajono savivaldybės gyventojų švietimo poreikius.

Savivaldybės bendrojo ugdymo mokyklų tinklo pertvarkos 2016–2018 metais bendrasis planas yra skirtas mokymo ir mokymosi kokybei mokyklose gerinti, švietimo prieinamumui užtikrinti skirtingo amžiaus ir socialinių grupių asmenims pagal bendrojo ugdymo mokyklų ir neformaliojo švietimo programas, didinti mokyklų ekonomiškumą, laiduoti sveiką mokymosi aplinką ir saugų kelią į mokyklą.

Optimizuojant Savivaldybei pavaldžių mokyklų tinklą vadovaujamasi Lietuvos Respublikos švietimo įstatymu, Mokyklų, vykdančių formaliojo švietimo programas, tinklo kūrimo taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2011 m. birželio 29 d. nutarimu Nr. 768, ir įstatymų lydimųjų teisės aktų reikalavimais.

Savivaldybės bendrojo ugdymo mokyklų tinklo pertvarka nuo 2005 metų buvo nuosekliai įgyvendinama pagal Savivaldybės tarybos patvirtintus bendruosius tinklo pertvarkos planus, parengtus 2005–2012 metams, vėliau 2012 m. sausio 27 d. Kelmės rajono savivaldybės tarybos 2012 m. sprendimu Nr. T-5 „Dėl Kelmės rajono savivaldybės mokyklų tinklo pertvarkos 2012–2015 metų bendrojo plano patvirtinimo“. Pasikeitusi rajono demografinė situacija, šalies vidaus ir išorės migracija, ikimokyklinio amžiaus vaikų ir mokinių skaičiaus kaita, kintantys gyventojų švietimo poreikiai ir kiti veiksniai įpareigojo patikslinti 2012–2015 metų Planą. 2013 m. kovo 29 d. sprendimu Nr. T-61 „Dėl Kelmės rajono savivaldybės tarybos 2012 m. sausio 27 d. sprendimo Nr. T-5 „Dėl Kelmės rajono savivaldybės bendrojo ugdymo mokyklų tinklo pertvarkos 2012–2015 metų bendrojo plano patvirtinimo“ pakeitimo“ Planas buvo pakeistas. Šiame sprendime buvo numatyta Kelmės „Aukuro“ vidurinėje mokykloje atlikti vidaus struktūros pertvarką: pakeisti mokyklos tipą į pagrindinę mokyklą, nekomplektuoti priešmokyklinio ugdymo grupės; Kelmės „Kražantės“ pagrindinėje mokykloje nekomplektuoti priešmokyklinio ugdymo grupės ir pakeisti mokyklos tipą į progimnaziją; Kelmės darželio-mokyklos „Ąžuoliukas“ ir „Kūlverstuko“ darželio-mokyklos mokyklos grupę pakeisti į ikimokyklinio ugdymo mokyklą; Kelmės r. savivaldybės suaugusiųjų mokymo centrui leisti vykdyti suaugusiųjų vidurinio ugdymo programą, jei ji bus akredituota; Karklėnų pagrindinę mokyklą reorganizuoti į Kelmės r. Kražių gimnazijos Karklėnų pagrindinio ugdymo skyrių; Kolainių pagrindinę mokyklą-daugiafunkcį centrą reorganizuoti į Kelmės r. Užvenčio Šatrijos Raganos gimnazijos Kolainių  pagrindinio ugdymo skyrių-daugiafunkcį centrą; likviduoti Gailių pagrindinę mokyklą, Kražių gimnazijos Petrališkės pradinio ugdymo skyrių, Šaltenių pradinę mokyklą-daugiafunkcį centrą.

Lietuvos Respublikos Vyriausybė 2013 m. rugpjūčio 28 d. nutarimu Nr. 788 pakeitusi Mokyklų, vykdančių formaliojo švietimo programas, tinklo kūrimo taisykles, sukūrė prielaidas ir didesnes galimybes bendrojo ugdymo mokyklų tinklo pertvarkos įvairovei. Todėl reikėjo pakeisti rajono savivaldybės tarybos 2012 m. sausio 27 d. sprendimu Nr. T-5 patvirtinto Kelmės rajono savivaldybės mokyklų tinklo pertvarkos 2012–2015 metų bendrojo plano 1 priedą 2014 m. vasario 17 d. sprendimu Nr. T-35 „Dėl Kelmės rajono savivaldybės tarybos 2012 m. sausio 27 d. sprendimo Nr. T-5 „Dėl Kelmės rajono savivaldybės bendrojo ugdymo mokyklų tinklo pertvarkos 2012–2015 metų bendrojo plano patvirtinimo“ 1 priedo pakeitimo“, kuriame Kelmės rajono Šaukėnų Vlado Pūtvio-Putvinskio vidurinei mokyklai ir Kelmės rajono Pakražančio vidurinei mokyklai leidžiama akredituoti vidurinio ugdymo programas ir tapti gimnazijomis. Mažėjant mokinių skaičiui Lykšilio pagrindinėje mokykloje, ją numatyta reorganizuoti į Kelmės rajono Šaukėnų Vlado Pūtvio-Putvinskio vidurinės mokyklos Lykšilio pagrindinio ugdymo skyrių. Dėl gyventojų, tarp jų ir vaikų, skaičiaus sumažėjimo bei finansinės situacijos atsisakyta Vidsodžio ir Lykšilio pagrindines mokyklas reorganizuoti į pagrindines mokyklas-daugiafunkcius centrus.

II SKYRIUS

ŠVIETIMO BŪKLĖS RAIDOS ANALIZĖ

Demografinė, ekonominė ir socialinė būklė

Nuo 2012-01-01 iki 2016-01-01 savivaldybė sumažėjo 2612 gyventojų (2015 m. – 459, 2014 m. – 734, 2013 m. – 685).

