ŠIAULIŲ MIESTO SAVIVALDYBĖS ADMINISTRACIJOS
DIREKTORIUS
ĮSAKYMAS
DĖL ŠIAULIŲ MIESTO SAVIVALDYBEI NUOSAVYBĖS TEISE PRIKLAUSANČIŲ GYVENAMŲJŲ PATALPŲ ADMINISTRAVIMO IR BŪKLĖS GERINIMO (REMONTO) DARBŲ ORGANIZAVIMO TVARKOS APRAŠO PATVIRTINIMO
2020 m. gruodžio 21 d. Nr. A-1837
Šiauliai
Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 18 straipsnio 1 dalimi, 29 straipsnio 8 dalies 3 ir 5 punktais:
1. T v i r t i n u Šiaulių miesto savivaldybei nuosavybės teise priklausančių gyvenamųjų patalpų administravimo ir būklės gerinimo (remonto) darbų organizavimo tvarkos aprašą (pridedama).
2. P r i p a ž į s t u netekusiu galios Šiaulių miesto savivaldybės administracijos direktoriaus 2020 m. rugsėjo 10 d. įsakymą Nr. A-1211 „Dėl Šiaulių miesto savivaldybei nuosavybės teise priklausančių gyvenamųjų patalpų administravimo ir būklės gerinimo (remonto) darbų organizavimo tvarkos aprašo patvirtinimo“.
PATVIRTINTA
Šiaulių miesto savivaldybės administracijos
direktoriaus 2020 m. gruodžio 21 d. įsakymu
Nr. A-1837
ŠIAULIŲ MIESTO SAVIVALDYBEI NUOSAVYBĖS TEISE PRIKLAUSANČIŲ GYVENAMŲJŲ PATALPŲ ADMINISTRAVIMO IR BŪKLĖS GERINIMO (REMONTO) DARBŲ ORGANIZAVIMO TVARKOS APRAŠAS
I SKYRIUS
BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Šiaulių miesto savivaldybei (toliau – Savivaldybė) nuosavybės teise priklausančių gyvenamųjų patalpų (toliau – Gyvenamosios patalpos) administravimo ir būklės gerinimo (remonto) darbų organizavimo tvarkos aprašas (toliau – Aprašas) reglamentuoja Gyvenamųjų patalpų administravimo ir būklės gerinimo (remonto) darbų finansavimo tvarką, Gyvenamųjų patalpų būklės gerinimo (remonto) darbų sąlygas ir galimus finansavimo šaltinius, laisvų Gyvenamųjų patalpų būklės gerinimo (remonto) darbų atlikimo tvarką.
2. Aprašas parengtas vadovaujantis šiais Lietuvos Respublikos įstatymais ir kitais Lietuvos Respublikos teisės aktais:
2.3. Lietuvos Respublikos daugiabučių gyvenamųjų namų ir kitos paskirties pastatų savininkų bendrijų įstatymu;
2.5. 
Lietuvos Respublikos finansų ministro 2008 m. gegužės 8 d. įsakymu Nr. 1K-174 „Dėl viešojo sektoriaus apskaitos ir finansinės atskaitomybės 12-ojo standarto patvirtinimo“;
3. Už Gyvenamųjų patalpų administravimą ir būklės gerinimo (remonto) darbų atlikimo organizavimą yra atsakingas Šiaulių miesto savivaldybės administracijos struktūrinis padalinys (toliau – Padalinys), kuriam pavesta administruoti savivaldybės būsto ir socialinio būsto fondą, užtikrinti tinkamą paramos būstui įsigyti ar išsinuomoti teikimą.
4. Padalinys Gyvenamųjų patalpų būklės gerinimo (remonto) darbų atlikimo organizavimą vykdo vadovaudamasis Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymu, kitais galiojančiais tam būtinais Lietuvos Respublikos įstatymais, Lietuvos Respublikos teisės aktais ir Aprašu.
