ALYTAUS RAJONO SAVIVALDYBĖS TARYBA

SPRENDIMAS

DĖL ALYTAUS RAJONO SAVIVALDYBĖS 2023 M. SOCIALINIŲ PASLAUGŲ PLANO PATVIRTINIMO

2023 m. balandžio 6 d. Nr. K-46

Alytus

Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 16 straipsnio 4 dalimi, Lietuvos Respublikos socialinių paslaugų įstatymo 13 straipsnio 3 dalimi, Socialinių paslaugų planavimo metodikos, patvirtintos Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2006 m. lapkričio 15 d. nutarimu Nr. 1132 „Dėl Socialinių paslaugų planavimo metodikos patvirtinimo“, 33 punktu, Alytaus rajono savivaldybės taryba n u s p r e n d ž i a:

Patvirtinti Alytaus rajono savivaldybės 2023 m. socialinių paslaugų planą (pridedama).

Savivaldybės meras                                                                                    Algirdas Vrubliauskas    

PATVIRTINTA

Alytaus rajono savivaldybės

tarybos 2023 m. balandžio 6 d.

sprendimu Nr. K-46

ALYTAUS RAJONO SAVIVALDYBĖS 2023 M.

SOCIALINIŲ PASLAUGŲ PLANAS

I. ĮVADAS

1. Bendra informacija

Alytaus rajono savivaldybės 2023 metų socialinių paslaugų planas (toliau – socialinių paslaugų planas) parengtas vadovaujantis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2006 m. lapkričio 15 d. nutarimu Nr. 1132 „Dėl Socialinių paslaugų planavimo metodikos patvirtinimo“, Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2007 m. balandžio 12 d. įsakymu Nr. A1-104 „Dėl Socialinių paslaugų plano formos ir Socialinių paslaugų efektyvumo vertinimo kriterijų patvirtinimo“ ir kitais socialines paslaugas reglamentuojančiais teisės aktais.

Socialinių paslaugų plano paskirtis – nustatyti socialinių paslaugų teikimo mastą ir rūšis Alytaus rajono savivaldybėje 2023 metams, atsižvelgiant į gyventojų poreikius.

Socialinių paslaugų teikimo Alytaus rajono savivaldybės (toliau – Savivaldybė) teritorijos gyventojams mastą Savivaldybė nustato vadovaudamasi Baziniame paslaugų šeimai pakete, patvirtintame Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2019 m. birželio 19 d. nutarimu Nr. 618 „Dėl Bazinių paslaugų šeimai paketo patvirtinimo“, nustatytais socialinių paslaugų teikimo aprašymais, Socialinės apsaugos ir darbo ministro tvirtinamais Socialinių paslaugų išvystymo normatyvais.

Socialinių paslaugų planas atitinka:

1. Alytaus rajono savivaldybės 2021–2028 metų strateginės plėtros plano 2 prioriteto 2.3 tikslą „Skatinti integruotą socialinę, ekonominę vietos plėtrą ir įtraukias švietimo paslaugas“. Šiam tikslui pasiekti strateginės plėtros plane yra iškelti uždaviniai:

Ø Užtikrinti socialinių paslaugų kokybę, tvarumą ir prieinamumą, inicijuoti socialinių paslaugų plėtrą ir modernizavimą.

Ø Skatinti visų gyventojų grupių integraciją ir didinti gyvenimo kokybę įgyvendinant kompleksines priemones, užtikrinant socialinę aplinką ir sveikatos priežiūrą.

2. Alytaus rajono savivaldybės 2023–2025 metų strateginio veiklos plano 10 programos „Socialinės apsaugos plėtojimas, skurdo ir socialinės atskirties mažinimas ir sveikatos apsauga“ 01 tikslo „Sudaryti sąlygas asmeniui (šeimai) ugdyti ir stiprinti gebėjimus ir galimybes savarankiškai spręsti savo socialines problemas, palaikyti socialinius ryšius su visuomene, taip pat padėti įveikti socialinę atskirtį, vadovaujantis lygybės ir nediskriminavimo principais ir įgyvendinant lygių galimybių ir lyčių lygybės įstatymo nuostatas“ 01.1–01.6, 0.1.12, 01.14, 01.15, 01.17, 01.19, 01.22 uždavinius, 02 tikslo „Stiprinti sveikatos priežiūrą, užtikrinant kokybiškas ir visiems praeinamas asmens ir visuomenės sveikatos paslaugas, skatinant visų amžiaus grupių gyventojus rūpintis savo sveikatos išsaugojimo galimybėmis“ 02.03 uždavinį, 04 tikslo „Patenkinti žmonių gyvybinius poreikius, sudaryti orumo nežeminančias gyvenimo sąlygas“ 04.01 uždavinį.

Rengiant socialinių paslaugų planą, naudoti Statistikos departamento prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės (toliau – Statistikos departamentas), valstybės įmonės Registrų centro (toliau – Registrų centras), Užimtumo tarnybos prie Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijos (toliau – Užimtumo tarnyba), Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos, Alytaus rajono savivaldybės administracijos Socialinės paramos skyriaus bei socialines paslaugas teikiančių įstaigų, organizacijų duomenys.

Šiame socialinių paslaugų plane vartojamos sąvokos atitinka Lietuvos Respublikos socialinių paslaugų įstatyme ir kituose teisės aktuose apibrėžtas sąvokas.

2. Socialinių paslaugų teikimo ir plėtros tikslai

2.1. Socialinių paslaugų teikimo tikslas – sudaryti sąlygas asmeniui (šeimai) ugdyti ir stiprinti gebėjimus ir galimybes savarankiškai spręsti savo socialines problemas, palaikyti socialinius ryšius su visuomene, taip pat padėti įveikti socialinę atskirtį;

2.2. Socialinių paslaugų plėtros tikslas – gerinti socialinių paslaugų infrastruktūrą, skatinant geros kokybės socialinių paslaugų teikimą, didinant jų prieinamumą ir įvairovę.

3. Socialinių paslaugų plano rengėjai

Eil. Nr.	Socialinių paslaugų plano rengėjų vardai, pavardės	Darbovietė	Pareigų pavadinimas
1.	Dalia Burlinskienė	Alytaus rajono savivaldybės administracijos Socialinės paramos skyrius	vedėja
2.	Ernesta Matonė	Alytaus rajono savivaldybės administracijos Socialinės paramos skyrius	vyriausioji specialistė (tarpinstitucinio bendradarbiavimo koordinatorė)

II. BŪKLĖS ANALIZĖ

4. Savivaldybės socialinės ekonominės ir demografinės situacijos įvertinimas

Alytaus rajono savivaldybės užimama teritorija – 1403 kv. km. Valstybės įmonės Registrų centro duomenimis, rajone 2023 m. sausio 1 d. gyveno 28194 gyventojai, iš jų 2202 gyventojai miestuose, 25992 gyventojai kaimuose.

Rajono administracijos centras įsikūręs Alytaus mieste. Rajone yra 2 miestai – Simnas ir Daugai, bei 3 miesteliai – Butrimonys, Krokialaukis ir Nemunaitis. Alytaus rajono teritorija suskirstyta į 11 seniūnijų: Alytaus, Alovės, Butrimonių, Daugų, Miroslavo, Krokialaukio, Nemunaičio, Pivašiūnų, Punios, Raitininkų ir Simno.

4.1. Gyventojų skaičius ir sudėtis 2023 m. sausio 1 d.

Eil. Nr.	Rodiklis	Gyventojų (šeimų) skaičius
1.	Gyventojų skaičius	28194 ⃰
2.	Iš bendro gyventojų skaičiaus:
2.1.	60 metų ir vyresni asmenys	8156
2.2.	suaugę asmenys su negalia	2190 ⃰  ⃰
2.3.	vaikai	4307
2.4.	vaikai su negalia	151 ⃰  ⃰
3.	Šeimos, patiriančios socialinę riziką	98
4.	Vaikų skaičius šeimose, patiriančiose socialinę riziką	205
5.	Darbingo amžiaus asmenys	15731

⃰ Registrų centro duomenys

⃰  ⃰  Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos duomenys

4.2. Gyventojų socialinių paslaugų poreikius sąlygojantys veiksniai

4.2.1. Visuomenės senėjimas

Statistikos departamento duomenimis 2022 m. pradžioje Alytaus rajone gyveno 5849 pensinio amžiaus žmonės. Tai sudaro 23 proc. bendro Alytaus rajono savivaldybės gyventojų skaičiaus. Santykinė Alytaus rajono savivaldybės pensinio amžiaus gyventojų dalis yra mažesnė už apskrities, tačiau didesnė už šalies vidurkį (1 lentelė).

1 lentelė. Pensinio amžiaus gyventojų skaičiaus 2019–2022 m. palyginimas

Metai	Pensinio amžiaus gyventojai Alytaus rajono savivaldybėje		Pensinio amžiaus gyventojai Alytaus apskrityje		Pensinio amžiaus gyventojai Lietuvoje
	Bendras skaičius	proc.	Bendras skaičius	proc.	Bendras skaičius	proc.
2019	6884	26,3	35387	26,0	624960	22,4
2020	6749	26,0	34978	26,1	621490	22,2
2021	5999	23,5	34159	24,8	618634	22,0
2022	5849	23,0	33693	24,8	613364	21,9

Šaltinis: Statistikos departamentas (www.stat.gov.lt)

Dažniausiai senyvo amžiaus asmenims reikalingos pagalbos į namus, socialinės globos paslaugos, transporto, asmeninės higienos ir priežiūros paslaugų organizavimas ir kt.

4.2.2. Negalia

Kiekvienais metais vis daug dėmesio skiriama užtikrinti žmonių su negalia dalyvavimą bendruomenės gyvenime. Neįgaliesiems teikiama asmeninė pagalba, techninės pagalbos priemonės, organizuojamas būsto ir gyvenamosios aplinkos pritaikymas, teikiamos pagalbos į namus, dienos globos, ilgalaikės (trumpalaikės) socialinės globos paslaugos, skiriama piniginė socialinė parama

Alytaus rajono savivaldybėje 2022 m. pabaigoje gyveno 2341 neįgalus asmuo, iš jų – 151 vaikas, 1523 darbingo amžiaus asmenys, 667 pensinio amžiaus asmenys. Neįgalūs asmenys rajone sudarė 8,3 proc. visų rajono gyventojų.

Alytaus rajone 2021 m. (naujausi Higienos instituto duomenys) gyveno 205 suaugę darbingo amžiaus asmenys ir 20 vaikų, turinčių intelekto ir (ar) psichikos negalią. Per pastaruosius 5 metus tiek darbingo amžiaus asmenų, tiek vaikų, turinčių intelekto ir (ar) psichikos negalią, skaičius rajone nežymiai sumažėjo (2017 metais darbingo amžiaus asmenų buvo 209, vaikų – 22) (2 lentelė).

2 lentelė. Asmenų, turinčių intelekto ir (ar) psichikos negalią, skaičius 2017–2021 m.