Kelmės rajonas yra viena iš 11 rečiausiai apgyvendintų savivaldybių. Statistikos departamento duomenimis, rajone 2013 m. 1 kvadratiniame kilometre vidutiniškai gyveno 18,2 gyventojų, šalies vidurkis šalies – 45,5.

Registruotas nedarbo lygis 2016 m. sausį Kelmės rajone – 14,8 proc. Šiaulių apskrityje didesnis nedarbo lygis yra tik Akmenės rajono savivaldybėje (15,8 proc.).

Pasikeitus socialinių pašalpų skyrimo tvarkai, jas gaunančių gyventojų ir šeimų skaičius nuo 2013 metų mažėja.

Vaikų, augančių socialinės rizikos šeimose, skaičius mažėja.

Per metus gimusių vaikų skaičius Savivaldybėje 2015 m. sumažėjo ir yra pats mažiausias, kokio nėra buvę.

2015 m. rajone užregistruota 42 gimimais mažiau negu 2014 m. Užsienyje gimė 75 vaikai, 2014 m. – 77.  Kelmės mieste 23 vaikais gimė mažiau negu 2014 m.

Savivaldybės formaliojo švietimo įstaigų tinklo pokyčiai 2012–2015 metais

2012–2015 metų Plano įgyvendinimo laikotarpiu akreditavus vidurinio ugdymo programas Pakražančio ir Šaukėnų Vlado Pūtvio-Putvinskio vidurinės mokyklos tapo gimnazijomis, Vaiguvos Vlado Šimkaus ir „Aukuro“ vidurinės mokyklos tapo pagrindinėmis. Taip pat akredituota Suaugusiųjų mokymo centro vidurinio ugdymo programa. „Kražantės“ pagrindinės mokyklos tipas pakeistas į progimnazijos tipą. Iš lopšelio-darželio „Ąžuoliukas“ ir „Kūlverstuko“ lopšelio-darželio iškeltos pradinės klasės. Pagryžuvio pradinė mokykla tapo Tytuvėnų gimnazijos Pagryžuvio ikimokyklinio-pradinio ugdymo skyriumi. Karklėnų pagrindinė mokykla tapo Kražių gimnazijos pagrindinio ugdymo skyriumi. Kolainių pagrindinė mokykla tapo Užvenčio Šatrijos Raganos gimnazijos pagrindinio ugdymo skyriumi-daugiafunkciu centru. Rekonstruotas Pašilėnų vaikų darželis tapo Užvenčio Šatrijos Raganos gimnazijos universaliuoju daugiafunkciu centru. Lykšilio pagrindinė mokykla tapo Šaukėnų Vlado Pūtvio-Putvinskio gimnazijos pagrindinio ugdymo skyriumi.

Vykdant Planą, rajone buvo uždarytos šios įstaigos: Šaltenių pagrindinė mokykla, vėliau daugiafunkcis centras; Gailių pagrindinė mokykla; Tytuvėnų gimnazijos Ramoniškio pradinio ugdymo skyrius; Tytuvėnų gimnazijos Budraičių pradinio ugdymo skyrius; Mockaičių pagrindinės mokyklos Kiaunorių pradinio ugdymo skyrius; Mockaičių pagrindinės mokyklos Pašiaušės pradinio ugdymo skyrius; Kražių gimnazijos Petrališkės pradinio ugdymo skyrius; Užvenčio Šatrijos Raganos gimnazijos Junkilų pradinio ugdymo skyrius.

Rajone veikiančios ugdymo įstaigos:

Įstaiga	2009–2010	2010–2011	2011–2012	2012–2013		2013–2014	2014–2015	2015–2016
Lopšeliai-darželiai	3	3	3	2	4		4	4
Darželiai-mokyklos	2	2	2	2
Pradinės mokyklos	1	1	1
Pradinės mokyklos-daugiafunkciai centrai				1	1		1	1
Pagrindinės mokyklos	12	11	10	9	7		6	7
Progimnazijos					1		1	1
Pagrindinės mokyklos-daugiafunkciai centrai				1
Vidurinės mokyklos	4	4	4	4	3		2
Gimnazijos	4	4	4	4	4		5	6
Jaunimo mokykla	1	1	1	1	1		1	1
Specialioji mokykla	1	1	1	1	1		1	1
Suaugusiųjų mokymo centras	1	1	1	1	1		1	1
Meno mokykla	1	1	1	1	1		1	1
Sporto mokykla	1	1	1	1	1		1	1
Profesinio rengimo centras	1	1	1	1	1		1	1
Pedagoginė psichologinė tarnyba	1	1	1	1	1		1	1

Mokiniai

Nuo 2014 m. didėja ir ugdomų priešmokyklinio amžiaus vaikų skaičius. Ikimokyklinis ugdymas vykdomas 8 bendrojo lavinimo mokyklose, 1 pradinėje mokykloje-daugiafunkciame centre ir 4 lopšeliuose-darželiuose. Didėja 1–5 metų vaikų, ugdomų pagal ikimokyklinio ugdymo programas, skaičius: nuo 542 – 2014–2015 m. m. iki 553 – 2015–2016 m. m. Atidaryta ikimokyklinė grupė Kražių gimnazijos Pašilės universaliame daugiafunkciame centre. Tačiau mažėja mokinių, ugdomų 1–12 klasėse.