5. Apraše vartojamos sąvokos:
5.2. Būklės gerinimo (remonto) darbai – Gyvenamųjų patalpų paprastasis remontas, kapitalinis remontas, rekonstravimas, atnaujinimas (modernizavimas);
5.3. Didesnės apimties remonto darbai – visos Gyvenamosios patalpos ar jos dalies paprastojo remonto darbai;
5.4. Gyvenamosios patalpos – vienbutis gyvenamasis namas, butas ar kitos gyvenamosios patalpos arba jų dalys, tinkami gyventi vienam asmeniui ar šeimai ir atitinkantys statybos, higienos, gaisrinės saugos normų reikalavimus;
5.5. Būklės gerinimo (remonto) atliktų darbų perdavimo-priėmimo aktas – aktas, kuris surašomas atlikus Pavienius remonto darbus ar Didesnės apimties remonto darbus;
5.6. Kapitalinis remontas – statyba, kurios tikslas – pertvarkyti statinį: pakeisti statinio laikančiąsias konstrukcijas, nekeičiant statinio išorės matmenų (ilgio, pločio, aukščio ir pan.);
5.7. Paprastasis remontas (atitinka Lietuvos Respublikos civilinio kodekso sąvoką „einamasis remontas“) – statyba, kurios tikslas – atnaujinti statinį jo nerekonstruojant ar kapitališkai neremontuojant;
5.8. Pastato atnaujinimas (modernizavimas) – kaip ši sąvoka apibrėžta Lietuvos Respublikos statybos įstatyme;
5.9. Pastato bendrojo naudojimo objektai – kaip ši sąvoka apibrėžta Lietuvos Respublikos daugiabučių gyvenamųjų namų ir kitos paskirties pastatų savininkų bendrijų įstatyme;
5.10. Pavieniai remonto darbai – langų, lauko ir vidaus durų, santechnikos įrangos, viryklės, spynos, lango stiklo ir/ar furnitūros pakeitimas, elektros instaliacijos gedimų pašalinimas, kietojo kuro krosnių remontas ir kitų pavienių paprastojo remonto darbų atlikimas;
5.11. Rekonstravimas – statyba, kurios tikslas – perstatyti statinį: pakeisti statinio laikančiąsias konstrukcijas, pakeičiant statinio išorės matmenis (ilgį, plotį, aukštį ir pan.);
5.12. Tinkamos gyventi Gyvenamosios patalpos – Gyvenamosios patalpos, kurios:
5.12.2. su visais komunaliniais patogumais (vandentiekiu, kanalizacija, šildymu), išskyrus Gyvenamąsias patalpas, kuriose šiuo metu gyvenama ir kurios dar neprijungtos prie centralizuotų vandentiekio, nuotekų tinklų;
5.12.4. atitinka statybos, higienos, gaisrinės saugos normų reikalavimus:
5.12.4.1. santechnikos įranga (vamzdynai, klozetas, plautuvė, praustuvas, vandens maišytuvai) be defektų, nesusidėvėję;
II SKYRIUS
GYVENAMŲJŲ PATALPŲ ADMINISTRAVIMO IR BŪKLĖS GERINIMO (REMONTO) DARBŲ FINANSAVIMAS
6. Gyvenamųjų patalpų Būklės gerinimo (remonto) darbai atliekami Savivaldybės biudžeto ir (ar) Gyvenamųjų patalpų nuomininkų lėšomis.
7. Savivaldybės biudžeto lėšos, skirtos Gyvenamųjų patalpų gerinimo (remonto) darbams finansuoti, planuojamos Šiaulių miesto savivaldybės administracijos socialinės paramos įgyvendinimo programos Nr. 10 priemonėje 10 03 01 02 „Apmokėti savivaldybei nuosavybės teise priklausančių būstų eksploatavimo, administravimo, kaupimo, nuomos mokesčio surinkimo, komunalinių mokesčių, remonto išlaidas“ (toliau – Priemonė).
8. Gyvenamųjų patalpų Būklės gerinimo (remonto) darbų išlaidos, kurios nepadidino gyvenamųjų patalpų funkcijų apimties arba reikšmingai nepailgino nustatyto jų naudingo tarnavimo laiko ir (arba) nepagerino naudingųjų savybių, nurašomos į sąnaudas tą ataskaitinį laikotarpį, kai jos yra padarytos.
