I SKYRIUS
BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Kremavimo veiklos licencijavimo taisyklės (toliau – Taisyklės) nustato licencijų verstis kremavimo veikla išdavimo, keitimo, patikslinimo, atsisakymo išduoti ar keisti licenciją, įspėjimo apie galimą licencijos galiojimo sustabdymą pateikimo ir panaikinimo, licencijos galiojimo sustabdymo, galiojimo sustabdymo panaikinimo ir licencijos galiojimo panaikinimo įgyvendinimo tvarką.
2. Taisyklėse vartojamos sąvokos apibrėžtos Lietuvos Respublikos žmonių palaikų laidojimo įstatyme (toliau – Įstatymas), Lietuvos Respublikos paslaugų įstatyme ir kituose kremavimo veiklą reglamentuojančiuose teisės aktuose.
3. Asmens duomenys, sukaupti išduodant, keičiant, patikslinant ar atsisakant išduoti arba keisti kremavimo veiklos licencijas, tvarkomi vadovaujantis 2016 m. balandžio 27 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) 2016/679 dėl fizinių asmenų apsaugos tvarkant asmens duomenis ir dėl laisvo tokių duomenų judėjimo ir kuriuo panaikinama Direktyva 95/46/EB (Bendrasis duomenų apsaugos reglamentas).
II SKYRIUS
LICENCIJAS IŠDUODANTI INSTITUCIJA IR JOS ĮGALIOJIMAI
4. Kremavimo veiklos licencijas (toliau – licencija) išduoda Aplinkos apsaugos agentūra (toliau – licencijas išduodanti institucija).
5. Licencijas išduodanti institucija atlieka šias su kremavimo veiklos licencijavimu susijusias funkcijas:
5.1. išduoda ar keičia licenciją arba atsisako ją išduoti ar keisti, tikslina licenciją, įspėja apie galimą jos galiojimo sustabdymą, panaikina arba atsisako panaikinti įspėjimą apie galimą licencijos galiojimo sustabdymą, sustabdo jos galiojimą, panaikina arba atsisako panaikinti licencijos galiojimo sustabdymą, panaikina jos galiojimą. Licencija išduodama, keičiama, tikslinama elektronine forma, jos galiojimas sustabdomas, galiojimo sustabdymas panaikinamas ir galiojimas panaikinamas per Licencijų informacinę sistemą ir joje licencija automatiškai registruojama;
5.2. vykdydama Įstatymo 111 straipsnio 16 dalyje nurodytą funkciją, savo interneto svetainėje nurodo šiuos duomenis: licencijos turėtojo pavadinimą, teisinę formą, kodą, buveinės adresą, licencijuojamą veiklą, veiklos vykdymo vietą, licencijos pavadinimą ir numerį, jos išdavimo, keitimo, galiojimo sustabdymo, galiojimo sustabdymo panaikinimo ar galiojimo panaikinimo datą.
6. Atlikdama Taisyklių 5 punkte nurodytas funkcijas, licencijas išduodanti institucija turi teisę gauti iš pareiškėjų, licencijų turėtojų, valstybės institucijų ir įstaigų informaciją, kurios reikia nagrinėjant prašymus išduoti, pakeisti, patikslinti licenciją, taip pat informaciją, kurios reikia priimant sprendimus dėl įspėjimo apie galimą licencijos galiojimo sustabdymą ir sprendimus dėl įspėjimo panaikinimo, licencijos galiojimo sustabdymo arba galiojimo sustabdymo panaikinimo, licencijos galiojimo panaikinimo.
III SKYRIUS
DOKUMENTAI, KURIŲ REIKIA LICENCIJAI GAUTI AR KEISTI
7. Lietuvos Respublikoje įsteigtas juridinis asmuo, kitoje Europos Sąjungos valstybėje narėje ar Europos ekonominės erdvės valstybėje įsteigtas juridinis asmuo ar kita organizacija arba jų filialas, kurie ketina verstis kremavimo veikla ar kremavimo įmonė ketinanti keisti licenciją (toliau – pareiškėjas), licencijas išduodančiai institucijai pateikia:
7.1. aplinkos ministro nustatytos formos prašymą išduoti ar pakeisti licenciją (toliau – prašymas);
7.2. technologinės schemos ir (ar) kito dokumento, įrodančio atitiktį aplinkos ministro nustatytiems aplinkosaugos reikalavimams kremavimo įmonėms, kuriuose būtų pažymėti ir aprašyti išmetamųjų dujų valymo įrenginiai ir jų efektyvumas, į kaminą patenkančių išmetamųjų dujų greitis, kremavimo įrenginio antrinės kameros temperatūra, patenkančių į kaminą dujų temperatūra, degimo proceso stebėjimo, kontrolės ir valdymo prietaisai, įskaitant oro teršalų nuolatinio matavimo išmetamosiose dujose prietaisus, kopijas, patvirtintas asmens, turinčio teisę veikti pareiškėjo vardu, parašu ir pareiškėjo antspaudu, jeigu pareiškėjas privalo jį turėti.