Amžiaus grupė	Asmenų su intelekto ir (ar) psichikos negalia skaičius Alytaus rajono savivaldybėje ⃰
	2017 m.	2018 m.	2019 m.	2020 m.	2021 m.
Darbingo amžiaus asmenys	209	201	200	201	205
Vaikai 0-17 metų, iš jų:	22	30	25	20	20
vaikai 10-17 metų	18	22	16	17	18

⃰ Higienos instituto duomenys

Neįgaliesiems dažniausiai reikalingos socialinių įgūdžių ugdymo ir palaikymo, pagalbos į namus, socialinės globos, laikino atokvėpio, apsaugoto būsto, transporto, aprūpinimo techninės pagalbos priemonėmis, būsto pritaikymo neįgaliųjų poreikiams ir kitos paslaugos pagal poreikį.

4.2.3. Socialinės rizikos veiksniai

Piktnaudžiavimas psichotropinėmis medžiagomis, dėl prarastų pajamų padidėjusi skurdo rizika, krizinės situacijos dėl ligos, netekčių, skyrybų, šeimos tarpusavio santykių sunkumai, disfunkciniai santykiai, smurtas artimoje aplinkoje, fizinė ar seksualinė prievarta – socialinės problemos, kurių nesprendžiant ne tik pažeidžiami labiausiai jautrių grupių asmenų interesai (vaikų, žmonių su negalia, smurto aukų), bet ilgainiui kyla tikimybė patirti gilias trauminės patirties pasekmes (užsitęsusius psichologinius sunkumus, socialinę atskirtį, vienatvę). Teikiant socialines paslaugas (socialinių įgūdžių ugdymas ir palaikymas, intensyvi krizių įveikimo pagalba ir kt.) stengiamasi sumažinti neigiamas socialinių problemų pasekmes vaikams ir šeimoms, socialinę riziką patiriantiems suaugusiems asmenims bei užkirsti kelią šioms problemoms atsirasti.

Dažnai siekdami patenkinti įvairius savo poreikius asmenys, patiriantys socialinę riziką, yra linkę nusikalsti, todėl patenka į pataisos įstaigas. Grįžę iš pataisos įstaigų, susiduria su neigiamais padariniais: prarastas gyvenamasis būstas, prarasta šeima, susilpnėję socialiniai įgūdžiai, bedarbystė, negatyvus aplinkinių požiūris ir kt. Nuo 2021 m. vykdoma iš pataisos įstaigų paleidžiamų asmenų socialinė integracija, kurią sudaro du etapai. Pirmame etape vyksta intensyvus nuteistųjų rengimas paleidimui ir gyvenimui laisvėje. Pataisos įstaigos socialinis darbuotojas organizuoja socialinės integracijos priemonių – gyvenamosios vietos suradimo, užimtumo (darbo ar mokymosi) užtikrinimo, priklausomybės ligų gydymo ar kitų sveikatos problemų sprendimo, taip pat socialinės paramos gavimo, įsiskolinimų ir finansų tvarkymo, santykių su artimaisiais atkūrimo ir kitų priemonių, kurios nuteistajam bus reikalingos, kai jis bus paleistas iš pataisos įstaigos, – įgyvendinimą. Savivaldybės administracija organizuoja nuteistųjų socialinės integracijos antrojo etapo priemonių įgyvendinimą, t. y. koordinuoja iš pataisos įstaigos paleidžiamam asmeniui reikalingų socialinių paslaugų, piniginės socialinės paramos ir kitų paslaugų, kurių poreikis nustatytas, teikimą.

Asmenims, vartojantiems alkoholį, narkotines, psichotropines ir kitas medžiagas, itin reikalingos nakvynės namų, apgyvendinimo savarankiško gyvenimo namuose, psichologinės bei socialinės reabilitacijos paslaugos, psichosocialinė pagalba, parama gydymuisi nuo alkoholio ar kitų psichotropinių medžiagų.

4.2.4. Socialinių įgūdžių stoka

Šeimos, auginančios vaikus, susiduria su sunkumais tinkamai prižiūrėti ir auklėti savo vaikus, spręsti tarpusavio santykių ir kitas šeimoje kylančias problemas. Šeimoms, negebančioms savarankiškai išspręsti iškylančius sunkumus, teikiamos konsultacijos, emocinė bei socialinė pagalba, ugdomi socialiniai įgūdžiai, didinama šeimos motyvacija dalyvauti kompleksinės pagalbos ar prevencinės pagalbos teikimo procese, pozityvios tėvystės mokymuose, nesmurtinio elgesio mokymo programose ir kt. programose. Tarpininkaujama šeimai padedant pasirinkti pagalbos priemones (psichologinės pagalbos, apgyvendinimo Krizių centre, vaikų dienos socialinės priežiūros paslaugas vaikų dienos centruose, gauti piniginę socialinę paramą, sveikatos priežiūros paslaugas ar kitą kompleksiškai teikiamą pagalbą).

2023 m. sausio 1 d. Alytaus rajone gyveno 98 šeimos, patiriančios socialinę riziką, kuriose augo 205 vaikai. Savalaikės ir kompleksiškai teikiamos socialinės paslaugos šeimoms  sąlygojo teigiamus pokyčius, sustiprinus socialinį darbą su šeimomis, nuo 2019 m. pastebimas šeimų, patiriančių socialinę riziką mažėjimas (1 diagrama).

1 diagrama. Socialinę riziką patiriančių šeimų ir jose augančių vaikų skaičius Alytaus rajone 2018–2022 m.

Organizuojant socialines paslaugas šiai socialinei grupei, išskirtinis dėmesys reikalingas vaikams, augantiems šeimose, patiriančiose socialinę riziką. 2022 m. socialinės priežiūros (socialinių įgūdžių ugdymo ir palaikymo) paslaugos suteiktos 149  šeimoms, 298 jose augantiems vaikams. Kadangi šiose šeimose augantys vaikai neturi tinkamų sąlygų pozityviai socializacijai, didėja smurto rizika, negatyvios socializacijos grėsmė. Socialinės paslaugos ypač reikalingos toliau nuo rajono centro nutolusių seniūnijų gyventojams. 2022 m. Alytaus rajone veikė 3 vaikų dienos centrai, teikiantys akredituotas vaikų dienos socialinės priežiūros paslaugas, taip pat, siekiant, kad kuo daugiau Alytaus rajono vaikų turėtų galimybę lankyti vaikų dienos centrus, dar su 7 Alytaus mieste veikiančiais vaikų dienos centrais buvo pasirašytos bendradarbiavimo sutartys. Vaikų dienos socialinės priežiūros paslaugos buvo teikiamos 99 rajono vaikams.

4.3. Kiti rodikliai

Vertinat socialinių paslaugų poreikį gyventojams taip pat svarbu atsižvelgti ir į kitus socialinius, ekonominius bei demografinius rodiklius: gyventojų skaičių, gyventojų pasiskirstymą mieste ir kaimo vietovėse, bendro gyventojų skaičiaus kitimo tendencijas, gimstamumo, mirtingumo bei migracijos rodiklius, gyventojų pasiskirstymą pagal amžiaus grupes.

4.3.1. Gyventojų skaičius ir jo kitimo tendencijos

Lietuvoje gyventojų skaičius mažėja. Tam įtakos turi vykstantys demografiniai pokyčiai: neigiamas gyventojų prieaugis, migracijos srautai.

Registrų centro duomenimis 2023 m. sausio 1 d. Alytaus rajone gyveno 28194 gyventojai. Per metus Alytaus rajone padidėjo 24 gyventojais (2 diagrama).

2 diagrama. Gyventojų skaičiaus kitimo tendencijos Alytaus rajone

2019 m. sausio 1 d.–2023 m. sausio 1 d.

4.3.2. Natūrali gyventojų kaita

Alytaus rajone, kaip ir visoje šalyje, natūralios gyventojų kaitos rodiklis (skirtumas tarp gimusiųjų ir mirusiųjų skaičiaus) yra neigiamas (3 diagrama).

3 diagrama. Gimusiųjų, mirusiųjų skaičius ir natūrali gyventojų kaita Alytaus rajone 2018–2022 m.

Šaltinis: Statistikos departamentas (www.stat.gov.lt)

4.3.3. Gyventojų migracija

Analizuojant gyventojų migraciją, remiamasi Statistikos departamento duomenimis, kurie fiksuoja tik registruotos migracijos duomenis. Nuo 2018 metų rajone pastebimi teigiami gyventojų vidaus ir tarptautinės migracijos pokyčiai. 2022 m. atvyko 233 gyventojais daugiau, negu išvyko. Tarptautinės migracijos saldo 2022 m. taip pat buvo teigiamas (atvyko 75 gyventojais daugiau, negu išvyko) (3 lentelė).

3 lentelė. Gyventojų migracija Alytaus rajone 2018–2022 m.

Metai	2018	2019	2020	2021	2022
Vidaus ir tarptautinė migracija
Atvyko	1208	1075	1126	974	1372
Išvyko	868	1020	857	888	1139
Migracijos saldo	340	55	269	86	233
Tarptautinė migracija
Atvyko	212	230	276	175	195
Išvyko	261	236	147	196	120
Migracijos saldo	-49	-6	129	-21	75

Šaltinis: Statistikos departamentas (www.stat.gov.lt)

4.3.4. Gyventojų sudėtis pagal amžiaus grupes

Registrų centro duomenimis, 2023 m. sausio 1 d. Alytaus rajono savivaldybėje gyvenamąją vietą deklaravusių asmenų skaičius buvo 28194, iš jų vaikai – 4307, 18–59 m. amžiaus asmenys – 15731, 60 metų amžiaus ir vyresni gyventojai – 8156 (4 diagrama).

4 diagrama. Gyventojų sudėtis pagal amžiaus grupes Alytaus rajone 2023 m. sausio 1 d.

Šaltinis: Registrų centras (www.registrucentras.lt)

4.3.5. Nedarbo lygio pokyčiai

Užimtumo tarnybos prie Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijos duomenimis  vidutinis metinis nedarbo lygis (ieškančių darbo procentas nuo darbingo amžiaus gyventojų) rajone  nuo 2020 m. mažėjo ir 2022 m. jis buvo mažesnis už šalies ir Alytaus apskrities vidurkį (5 diagrama). 2023 m. vasario mėn.  nedarbo lygis  Alytaus rajone siekė 9,4 proc., ir buvo šiek tiek didesnis už šalies vidurkį (9,2 proc.), tačiau  mažesnis už Alytaus apskrities  vidurkį (9,6 proc.). Lyginant 2023 m. vasario mėn. su 2022 m. atitinkamu laikotarpiu, nedarbo lygis Alytaus rajone sumažėjo 0,7 procentiniais punktais.

5 diagrama. Nedarbo lygio pokyčiai Alytaus rajone 2018–2022 m.

