LIETUVOS RESPUBLIKOS
SOCIALINĖS APSAUGOS IR DARBO MINISTRAS
ĮSAKYMAS
DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS SOCIALINĖS APSAUGOS IR DARBO MINISTRO 2005 M. KOVO 3 D. ĮSAKYMO NR. A1-68 „DĖL BENDRŲJŲ VALSTYBĖS IR SAVIVALDYBIŲ VAIKŲ GLOBOS NAMŲ NUOSTATŲ PATVIRTINIMO“ PAKEITIMO
2017 m. vasario 8 d. Nr. A1-80
Vilnius
Pakeičiu Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2005 m. kovo 3 d. įsakymą Nr. A1-68 „Dėl Bendrųjų valstybės ir savivaldybių vaikų globos namų nuostatų patvirtinimo“ ir jį išdėstau nauja redakcija:
„LIETUVOS RESPUBLIKOS
SOCIALINĖS APSAUGOS IR DARBO MINISTRAS
ĮSAKYMAS
DĖL BENDRŲJŲ VALSTYBĖS IR SAVIVALDYBIŲ VAIKŲ GLOBOS NAMŲ VEIKLOS REKOMENDACIJŲ PATVIRTINIMO
Atsižvelgdama į Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2003 m. vasario 6 d. nutarimo Nr. 194 „Dėl vaiko teisių apsaugos valdymo srities priskyrimo Socialinės apsaugos ir darbo ministerijai ir kitų ministerijų kompetencijos nustatymo“ 2.1.4 papunktį ir siekdama užtikrinti valstybės ir savivaldybių vaikų globos namuose efektyvų globos (rūpybos), ugdymo ir socialinių paslaugų teikimą,
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos socialinės
apsaugos ir darbo ministro
2005 m. kovo 3 d. įsakymu Nr. A1-68
(Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro
2017 m. vasario 8 d. įsakymo Nr. A1-80
redakcija)
BENDROSIOS VALSTYBĖS IR SAVIVALDYBIŲ VAIKŲ GLOBOS NAMŲ VEIKLOS REKOMENDACIJOS
I SKYRIUS
BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Bendrosios valstybės ir savivaldybių vaikų globos namų veiklos rekomendacijos (toliau – rekomendacijos) reglamentuoja valstybės ir savivaldybių vaikų globos namų tikslus ir funkcijas, globos namų teises, darbo organizavimą, finansavimą, vaiko apgyvendinimą, jo laikiną išleidimą ir išvykimą.
2. Valstybės ir savivaldybių vaikų globos namai savo veiklą grindžia Lietuvos Respublikos Konstitucija, Jungtinių Tautų vaiko teisių konvencija, Lietuvos Respublikos tarptautinėmis sutartimis, Lietuvos Respublikos civiliniu kodeksu, Lietuvos Respublikos vaiko teisių apsaugos pagrindų įstatymu, Lietuvos Respublikos socialinių paslaugų įstatymu ir rekomendacijomis.
3. Rekomendacijose vartojamos sąvokos:
3.1. Valstybės ir savivaldybių vaikų globos namai (toliau – globos namai) – biudžetinė įstaiga, finansuojama iš valstybės ar savivaldybės biudžeto, teikianti globos (rūpybos), ugdymo ir socialines paslaugas be tėvų globos likusiems vaikams, kuriems nustatyta laikinoji ar nuolatinė globa (rūpyba), arba laikinai globos namuose apgyvendintiems vaikams tol, kol bus išspręstas jų grąžinimo tėvams arba globos (rūpybos) nustatymo klausimas.
4. Globos namai yra globojamo (rūpinamo) vaiko atstovas pagal įstatymą, turintis užtikrinti be tėvų globos likusiam vaikui globą (rūpybą), ginti jo teises bei teisėtus interesus ir atstovauti jam.
5. Globos namai yra juridinis asmuo, turintis antspaudą ir sąskaitas, į kurias lėšos pervedamos per Lietuvos Respublikoje, kitoje Europos Sąjungos valstybėje narėje ar Europos ekonominės erdvės valstybėje įregistruotą kredito įstaigą ar kitą mokėjimo paslaugų teikėją. Globos namų nuostatus tvirtina steigėjas arba savininko teises ir pareigas įgyvendinanti institucija.