8. Taisyklių 7 punkte nurodytus dokumentus pareiškėjas gali pateikti paštu, elektroninių ryšių priemonėmis per Valstybės informacinių išteklių sąveikumo platformą ar per Nacionalinę elektroninių siuntų pristatymo, naudojant pašto tinklą, informacinę sistemą, Lietuvos Respublikos paslaugų įstatyme nurodytą kontaktinį centrą ar tiesiogiai licencijas išduodančiai institucijai, kreipiantis asmeniškai arba per atstovą, turintį rašytinį sutikimą atstovauti.
IV SKYRIUS
LICENCIJOS IŠDAVIMAS, KEITIMAS AR TIKSLINIMAS, ATSISAKYMAS IŠDUOTI AR KEISTI LICENCIJĄ
9. Licencijas išduodanti institucija, gavusi Taisyklių 7 punkte nurodytus dokumentus, per 5 darbo dienas Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatymo 13 straipsnio 1 dalyje nustatyta tvarka praneša pareiškėjui, kad Taisyklių 7 punkte nurodyti dokumentai gauti, ir nurodo terminą, per kurį jie privalo būti išnagrinėti, pareiškėjo teisių gynimo priemones, kuriomis pareiškėjas gali naudotis, jeigu kiltų ginčų tarp licencijas išduodančios institucijos ir pareiškėjo, ir nuostatą, kad, pareiškėjui negavus atsakymo per nustatytą terminą, laikoma, kad licencija išduota.
10. Jeigu pareiškėjas licencijas išduodančiai institucijai pateikia ne visus Taisyklių 7 punkte nurodytus dokumentus arba pareiškėjo pateikti dokumentai užpildyti netaisyklingai, juose pateikti neteisingi duomenys ar šie dokumentai neatitinka jiems keliamų reikalavimų, licencijas išduodanti institucija per 5 darbo dienas nuo Taisyklių 7 punkte nurodytų dokumentų gavimo raštu praneša pareiškėjui apie nustatytus trūkumus ir nurodo ne trumpesnį kaip 10 darbo dienų terminą jiems pašalinti. Taisyklių 11 punkte nurodytų sprendimų priėmimo terminas skaičiuojamas nuo visų patikslintų ar pataisytų dokumentų gavimo dienos.
11. Licencijas išduodanti institucija ne vėliau kaip per 20 darbo dienų nuo Taisyklių 7 punkte nurodytų dokumentų gavimo dienos priima sprendimą dėl licencijos išdavimo, keitimo arba atsisakymo ją išduoti ar keisti. Sprendimo išduoti ar keisti licenciją priėmimo terminas gali būti pratęstas 10 darbo dienų licencijas išduodančios institucijos sprendimu apie tai pranešus pareiškėjui Viešojo administravimo įstatymo 13 straipsnio 1 dalyje nustatyta tvarka.
12. Licencijas išduodanti institucija, priėmusi sprendimą pareiškėjui ar licencijos turėtojui išduoti ar keisti licenciją, atsisakyti ją išduoti ar keisti, praneša Viešojo administravimo įstatymo 13 straipsnio 1 dalyje nustatyta tvarka ir terminais, nurodydama sprendimo priėmimo pagrindus ir sprendimo apskundimo tvarką.
13. Pasikeitus bent vienam iš licencijos turėtojo duomenų, nurodytų Įstatymo 111 straipsnio 5 dalyje, licencijos turėtojas ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo duomenų pasikeitimo apie tai turi pranešti licencijas išduodančiai institucijai. Licencijos turėtojo duomenys Licencijų informacinėje sistemoje patikslinami automatiškai.
14. Licencija neišduodama ir nekeičiama Įstatymo 111 straipsnio 4 dalyje nurodytais atvejais.
15. Pakartotinai kreiptis dėl licencijos išdavimo galima Įstatymo 111 straipsnio 14 dalyje nustatyta tvarka. Panaikinus licencijos galiojimą Įstatymo 111 straipsnio 10 dalies 4 punkte nurodytu pagrindu, pakartotinai kreiptis dėl licencijos išdavimo galima gavus Lietuvos Respublikos visuomenės sveikatos priežiūros įstatymo ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka išduotą kremavimo veiklai būtiną leidimą-higienos pasą.