Šaltinis: Užimtumo tarnyba (www.ldb.lt)

5. Esamos socialinių paslaugų infrastruktūros savivaldybėje analizė

Eil. Nr.	Socialinių paslaugų įstaigos tipas pagal žmonių socialines grupes	Socialinių paslaugų įstaigos pavadinimas	Pavaldumas	Vietų (gavėjų) skaičius
				iš viso	iš jų finansuojamų savivaldybės
1.	Socialinės globos namai	Alytaus rajono Miroslavo globos namai	Savivaldybės	49	49
		Alytaus rajono savivaldybės Pivašiūnų globos namai	Savivaldybės	20	20
		Pivašiūnų parapijos globos namai	Religinės bendruomenės	20	-
2.	Laikino gyvenimo namai	-	-	-	-
3.	Dienos socialinės globos centrai	VšĮ Alytaus rajono savivaldybės pirminės sveikatos priežiūros centras	Savivaldybės	30	30
4.	Savarankiško gyvenimo namai	-	-	-	-
5.	Apsaugotas būstas	-	-	-	-
6.	Socialinės priežiūros centrai	Simno neįgaliųjų dienos centras	Savivaldybės	75 (gavėjai)	75
		LPF „SOS vaikų kaimų Lietuvoje draugija“ Pivašiūnų vaikų dienos centras „Parama šeimai“	NVO	25	25
		VšĮ Alytaus šeimos pagalbos centro Rimėnų vaikų dienos centras	Savivaldybės (dalininkė)	36	36
		VšĮ Alytaus šeimos pagalbos centro Butrimonių vaikų dienos centras	Savivaldybės (dalininkė)	17	17
		Alytaus rajono savivaldybės Miroslavo globos namų Psichosocialinės pagalbos centras	Savivaldybės	12	12
		VšĮ Alytaus šeimos pagalbos centro Globos centras	Savivaldybės (dalininkė)	80 (gavėjai)	80
		VšĮ Alytaus šeimos pagalbos centras (socialinė priežiūra šeimoms)	VšĮ Alytaus šeimos pagalbos centras (socialinė priežiūra šeimoms)	120 (gavėjai)	120
7.	Bendruomeninės centrai	Alovės bendruomenės visuomeninė organizacija „Susiedai“ Asmeninės higienos ir priežiūros paslaugos Kompleksinės paslaugos šeimai	NVO	30 15	30 15 (ES lėšos)
		Asociacija VO Butrimonių bendruomenė „Šviesa“	NVO	20	20
		Asociacija „Daugų kraštas“	NVO	50	50
		Kančėnų kaimo bendruomenė „Dėmesio centras“	NVO	75	75
		Asociacija „Krokialaukio kaimo bendruomenė“	NVO	35	35
		VO „Miroslavo asociacija“	NVO	50	50
		Asociacija „Nemunaičio bendruomenė“	NVO	20	20
		VO Junčionių kaimo bendruomenė Asmeninės higienos ir priežiūros paslaugos Kompleksinės paslaugos šeimai	NVO	54 20	54 20 (ES lėšos)
		Mikalavo kaimo bendruomenė „Šilaičiai“ Asmeninės higienos ir priežiūros paslaugos Kompleksinės paslaugos šeimai	NVO	60 30	60 30 (ES lėšos)
		Punios kaimo visuomeninė organizacija „Punios ainiai“	NVO	20	20
		Ąžuolinių kaimo bendruomenė	NVO	25	25
		Visuomeninė organizacija „Simnija“	NVO	77	77
		Bendruomeninė organizacija „Dainavos kaukas“ Kompleksinės paslaugos šeimai	NVO	30	30 (ES lėšos)
8.	Kitos socialinių paslaugų įstaigos (pagalbos į namus tarnyba, socialinių paslaugų centras, NVO įstaigos ir kt.)	Miroslavo globos namai Pagalba į namus	Savivaldybės	53	53
		Pivašiūnų globos namai Pagalba į namus	Savivaldybės	66	66
		VšĮ „Nuoširdus rūpestis“ (pagalba į namus)	NVO	8	8
		VŠĮ „Nacionalinis socialinės integracijos institutas“ (pagalba į namus)	NVO	-	-
		LAAS pietvakarių centras (pagalba į namus, socialinių įgūdžių ugdymas, palaikymas ir (ar) atkūrimas, socialinė reabilitacija neįgaliesiems bendruomenėje	NVO	30	30
		Alytaus rajono neįgaliųjų draugija	NVO	50	50
		Lietuvos sutrikusio intelekto žmonių globos bendrijos „Viltis“ Alytaus rajono padalinys	NVO	25	25
		Tėviškės namų bendruomenė	NVO	12	-
		VŠĮ „Lietuvos hospisas“	NVO	-	-
		Miroslavo Švč. Trejybės parapijos Jaunimo dienos ir šeimos centras	NVO	20	-
		Maltos ordino pagalbos tarnyba Pivašiūnų grupė Simno grupė	NVO	16	-
		Krokialaukio seniūnijos bendruomeniniai šeimos namai	Savivaldybės	50	50 (ES lėšos)
		Pivašiūnų seniūnijos bendruomeniniai šeimos namai	Savivaldybės	70	70 (ES lėšos)
		Punios seniūnijos bendruomeniniai šeimos namai	Savivaldybės	55	55 (ES lėšos)
		Simno seniūnijos bendruomeniniai šeimos namai	Savivaldybės	60	60 (ES lėšos)
		Alytaus rajono savivaldybės visuomenės sveikatos biuras	Savivaldybės	20	20
	Šeimynos	Danutės Daugėlienės šeimyna	Savivaldybės	1	1
	Grupinio gyvenimo namai	Rumbonių parapijos grupinio gyvenimo namai	Religinės bendruomenės	10	10
	Bendruomeniniai vaikų globos namai	-	-	-	-

5.1. Socialinių paslaugų infrastruktūros išsidėstymas ir socialinių paslaugų teikimo savivaldybėje (seniūnijose) pakankamumo lygis

Socialinių paslaugų poreikis priklauso nuo savivaldybės konkrečioje vietovėje gyvenančių žmonių demografinių ir socialinių rodiklių. Beveik visose rajono seniūnijose, išskyrus Raitininkų seniūniją, įsteigta bent viena socialinių paslaugų ar socialinės paskirties įstaiga, NVO.

Socialinės paskirties įstaigos įsikūrimo vieta	Socialinės paskirties įstaigos ir nevyriausybinės organizacijos pavadinimas	Paslaugų gavėjai
Alytaus miestas	VšĮ Alytaus šeimos pagalbos centras	Globėjai ir įtėviai Šeimos, patiriančios socialinę riziką ir jose augantys vaikai
	Alytaus rajono savivaldybės administracijos Socialinės paramos skyrius	Alytaus rajono senyvo amžiaus asmenys, suaugę asmenys su negalia
	Alytaus rajono neįgaliųjų draugijos skyrius	Suaugę asmenys su negalia
	VšĮ LASS pietvakarių centras	Suaugę asmenys su negalia, vaikai su negalia
	VšĮ Alytaus rajono savivaldybės pirminės sveikatos priežiūros centras	Suaugę asmenys su negalia, vaikai su negalia
	Alytaus rajono savivaldybės visuomenės sveikatos biuras	Socialinę riziką patiriantys asmenys
	Miroslavo globos namų Psichosocialinės pagalbos centras	Socialinę riziką patiriantys asmenys
	Tėviškės namų bendruomenė	Suaugę asmenys su negalia
	VšĮ „Lietuvos hospisas“	Suaugę asmenys su negalia
Miroslavo seniūnija	Alytaus rajono savivaldybės Miroslavo globos namai VO „Miroslavo asociacija“ Bendruomeninė organizacija „Dainavos kaukas“ Miroslavo Švč. Trejybės parapija	Alytaus  rajono senyvo amžiaus asmenys ir suaugę asmenys su negalia Miroslavo seniūnijos gyventojai, gyvenantys būstuose be patogumų ir neturintys finansinių bei techninių galimybių savo namuose naudotis dušu ir (ar) skalbykle Simno, Miroslavo, Krokialaukio seniūnijų šeimos Vaikai, mažiau galimybių turintis jaunimas ir jų šeimos
Daugų seniūnija	Kančėnų kaimo bendruomenė „Dėmesio centras“ Asociacija „Daugų kraštas“ Lietuvos sutrikusio intelekto žmonių globos bendrijos „Viltis“ Alytaus rajono padalinys VšĮ Alytaus šeimos pagalbos centro Rimėnų vaikų dienos centras	Daugų seniūnijos gyventojai, gyvenantys būstuose be patogumų ir neturintys finansinių bei techninių galimybių savo namuose naudotis dušu ir (ar) skalbykle. Daugų seniūnijos sutrikusio intelekto vaikai ir jaunuoliai bei jų šeimos Alytaus rajono vaikai ir jų šeimos
Alytaus seniūnija	Rumbonių parapijos grupinio gyvenimo namai Danutės Daugėlienės šeimyna	Alytaus rajono senyvo amžiaus asmenys ir suaugę asmenys su negalia Alytaus rajono vaikai, likę be tėvų globos
Butrimonių seniūnija	Asociacija VO Butrimonių bendruomenė „Šviesa“ VšĮ Alytaus šeimos pagalbos centro Butrimonių vaikų dienos centras	Butrimonių seniūnijos gyventojai, gyvenantys būstuose be patogumų ir neturintys finansinių bei techninių galimybių savo namuose naudotis dušu ir (ar) skalbykle Alytaus rajono vaikai ir jų šeimos
Pivašiūnų seniūnija	Pivašiūnų parapijos globos namai Alytaus rajono savivaldybės Pivašiūnų globos namai LPF „SOS vaikų kaimų Lietuvoje draugija“ Pivašiūnų vaikų dienos centras „Parama šeimai“ VO Junčionių kaimo bendruomenė Mikalavo kaimo bendruomenė „Šilaičiai“ Pivašiūnų seniūnijos bendruomeniniai šeimos namai Maltos ordino pagalbos tarnyba Pivašiūnų skyrius	Pivašiūnų seniūnijos senyvo amžiaus asmenys ir suaugę asmenys su negalia Alytaus rajono senyvo amžiaus asmenys ir suaugę asmenys su negalia Alytaus rajono vaikai ir šeimos Pivašiūnų seniūnijos gyventojai, gyvenantys būstuose be patogumų ir neturintys finansinių bei techninių galimybių savo namuose naudotis dušu ir (ar) skalbykle Šeimos, kurioms reikalingos kompleksinės paslaugos Senyvo amžiaus asmenys, suaugę asmenys su negalia, šeimos
Krokialaukio seniūnija	Asociacija „Krokialaukio kaimo bendruomenė“ Krokialaukio seniūnijos bendruomeniniai šeimos namai	Krokialaukio seniūnijos gyventojai, gyvenantys būstuose be patogumų ir neturintys finansinių bei techninių galimybių savo namuose naudotis dušu ir (ar) skalbykle Šeimos, kurioms reikalingos kompleksinės paslaugos
Alovės seniūnija	Alovės bendruomenės visuomeninė organizacija „Susiedai“	Alovės seniūnijos neįgalieji ir visi gyventojai, gyvenantys būstuose be patogumų ir neturintys finansinių bei techninių galimybių savo namuose naudotis dušu ir (ar) skalbykle
Punios seniūnija	Punios kaimo visuomeninė organizacija „Punios ainiai“ Punios seniūnijos bendruomeniniai šeimos namai	Punios seniūnijos gyventojai, gyvenantys būstuose be patogumų ir neturintys finansinių bei techninių galimybių savo namuose naudotis dušu ir (ar) skalbykle Šeimos, kurioms reikalingos kompleksinės paslaugos
Simno seniūnija	Simno neįgaliųjų dienos centras Ąžuolinių kaimo bendruomenė VO „Simnija“ Simno seniūnijos bendruomeniniai šeimos namai Maltos ordino pagalbos tarnyba Simno skyrius	Suaugę asmenys su negalia Simno seniūnijos gyventojai, gyvenantys būstuose be patogumų ir neturintys finansinių bei techninių galimybių savo namuose naudotis dušu ir (ar) skalbykle Šeimos, kurioms reikalingos kompleksinės paslaugos Senyvo amžiaus asmenys, suaugę asmenys su negalia, šeimos
Nemunaičio seniūnija	Asociacija „Nemunaičio bendruomenė“	Nemunaičio seniūnijos gyventojai, gyvenantys būstuose be patogumų ir neturintys finansinių bei techninių galimybių savo namuose naudotis dušu ir (ar) skalbykle

Socialinių paslaugų įstaigų tinklas

Kaimo bendruomenės

VšĮ, NVO

Biudžetinės įstaigos

Visose savivaldybės seniūnijose gyventojams pagal poreikį yra teikiamos prevencinės socialinės paslaugos (kompleksinės paslaugos šeimai), bendrosios socialinės paslaugos: informavimo, konsultavimo, tarpininkavimo ir atstovavimo,  transporto organizavimo, asmeninės higienos ir priežiūros paslaugos. Taip pat, esant poreikiui, teikiamos specialiosios socialinės paslaugos: socialinė priežiūra ir socialinė globa.