Mokinių skaičiaus kaita pagal ugdymo programas:

Metai	Ikimokyklinio ugdymo programos	Priešmokyklinio ugdymo programa	Bendrojo lavinimo ugdymo programos	Iš viso
2011	393 (+32)	223 (-1)	4465 (-391)	5081 (-360)
2012	464 (+71)	219 (-4)	4151 (-314)	4834 (-247)
2013	534 (+70)	208 (-11)	3800 (-351)	4542 (-292)
2014	542 (+8)	223 (+15)	3547 (-253)	4312 (-230)
2015	553 (+11)	250 (+27)	3273 (-274)	4076 (-236)

Mokinių skaičiaus pokyčiai rajone:

Mokinių skaičiaus kaita bendrojo ugdymo klasėse:

Ikimokyklinis ugdymas vykdomas 8 bendrojo lavinimo mokyklose, 1 pradinėje mokykloje-daugiafunkciame centre ir 4 lopšeliuose-darželiuose. Didėja 1-5 metų vaikų, ugdomų pagal ikimokyklinio ugdymo programas, skaičius: nuo 542 – 2014–2015 m. m. iki 553 – 2015–2016 m. m. Atidaryta ikimokyklinė grupė Kražių gimnazijos Pašilės universaliame daugiafunkciame centre.

Rajono švietimo įstaigose ugdomų 1–5 m. vaikų skaičiaus pokytis:

Ugdomų 6 m. vaikų skaičiaus pokytis:

2015-09-01 duomenimis, bendrojo lavinimo mokyklose specialiųjų ugdymosi poreikių turinčių mokinių skaičius sumažėjo, tačiau dalis nuo besimokančiųjų skaičiaus išliko beveik ta pati.

Specialiųjų poreikių mokinių dalies (proc.) pokytis rajone:

Nemokamai maitinamų mokinių dalis (proc.) mokyklose mažėja:

2015 m. rajono mokyklose neformaliajam švietimui vidutiniškai panaudojama 77,48 proc. ugdymo plane numatytų valandų.

Neformaliojo švietimo valandų panaudojimas mokyklose:

Nuo 2015 m. spalio 1 d. įgyvendinamas naujas neformaliojo vaikų švietimo modelis. 15 neformaliojo švietimo teikėjų (8 laisvieji mokytojai, 7 kultūros įstaigos, viešosios įstaigos, asociacijos, sąjungos) pateikė 34 programas: 26 meninės pakraipos, 2 informacinių technologijų, 4 sporto, 1 pilietinio ugdymo, 1 savanorystės. Neformaliojo švietimo programose dalyvavo 735 mokiniai. Šių programų įvykdymui panaudota 33 075 Eur Švietimo ir mokslo ministerijos skirtų lėšų.

Padidėjo mokinių dalis, ugdomų pagal neformaliojo švietimo programas, dalis. 2012 m. užsiėmimus lankė 68,3 proc. visų mokinių, 2013 m. – 71,1 proc., o 2014 m. – 65 proc., 2015 m. – 77,5 proc.

Mokyklų pastatų būklė

2012 m. atlikta renovacija Šedbarų pradinėje mokykloje-daugiafunkciame centre, rekonstruotos Pedagoginės psichologinės tarnybos patalpos.

2013 m. atliktos „Aukuro“ ir Vaiguvos Vlado Šimkaus pagrindinių mokyklų pastatų rekonstrukcijos, pagerinant jų energetines charakteristikas. 

2014 m. baigti įgyvendinti projektai „Kelmės „Kūlverstuko“ lopšelio-darželio pastato rekonstrukcija, pagerinant jo energetines charakteristikas“ bei „Kelmės rajono Užvenčio lopšelio-darželio patalpų ir įrangos atnaujinimas“ ir „Kelmės rajono Užvenčio vaikų lopšelio-darželio energijos suvartojimo sumažinimo priemonių įgyvendinimas“. Pašilėnų buvusio vaikų darželio patalpos pritaikytos daugiafunkciniam centrui. Atnaujintos Tytuvėnų vaikų lopšelio-darželio, Šedbarų pradinės mokyklos-daugiafunkcio centro ir Tytuvėnų gimnazijos Pagryžuvio ikimokyklinio-pradinio ugdymo skyriaus žaidimų aikštelės iš 2007–2013 metų programos priemonės „Kaimo atnaujinimas ir plėtra“.

2015 m. rekonstruotas Kelmės rajono Užvenčio Šatrijos Raganos gimnazijos pastatas.  Baigta buvusios Pašilės pagrindinės mokyklos pastato rekonstrukcija ir jame įkurtas universalus daugiafunkcis centras. Kelmės rajono Tytuvėnų gimnazijoje baigta įrengti krepšinio aikštelė. Įgyvendinus projektą „Universalaus sporto aikštyno įrengimas prie Tytuvėnų sporto salės, esančios Taikos g. 4A, Tytuvėnuose“  įrengti teniso kortai. Projektas vykdytas pagal LEADER programos III prioriteto – Viešosios infrastruktūros pritaikymas kaimo gyventojų poreikiams – 2 priemonę: sporto aikštynų, vaikų žaidimo aikštelių sutvarkymas ir įrengimas, inventoriaus įsigijimas. Kelmės rajono Tytuvėnų gimnazijos Pagryžuvio ikimokyklinio-pradinio ugdymo skyriuje įrengta sporto aikštelė. Prie Kelmės rajono Užvenčio Šatrijos Raganos gimnazijos Kolainių pagrindinio ugdymo skyriaus-daugiafunkcio centro įrengta universali sporto aikštelė. Savivaldybės lėšomis įrengtos žaidimų aikštelės Kelmės „Kražantės“ progimnazijos ir Kelmės „Aukuro“ pagrindinėje mokykloje. Mockaičių pagrindinėje mokykloje pakeisti langai, Liolių pagrindinėje mokykloje pakeista dalis langų. Vidsodžio pagrindinėje mokykloje pakeistos durys. Vyksta Tytuvėnų ir Kražių gimnazijų katilinių atnaujinimo procesas. 

Bendrojo ugdymo įstaigų pastatų būklė

Iš 18 bendrojo ugdymo mokyklų atnaujinta 14, tai sudaro 78 proc.