V SKYRIUS
LICENCIJUOJAMOS VEIKLOS SĄLYGŲ LAIKYMOSI PRIEŽIŪRA
16. Licencijų turėtojai užtikrina, kad bus vykdomi Įstatyme, Taisyklėse ir kituose teisės aktuose, reglamentuojančiuose kremavimo veiklą, nustatyti reikalavimai, laikomasi visuomenės sveikatos saugos, aplinkos apsaugos, asmens duomenų tvarkymo ir apsaugos reikalavimų, nustatytų Lietuvos Respublikos įstatymuose ir kituose teisės aktuose.
17. Įstatymo 30 straipsnyje nurodytos institucijos pagal kompetenciją prižiūri ir kontroliuoja kremavimo įmonių veiklą.
18. Licencijų turėtojų veiklos priežiūra atliekama vadovaujantis Viešojo administravimo įstatymo nuostatomis dėl licencijavimo ir ūkio subjektų veiklos priežiūros. Įstatymo 30 straipsnyje nurodytos institucijos, nustačiusios kremavimo veiklos reikalavimų pažeidimų, per 3 darbo dienas nuo sprendimo apie nustatytus pažeidimus priėmimo raštu praneša:
18.1. licencijas išduodančiai institucijai apie nustatytus pažeidimus ir pateikia dokumentus su išvada (-omis), patvirtinančia (-iomis) priežastis, dėl kurių gali būti sustabdytas licencijos galiojimas, nurodo nustatytus terminus, per kuriuos pažeidimai turi būti pašalinti;
18.2. licencijos turėtojui apie licencijas išduodančiai institucijai pateiktą pasiūlymą sustabdyti licencijos galiojimą.
VI SKYRIUS
ĮSPĖJIMAS APIE GALIMĄ LICENCIJOS GALIOJIMO SUSTABDYMĄ, LICENCIJOS GALIOJIMO SUSTABDYMAS, ĮSPĖJIMO APIE GALIMĄ LICENCIJOS GALIOJIMO SUSTABDYMĄ PANAIKINIMAS, LICENCIJOS GALIOJIMO SUSTABDYMO PANAIKINIMAS IR LICENCIJOS GALIOJIMO PANAIKINIMAS
19. Jei paaiškėja Įstatymo 111 straipsnio 7 dalyje nurodytos aplinkybės, licencijas išduodanti institucija priima sprendimą įspėti licencijos turėtoją apie galimą licencijos galiojimo sustabdymą ir nustato ne trumpesnį kaip 20 darbo dienų terminą nustatytiems pažeidimams pašalinti.
20. Licencijos turėtojas, per licencijas išduodančios institucijos nustatytą terminą pašalinęs pažeidimus, dėl kurių buvo priimtas sprendimas jį įspėti apie galimą licencijos galiojimo sustabdymą, gali kreiptis į licencijas išduodančią instituciją pateikdamas aplinkos ministro nustatytos formos motyvuotą prašymą panaikinti įspėjimą apie galimą licencijos galiojimo sustabdymą ir dokumentus, įrodančius, kad pažeidimai pašalinti.
21. Licencijas išduodanti institucija, gavusi Taisyklių 20 punkte nurodytus dokumentus, ne vėliau kaip per 10 darbo dienų nuo jų gavimo priima sprendimą dėl įspėjimo apie galimą licencijos galiojimo sustabdymą panaikinimo arba, jeigu licencijos turėtojo pateiktų dokumentų nepakanka nustatyti, kad pažeidimai pašalinti, paprašo licencijos turėtoją juos patikslinti. Jeigu pateikti dokumentai neįrodo, kad pažeidimai pašalinti, licencijas išduodanti institucija priima sprendimą atsisakyti panaikinti įspėjimą apie galimą licencijos galiojimo sustabdymą ir, jeigu yra pasibaigęs pažeidimų pašalinimo terminas, sprendimą sustabdyti licencijos galiojimą.
22. Licencijos galiojimas sustabdomas Įstatymo 111 straipsnio 8 dalyje nurodytais atvejais.
23. Sprendimą dėl licencijos galiojimo sustabdymo licencijas išduodanti institucija priima per 5 darbo dienas nuo informacijos apie Įstatymo 111 straipsnio 8 dalyje nurodytų aplinkybių atsiradimą gavimo ir nustato ne ilgesnį kaip 3 mėnesių terminą, per kurį licencijos turėtojas turi pašalinti pažeidimus, dėl kurių licencijos galiojimas buvo sustabdytas, išskyrus, kai sprendimas sustabdyti licencijos galiojimą priimamas Įstatymo 111 straipsnio 8 dalies 1 ir 3 punktuose nurodytais atvejais. Įstatymo 111 straipsnio 8 dalies 3 punkte nurodytu atveju terminas, per kurį pažeidimai turi būti pašalinti, nustatomas atsižvelgiant į veiklos priežiūrą ir kontrolę vykdančių institucijų nurodytas licencijos galiojimo sustabdymo priežastis, bet ne ilgesnis kaip 3 mėnesiai. Kai licencijos galiojimas sustabdomas Įstatymo 111 straipsnio 8 dalies 1 punkte nurodytu atveju, licencijos galiojimo sustabdymas panaikinamas per 5 darbo dienas nuo prašymo panaikinti licencijos galiojimo sustabdymą gavimo dienos.