Socialinės paslaugos nėra tolygiai išplėtotos visose Alytaus rajono savivaldybės seniūnijose. Atokių kaimų gyventojams yra sudėtingiau suteikti įvairias socialines paslaugas dėl nepakankamai išvystytos viešojo transporto infrastruktūros ir kvalifikuotų darbuotojų trūkumo. Gyventojams, gyvenantiems arčiau Alytaus miesto, kai kurios paslaugos yra organizuojamos Alytaus miesto savivaldybės socialinių paslaugų įstaigose.

6. Savivaldybės galimybių teikti socialines paslaugas ir socialinių paslaugų poreikio įvertinimas

EEil. Nr.	Socialinių paslaugų rūšys	Asmenų (šeimų) skaičius, kuriems socialinių paslaugų poreikis 2022 m.		Gavėjų skaičius 2022 12-31	1000 gyventojų tenka vietų (gavėjų)	Iš jų finansuoja savivaldybė
		įvertintas	nepaten-kintas
1	2	3	4	5	6	7
1.	Ilgalaikė socialinė globa	45	1	121	4,3	4,3
2.	Trumpalaikė socialinė globa	4	0	1	0,03	0,04
3.	Dienos socialinė globa institucijoje	1	0	3	0,2	0,1
4.	Dienos socialinė globa asmens namuose	5	0	32	1,1	0
5.	Apgyvendinimas savarankiško gyvenimo namuose	0	0	0	0	0
6.	Pagalba į namus	67	0	157	5,6	5,6
7.	Socialinių įgūdžių ugdymas ir palaikymas institucijoje	0	0	8	0,3	0,3
8.	Socialinių įgūdžių ugdymas ir palaikymas asmens (šeimos) namuose	51 šeima	0	98 šeimos	3,5	0
9.	Laikinas apnakvindinimas	1	0	0	0,04	0,04
10.	Kitos socialinės priežiūros paslaugos:
10.1.	Intensyvi krizių įveikimo pagalba	0	0	0	0	0
10.2.	Psichosocialinė pagalba	3	0	61	2,2	0,4
10.3.	Apgyvendinimas nakvynės namuose	1	0	0	0,04	0,04
10.4.	Vaikų dienos socialinė priežiūra	92	0	99	3,5	3,5
10.5.	Laikinas atokvėpis	0	0	0	0	0
11.	Bendrosios socialinės paslaugos: maitinimo organizavimas, transporto organizavimas, asmens higienos ir priežiūros paslaugos	3935	3935	3987	141,4	21,9

6.1. Savivaldybės organizuojamų socialinių paslaugų analizė

Savivaldybėje socialinių paslaugų teikimas grindžiamas prieinamumo principu: siekiama užtikrinti socialinių paslaugų prieinamumą asmeniui (šeimai) kuo arčiau jo gyvenamosios vietos. Socialinės paslaugos teikiamos seniūnijose, asmens namuose, savivaldybės socialinių paslaugų įstaigose, viešosiose socialinių paslaugų įstaigose, nevyriausybinėse organizacijose.

Pagrindiniai socialinių paslaugų gavėjai yra senyvo amžiaus asmenys ir suaugę neįgalūs asmenys. Kiti paslaugų gavėjai:  šeimos, patiriančios socialinę riziką, ir jose augantys vaikai, likę be tėvų globos vaikai, kiti asmenys ir šeimos, turinčios socialinių problemų.

Ilgalaikės ir trumpalaikės socialinės globos paslaugas senyvo amžiaus asmenims ir suaugusiems asmenims su negalia teikia Alytaus rajono savivaldybės Miroslavo ir Pivašiūnų globos namai, Rumbonių parapijos grupinio gyvenimo namai, Pivašiūnų parapijos globos namai. Ilgalaikės socialinės globos paslaugos rajono gyventojams teikiamos ir 17-koje kitų savivaldybių, valstybės socialinės globos namuose. 2022 metais šias paslaugas gavo 198 asmenys.

Laikino atokvėpio (globos) paslaugas neįgaliuosius namuose prižiūrintiems artimiesiems, kai jie dėl tam tikrų priežasčių negali pasirūpinti savo globotiniais, ar neturi kur jų palikti, teikia Alytaus rajono savivaldybės Miroslavo ir Pivašiūnų globos namai (poreikio šioms paslaugoms 2022 metais nebuvo).

Kadangi savivaldybėje yra poreikis dienos socialinės globos institucijoje paslaugoms, savivaldybė šias paslaugas rajono gyventojams organizuoja kitų savivaldybių įstaigose, sudarydamos su minėtomis įstaigomis paslaugų teikimo sutartis. 2022 m. dienos socialinės globos institucijoje paslaugas gavo 5 asmenys. Nuo 2017 m., siekiant patenkinti dienos socialinės globos asmens namuose poreikį, Alytaus rajone pradėtos teikti integralios pagalbos paslaugos, į kurių sudėtį įeina dienos socialinės globos paslaugos neįgaliems asmenims. Integralios pagalbos paslaugas teikia viešoji įstaiga Alytaus rajono savivaldybės pirminės sveikatos priežiūros centras, 2022 m. paslaugos suteiktos 32 asmenims. 2022 m. dienos socialinės globos asmens namuose paslaugas rajone pradėjo teikti ir  Tėviškės namų bendruomenė, paslaugos suteiktos 2 asmenims.

Nuo 2021 metų plėtojamos pagalbos į namus paslaugos. Šias paslaugas senyvo amžiaus asmenims ir suaugusiems neįgaliems asmenims rajone teikia Alytaus rajono savivaldybės Miroslavo globos namų, Alytaus rajono savivaldybės Pivašiūnų globos namų, VšĮ „Nuoširdus rūpestis“ individualios priežiūros darbuotojai. 2022 m. pagalba į namus suteikta 169 rajono gyventojams.

Socialinių įgūdžių ugdymo ir palaikymo, sociokultūrines paslaugas neįgaliesiems rajone teikia Alytaus rajono savivaldybės Miroslavo globos namų struktūrinis padalinys – Simno neįgaliųjų dienos centras. 2022 m. šios paslaugos suteiktos 67 žmonėms su negalia.

Savivaldybė ir toliau siekia tikslo – visiems tėvų globos netekusiems Alytaus rajono vaikams surasti globėjų šeimas. 2022 m. pabaigoje rajone buvo 79 globojami vaikai, iš jų 5 vaikai augo vaikų globos institucijoje, 1 vaikas globojamas šeimynoje, 73 vaikai auga  53 fizinių globėjų šeimose. Pažymėtina, kad 2022 metais nei vienam vaikui laikinoji globa nebuvo nustatyta institucijoje, todėl  globos namuose globojamų vaikų skaičius išliko stabilus (5 vaikai).  Nuo 2014 metų globos institucijoje globojamų vaikų skaičius sumažėjo 49 vaikais (nuo 54 iki 5 vaikų). 2022 m. laikinoji globa šeimoje buvo nustatyta 11-kai tėvų globos netekusių vaikų, iš jų 10-čiai – iš karo pasitraukusių ukrainiečių vaikų, jiems laikinoji globa nustatyta 9 ukrainiečių šeimose.  Šiuo metu yra parengti 7 asmenys (globėjai), sutinkantys priimti 11 likusių be tėvų globos vaikų, kurių amžius nuo 0 iki 18 m., bet kuriuo paros metu. Galima pasidžiaugti, kad savalaikės ir kompleksiškai teikiamos socialinės paslaugos šeimoms  sąlygojo teigiamus pokyčius, todėl bendromis pastangomis rajone tendencingai mažėja socialinę riziką patiriančių šeimų, o nuo 2018 m. pastebimas ir nuosekliai mažėjantis globojamų vaikų skaičius.  

Kompleksinę pagalbą globėjams ir įtėviams ar asmenims, ketinantiems jais tapti,   teikia viešoji įstaiga Alytaus šeimos pagalbos centras (toliau – Alytaus šeimos pagalbos centras), kuriam pavesta vykdyti globos centro funkcijas. Šio centro tikslas – suteikti globėjų (įtėvių)  šeimoms reikalingą konsultacinę, psichosocialinę, teisinę ir kitą pagalbą, siekiant tinkamo vaiko, įvaikio ugdymo ir auklėjimo šeimai artimoje aplinkoje.

Alytaus šeimos pagalbos centras teikia ir socialinės priežiūros paslaugas šeimoms. 2022 m. socialinės priežiūros paslaugos suteiktos 149  šeimoms, 298 jose augantiems vaikams. 2022 m. laikotarpio pabaigoje rajone atvejo vadybos procesas buvo taikomas 98 socialinę riziką patiriančioms šeimoms, 205 jose augantiems vaikams. Pažymėtina, kad palyginti su praėjusių metų duomenimis, šie skaičiai tendencingai mažėja, pavyzdžiui, 2018 m. pabaigoje, kuomet įgyvendindama Lietuvos Respublikos vaiko teisių apsaugos pagrindų įstatymą Savivaldybės taryba suteikė įgaliojimus koordinuoti atvejo vadybos procesą ir teikti socialines paslaugas šeimoms VšĮ Alytaus šeimos pagalbos centrui, socialinę riziką patiriančių šeimų buvo 131 ir 242 jose augantys vaikai.

Savivaldybėje veikia 3 vaikų dienos centrai, teikiantys akredituotos vaikų dienos socialinės priežiūros paslaugas, taip pat, siekiant, kad kuo daugiau Alytaus rajono vaikų turėtų galimybę lankyti vaikų dienos centrus, dar su 7 Alytaus mieste veikiančiais vaikų dienos centrais buvo pasirašytos bendradarbiavimo sutartys. Vaikų dienos socialinės priežiūros paslaugos buvo teikiamos 99 rajono vaikams. Pažymėtina, kad 2022 metais rajono vaikų, lankančių vaikų dienos centrus, skaičius išaugo 39 proc. (2021 m. vaikų dienos centrus lankė 71 vaikas). 