Institucija	Paskutinio kapitalinio remonto metai (jeigu nebuvo remonto, palikti tuščią)	Pastabos
1.     Kelmės „Aukuro“ pagrindinė mokykla	2014	Reikalingas vidaus patalpų remontas
2.     Kelmės „Kražantės“ progimnazija	2004	Reikalingas buvusio bendrabučio pastato modernizavimas (stogo apšiltinimas ir pakeitimas,  sienų apšiltinimas)
3.     Kelmės Jono Graičiūno gimnazija	2006
4.     Kelmės r. Mockaičių pagrindinė mokykla	1998	Reikalingas valgyklos vidaus remontas
5.     Kelmės r. Šaukėnų Vlado Pūtvio-Putvinskio gimnazija	2002	Reikalinga pastato rekonstrukcija
6.     Kelmės r. savivaldybės suaugusiųjų mokymo centras	2007	Reikalingas buvusio bendrabučio pastato modernizavimas (stogo apšiltinimas ir pakeitimas , sienų apšiltinimas)
7.     Kelmės r. Šedbarų pradinė mokykla-daugiafunkcis centras	2013
8.     Kelmės r. Tytuvėnų jaunimo mokykla	x
9.     Kelmės rajono Elvyravos pagrindinė mokykla		Reikalingas stogo, grindų, malkinių remontas
10.  Kelmės rajono Kražių gimnazija	2011	Reikalingas vidaus patalpų remontas
11.  Kelmės rajono Liolių pagrindinė mokykla	2001	Reikalinga pastato rekonstrukcija
12.  Kelmės rajono Maironių pagrindinė mokykla	2012
13.  Kelmės rajono Pakražančio gimnazija	2006	Reikalingas vidaus patalpų remontas
14.  Kelmės rajono Tytuvėnų gimnazija	2008
15.  Kelmės rajono Užvenčio Šatrijos Raganos gimnazija	2015
16.  Kelmės rajono Vaiguvos Vlado Šimkaus pagrindinė mokykla	2011	Reikalingas vidaus patalpų remontas
17.  Kelmės rajono Vidsodžio pagrindinė mokykla	2001	Reikalinga pastato išorės remontas
18.  Kelmės specialioji mokykla		Reikalinga pastato rekonstrukcija

Mažėjant mokinių skaičiui mokyklose, didėja patalpų plotas, vidutiniškai tenkantis 1 mokiniui.

1 mokiniui tenkančio mokyklos patalpų ploto pokytis rajone:

1 mokiniui tenkantis mokyklos patalpų plotas mokyklose 2015 m.:

Pavežamų mokinių skaičius 2015 m. sumažėjo iki 1264 (46 proc.). 2014 m. buvo pavežami 1773 mokiniai (48,82 proc.), 2013 m. – 1876 mokiniai (48,32 proc.).

Vežiojamų mokinių dalies (proc.) pokytis:

Kintant bendram mokinių skaičiui, keitėsi vidutinis mokinių skaičius klasės komplekte. 2015 m. rajono mokyklose vidutinis mokinių skaičius klasės komplekte – 15,6.

Mokinių skaičiaus pokytis komplekte rajono mokyklose:

Institucija	2012 m.	2013 m.	2014 m.	2015 m.
Specialioji mokykla	7,09	7,3	7,9	7,5
Mockaičių pagrindinė mokykla	8,42	7,6	8,6	8
Maironių pagrindinė mokykla	9,88	8,2	8,7	8,4
Liolių pagrindinė mokykla	8,88	8,8	9,4	9,9
Vidsodžio pagrindinė mokykla	9,88	9,3	9,6	8,1
Elvyravos pagrindinė mokykla	9,6	9,6	10,1	9,7
Šedbarų pradinė mokykla-daugiafunkcis centras	11,5	10	7,5	6,7
Vaiguvos Vlado Šimkaus vidurinė mokykla	13,46	12,5	11,0	10,5
Tytuvėnų jaunimo mokykla	11,4	13	12	9,8
Kražių gimnazija	16,75	15,6	13,9	13,9
Šaukėnų Vlado Pūtvio-Putvinskio gimnazija	17,93	16,3	14,6	13,6
Pakražančio vidurinė mokykla	18,46	17,1	16,8	14,8
Užvenčio Šatrijos Raganos gimnazija	18,61	17,1	16,4	14,6
Suaugusiųjų mokymo centras	21,5	20,3	21,3	16
Tytuvėnų gimnazija	19,96	20,7	20,8	19,3
Kelmės „Kražantės“ progimnazija	21,68	22,1	22,3	23
Kelmės „Aukuro“ pagrindinė mokykla	23,8	22,5	22,3	21,6
Jono Graičiūno gimnazija	25,84	28,1	28,3	27,9
Rajone	16,48	16,4	16,4	15,6

Vidutinis mokinių skaičius klasės komplekte 2015 m.:

Pagal mokyklų pateiktus duomenis, 2016–2018 metais prognozuojamas mokinių mažėjimas:

Metai	Ikimok.ir priešmok. amž. vaikų skaičius	Ikimok.ir priešmok. amž. komplektų skaičius	Prad. kl. mokinių skaičius	Prad. kl. komplekt. skaičius	5–10, I–II g. kl. mokinių skaičius	5–10, I–II g. kl. komplektų skaičius	III–IV g. kl. mokinių skaičius	III–IV g. kl. komplektų skaičius	Iš viso mokinių	Iš viso komplektų
2016–2017	227	23	941	65	1760	109	530	23	3458	219
2017–2018	229	22	937	62	1720	104	512	23	3404	214
2018–2019	240	22	898	62	1627	102	506	23	3271	209