9. Priemonės lėšos naudojamos:
9.1. daugiabučių gyvenamųjų namų bendrojo naudojimo objektų administravimo ir nuolatinės techninės priežiūros paslaugų teikimo mėnesinėms išlaidoms, tenkančioms šiuose daugiabučiuose gyvenamuosiuose namuose esančioms Gyvenamosioms patalpoms, apmokėti;
9.2. kaupiamosioms įmokoms, skirtoms daugiabučiams gyvenamiesiems namams, kuriuose yra Gyvenamosios patalpos, atnaujinti pagal privalomuosius statinių naudojimo priežiūros reikalavimus;
9.3. daugiabučių gyvenamųjų namų, kuriuose yra Gyvenamųjų patalpų, įvažiuojamųjų kelių ir automobilių stovėjimo aikštelių dangos remonto išlaidoms apmokėti pagal daugiabučio gyvenamojo namo Administratoriaus pateiktas sąskaitas faktūras;
9.4. Pastato bendrojo naudojimo objektų atnaujinimo išlaidoms, su Gyvenamosiomis patalpomis susijusioms bendrosioms konstrukcijoms, bendrojo naudojimo patalpoms ir bendrajai inžinerinei įrangai atnaujinti ir avarinių situacijų likvidavimo darbų išlaidoms apmokėti;
9.5. inžinerinių įvadų (elektros, dujų, vandentiekio ir kanalizacijos komunikacijos) į Savivaldybei nuosavybės teise priklausančią gyvenamąją patalpą atnaujinimo ar įrengimo išlaidoms apmokėti;
9.6. laisvoje (neišnuomotoje) Gyvenamojoje patalpoje:
9.7. išnuomotoje Gyvenamojoje patalpoje:
9.7.1. susidėvėjusių inžinerinių tinklų (elektros, dujų, vandentiekio ir kanalizacijos komunikacijos) avarijų lokalizavimo ir likvidavimo išlaidoms apmokėti;
9.7.2. susidėvėjusių langų, įėjimo durų, šildymo sistemos įrangos (radiatorių, šildymo katilo, vandens šildytuvo) keitimo išlaidoms apmokėti;
9.7.3. prijungimo prie centralizuotų vandentiekio, nuotekų tinklų statybos darbų išlaidoms apmokėti;
9.8. išlaidoms, susijusioms su žemės sklypo prie Savivaldybei nuosavybės teise priklausančio gyvenamojo namo detaliojo plano rengimu, žemės sklypo ribų pažymėjimu vietovėje ir sklypo įregistravimu Nekilnojamojo turto registre, apmokėti;
9.9. žemės sklypo nuomos išlaidoms proporcingai Savivaldybės gyvenamųjų patalpų nuosavybės daliai bendrojoje dalinėje nuosavybėje apmokėti;
9.12. ekspertų ir projektų parengimo, projektų vykdymo priežiūros paslaugoms, statybą leidžiančio dokumento gavimo išlaidoms apmokėti (pvz., naujo buitinio vartotojo dujų sistemos prijungimo, prijungimo prie centralizuotų vandentiekio, nuotekų tinklų projektų parengimas);
III SKYRIUS
GYVENAMŲJŲ PATALPŲ BŪKLĖS GERINIMO (REMONTO) TVARKA IR SĄLYGOS SAVIVALDYBĖS BIUŽETO LĖŠOMIS
10. Gyvenamųjų patalpų nuomininkų prašymai dėl Gyvenamųjų patalpų Būklės gerinimo (remonto) darbų atlikimo registruojami dokumentų valdymo sistemoje „Avilys“ ir nagrinėjami vadovaujantis Prašymų ir skundų nagrinėjimo ir asmenų aptarnavimo viešojo administravimo subjektuose taisyklėmis, Šiaulių miesto savivaldybės dokumentų valdymo tvarkos aprašu ir Aprašu.
11. Padalinys gavęs raštišką Gyvenamosios patalpos nuomininko prašymą atlikti Būklės pagerinimo (remonto) darbus, organizuoja Gyvenamosios patalpos apžiūrą. Apžiūros metu surašomas apžiūros aktas, kurį pasirašo Padalinio darbuotojas (-ai) ir Gyvenamosios patalpos nuomininkas ar jo įgaliotas asmuo. Apžiūros metu daroma fotofiksacija, įvertinama Gyvenamosios patalpos būklė. Gyvenamosios patalpos apžiūros aktas su nuotraukomis registruojamas dokumentų valdymo sistemoje „Avilys“.