Kitos nevyriausybinės organizacijos dažniausiai teikia bendrąsias socialines paslaugas: informavimo, konsultavimo, tarpininkavimo ir atstovavimo, sociokultūrines paslaugas.

Esamos socialinių paslaugų infrastruktūros asmenims, turintiems intelekto ir (ar) psichikos negalią, analizė.

Savivaldybė neturi socialinių paslaugų įstaigų, teikiančių ilgalaikės socialinės globos paslaugas asmenims, turintiems intelekto ir (ar) psichikos negalią, todėl šiems asmenims, esant poreikiui,  paslaugų teikimas  buvo organizuojamas valstybės ar kitų savivaldybių socialinės globos namuose. 2022 metais ilgalaikės socialinės globos paslaugos tokiose įstaigose buvo suteiktos 18 asmenų.

Savivaldybės teritorijoje nėra socialinių paslaugų įstaigų, teikiančių dienos socialinės globos institucijoje paslaugas, todėl savivaldybė šių paslaugų teikimą rajono gyventojams, turintiems intelekto ir (ar) psichikos negalią, organizuoja kaimyninės Alytaus miesto savivaldybės socialinių paslaugų įstaigoje, sudarydama su minėta įstaiga paslaugų teikimo ir finansavimo sutartis. Esant poreikiui, šiems asmenims užtikrinama ir transporto paslauga.

Neteikiamos ir  apgyvendinimo apsaugotame būste, apgyvendinimo savarankiško gyvenimo namuose socialinės paslaugos.

Lyginant savivaldybėje teikiamas socialines paslaugas su socialinių paslaugų išvystymo normatyvais, galima teigti, kad Alytaus rajone socialinių paslaugų infrastruktūra plėtojama, tačiau vis dar nėra pakankamai išvystyta. Daliai socialinių gyventojų grupių paslaugos teikiamos nepakankamai.

Socialinių paslaugų išvystymas Alytaus rajono savivaldybėje

Eil. Nr.	Socialinės paslaugos pagal gavėjų grupes	Minimalus rodiklis	Siektinas rodiklis	Faktinis rodiklis
1.	Socialinės paslaugos senyvo amžiaus asmenims (jų šeimoms)	Gavėjų skaičius, tenkantis 1 000 senyvo amžiaus asmenų savivaldybėje
1.1.	Pagalba į namus	25	35	31,3
1.2.	Laikinas atokvėpis (socialinė priežiūra asmens namuose)	1	2	0
1.3.	Dienos socialinė globa asmens namuose	6	12	5,9
1.4.	Socialinių įgūdžių ugdymas, palaikymas ir (ar) atkūrimas įstaigoje (socialinių paslaugų centre, dienos centre, šeimos paramos centre, paramos šeimai tarnyboje ir kt.)	6	10	0
1.5.	Dienos socialinė globa įstaigoje (dienos centre)	2	3	0
1.6.	Apgyvendinimas savarankiško gyvenimo namuose	1	2	0
1.7.	Trumpalaikė socialinė globa (asmens namuose arba įstaigoje)	1	2	0,7
1.8.	Laikinas atokvėpis (trumpalaikė ar (ir) dienos socialinė globa)	2	6	0
1.9.	Ilgalaikė socialinė globa	12,5	15	16,5
1.10.	Socialinių paslaugų gavėjų – senyvo amžiaus asmenų – skaičius, tenkantis 1 000 senyvo amžiaus asmenų savivaldybėje, iš viso:	56,5	87	54,4
2.	Socialinės paslaugos darbingo amžiaus asmenims su negalia (jų šeimoms)	Gavėjų skaičius, tenkantis 1 000 darbingo amžiaus asmenų su negalia savivaldybėje
2.1.	Pagalba į namus, socialinių įgūdžių ugdymas, palaikymas ir (ar) atkūrimas asmens namuose	10	20	5,3
2.2.	Laikinas atokvėpis (socialinė priežiūra asmens namuose)	1	2	0
2.3.	Dienos socialinė globa asmens namuose	6	9	6,6
2.4.	Socialinių įgūdžių ugdymas, palaikymas ir (ar) atkūrimas įstaigoje (socialinių paslaugų centre, dienos centre, šeimos paramos centre, paramos šeimai tarnyboje ir kt.)	40	52	44
2.5.	Dienos socialinė globa įstaigoje (dienos centre)	13	18	3,3
2.6.	Apgyvendinimas savarankiško gyvenimo namuose	3	9	0
2.7.	Apgyvendinimas apsaugotame būste	2	5	0
2.8.	Trumpalaikė socialinė globa	3	5	2,6
2.9.	Laikinas atokvėpis (trumpalaikė ar (ir) dienos socialinė globa)	10	25	0
2.10.	Ilgalaikė socialinė globa:
2.10.1.	grupinio gyvenimo namuose	3	13	0,7
2.10.2.	socialinės globos namuose, specializuotuose slaugos ir socialinės globos namuose	30	16	25,6
2.11.	Socialinių įgūdžių ugdymas, palaikymas ir (ar) atkūrimas socialinėse dirbtuvėse	4	6	0
2.12.	Socialinių paslaugų gavėjų – darbingo amžiaus asmenų su negalia – skaičius, tenkantis 1 000 darbingo amžiaus asmenų su negalia savivaldybėje, iš viso:	125	180	88,1
3.	Socialinės paslaugos vaikams (jų šeimoms)	Gavėjų skaičius, tenkantis 1 000 vaikų savivaldybėje
3.1.	Socialinių įgūdžių ugdymas, palaikymas ir (ar) atkūrimas) asmens (šeimos) namuose (gavėjai – vaikai, kurių šeimoms teikiama socialinė priežiūra)	50	56	47,6
3.2.	Vaikų dienos socialinė priežiūra	23	26	23
3.3.	Intensyvi krizių įveikimo pagalba (krizių centre, laikino apgyvendinimo įstaigoje šeimoms, turinčioms vaikų, savarankiško gyvenimo namuose, kitose socialinių paslaugų įstaigose) (gavėjai – vaikai, kuriems pagal Lietuvos Respublikos vaiko teisių apsaugos pagrindų įstatymą nustatyta laikinoji priežiūra)	3	5	0
3.4.	Socialinių paslaugų gavėjų – vaikų – skaičius, tenkantis 1 000 vaikų savivaldybėje, iš viso:	76	87	70,6
4.	Socialinės paslaugos vaikams su negalia (jų šeimoms)	Gavėjų skaičius, tenkantis 1 000 vaikų su negalia savivaldybėje
4.1.	Laikinas atokvėpis (socialinė priežiūra asmens namuose)	30	100	0
4.2.	Dienos socialinė globa asmens namuose	10	13	13,2
4.3.	Dienos socialinė globa ar socialinė priežiūra įstaigoje (dienos centre ar kt.)	170	250	33,1
4.4.	Laikinas atokvėpis (trumpalaikė ar (ir) dienos socialinė globa)	50	140	0
4.5.	Ilgalaikė (trumpalaikė) socialinė globa vaikams su negalia socialinės globos namuose vaikams su negalia, specializuotuose slaugos ir socialinės globos namuose	5	4	13,2
4.6.	Socialinių paslaugų gavėjų – vaikų su negalia – skaičius, tenkantis 1 000 vaikų su negalia savivaldybėje, iš viso:	265	507	59,5
5.	Socialinės paslaugos likusiems be tėvų globos vaikams (jų šeimoms)	Gavėjų skaičius, tenkantis 1 000 vaikų, kuriems nustatyta globa (rūpyba), savivaldybėje
5.1.	Pagalba globėjams (rūpintojams), budintiems globotojams, įtėviams ir šeimynų dalyviams ar besirengiantiems jais tapti (gavėjai – vaikai, kurių globėjai (rūpintojai), budintys globotojai, įtėviai ir šeimynų dalyviai gauna pagalbą)	500	700	1000
5.2.	Ilgalaikė (trumpalaikė) socialinė globa:
5.2.1.	šeimynose	60	65	12,7
5.2.2.	bendruomeniniuose vaikų globos namuose	120	130	63,3
5.3.	Socialinių paslaugų gavėjų – likusių be tėvų globos vaikų – skaičius, tenkantis 1 000 vaikų, kuriems nustatyta globa (rūpyba), savivaldybėje, iš viso:	680	895	1076
6.	Palydėjimo paslauga jaunuoliams (jų šeimoms)	Gavėjų skaičius, tenkantis 1 000 asmenų nuo 16 iki 24 metų savivaldybėje
6.1.	su laikinu apgyvendinimu (savarankiško gyvenimo namuose ar apsaugotame būste)	2	4	0
6.2.	be laikino apgyvendinimo (socialinių paslaugų įstaigoje ar asmens namuose)	10	15	0
6.3.	Palydėjimo paslaugų gavėjų – jaunuolių – skaičius, tenkantis 1 000 asmenų nuo 16 iki 24 metų savivaldybėje, iš viso:	12	19	0
7.	Socialinės paslaugos socialinę riziką patiriantiems suaugusiems asmenims (jų šeimoms)	Gavėjų skaičius, tenkantis 1 000 suaugusių asmenų savivaldybėje
7.1.	Psichosocialinė pagalba (socialinių paslaugų įstaigose ar asmens namuose)	5	10	1,9
7.2.	Socialinių įgūdžių ugdymas, palaikymas ir (ar) atkūrimas socialinės priežiūros centruose (dienos centre, socialinių paslaugų centre, krizių centre, paramos šeimai centre ir kt.)	2	3,5	1,9
7.3.	Apgyvendinimas savarankiško gyvenimo namuose	0,3	1	0
7.4.	Intensyvi krizių įveikimo pagalba (krizių centre, kitose socialinių paslaugų įstaigose):
7.4.1.	su laikinu apgyvendinimu	0.4	1	0
7.4.2.	be laikino apgyvendinimo	1,5	2,5	0,8
7.5.	Apgyvendinimas nakvynės namuose ir laikinas apnakvindinimas laikino apnakvindinimo įstaigose	1,5	2,5	0,1
7.6.	Trumpalaikė socialinė globa psichologinės bei socialinės reabilitacijos įstaigose asmenims, priklausomiems nuo psichoaktyviųjų medžiagų	0,3	0,5	0
7.7.	Socialinių paslaugų gavėjų – socialinę riziką patiriančių suaugusių asmenų – skaičius, tenkantis 1 000 suaugusių asmenų savivaldybėje, iš viso:	11	21	4,7

7. Socialinių darbuotojų ir socialinių darbuotojų padėjėjų skaičius savivaldybėje 2022 m.

Eil. Nr.	Įstaigos	Socialinių darbuotojų skaičius		Socialinių darbuotojų padėjėjų skaičius
		iš viso	iš jų finansuojamų iš valstybės biudžeto
1.	Savivaldybės socialinių paslaugų įstaigose:	30	20	54
1.1.	biudžetinėse	5	-	45
1.2.	viešosiose	25	20	9
2.	Savivaldybės administracijoje	10	-	2
	Iš viso	40	20	56

8. Ankstesnių metų socialinių paslaugų plano įgyvendinimo rezultatų trumpa apžvalga

Įvertinus 2022 m. Socialinių paslaugų plane numatytus uždavinius ir priemones, buvo teikiamos beveik visos plane numatytos socialinės paslaugos, išskyrus  bendruomenines socialines paslaugas asmenims, turintiems intelekto ir (ar) psichikos negalią (apgyvendinimo su parama (apsaugoto būsto) paslaugos teikimą ir pagalbos priimant sprendimus paslaugos teikimą), kurių finansavimas planuotas Europos Sąjungos struktūrinių fondų lėšomis.