Mokytojai

Bendrojo lavinimo mokyklose tenkančių mokinių (kartu su priešmokyklinės grupių vaikais) skaičius, tenkantis 1 mokytojui (ir priešmokyklinio ugdymo pedagogui) ir vadovui:

2015-09-01 duomenimis, rajono mokyklose vidutiniškai 1 pedagogui (su vadovais) teko 8,5 mokinio:

Pasiekimai

Įgijusių pagrindinį išsilavinimą mokinių dalis nuo besimokiusiųjų skaičiaus pokytis rajone:

Lyginant su 2014 m. brandos atestatus gavo net 4 proc. daugiau visų besimokiusiųjų 2015 m. rajono gimnazijose ir vidurinėse mokyklose. 2015 metais aukštosiose neuniversitetinėse mokyklose mokosi 25,8 procentas visų gavusių brandos atestatus rajono gimnazijų ir vidurinių mokyklų abiturientų (2014 m. – 34,4 proc.). Užsienio mokyklose mokosi tik 1 rajono abiturientas (0,35 proc. visų rajono abiturientų). Lyginant su 2014 metais 1,2 proc. padidėjo abiturientų, pasirinkusių mokymąsi profesinėse mokyklose, 5,7 proc. padidėjo įsidarbinusiųjų skaičius.

	Gavo atestatus (proc.)	Mokosi universitetuose (proc.)	Mokosi aukštosiose neuniversitetinėse mokyklose (proc.)	Mokosi profesinėse mokyklose (proc.)	Mokosi užsienyje (proc.)	Dirba (proc.)
2012 m.	97,1	34,9	26,4	15,3	3,0	19,6
2013 m.	99,1	34,1	25,7	12,8	0,3	23,0
2014 m.	93,9	34,4	31,9	12,9	2,2	17,6
2015 m.	97,9	32,2	25,8	14,1	0,35	23,3

Baigę rajono vidurines mokyklas ir gimnazijas toliau mokosi 72,4 proc. abiturientų. Lietuvos universitetuose mokosi 32,2 proc. baigusiųjų rajono mokyklas, neuniversitetinėse aukštosiose mokyklose – 25,8 proc., profesinėse mokyklose – 14,1 proc. rajono abiturientų. Į užsienį mokytis išvyko vienas abiturientas. 23,3 proc. visų abiturientų dirba, dalis iš jų dirba užsienyje. Dešimt rajono abiturientų pasirinko karo tarnybą, vienas iš jų tarnauja Izraelyje, dvi abiturientės yra motinystės atostogose, trys abiturientai nei dirba, nei mokosi.

III SKYRIUS

ŠVIETIMO BŪKLĖS PRIVALUMAI, TRŪKUMAI, PAVOJAI

Privalumai

1. Pagerėjo ikimokyklinio ir priešmokyklinio ugdymo prieinamumas.

2. Išplėtotas įvairių tipų mokyklų tinklas.

3. Tenkinami mokinių specialieji poreikiai.

4. Didėja atnaujintų mokyklų pastatų skaičius.

5. Sumažėjo mokinių, paliktų kartoti kurso, dalis.

6. Padidėjo neformaliajam švietimui skiriamų valandų skaičius mokyklose.

7. Efektyviau panaudojamos švietimo lėšos.

Trūkumai

1. Mažėja mokinių skaičius.

2. Mažėja mokinių skaičius, tenkantis vienam pedagogui.

3. Didėja aplinkos lėšų kiekis, skirtas vidutiniškai vienam mokiniui.

4. Didėja pavežamų mokinių skaičius.

5. Mažėja mokytojų darbo krūviai.

6. Nepakankamas švietimo finansavimas.

Pavojai

1. Didėjant „tuščių“ mokymosi vietų skaičiui, gali neužtekti Mokinio krepšeliui perskirstyti skiriamų lėšų.

2. Aplinkos lėšų kiekis didės neužpildytoms patalpoms išlaikyti.

3. Daugės jungtinių klasių komplektų skaičius, kuriose gali nukentėti ugdymo kokybė.

IV SKYRIUS

MOKYKLŲ TINKLO PERTVARKOS STRATEGINIS TIKSLAS,

PAGRINDINIAI REZULTATŲ RODIKLIAI

Tikslas: garantuoti švietimo prieinamumą bei gerą paslaugų kokybę visiems savivaldybės vaikams / mokiniams, užtikrinant lygias galimybes bei efektyvesnį išteklių naudojimą.

Uždaviniai	Rodikliai	Siekiama 2018 m.	Yra
Sudaryti sąlygas aukštesnės kokybės švietimo organizavimui	1. Įgijusių pagrindinį išsilavinimą mokinių dalis	99,5 proc.	99,4 proc.
	2. Įgijusių vidurinį išsilavinimą mokinių dalis	98 proc.	97,9 proc.
	3. Kartojančių kursą mokinių dalis	0,1 proc.	0,1 proc.
	4. Visiems motyvaciją mokytis praradusiems mokiniams sudarytos sąlygos mokytis jaunimo mokykloje	Visiems motyvaciją mokytis praradusiems mokiniams sudarytos sąlygos mokytis jaunimo mokykloje	Visiems motyvaciją mokytis praradusiems mokiniams sudarytos sąlygos mokytis jaunimo mokykloje
	5. Ugdytis pagal priešmokyklinio ugdymo programą sudarytos sąlygos visiems norintiems	Ugdytis pagal priešmokyklinio ugdymo programas sudarytos sąlygos visiems norintiems	Ugdytis pagal priešmokyklinio ugdymo programas sudarytos sąlygos visiems norintiems
	6. Sudarytos sąlygos įgyti išsilavinimą visiems norintiems suaugusiems	Sudarytos sąlygos įgyti išsilavinimą visiems norintiems suaugusiems	Sudarytos sąlygos įgyti išsilavinimą visiems norintiems suaugusiems
	7. Ugdytis pagal ikimokyklinio ugdymo programas sudarytos sąlygos visiems norintiems	Ugdytis pagal ikimokyklinio ugdymo programas sudarytos sąlygos visiems norintiems	Ugdytis pagal ikimokyklinio ugdymo programas sudarytos sąlygos visiems norintiems
Sureguliuoti mokyklų mokinių skaičių klasių komplektuose, užtikrinant veiksmingą ugdymo tikslų įgyvendinimą	1.     Vidutinis mokinių skaičius komplekte	16	15,5
	2. Vienam mokytojui tenka mokinių	9	8,5
Pagerinti mokyklų pedagogų kokybinę sudėtį	Turinčių reikiamą išsilavinimą pedagogų dalis	99 proc.	96,24 proc.
Pagerinti mokinių mokymosi bazę, pasirūpinant saugiu vežiojimu	1. Atnaujinta mokyklų	83 proc.	78 proc.
	2. Turi higienos pasus	100 proc.	94 proc.
	3. Visi mokiniai, gyvenantys toliau kaip 3 km nuo mokyklos pavežami	Visi mokiniai, gyvenantys toliau kaip 3 km nuo mokyklos pavežami	Visi mokiniai, gyvenantys toliau kaip 3 km nuo mokyklos pavežami