12. Padalinys, atsižvelgdamas į gautą Gyvenamosios patalpos nuomininko prašymą ir Gyvenamosios patalpos apžiūros rezultatus, įvertinęs Būklės pagerinimo (remonto) darbų atlikimo reikalingumą ir kalendoriais metais Priemonėje skirtas savivaldybės biudžeto lėšas, sprendimą dėl Gyvenamųjų patalpų Būklės gerinimo (remonto) darbų atlikimo organizavimo tikslingumo Savivaldybės biudžeto lėšomis, gali priimti šiais atvejais:
12.1. kai Gyvenamosios patalpos nuomininko ir kartu gyvenančių asmenų gaunamos mėnesio pajamos neviršija 1,5 valstybės remiamų pajamų dydžio vienam šeimos nariui;
12.2. kai reikalingas Gyvenamosios patalpos galimos avarinės būklės lokalizavimas ir likvidavimas ar nustatytos aplinkybės, kurios gali sukelti žalą Gyvenamajai patalpai ir (ar) kitų gyvenamųjų ir bendrojo naudojimo patalpų savininkams ir (ar) naudotojams (pvz., kai nustatyti elektros instaliacijos gedimai, būtinas kieto kuro krosnių remontas ir kt.);
13. Padalinys, siekdamas įgyvendinti Aprašo 12 punkto nuostatas, Būklės gerinimo (remonto) darbų atlikimą organizuoja atsižvelgdamas į Gyvenamųjų patalpų nuomininkų prašymo pateikimo datą ir kalendoriais metais Priemonėje skirtas Savivaldybės biudžeto lėšas. Būklės gerinimo (remonto) darbų, susijusių su Gyvenamosios patalpos galimos avarinės būklės lokalizavimu ir likvidavimu, atlikimas organizuojamas nedelsiant, bet ne vėliau kaip per 3 darbo dienas nuo Gyvenamosios patalpos nuomininko prašymo pateikimo dienos.
14. Padalinys, įvertinęs Būklės gerinimo (remonto) darbų būtinumą, nustatęs jų apimtis, organizuoja Būklės gerinimo (remonto) darbų atlikimą bei nustato numatytų darbų atlikimo terminą.
15. Būklės gerinimo (remonto) darbai neatliekami Gyvenamosiose patalpose, kurias remontuoti ekonomiškai netikslinga, kurios turi avarinės būklės požymių, fiziškai nusidėvėjusios, nėra Tinkamos gyventi.
IV SKYRIUS
GYVENAMŲJŲ PATALPŲ BŪKLĖS GERINIMO (REMONTO) TVARKA IR SĄLYGOS NUOMININKO LĖŠOMIS
18. Gyvenamosios patalpos nuomininkas, nusprendęs pagerinti gyvenimo sąlygas – perplanuoti patalpas, atlikti Būklės gerinimo (remonto) darbus, kuriems teisės aktų nustatyta tvarka yra būtina gauti statybą leidžiantį dokumentą, privalo gauti Šiaulių miesto savivaldybės administracijos sutikimą.
19. Gavęs sutikimą, Gyvenamosios patalpos nuomininkas numatytus patalpų perplanavimo ar Būklės pagerinimo (remonto) darbus turi vykdyti ir užbaigti teisės aktų nustatyta tvarka, nepažeidžiant kitų gyvenamųjų ir bendrojo naudojimo patalpų savininkų ir (ar) naudotojų teisių.
20. Gyvenamosios patalpos nuomininkas, baigęs patalpų perplanavimo ar Būklės pagerinimo (remonto) darbus, kuriems teisės aktų nustatyta tvarka yra būtina gauti statybą leidžiantį dokumentą, turi atlikti kadastrinius matavimus ir pakeitimus įregistruoti VĮ Registrų centre. Atnaujinti Gyvenamosios patalpos dokumentų originalai turi būti pateikti Padaliniui.
21. Gyvenamosios patalpos nuomininkas yra atsakingas už reikalingų dokumentų parengimą, leidimų gavimą, projektų parengimą, išlaidų, susijusių su projektų parengimu, leidimų sąlygų išpildymu, jų išdavimu, apmokėjimą.
22. Gyvenamųjų patalpų Būklės gerinimo (remonto) darbų vertė nekompensuojama ir po Gyvenamosios patalpos nuomos sutarties nutraukimo Gyvenamosios patalpos Būklės gerinimas (remontas) lieka Šiaulių miesto savivaldybės turtu.
23. Gyvenamosios patalpos pardavimo nuomininkui atveju, jei Gyvenamosios patalpos nuomininkas turėdamas Šiaulių miesto savivaldybės administracijos rašytinį sutikimą vykdyti Būklės gerinimo (remonto) darbus juos įvykdė ir taip padidino Gyvenamosios patalpos funkcijų apimtis ir reikšmingai pailgino nustatytą jos naudingo tarnavimo laiką ir (arba) pagerino naudingąsias savybes bei turi Būklės gerinimo (remonto) darbų pagrindžiančius dokumentus: projektus, statybą leidžiančius dokumentus, sąskaitas faktūras, čekius ir kt., vadovaudamasis Šiaulių miesto savivaldybės būstų ir pagalbinio ūkio paskirties pastatų, jų dalių pardavimo tvarkos aprašo nuostatomis, gali teikti prašymą sumažinti Turto vertintojo įvertintą perkamos Gyvenamosios patalpos rinkos vertę lėšų suma, pakeitusia Gyvenamosios patalpos vertę dėl atliktų Būklės gerinimo (remonto) darbų.