Siekiant organizuoti kokybiškas socialines paslaugas Alytaus rajono gyventojams,  buvo aktyviai bendradarbiaujama su nevyriausybinėmis organizacijomis –   sudarytos naujos paslaugų teikimo sutartys, skirtas papildomas finansavimas socialinėms paslaugoms teikti.

Nuo 2022 m. sausio 1 d. gali būti teikiamos tik akredituotos socialinės priežiūros paslaugos. Akredituotos socialinės paslaugos didina įstaigų atsakomybę, gerina paslaugų kokybę, leidžia paslaugų gavėjams pasirinkti jų poreikius atitinkančias socialines paslaugas ir šių paslaugų teikėją. Akredituotas socialinės priežiūros paslaugas Alytaus rajono savivaldybėje 2022 m. teikė:

Pagalbą į namus –  Alytaus rajono savivaldybės Miroslavo globos namai, Alytaus rajono savivaldybės Pivašiūnų globos namai, VšĮ „Nuoširdus rūpestis“, VšĮ LASS pietvakarių centras, VšĮ „Nacionalinis socialinės integracijos institutas“.

Socialinių įgūdžių ugdymo, palaikymo ir (ar) atkūrimo paslaugas – Alytaus rajono savivaldybės Miroslavo globos namai (Simno neįgaliųjų dienos centras), VšĮ Alytaus šeimos pagalbos centras, VšĮ LASS pietvakarių centras.

Psichosocialinę pagalbą – Alytaus rajono savivaldybės Miroslavo globos namai, Junčionių kaimo bendruomenė, Alovės bendruomenės visuomeninė organizacija „Susiedai“, Mikalavo kaimo bendruomenė „Šilaičiai“, Tėviškės namų bendruomenė.

Laikino atokvėpio paslaugas –  VšĮ „Lietuvos hospisas“.

Pagalbą globėjams (rūpintojams), budintiems globotojams, įtėviams ir šeimynų dalyviams ar besirengiantiems jais tapti – VšĮ Alytaus šeimos pagalbos centras.

Vaikų dienos socialinę priežiūrą – VšĮ Alytaus šeimos pagalbos centras, Labdaros ir paramos fondas „SOS vaikų kaimų Lietuvoje draugija.

Atsižvelgiant į Savivaldybės tarybos nustatytus prioritetus bei siekiant sudaryti sąlygas Alytaus rajono šeimoms gauti kompleksiškai teikiamas paslaugas ir įgalinti šeimas įveikti iškilusius sunkumus ir krizes, rajone kartu su partneriais –  keturiomis vietos bendruomenėmis, toliau įgyvendinamas Europos Sąjungos struktūrinių fondų lėšomis finansuojamas projektas „Alytaus rajono bendruomeniniai šeimos namai“. Šeimoms buvo teikiama  psichosocialinė pagalba, šeimos įgūdžių ugdymo paslaugos, organizuojami pozityvios tėvystės mokymai, mediacijos paslaugos.

Rajone ir toliau buvo plėtojama socialinių paslaugų infrastruktūra. Siekiant sukurti palankias sąlygas, reikalingas veiksmingam ir tvariam perėjimui nuo institucinės globos prie šeimoje ir bendruomenėje teikiamų paslaugų, įgyvendintas Europos Sąjungos struktūrinių fondų lėšomis finansuojamas projektas „Vaikų dienos centrų tinklo plėtra Alytaus rajono savivaldybėje“. Įgyvendinus projektą, įkurti 2 nauji vaikų dienos centrai Rimėnų kaime, Daugų seniūnijoje, ir Butrimonių miestelyje, Butrimonių seniūnijoje.

Savivaldybė, besirengdama II-ajam žmonių su negalia globos deinstitucionalizacijos etapui, parengė Perėjimo nuo institucinės globos prie šeimoje ir bendruomenėje teikiamų paslaugų žemėlapį (toliau – Žemėlapis), kuriame numatė bendruomeninių paslaugų plėtrą asmenims, turintiems intelekto ir (ar) psichikos negalią.

III. UŽDAVINIAI IR PRIEMONIŲ PLANAS

9. Prioritetinės socialinių paslaugų plėtros kryptys

Atsižvelgiant į rajono socialinę demografinę situaciją, Alytaus rajono savivaldybėje būtų galima išskirti šias prioritetines socialinių paslaugų gavėjų grupes:

·    vaikai, netekę tėvų globos;

·    šeimos, patiriančios socialinę riziką,  ir jose augantys vaikai;

·    senyvo amžiaus asmenys;

·    neįgalieji;

·    socialinės rizikos suaugę asmenys.

Šios socialinės grupės yra mažiau integruotos į visuomenę, turi mažiau arba visai neturi galimybių dalyvauti visuomenės gyvenime.

Prioritetinės socialinių paslaugų rūšys:

· Vaikų socialinė globa šeimoje.

· Vaikų dienos socialinės priežiūros paslaugos socialinę riziką patiriantiems vaikams bei šeimoms (vaikų dienos centrų paslaugos).

·  Dienos socialinė globa senyvo amžiaus asmens ir suaugusio asmens su negalia namuose.

·  Pagalba į namus senyvo amžiaus asmenims ir suaugusiems asmenims su negalia.

·  Socialinės priežiūros paslaugos senyvo amžiaus asmenims, suaugusiems asmenims su negalia, socialinės rizikos asmenims institucijoje.

·  Ilgalaikė socialinė globa senyvo amžiaus asmenims ir suaugusiems asmenims su negalia.

·  Bendrosios socialinės paslaugos (transporto organizavimas, asmens higienos ir priežiūros, sociokultūrinės paslaugos).

·  Prevencinės socialinės paslaugos.