24. Licencijos turėtojas, per licencijas išduodančios institucijos nustatytą terminą pašalinęs pažeidimus, dėl kurių licencijos galiojimas buvo sustabdytas, gali kreiptis per šį terminą į licencijas išduodančią instituciją, pateikdamas aplinkos ministro nustatytos formos motyvuotą prašymą panaikinti licencijos galiojimo sustabdymą, taip pat dokumentus, patvirtinančius, kad pažeidimai pašalinti.
25. Licencijas išduodanti institucija, gavusi Taisyklių 24 punkte nurodytus dokumentus, ne vėliau kaip per 10 darbo dienų nuo jų gavimo priima sprendimą panaikinti licencijos galiojimo sustabdymą arba, jeigu pateiktų dokumentų nepakanka nustatyti, kad pažeidimai pašalinti, paprašo licencijos turėtoją juos patikslinti per 5 darbo dienas. Jeigu pateikti dokumentai neįrodo, kad pažeidimai pašalinti, licencijas išduodanti institucija priima sprendimą atsisakyti panaikinti licencijos galiojimo sustabdymą, o jeigu pažeidimų pašalinimo terminas yra pasibaigęs, priima sprendimą panaikinti licencijos galiojimą.
26. Licencijas išduodanti institucija negali reikalauti pateikti dokumentų ir (ar) informacijos, kuriuos licencijos turėtojas jau yra pateikęs licencijas išduodančiai institucijai, išskyrus, kai licencijos turėtojo licencijas išduodančiai institucijai pateikti duomenys ir (ar) informacija pasikeičia, ar kuriuos, vadovaudamasi Viešojo administravimo įstatymo 12 straipsnio 2 dalimi, gali gauti pati licencijas išduodanti institucija.
27. Licencijos galiojimas panaikinamas Įstatymo 111 straipsnio 10 dalyje nurodytais atvejais.
28. Licencijas išduodanti institucija sprendimą panaikinti licencijos galiojimą priima nedelsiant, bet ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo informacijos apie Įstatymo 111 straipsnio 10 dalyje nurodytų aplinkybių atsiradimą gavimo.
29. Licencijas išduodanti institucija, priėmusi sprendimą įspėti licencijos turėtoją apie galimą licencijos galiojimo sustabdymą, jos galiojimo sustabdymą, panaikinti ar atsisakyti panaikinti įspėjimą apie galimą licencijos galiojimo sustabdymą, panaikinti ar atsisakyti panaikinti licencijos galiojimo sustabdymą ar panaikinti licencijos galiojimą, apie priimtą sprendimą informuoja Įstatymo 111 straipsnio 11 dalyje nustatyta tvarka ir terminais.
VII SKYRIUS
BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
30. Visa informacija ir (ar) dokumentai, susiję su licencijos išdavimo procesu, prašymas, sprendimas išduoti licenciją, atsisakyti išduoti licenciją, sustabdyti licencijos galiojimą, panaikinti galiojimo sustabdymą ar panaikinti galiojimą, licencijuojamos veiklos sąlygų laikymosi priežiūros įvertinimo dokumentas turi būti vieši, išskyrus atvejus, kai atitinkama informacija ir (arba) dokumentai negali būti skelbiami.
31. Už licencijos išdavimą ir keitimą mokama nustatyto dydžio valstybės rinkliava Lietuvos Respublikos rinkliavų įstatymo ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2000 m. gruodžio 15 d. nutarimo Nr. 1458 „Dėl Konkrečių valstybės rinkliavos dydžių sąrašo ir Valstybės rinkliavos mokėjimo ir grąžinimo taisyklių patvirtinimo“ nustatyta tvarka.
32. Skundai dėl licencijos išdavimo ar keitimo, atsisakymo ją išduoti ar keisti, įspėjimo apie galimą licencijos galiojimo sustabdymą arba atsisakymo panaikinti įspėjimą apie galimą licencijos galiojimo sustabdymą, licencijos galiojimo sustabdymo ar atsisakymo panaikinti jos galiojimo sustabdymą, licencijos galiojimo panaikinimo ir licencijuojamos veiklos sąlygų pažeidimų nagrinėjami Viešojo administravimo įstatymo nustatyta tvarka. Ginčai nagrinėjami Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatyme nustatyta tvarka.