II SKYRIUS
GLOBOS NAMŲ TIKSLAS IR FUNKCIJOS
6. Globos namų tikslas – užtikrinti globojamam (rūpinamam) ir laikinai globos namuose apgyvendinamam vaikui (toliau – vaikas) globos (rūpybos), ugdymo, socialines paslaugas, sudaryti kitas jam tinkamas sąlygas ir palaikyti aplinką, kurioje jis galėtų saugiai augti, vystytis, tobulėti ir pasiruošti savarankiškam gyvenimui visuomenėje.
7. Globos namų funkcijos:
7.2. sudaryti vaikui artimas šeimos aplinkai gyvenimo sąlygas, atitinkančias jo amžių, sveikatą ir brandą;
7.4. dirbti socialinį darbą su vaiku ir jo tėvais, įgyvendinant vaiko laikinosios globos (rūpybos) planą;
7.5. užtikrinti, kad globos namuose pagal įvertintus individualius vaiko poreikius būtų sudaromas ir įgyvendinamas individualus vaiko ugdymo ir socialinių paslaugų teikimo planas;
7.6. pažinti vaiko individualumą, plėtoti gebėjimus, rūpintis jo dvasiniu ir fiziniu ugdymu, skatinti vaiko fizinę, psichinę bei socialinę brandą, ugdyti pilietiškumą, dorinius, šeiminius, darbo, socialinius, sveikos gyvensenos ir higienos įgūdžius, sudaryti sąlygas vaiko saviraiškai, pasirenkant jo poreikius ir pomėgius atitinkančias ugdymo įstaigas;
7.7. rengti vaiką savarankiškam gyvenimui ir integracijai visuomenėje, kad jis:
7.8. bendradarbiauti su:
7.8.1. valstybės ir savivaldybių institucijomis bei įstaigomis sprendžiant socialinio darbo su vaiko tėvų šeima organizavimo, globėjų (rūpintojų) paieškos ir įvaikinimo klausimus;
III SKYRIUS
GLOBOS NAMŲ TEISĖS
8. Globos namai, įgyvendindami jiems pavestas funkcijas, turi teisę:
8.1. gauti iš valstybės ir savivaldybių institucijų bei įstaigų informaciją, išvadas, pasiūlymus ir kitokią medžiagą, kurios reikia sprendžiant vaikų globos namų kompetencijai priskirtus klausimus;
8.2. teikti atitinkamoms valstybės ir savivaldybių institucijoms bei įstaigoms pasiūlymus dėl vaiko teisių apsaugos, vaikų globos (rūpybos), įvaikinimo ir socialinių bei ugdymo paslaugų teikimo;
IV SKYRIUS
GLOBOS NAMŲ DARBO ORGANIZAVIMAS
9. Globos namų savininko teises ir pareigas įgyvendinanti institucija:
9.1. tvirtina vaikų globos namų struktūrą, atsižvelgdama į vaikų skaičių, amžių, teikiamų paslaugų sudėtingumą bei jų teikimo trukmę, turimus finansinius išteklius. Struktūroje išskiriamas tiesiogiai su vaiku dirbantis personalas, kurio pagrindinės grupės yra pedagogai, socialiniai pedagogai ir socialiniai darbuotojai. Tiesiogiai su vaiku gali dirbti ir psichologai, sveikatos priežiūros bei kiti specialistai;
9.2. tvirtina veiklos sąmatą ir metinį veiklos planą (programą), pagal kurį organizuojamas globos namų darbas;
10. Globos namams vadovauja globos namų direktorius (toliau – direktorius), kuris:
10.1. telkia kolektyvą globos namų tikslui ir funkcijoms įgyvendinti, skatina kūrybinę veiklą ir profesinį tobulėjimą;
10.3. užtikrina efektyvų globos namų materialinių, finansinių bei žmogiškųjų išteklių panaudojimą, atsako už visą globos namų veiklą;
10.4. atstovauja globos namams valstybės ir savivaldybių institucijose ir įstaigose, taip pat palaikant santykius su kitais šalies ar užsienio fiziniais ar juridiniais asmenimis, bendradarbiauja su šiais subjektais;
10.5. leidžia įsakymus jo kompetencijai priskirtais klausimais, organizuoja ir kontroliuoja jų vykdymą;