10. Priemonių planas

1 tikslas Sudaryti sąlygas asmeniui (šeimai) ugdyti ir stiprinti gebėjimus ir galimybes savarankiškai spręsti savo socialines problemas, palaikyti socialinius ryšius su visuomene, taip pat padėti įveikti socialinę atskirtį
Uždaviniai	Priemonės	Lėšos tūkst. Eur, finansavimo šaltiniai	Atsakingi vykdytojai	Laukiamas rezultatas
1	2	3	4	5
1.1. Plėtoti socialinių paslaugų teikimą įvairioms klientų grupėms	1.1.1. Įvertinti įvairių socialinių paslaugų poreikį seniūnijose 1.1.2. Organizuoti dienos socialinės globos paslaugų teikimą neįgaliems asmenims institucijoje 1.1.3. Organizuoti dienos socialinės globos paslaugų teikimą asmenims su negalia jų namuose 1.1.4. Organizuoti ir teikti socialinės priežiūros (pagalbos į namus) paslaugas senyvo amžiaus ir suaugusiems neįgaliems asmenims 1.1.5. Mokėti pagalbos pinigus asmenims, kuriems nėra galimybės suteikti pagalbos į namus paslaugų 1.1.6. Organizuoti ir teikti socialinės priežiūros paslaugas suaugusiems asmenims su negalia socialinių paslaugų įstaigose 1.1.7. Organizuoti ir teikti socialinės priežiūros paslaugas šeimoms ir vaikams jų namuose 1.1.8. Organizuoti ir teikti vaikų dienos socialinės priežiūros paslaugas vaikams ir jų šeimoms vaikų dienos centruose 1.1.9. Organizuoti ilgalaikės socialinės globos paslaugų teikimą suaugusiems asmenims su negalia 1.1.10. Organizuoti ir teikti ilgalaikės socialinės globos paslaugas senyvo amžiaus asmenims 1.1.11. Organizuoti ilgalaikės (trumpalaikės) socialinės globos paslaugų teikimą socialinės globos įstaigose vaikams, likusiems be tėvų globos 1.1.12. Organizuoti socialinę globą globėjų šeimose vaikams, likusiems be tėvų globos 1.1.13. Organizuoti pagalbą įvaikintiems, globojamiems (rūpinamiems) ar prižiūrimiems vaikams bei globėjams, budintiems globotojams, įtėviams ar asmenims, ketinantiems jais tapti 1.1.14. Organizuoti laikino apgyvendinimo paslaugas nakvynės namuose socialinės rizikos asmenims 1.1.15. Organizuoti laikino apnakvindinimo paslaugas nakvynės namuose socialinės rizikos asmenims 1.1.16. Teikti bendrąsias socialines paslaugas (informavimo, konsultavimo, tarpininkavimo ir atstovavimo, transporto organizavimo) įvairių socialinių grupių žmonėms 1.1.17. Organizuoti ir teikti specializuotą pagalbą socialinės rizikos šeimoms, turinčioms priklausomybę nuo alkoholio 1.1.18. Organizuoti maisto produktų ir higienos prekių tiekimą labiausiai nepasiturinčioms šeimoms (asmenims) 1.1.19. Organizuoti būsto pritaikymą žmonėms su negalia 1.1.20. Organizuoti prevencinių paslaugų teikimą Alytaus rajono šeimoms 1.1.21. Organizuoti psichosocialinės pagalbos paslaugas socialinės rizikos suaugusiems asmenims 1.1.22. Organizuoti intensyvios krizių įveikimo pagalbos (laikinosios socialinės priežiūros) paslaugas vaikams ir šeimoms 1.1.23. Organizuoti ir teikti laikino atokvėpio paslaugas (socialinės priežiūros, socialinės globos) neįgaliesiems ir senyvo amžiaus asmenims 1.1.24. Organizuoti ir teikti asmeninės pagalbos paslaugas neįgaliesiems	- 4,0 (SB) 20,5 (VD) 5,0 (AM) 70,0 (VD) 10,0 (AM) 320,0 (SB) 30,0 (AM) 0,6 (SB) 21,1 (SB) 525,9 (VD) 59,3 (VB) 35,0 (SB) 159,0 (SB) 172,7 (VD) 30,0 (AM) 233,2 (SB) 70,0 (VD) 400,0 (AM) 134,3 (SB) 304,4 (SB) 148,4 (SB) 1,0 (SB) 2,0 (SB) 1,5 (SB) 4,5 (SB) 10,0 (SB) 35,0 (SB) 30,0 (VB) 85,4 (ES) 24,7 (VB)   6,0 (SB) 15,0 (SB) 6,0 (SB) 12,0 (VB) 5,0 (AM) 94,5 (VB)	Socialinės paramos skyriaus, seniūnijų socialiniai darbuotojai Socialinės paramos skyrius Socialinės paramos skyrius, VšĮ Alytaus rajono PSPC VšĮ Tėviškės namai Socialinės paramos skyrius, Alytaus rajono savivaldybės Miroslavo globos namai, Alytaus rajono savivaldybės Pivašiūnų globos namai VšĮ „Nuoširdus rūpestis“ LAAS Pietvakarių centras VšĮ „Nacionalinis socialinės integracijos institutas“ Socialinės paramos skyrius Socialinės paramos skyrius, Alytaus rajono savivaldybės Miroslavo globos namų Simno neįgaliųjų dienos centras VšĮ Alytaus šeimos pagalbos centras LPF „SOS vaikų kaimų Lietuvoje draugija“ Pivašiūnų vaikų dienos centras, VšĮ Alytaus šeimos pagalbos centras, kitų savivaldybių vaikų dienos centrai, Socialinės paramos skyrius Socialinės paramos skyrius Socialinės paramos skyrius, Alytaus rajono savivaldybės Miroslavo globos namai, Alytaus rajono savivaldybės Pivašiūnų  globos namai, Rumbonių parapijos grupinio gyvenimo namai Socialinės paramos skyrius Socialinės paramos skyrius, VšĮ Alytaus šeimos pagalbos centras VšĮ Alytaus šeimos pagalbos centras Socialinės paramos skyrius Socialinės paramos skyrius Socialinės paramos skyrius, seniūnijų socialiniai darbuotojai Socialinės paramos skyrius, Visuomenės sveikatos biuras, seniūnijų socialiniai darbuotojai Socialinės paramos skyrius, seniūnijų socialiniai darbuotojai Socialinės paramos skyrius Socialinės paramos skyrius, seniūnijos, Bendruomeniniai šeimos namai Alytaus rajono savivaldybės Miroslavo globos namų Psichosocialinės pagalbos centras Socialinės paramos skyrius Socialinės paramos skyrius, Alytaus rajono savivaldybės Miroslavo globos namai, Alytaus rajono savivaldybės Pivašiūnų globos namai Socialinės paramos skyrius Alytaus rajono savivaldybės Miroslavo globos namai Alytaus rajono savivaldybės Pivašiūnų globos namai	Įvertintas poreikis, atlikta analizė Dienos socialinės globos paslaugas gaus 5 asmenys Paslaugas gaus 25 asmenys Pagalbos į namus paslaugas gaus 180  gavėjų Pagalbos pinigų gavėjų skaičius – 3 Socialinės priežiūros paslaugas gaus 20 asmenų Socialinės priežiūros paslaugas gaus 100 šeimų ir 200 jose augančių vaikų Socialinės paslaugos suteiktos 100 vaikų Paslaugas gaus 60 neįgalių asmenų Paslaugų gavėjų skaičius – 79 Socialinės globos paslaugos suteiktos 5 vaikams Socialinės globos paslaugos šeimoje suteiktos 79 vaikams Pagalba suteikta 73 asmenims (vaikų, globėjų, globotojų, įtėvių ar ketinančių jais tapti asmenų) Socialinės paslaugos suteiktos 2 asmenims Laikino apnakvindinimo paslaugos suteiktos 2 asmenims Patenkintas asmenų poreikis bendrosioms paslaugoms Sumažės nesaikingai vartojančių alkoholį asmenų, pagerės šeimų gyvenimo kokybė, paslaugas gaus 50 asmenų Paramą gaus 3000 asmenų Pritaikyti būstai 6 negalią turintiems žmonėms Kompleksinės paslaugos suteiktos 100 asmenų Paslaugos bus suteiktos 25 asmenų Paslaugos bus suteiktos 4 asmenims Paslaugos suteiktos 5 asmenims Paslaugos suteiktos 20 asmenų
	1.1.25. Organizuoti ir teikti socialinės reabilitacijos neįgaliesiems bendruomenėje paslaugas	52,3 (VB) 21,6 (SB)	Socialinės paramos skyrius, VšĮ LAAS pietvakarių centras, Lietuvos sutrikusio intelekto žmonių globos bendrijos „Viltis“ Alytaus rajono padalinys, Alytaus rajono neįgaliųjų draugija	Paslaugos bus suteiktos 105 asmenims
1.2. Užtikrinti socialinių paslaugų kokybę ir prieinamumą Alytaus rajono savivaldybės gyventojams	1.2.1. Kelti socialinių darbuotojų kvalifikaciją, organizuoti mokymus ir seminarus, supervizijas, sudaryti galimybę dalyvauti respublikiniuose bei kitų įstaigų organizuojamuose mokymuose socialinių paslaugų teikimo klausimais 1.2.2. Tvarkyti socialinių paslaugų gavėjų duomenis socialinės paramos informacinėje sistemoje (SPIS)	3,0 (SB) 11,0 (VD) -	Savivaldybės administracija, Socialinės paramos skyrius, Miroslavo globos namai, Pivašiūnų globos namai, VšĮ Alytaus šeimos pagalbos centras Socialinės paramos skyrius, seniūnijų socialiniai darbuotojai	Pagerės teikiamų socialinių paslaugų kokybė, prieinamumas Patikima, išsami, pilna socialinės paramos duomenų bazė
1.3. Remti NVO, teikiančias socialines paslaugas	1.3.1. Finansuoti bendruomenines organizacijas, teikiančias asmeninės higienos ir priežiūros (dušo, skalbimo) paslaugas Alytaus rajono gyventojams, gyvenantiems būstuose be patogumų ir neturintiems finansinių bei techninių galimybių savo namuose naudotis dušu ir (ar) skalbykle	24,0 (SB)	Savivaldybė	Socialines paslaugas gaus 600 asmenų
1.4. Stiprinti koordinuotai teikiamų švietimo pagalbos, socialinių ir sveikatos priežiūros paslaugų vaikui ir šeimai plėtrą	1.4.1. Atlikti trūkstamų, neprieinamų, tačiau reikalingų koordinuotai teikiamų švietimo pagalbos, socialinių ir sveikatos priežiūros paslaugų vaikui ir šeimai analizę	-	Vyr. specialistas (tarpinstitucinio bendradarbiavimo koordinatorius)	Atlikta koordinuotai teikiamų švietimo pagalbos, socialinių ir sveikatos priežiūros paslaugų prieinamumo analizė
2 tikslas. Gerinti socialinių paslaugų infrastruktūrą, skatinant geros kokybės socialinių paslaugų teikimą, didinant jų prieinamumą ir įvairovę
⃰  2.1. Plėtoti bendruomenines socialines paslaugas asmenims, turintiems intelekto ir (ar) psichikos negalią  2.2. Užtikrinti savivaldybės teritorijoje gyvenantiems asmenims globos centro paslaugų prieinamumą	2.1.1. Apsaugoto būsto plėtra 2.1.2. diegti inovatyvias bendruomenines paslaugas 2.2.1. Organizuoti globos centro veiklą	136,0 (ES) 24,0 (SB) 100,0 (ES) 32,0 (ES) 84,0 (SB)	Savivaldybė VšĮ Alytaus šeimos pagalbos centras	Užtikrintas bendruomeninių paslaugų asmenims, turintiems intelekto ir (ar) psichikos negalią, prieinamumas Užtikrintas globos centro paslaugų prieinamumas įvaikintiems, globojamiems (rūpinamiems), prižiūrimiems vaikams bei    globėjams, globotojams, įtėviams ar asmenims, ketinantiems jais tapti

SB – savivaldybės biudžeto lėšos

VD – valstybės biudžeto tikslinės dotacijos lėšos

VB – valstybės biudžeto lėšos

AM – asmenų mokėjimai už socialines paslaugas

ES – Europos sąjungos struktūrinių fondų lėšos

⃰ Savivaldybė planuoja įgyvendinti priemones, numatytas Žemėlapyje, tačiau kol projektai nėra įtraukti į Alytaus regiono plėtros planą, jų su tiksliais pavadinimais Alytaus rajono savivaldybės 2023-2025 metų strateginiame veiklos plane kol kas nėra. Pradėjus rengti Alytaus regiono plėtros plano pažangos priemones, kurios bus finansuojamos pagal Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos plėtros programas, konkretūs projektai bus įtraukti į Alytaus rajono savivaldybės strateginį veiklos planą ir į Socialinių paslaugų planą.

11. Regioninių socialinių paslaugų poreikis 2023 m.

Socialinių paslaugų poreikis asmenims nustatomas vadovaujantis Asmens (šeimos) socialinių paslaugų poreikio  nustatymo  ir skyrimo  Alytaus  rajono  savivaldybėje  tvarkos  aprašu, patvirtintu

Alytaus rajono savivaldybės tarybos 2021 m. birželio 10 d. sprendimu Nr. K-98 „Dėl Asmens (šeimos) socialinių paslaugų poreikio nustatymo ir skyrimo Alytaus rajono savivaldybėje tvarkos aprašo patvirtinimo“.

Eil. Nr.	Socialinių paslaugų rūšys pagal žmonių socialines grupes	Socialinės globos įstaiga	Mastas (vietų sk.)
1.	Intensyvi krizių įveikimo pagalba (laikinoji socialinė priežiūra) vaikams ir jų šeimoms	Prienų rajono Jiezno paramos šeimai centras	4
2.	Ilgalaikė (trumpalaikė) socialinė globa vaikams, likusiems be tėvų globos	Alytaus miesto šeimos centras	3
3.	Dienos socialinė globa institucijoje suaugusiems asmenims, vaikams su negalia	Alytaus miesto socialinių paslaugų centras	5
4.	Laikinas apnakvindinimas, apgyvendinimas nakvynės namuose socialinę riziką patiriantiems suaugusiems asmenims	Alytaus miesto nakvynės namai	3

IV. FINANSAVIMO PLANAS

12. Socialinių paslaugų finansavimo šaltiniai

Pagrindiniai socialinių paslaugų finansavimo šaltiniai – savivaldybės biudžeto ir valstybės biudžeto lėšos. Projektams įgyvendinti skiriamos Europos Sąjungos lėšos. Nevyriausybinės organizacijos savo veiklą vykdo naudodamos valstybės ir savivaldybės biudžetų lėšas, kitus finansavimo šaltinius.

Eil. Nr.	Socialinių paslaugų finansavimo šaltiniai	Pagal faktines išlaidas	Pagal planines išlaidas
		2022 m.	2023 m.	2024 m.
1.	Savivaldybės biudžeto išlaidos socialinėms paslaugoms, tūkst. Eur	1093,5	1641,1	1900,0
1.1.	palyginti su bendru savivaldybės biudžetu, proc.	3,0	4,0	5,0
2.	LR valstybės biudžeto specialiosios tikslinės dotacijos, tūkst. Eur	1190,8	1325,9	1470,0
	iš jų:
2.1.	šeimų socialinei priežiūrai organizuoti	417,9	525,9	600,0
2.2.	asmenų su sunkia negalia socialinei globai organizuoti	384,0	400,0	450,0
2.3.	vaikų globos (rūpybos) išmokoms	388,9	400,0	420,0
3.	ES struktūrinių fondų lėšos, tūkst. Eur	235,0	268,0	300,0
4.	Asmenų mokėjimai už socialines paslaugas, tūkst. Eur	428,2	450,0	460,0
	Iš viso, tūkst. Eur	2947,5	3685,0	4130,0

12.1. Socialinių paslaugų finansavimo šaltinių įvertinimas

Planuojama, kad 2023 m. savivaldybės biudžeto išlaidos socialinėms paslaugoms finansuoti, lyginat su 2022 m., padidės 547,6 tūkst. Eur (50 proc.) ir tai sudarys 4 proc. visų 2023 m. planuojamų savivaldybės biudžeto lėšų. Įvertinus visus socialinių paslaugų finansavimo šaltinius, planuojama, kad išlaidos socialinės paslaugoms 2023 m., lyginant su 2022 m., padidės 737,5 tūkst. Eur (25 proc.).