Prioritetai

1.       Mokinių srautų tarp mokyklų sureguliavimas.

2.       Ikimokyklinio, priešmokyklinio, specialiųjų poreikių mokinių tenkinimo užtikrinimas.

3.       Ugdymo kokybės gerinimas išnaudojant visas ugdymo plano teikiamas galimybes.

4.       Efektyvus lėšų panaudojimas ugdymo proceso organizuoti bei patalpoms išlaikyti.

Numatomas mokyklų tinklo pertvarkos vertinimas

Eil Nr.	Sprendimai	Socialinis poveikis	Ekonominis poveikis
1.	Optimalaus švietimo įstaigų tinklo savivaldybėje suformavimas	Bendrasis išsilavinimas bus prieinamas visiems vaikams bei suaugusiems pagal jų gebėjimus ir pasirinktą mokymosi formą ar mokyklos tipą.	Švietimui skirtos lėšos panaudojamos racionaliau: lieka tuščių mokymosi vietų finansavimo lėšos. Jos panaudojamos ugdymo kokybei ir mokymo bazei gerinti; padidėjęs mokyklų pastatų užpildymas, mažina 1 mokinio išlaidas; padidėjęs mokinių skaičius 1 pedagogui mažina išlaidas darbo užmokesčiui.
2.	Lygių mokymosi galimybių užtikrinimas	Visi vaikai turės sąlygas pasirengti mokyklai ir pradėti ją lankyti. Visiems, kuriems to reikia, bus teikiamas diferencijuotas ugdymas, psichologinė, socialinė pedagoginė, pedagoginė, specialioji pedagoginė pagalba.	Mažės būtinumas mokėti bedarbio pašalpas.
3.	Aukštesnės ugdymo kokybės užtikrinimas	Mažiau mokinių kartos kursą, mažiau bus mokinių, metusių bendrojo lavinimo mokyklas, sumažės penkiolikmečių mokinių, nepasiekusių minimalaus skaitymo, rašymo, matematikos, gamtos ir socialinių mokslų, raštingumo lygio, daugiau mokinių, įgijusių pagrindinį išsilavinimą, sėkmingai mokysis toliau. Pagerės pagrindinio ir vidurinio ugdymo programas baigusių mokinių mokyklos baigimo rezultatai.	Mažiau lėšų bus išleidžiama antramečiams ir trečiamečiams mokyti.
4.	Pedagogų kokybinės sudėties pagerinimas	Mokyklose dirbs aukštesnės kvalifikacijos mokytojai ir pagalbos specialistai, mokiniai pasieks geresnių mokymosi rezultatų.	Padidės lėšų poreikis pedagogų perkvalifikavimui.
5.	Mokyklų pastatų atnaujinimas, švietimo aprūpinimo gerinimas	Daugiau mokinių mokysis atnaujintoje ugdymo aplinkoje, didės mokinių motyvacija, mažės mokinių sergamumas.	Nebus investuojama į neperspektyvių mokyklų pastatų atnaujinimą. Lėšos skiriamos perspektyvių mokyklų pastatų rekonstravimui.
6.	Visų kaimo bendrojo lavinimo mokyklų mokinių, gyvenančių toliau kaip 3 km nuo mokyklos, vežiojimas	Susidarys palankesnės mokymosi sąlygos. Sumažės mokinių ir jų tėvų nesaugumo jausmas.	Padidės valstybės ir savivaldybių biudžeto išlaidos.