10.6. priima į darbą ir atleidžia iš darbo globos namų darbuotojus, užtikrina jų profesinį tobulėjimą, skatina juos ir skiria jiems drausmines nuobaudas;
10.9. sudaro patariamąją direktoriaus instituciją – globos namų tarybą (toliau – taryba), kurios nariais gali būti personalo nariai, pedagogai, socialiniai pedagogai, socialiniai darbuotojai ir kitų institucijų atstovai, nuomonę sugebantys reikšti vaikai, kitų globos namų darbuotojai, globos namų rėmėjų atstovai, ir tvirtina jos narių skaičių bei nuostatus;
10.10. organizuoja globos namų darbą, kad būtų įgyvendinti globos namų veiklos tikslai ir vykdomos nustatytos funkcijos;
10.11. užtikrina globos namų darbuotojų bendradarbiavimą su vaikų tėvais, artimaisiais giminaičiais, asmenimis, laikinai paimančiais vaiką į savo šeimą, savivaldybių administracijų vaiko teisių apsaugos skyriais (toliau – Vaiko teisių apsaugos skyrius), savivaldybių administracijų socialinės paramos padaliniais, Valstybės vaiko teisių apsaugos ir įvaikinimo tarnyba prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos, darbo biržomis, profesinio orientavimo ir mokymo įstaigomis, valstybinėmis ir nevyriausybinėmis organizacijomis, susijusiomis su vaiko teisių apsauga, globos namų rėmėjais, visuomene;
10.13. kasmet savininko teises ir pareigas įgyvendinančiai institucijai raštu pateikia ataskaitą apie vaikus (jų skaičių, globos formas, teikiamas paslaugas ir kt.), globos namų veiklą, vykdomas programas bei įstaigos veiklos efektyvumą;
V SKYRIUS
GLOBOS NAMŲ FINANSAVIMAS
11. Globos namų finansavimo šaltiniai gali būti:
12. Globos namai vaiko gaunamas lėšas perveda į asmeninę vaiko sąskaitą, į kurią lėšos pervedamos per Lietuvos Respublikoje, kitoje Europos Sąjungos valstybėje narėje ar Europos ekonominės erdvės valstybėje įregistruotą kredito įstaigą ar kitą mokėjimo paslaugų teikėją. Vaiko lėšos gali būti panaudotos vaiko interesams.
VI SKYRIUS
VAIKO APGYVENDINIMAS
14. Globos namuose gali būti apgyvendinamas:
14.1. nuo gimimo iki 18 metų vaikas, kuriam nustatyta laikinoji ar nuolatinė globa (rūpyba), arba be tėvų globos likęs vaikas tol, kol bus išspręstas jo globos (rūpybos) klausimas;
14.2. vyresnis kaip 18 metų asmuo (jo prašymu ir globos namų savininko teises ir pareigas įgyvendinančios institucijos sutikimu), kai išlaikymas globos namuose yra pratęstas, iki jis baigs bendrojo lavinimo mokyklą;
15. Apgyvendindamas globos namuose vaiką, kuriam nustatyta laikinoji globa (rūpyba), Vaiko teisių apsaugos skyrius, kurio teikimu nustatyta vaiko laikinoji globa (rūpyba), globos namams pateikia Vaiko laikinosios globos (rūpybos) nuostatų, patvirtintų Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2002 m. balandžio 18 d. įsakymu Nr. 56 „Dėl Vaiko laikinosios globos (rūpybos) nuostatų patvirtinimo“ (toliau – Vaiko laikinosios globos (rūpybos) nuostatai), 16.1–16.6 papunkčiuose nurodytus dokumentus.
16. Apgyvendindamas globos namuose vaiką, kuriam nustatyta nuolatinė globa (rūpyba), Vaiko teisių apsaugos skyrius globos namams pateikia teismo nutartį dėl vaiko nuolatinės globos (rūpybos) nustatymo bei su vaiku susijusius dokumentus.
17. Apgyvendindamas globos namuose be tėvų globos likusį vaiką, Vaiko teisių apsaugos skyrius globos namams pateikia dokumentus apie vaiką, gautus atlikus Vaiko laikinosios globos (rūpybos) nuostatų 8.4–8.6 papunkčiuose nurodytus veiksmus.