13. Socialinių paslaugų finansavimo iš savivaldybės biudžeto būdai

Eil. Nr.	Finansavimo būdai	Lėšos (tūkst. Eur arba proc.)
		2022 m.	2023 m.
1.	Socialinių paslaugų pirkimas	4,1	10,0
2.	Tiesioginis socialinių paslaugų įstaigų finansavimas	1075,5	1607,1
	iš jo:
2.1.	savivaldybės pavaldumo įstaigoms	767,8	1079,7
2.2.	valstybės (kitų savivaldybių)  įstaigoms  pagal lėšų kompensavimo sutartis	80,7	92,8
2.3.	nevyriausybinių organizacijų įstaigoms pagal lėšų kompensavimo sutartis	227,0	434,6
3.	Savivaldybės biudžeto lėšos, skirtos nevyriausybinėms organizacijoms	13,9	24,0
4.	Finansavimas vykdant socialinių paslaugų programas	-	-
	Iš viso	1093,5	1641,1

14. Lėšos, reikalingos žmogiškųjų išteklių plėtrai

Socialinių darbuotojų darbui su  šeimomis  ir atvejo vadybininkų darbo užmokesčiui 2023 m.  skirta  525,9 tūkst. Eur. Lyginant su 2022 m., socialinių darbuotojų darbui šeimomis darbo užmokesčio fondas padidėjo 108,0 tūkst. Eur. Rajone plėtojamos pagalbos į namus paslaugos, didinamas individualios priežiūros darbuotojų skaičius, šių darbuotojų darbo užmokesčiui 2023 m. skirta  359,6 tūkst. Eur.

15. Savivaldybės finansinių galimybių palyginimas su numatytų priemonių finansavimu

Alytaus rajono savivaldybė, atsižvelgdama į finansines galimybes, socialinėms paslaugoms organizuoti, teikti ir plėsti skiria savivaldybės biudžeto lėšų. Iš Alytaus rajono savivaldybės biudžeto 2023 m. socialinėms paslaugoms skirta 1641,1 tūkst. Eur (547,6 tūkst. Eur daugiau nei 2022 metais). Skiriamų lėšų nepakanka patenkinti visus socialinių paslaugų poreikius, todėl socialinės paslaugos organizuojamos atsižvelgiant į prioritetines socialinių paslaugų gavėjų grupes ir prioritetines socialinių paslaugų rūšis, nurodytas šio plano 9 dalyje. Siekiant gerinti Alytaus rajono savivaldybės organizuojamų socialinių paslaugų teikimo kokybę ir prieinamumą, būtina didinti šiai sričiai skiriamą finansavimą.

15.1. Savivaldybės organizuojamų socialinių paslaugų įvertinimas

Savivaldybėje plečiamos socialinės paslaugos, gerėja jų kokybė. Socialinių paslaugų poreikis glaudžiai susijęs su Alytaus rajono demografine situacija ir jos kitimu.

Alytaus rajono savivaldybė organizuoja socialinių paslaugų teikimą pagal poreikius įvairioms žmonių socialinės grupėms: senyvo amžiaus asmenims, suaugusiems asmenims su negalia, socialinės rizikos šeimoms ir vaikams, be tėvų globos likusiems vaikams. Lyginant savivaldybėje teikiamas socialines paslaugas su nustatytais šalies socialinių paslaugų išvystymo normatyvais pažymėtina, jog  geriausiai yra išvystytos  pagalbos į namus, ilgalaikės socialinės globos  paslaugos senyvo amžiaus asmenims ir suaugusiems asmenims su negalia, šeimos socialinių įgūdžių ugdymas ir palaikymas jos namuose,  taip pat dienos socialinės globos paslaugos asmenims su negalia.

Tačiau nestacionarių socialinių paslaugų išvystymas savivaldybėje dar yra nepakankamas. Trūksta bendruomeninių paslaugų vaikams, jaunuoliams, neįgaliesiems.

V. PLĖTROS VIZIJA IR PROGNOZĖ

16. Socialinių paslaugų plėtros vizija

Socialinių paslaugų plėtros vizija – kokybiškų socialinių paslaugų teikimas siekiant patenkinti gyventojų socialinių paslaugų poreikį.

Per ateinančius trejus metus Alytaus rajono savivaldybėje sėkmingai plėtojant socialinių paslaugų sistemą tikimasi, jog palaipsniui bus pereinama nuo institucinės globos prie šeimoje ir bendruomenėje teikiamų paslaugų, prioritetinės socialinių paslaugų gavėjų grupės gaus jų poreikius visiškai tenkinančias bei geros kokybės socialines paslaugas.

17. Prognozuojamos socialinės paslaugos

Per ateinančius trejus metus teikiant socialines paslaugas ir plečiant socialinių paslaugų tinklą bei mastą rajone, bus orientuojamasi į prioritetines socialinių paslaugų gavėjų grupes: vaikus, netekusius tėvų globos, neįgaliuosius, senyvo amžiaus asmenis,  šeimas ir jose augančius vaikus, suaugusius socialinės rizikos asmenis.  Šioms gavėjų grupėms plėtojant socialines paslaugas, ypatingas dėmesys bus skiriamas bendruomeninių socialinių paslaugų, užtikrinančių visavertį asmens gyvenimą savo namuose, teikimui. Šios paslaugos tiek ekonominiu, tiek socialiniu požiūriu kur kas efektyvesnės nei socialinių paslaugų įstaigose teikiamos ilgalaikės socialinės globos paslaugos. Atsižvelgiant į gyventojų poreikius, bus diegiamos naujos inovatyvios bendruomeninės socialinės paslaugos.

Prognozuojama, kad šioms paslaugų gavėjų grupėms bus plečiamos tokių rūšių paslaugos:

·  Asmenims ir šeimoms – prevencinės socialinės paslaugos (kompleksinės paslaugos šeimai, šeimos konferencija, atviras darbas su jaunimu ir kitos prevencinės paslaugos).

·  Vaikams, netekusiems tėvų globos – vaikų įvaikinimo šeimose skatinimas, globėjų,  paieška ir mokymas,  socialinė globa  globėjų šeimose, globos centro teikiamos paslaugos.

·  Senyvo amžiaus asmenims – socialinės priežiūros paslaugos asmens namuose ir socialinių paslaugų įstaigose. Šios paslaugos turėtų sudaryti palankias sąlygas asmeniui kuo ilgiau turėti savarankišką ir visavertį gyvenimą bendruomenėje, savo namuose bei sumažintų stacionarios globos poreikį.

·   Neįgaliesiems asmenims –  apgyvendinimo apsaugotame būste, socialinės priežiūros paslaugos, teikiamos socialinėse dirbtuvėse, socialinės reabilitacijos neįgaliesiems bendruomenėje, laikino atokvėpio,  dienos socialinės globos asmens namuose, socialinės globos grupinio gyvenimo namuose.

·   Šeimoms, patiriančioms socialinę riziką, ir vaikams – socialinė priežiūra šeimoms, socialinių įgūdžių ugdymo ir palaikymo paslaugos, vaikų dienos socialinė priežiūra (įkurta daugiau vaikų dienos centrų), intensyvi krizių įveikimo pagalba.

· Suaugusiems socialinės rizikos asmenims – psichosocialinė pagalba, laikino apgyvendinimo, laikino apnakvindinimo paslaugos.

Teikiant paslaugas asmenims, bus orientuojamasi į paslaugų kompleksiškumą, bendradarbiavimą bei komandinį darbą, paslaugų teikimą derinant su kitomis socialinės ir sveikatos apsaugos formomis.

18. Savivaldybės biudžeto augimo perspektyva ir numatomas pokytis

Per ateinančius trejus metus savivaldybės biudžeto dalis, skiriama socialinėms paslaugoms, kasmet turėtų didėti ne mažiau kaip 1 procentu.

19. Išteklių prognozė ateinantiems trejiems metams

Numatomi ištekliai siekiant geresnio savivaldybės gyventojų socialinių paslaugų poreikio tenkinimo:

·    Savivaldybės biudžeto dalies socialinėms paslaugoms bei valstybės biudžeto specialiųjų tikslinių dotacijų socialinėms paslaugoms finansuoti lėšų didėjimas.

·    Socialinių darbuotojų skaičiaus augimas ir jų kvalifikacijos kėlimas.

·    Asmenų mokėjimo už socialines paslaugas tvarkos tobulinimas.

·    Kiti ištekliai (valstybės biudžeto, Europos Sąjungos struktūrinių fondų, kitų fondų,

privačių asmenų lėšos).

20. Siūlomos plėsti regioninės socialinės paslaugos, jų rūšys ir prognozuojamas mastas

Socialinių paslaugų rūšys (nurodomos pagal žmonių socialines grupes)	Mastas (vietų skaičius)
Apgyvendinimo savarankiško gyvenimo namuose paslauga asmenims, turintiems intelekto ir (ar) psichikos negalią	2

VI. PLANO ĮGYVENDINIMO PRIEŽIŪRA

21. Socialinių paslaugų plano įgyvendinimo priežiūros vykdytojai

Alytaus rajono savivaldybės socialinių paslaugų plano įgyvendinimo priežiūrą vykdys Alytaus rajono savivaldybės administracijos Socialinės paramos skyrius, kuris yra atsakingas už socialinių paslaugų administravimą.

22. Socialinių paslaugų plano įgyvendinimo priežiūros etapai ir įvertinimo rezultatai

Alytaus rajono savivaldybės socialinių paslaugų planas bus vertinamas baigiantis kalendoriniams metams, atsižvelgiant į vykdomą Alytaus rajono savivaldybės biudžetą. Vertinimo metu kartu su socialines paslaugas teikiančių įstaigų vadovais bei nevyriausybinių organizacijų atstovais bus aptariami pasiekti rezultatai, iškilusios kliūtys, atsiradusios siekiant numatytų tikslų bei uždavinių, ieškoma galimų alternatyvių sprendimų.

23. Pasiektų rezultatų, tikslų ir uždavinių analizė, numatytų vykdyti priemonių efektyvumas

Pasibaigus kalendoriniams metams, atsižvelgiant į pateiktus duomenis, bus atliekama pasiektų rezultatų, tikslų ir uždavinių analizė. Bus įvertinamos susidariusios aplinkybės ar kliūtys, turinčios įtakos socialinių paslaugų plano įgyvendinimui. Bus analizuojama, ar tenkinamas gyventojų poreikis socialinėms paslaugoms, jei ne – ieškoma alternatyvių paslaugų siekiant sumažinti poreikį kuriai nors paslaugų rūšiai. Taip pat bus kontroliuojama, ar visos plane numatytos priemonės įgyvendinamos, jei ne – analizuojamos priežastys.

Vertinant vykdomų numatytų priemonių efektyvumą, bus vadovaujamasi Socialinės apsaugos ir darbo ministro patvirtintais Socialinių paslaugų efektyvumo vertinimo kriterijais.

__________________________

part_bfa5ff5f025a45ab80977a42fb7e56ef_end