V SKYRIUS
LAISVŲ GYVENAMŲJŲ PATALPŲ BŪKLĖS GERINIMO (REMONTO) DARBŲ ATLIKIMO TVARKA
24. Laisvų Gyvenamųjų patalpų priėmimo – perdavimo metu surašomas Gyvenamosios patalpos priėmimo – perdavimo aktas, kuriame aprašoma Gyvenamosios patalpos būklė, konstatuojamas jos atitikimas / neatitikimas Aprašo 5.12 punkto nuostatoms ir atsižvelgiant į tai, priėmimo-perdavimo akte nurodoma, kokius konkrečius Pavienius remonto darbus būtina atlikti, arba nurodoma, kad Gyvenamojoje patalpoje yra būtina atlikti Didesnės apimties remonto darbus.
25. Padalinys, siekdamas racionaliai naudoti Priemonės lėšas, laisvą Gyvenamąją patalpą, kurioje numatyta atlikti Pavienius remonto darbus, gali pasiūlyti ją nuomotis ir gyventi iki bus atlikti šie darbai. Apie numatomą Pavienių remonto darbų atlikimą informacija teikiama raštiškame pasiūlyme nuomotis Gyvenamąją patalpą. Sudarant Gyvenamosios patalpos nuomos sutartį, Šalims yra žinoma, kokie Pavieniai remonto darbai bus atlikti gyvenant nuomininkui, jei iki Gyvenamosios patalpos nuomos sutarties sudarymo dienos jų atlikti nėra galimybės.
26. Laisvos Gyvenamosios patalpos, kuriose bus atliekami Didesnės apimties remonto darbai, siūlomos jas nuomotis, pasirašius Būklės gerinimo (remonto) atliktų darbų perdavimo-priėmimo aktą.
27. Atlikus Pavienius remonto darbus ar Didesnės apimties remonto darbus, organizuojama atliktų darbų patikra, jų atitikimas pateiktai rangovui darbų užduočiai (kuri formuojama atsižvelgiant į Gyvenamosios patalpos priėmimo-perdavimo akte nurodytus atlikti konkrečius Pavienius remonto darbus ar Didesnės apimties remonto darbus) ir daroma fotofiksacija. Atliktų darbų patikra vykdoma dalyvaujant Padalinio ir darbus atlikusio rangovo atstovams.
28. Patikros metu nustačius, kad visi darbai nurodyti Darbų užduotyje atlikti, surašomas Būklės gerinimo (remonto) atliktų darbų perdavimo-priėmimo aktas, kurį pasirašo Padalinio ir darbus atlikusio rangovo atstovai. Būklės gerinimo (remonto) atliktų darbų perdavimo-priėmimo aktas su nuotraukomis registruojamas dokumentų valdymo sistemoje „Avilys“.
VI SKYRIUS
BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
29. Aprašas nėra taikomas Gyvenamosioms patalpoms, kurios Šiaulių miesto savivaldybės tarybos sprendimu perduotos panaudos pagrindais.
30. Padalinys, užtikrindamas Gyvenamųjų patalpų priežiūrą ir kontrolę, per kalendorinius metus turi atlikti Gyvenamųjų patalpų apžiūras (ne mažiau kaip 10 proc. visų Gyvenamųjų patalpų) surašydamas Gyvenamųjų patalpų apžiūros aktus.
31. Ginčai dėl Gyvenamųjų patalpų Būklės gerinimo (remonto) darbų organizavimo sprendžiami Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka.
32. Aprašas keičiamas, pripažįstamas netekusiu galios Savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymu.
33. Tai, kas nereglamentuota Apraše, sprendžiama taip, kaip nustatyta Lietuvos Respublikos teisės aktuose ir nuomos sutartyje, pasirašytoje tarp Savivaldybės administracijos ir Gyvenamosios patalpos nuomininko. Aprašo nuostatos galioja tiek, kiek neprieštarauja Aprašo 2 punkte nurodytiems įstatymams ir kitiems Lietuvos Respublikos teisės aktams.