18. Vaiko globos (rūpybos) byla saugoma Lietuvos Respublikos dokumentų ir archyvų įstatymo nustatyta tvarka.
19. Globos namai, siekdami padėti vaikui rengtis savarankiškam gyvenimui ir integruotis į visuomenę, kiekvieną mėnesį užtikrina kišenpinigių smulkioms išlaidoms skyrimą ir, esant galimybėms, teikia kitą finansinę bei materialinę paramą. Kišenpinigiai skiriami vaikams ne vėliau nei nuo 7 metų. Vaikams nuo 14 metų amžiaus papildomai skiriama ne mažiau kaip 0,4 BSI per mėnesį.
VII SKYRIUS
VAIKO IŠLEIDIMAS LAIKINAI SVEČIUOTIS
20. Vaikas gali būti išleistas laikinai svečiuotis pas fizinį asmenį vadovaujantis Institucijoje globojamo (rūpinamo) vaiko išleidimo laikinai svečiuotis tvarkos aprašu, patvirtintu Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2011 m. gruodžio 28 d. įsakymu Nr. A1-559 „Dėl Institucijoje globojamo (rūpinamo) vaiko išleidimo laikinai svečiuotis tvarkos aprašo patvirtinimo“.
21. Globos namai pagal vaiko dienos mitybos normas už kalendorines dienas asmeniui, laikinai paimančiam vaiką į savo šeimą, arba jo įgaliotam asmeniui išmoka maistpinigius.
22. Globos namai vaikui skiriamus maistpinigius išmoka laikydamiesi tokios tvarkos:
22.1. kai asmuo atsisako maistpinigių, jie pervedami į vaiko asmeninę sąskaitą per Lietuvos Respublikoje, kitoje Europos Sąjungos valstybėje narėje ar Europos ekonominės erdvės valstybėje įregistruotą kredito įstaigą ar kitą mokėjimo paslaugų teikėją;
22.2. kai asmuo pageidauja gauti maistpinigius:
22.2.1. jam išmokama 50 procentų maistpinigių sumos, kai vaikas laikinai išvyksta iš globos namų į jo šeimą, o likusi suma – ne vėliau kaip per 30 kalendorinių dienų nuo vaiko sugrįžimo į globos namus dienos;
VIII SKYRIUS
VAIKO IŠVYKIMAS
23. Vaikas išleidžiamas iš globos namų, kai:
23.6. rekomendacijų 14.1 papunktyje nustatytu atveju laikinai globos namuose apgyvendintam vaikui yra nustatoma laikinoji arba nuolatinė globa (rūpyba) šeimoje ar šeimynoje arba kitoje vaikų globos institucijoje;
23.7. Vaiko globos organizavimo nuostatų, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2002 m. kovo 27 d. nutarimu Nr. 405 „Dėl Vaiko globos organizavimo nuostatų patvirtinimo“ (toliau – Vaiko globos organizavimo nuostatai), 30.2 papunktyje nustatytu atveju globos namai gauna Vaiko teisių apsaugos skyriaus sutikimą dėl leidimo rūpinamam vaikui, sulaukusiam 16 metų, gyventi skyrium nuo rūpintojo;
24. Vaikas, kuriam pasibaigia laikinoji arba nuolatinė globa (rūpyba), grąžinamas tėvams atitinkamai Vaiko laikinosios globos (rūpybos) nuostatų 50–54 punktų arba Vaiko globos organizavimo nuostatų 49–53 punktų nustatyta tvarka.
25. Pilnametystės nesulaukusiam vaikui, kuris išvyksta mokytis į profesinę, aukštesniąją ar aukštąją mokyklą, globos namai užtikrina:
26. Vaikas išleidžiamas iš globos namų direktoriaus įsakymu, kai:
27. Išleidžiant vaiką iš globos namų, vaiko tėvams, įtėviams, globėjams (rūpintojams) perduodami šie dokumentai:
27.1. vaiko gimimo faktą patvirtinantis dokumentas, jeigu duomenų apie vaiko gimimą nėra Lietuvos Respublikos gyventojų registre, ir (arba) vaiko tapatybę patvirtinantis dokumentas;
27.5. dokumentai apie vaikui nuosavybės teise priklausantį turtą (jeigu turi), turto administratorių (jeigu paskirtas) ir paskirtas ir (ar) gaunamas pinigines išmokas;