_________________

Kelmės rajono savivaldybės bendrojo ugdymo mokyklų tinklo pertvarkos

2016–2018 metais bendrojo plano

1 priedas

MOKYKLŲ STEIGIMO, REORGANIZAVIMO, VIDAUS STRUKTŪROS PERTVARKOS IR LIKVIDAVIMO PLANAS

Mokyklos pavadinimas, tipas, vykdomos formaliojo ugdymo programos	Mokyklos, kuriose numatomos reorganizuoti, steigti, pertvarkyti, atlikti vidaus struktūros pertvarką pavadinimai	Mokyklos reorganizavimo būdai, vidaus struktūros pertvarka, pertvarkymas, steigimas, likvidavimas	Planuojama reorganizavimo, vidaus struktūros pertvarkos pradžios, pertvarkymo pabaigos, likvidavimo, steigimo data	Mokyklos pavadinimas po reorganizacijos, vidaus struktūros pertvarkos, pertvarkymo, įsteigimo	Vykdomos formaliojo ugdymo programos po reorganizacijos, vidaus struktūros pertvarkos, pertvarkymo, įsteigimo	Pastabos
Kelmės miesto seniūnija
Kelmės Jono Graičiūno gimnazija Įgyvendina pagrindinio ugdymo programos antrąją dalį ir akredituotą vidurinio ugdymo programą	-	-	-	-	-
Kelmės „Aukuro“ pagrindinė mokykla Įgyvendina pradinio ir pagrindinio ugdymo programą	-	-	-	-	-
Kelmės „Kražantės“ progimnazija Įgyvendina pradinio ir pagrindinio ugdymo pirmąją programos dalį	-	-	-	-	-
Kelmės specialioji mokykla Įgyvendina specialiojo pradinio, specialiojo pagrindinio ir socialinių įgūdžių ugdymo programas	-	-	-	-	-
Kelmės rajono savivaldybės suaugusiųjų mokymo centras; Įgyvendina pagrindinio, vidurinio ugdymo programas ir vykdo neformalųjį suaugusiųjų švietimą	-	-	-	-	-
VšĮ Kelmės profesinio rengimo centro Kelmės skyrius Įgyvendina profesinio rengimo, akredituotas vidurinio ugdymo programas	-	-	-	-	-
VšĮ Kelmės profesinio rengimo centro Kelmės skyrius Tytuvėnų skyrius Įgyvendina profesinio rengimo, akredituotas vidurinio ugdymo programas	-	-	-	-	-
Kelmės apylinkių seniūnija
Kukečių  seniūnija
Kelmės rajono Elvyravos pagrindinė mokykla Įgyvendina ikimokyklinio, priešmokyklinio, pradinio ir pagrindinio ugdymo programas	-	-	-	-	-
Liolių seniūnija
Kelmės rajono Liolių pagrindinė mokykla Įgyvendina ikimokyklinio, priešmokyklinio, pradinio ir pagrindinio ugdymo programas	-	-	-	-	-
Kelmės rajono Maironių pagrindinė mokykla Įgyvendina ikimokyklinio, priešmokyklinio, pradinio ir pagrindinio ugdymo programas	-	-	-	-	-
Vaikų socializacijos centras			Steigimo data bus nustatyta steigėjo (Švietimo ir mokslo ministerijos)	Pavadinimas bus patikslintas steigėjo (Švietimo ir mokslo ministerijos)	Įgyvendina pagrindinio ugdymo programas	Vaikų socializacijos centras bus įkurtas buvusios Gailių pagrindinės mokyklos pastate.
Tytuvėnų miesto ir apylinkių seniūnijos
Kelmės rajono Tytuvėnų gimnazija Įgyvendina pradinio, pagrindinio ir akredituotas vidurinio ugdymo programas	-	-	-	-	-
Kelmės rajono Tytuvėnų gimnazijos Pagryžuvio ikimokyklinio-pradinio ugdymo skyrius Įgyvendina ikimokyklinio, priešmokyklinio ir pradinio ugdymo programas	-	-	-	-	-
Kelmės r. Mockaičių pagrindinė mokykla Įgyvendina ikimokyklinio, priešmokyklinio, pradinio ir pagrindinio ugdymo programas	-	-	-	-	-
Tytuvėnų jaunimo mokykla Įgyvendina pagrindinio ugdymo programas	-	-	-	-	-
Pakražančio seniūnija
Kelmės r. Pakražančio gimnazija Įgyvendina ikimokyklinio, priešmokyklinio priešmokyklinio, pradinio, pagrindinio ir akredituotas vidurinio ugdymo programas	-	-	-	-	-
Kražių seniūnija
Kelmės rajono Kražių gimnazija Įgyvendina ikimokyklinio, priešmokyklinio, pradinio, pagrindinio ir akredituotas vidurinio ugdymo programas	-	-	-	-	-
Kelmės rajono Kražių gimnazijos Karklėnų pagrindinio ugdymo skyrius Įgyvendina pradinio ugdymo ir pagrindinio ugdymo programos pirmąją dalį	Kelmės rajono Kražių gimnazijos Karklėnų pagrindinio ugdymo skyrius	Likviduojamas	Pasibaigus 2017–2018 mokslo metams	-	-	Mokiniams siūloma mokytis Kelmės rajono Kražių gimnazijoje
Užvenčio seniūnija
Kelmės rajono Užvenčio Šatrijos Raganos gimnazija Įgyvendina pradinio, pagrindinio ir akredituotas vidurinio ugdymo programas	-	-	-	-	-
Kelmės rajono Užvenčio Šatrijos gimnazijos Kolainių pagrindinio ugdymo skyrius-daugiafunkcis centras Įgyvendina ikimokyklinio, priešmokyklinio programas pradinio ir pagrindinio ugdymo programos pirmąją dalį	-	-	-	-	-
Šaukėnų seniūnija
Kelmės r. Šaukėnų Vlado Pūtvio-Putvinskio gimnazija Įgyvendina ikimokyklinio, priešmokyklinio, pradinio, pagrindinio ir akredituotas vidurinio ugdymo programas
Kelmės r. Šaukėnų Vlado Pūtvio-Putvinskio gimnazijos Lykšilio pagrindinio ugdymo skyrius Lykšilio pagrindinio ugdymo skyrius Įgyvendina ikimokyklinio, priešmokyklinio, pradinio ugdymo programas ir pagrindinio ugdymo programos pirmąją dalį	Kelmės r. Šaukėnų Vlado Pūtvio-Putvinskio gimnazijos Lykšilio pagrindinio ugdymo skyrius	Likviduojamas	2016-04-01	-	-	Mokiniai mokosi Kelmės r. Šaukėnų Vlado Pūtvio-Putvinskio gimnazijoje
Vidsodžio pagrindinė mokykla Įgyvendina ikimokyklinio, priešmokyklinio, pradinio ir pagrindinio ugdymo programas
Vaiguvos seniūnija
Kelmės rajono Vaiguvos Vlado Šimkaus pagrindinė mokykla Įgyvendina ikimokyklinio, priešmokyklinio, pradinio, pagrindinio ugdymo programas

____________________________

Kelmės rajono savivaldybės bendrojo ugdymo mokyklų tinklo pertvarkos 2016–2018 metais bendrojo plano

2 priedas

MOKYTOJŲ KVALIFIKACIJOS ATNAUJINIMO IR ĮDARBINIMO 2016–2018 METAIS GALIMYBIŲ PLANAS

1. Kasmet Švietimo, kultūros ir sporto skyrius tikslina informaciją apie mokytojų, kurie moko pagal bendrojo ugdymo programas ir kurie neteks darbo dėl tinklo pertvarkos, skaičių ir susidarančių laisvų darbo vietų bendrojo ugdymo mokyklose skaičių.

2. Reorganizuojamų arba pertvarkomų mokyklų vadovai pateikia Švietimo, kultūros ir sporto skyriui mokytojų, neteksiančių darbo dėl įstaigos struktūros pertvarkos ar dėl reorganizacijos, sąrašą.

3. Pertvarkomų mokyklų vadovai:

3.1. esant būtinybei, tariasi su pensinio amžiaus mokytojais dėl jų tolesnio darbo, peržiūri jų krūvius;

3.2. mokytojams tolygiai paskirsto kontaktines valandas;

3.3. atsiradus laisvai mokytojo darbo vietai, informuoja atleistus mokytojus apie galimybę įsidarbinti;

3.4. kaupia duomenis apie atleistus mokytojus, galinčius laikinai nesančius mokytojus pavaduoti dėl ligos, atostogų, kvalifikacijos tobulinimo, komandiruotės laikotarpiais, ir juos kviečia pavaduoti nesančius mokytojus.

4. Visų bendrojo ugdymo mokyklų vadovai informaciją apie laisvas mokytojo darbo vietas skelbia įstaigų interneto svetainėse.

_______________________

Kelmės rajono savivaldybės bendrojo

ugdymo mokyklų tinklo pertvarkos

2016–2018 metais bendrojo plano

3 priedas

MOKINIŲ VEŽIOJIMO 2016–2018 METAIS UŽTIKRINIMO PLANAS

Vadovaujantis Lietuvos Respublikos transporto lengvatų įstatymu ir Lietuvos Respublikos švietimo įstatymo (toliau – Švietimo įstatymas) 36 straipsnio 1 ir 2 punktais, mokiniai į atitinkamą ugdymo programą vykdančias Kelmės rajono savivaldybės bendrojo ugdymo mokyklas vežami visuomeniniu transportu mokinio pažymėjime nurodytu maršrutu mokykliniu ar mokykliniu geltonuoju autobusu bei kitu transportu. 2015–2016 m. m. vežama 1619 mokinių, gyvenančių toliau kaip 3 km nuo mokyklos (50 proc. visų mokinių). 881 mokinys į mokyklą atvyksta maršrutiniu transportu, 543 mokiniai vežami geltonaisiais mokykliniais autobusais, mokyklų transportu atvežami 77 mokiniai, privačiu transportu – 49, kitais vežiojimo būdais – 74 mokiniai. Nepavežamų mokinių, gyvenančių toliau kaip 3 kilometrai nuo mokyklos, nėra.

MOKINIŲ VEŽIOJIMO UŽTIKRINIMO PLANAS

Eil. Nr.	Priemonė	Data	Vykdytojas
1.	Mokinių vežiojimą organizuoti vadovaujantis Lietuvos Respublikos švietimo ir kitų įstatymų bei įstatymų lydimųjų aktų reikalavimais.	Nuolat	Savivaldybės administracijos Švietimo, kultūros ir sporto skyrius Mokyklų vadovai
2.	Mokiniams vežioti bus taikomi įvairūs vežiojimo būdai (maršrutiniai autobusai, mokykliniai geltonieji, mokykliniai autobusai ir kiti vežiojimo būdai).	Nuolat	Savivaldybės administracijos Švietimo, kultūros ir sporto skyrius Mokyklų vadovai
3.	Likviduojamo Lykšilio pagrindinio ugdymo skyriaus mokinių pavežimas į Šaukėnų Vlado Pūtvio-Putvinskio gimnaziją.	Nuolat	Šaukėnų Vlado Pūtvio-Putvinskio gimnazijos direktorius
4.	Likviduojamo Karklėnų pagrindinio ugdymo skyriaus mokinių pavežimas į Kražių gimnaziją.	2018-09-01	Kražių gimnazijos direktorius
5.	Teikti Lietuvos Respublikos švietimo ir mokslo ministerijai paraiškas dėl geltonųjų autobusų skyrimo mokykloms.	Kasmet	Savivaldybės administracija
6.	Mokyklinių ir mokyklinių geltonųjų autobusais pavežamų mokinių maršrutų derinimas.	Kasmet iki rugsėjo 18 d.	Švietimo, kultūros ir sporto skyrius
7.	Užtikrinti specialiųjų ugdymosi poreikių vaikų, kurie nepajėgia patys atvykti į bendrojo ugdymo mokyklas (negali savarankiškai vaikščioti, dėl didelių sutrikimų yra nesaugūs gatvėje), vežimą į mokyklas ir atgal autobusais su specialia įranga.	Nuolat	Savivaldybės administracija Mokyklų vadovai
8.	Vykdyti mokinių vežiojimo priežiūrą ir stebėseną, teikti vežėjams siūlymus dėl mokinių vežiojimo gerinimo.	Nuolat	Savivaldybės administracijos Švietimo, kultūros ir sporto skyrius Mokyklų vadovai

____________________________