LIETUVOS RESPUBLIKOS TEISINGUMO MINISTRAS

ĮSAKYMAS

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS INSTITUCIJŲ, ĮSTAIGŲ IR PAREIGŪNŲ PASKIRTŲ PINIGINIŲ BAUDŲ PERDAVIMO VYKDYTI KITOMS EUROPOS SĄJUNGOS VALSTYBĖMS NARĖMS TAISYKLIŲ PATVIRTINIMO

2018 m. kovo 20 d. Nr. 1R-49

Vilnius

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2018 m. kovo 14 d. nutarimu Nr. 223 „Dėl įgaliojimų suteikimo įgyvendinant 2005 m. vasario 24 d. Tarybos pamatinį sprendimą 2005/214/TVR“, įgyvendindamas 2005 m. vasario 24 d. Tarybos pamatinio sprendimo 2005/214/TVR dėl abipusio pripažinimo principo taikymo finansinėms baudoms (OL 2005 L 76, p. 16) su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2009 m. vasario 26 d. Tarybos pamatiniu sprendimu 2009/299/TVR (OL 2009 L 81, p. 24), 1 straipsnio a punkto iii ir iv papunkčių nuostatas ir atsižvelgdamas  į Europos Sąjungos Teisingumo Teismo 2013 m. lapkričio 14 d. sprendimą byloje C-60/12:

1.  Tvirtinu Lietuvos Respublikos institucijų, įstaigų ir pareigūnų paskirtų piniginių baudų perdavimo vykdyti kitoms Europos Sąjungos valstybėms narėms taisykles (pridedama).

2. Nustatau, kad:

2.1. galutiniai ir įsiteisėję Lietuvos Respublikos institucijų, įstaigų ir pareigūnų pagal Lietuvos Respublikos teisės aktuose įtvirtintą jų kompetenciją priimti sprendimai dėl piniginių baudų skyrimo, kurie galėjo būti apskųsti kompetentingam Lietuvos Respublikos teismui, yra sprendimai pagal Tarybos pamatinio sprendimo 2005/214/TVR 1 straipsnio a punkto iii ir iv papunkčius;

2.2. Lietuvos Respublikos institucijos, įstaigos ir pareigūnai, pagal Lietuvos Respublikos teisės aktus turintys kompetenciją skirti pinigines baudas, yra sprendimą priėmusios valstybės kompetentingos institucijos pagal Tarybos pamatinio sprendimo 2005/214/TVR 2 straipsnio 1 dalį;

2.3. Lietuvos Respublikos teisingumo ministerija yra centrinė institucija, atliekanti Tarybos pamatinio sprendimo 2005/214/TVR 2 straipsnio 2 dalyje nustatytą funkciją – teikti pagalbą kompetentingoms institucijoms, nurodytoms šio įsakymo 2.2 papunktyje;

2.4. šis įsakymas netaikomas:

2.4.1. Lietuvos Respublikos teismų paskirtoms piniginėms sankcijoms, kaip nustatyta Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2008 m. kovo 5 d. nutarime Nr. 219 „Dėl Lietuvos Respublikos teismų paskirtų piniginių sankcijų perdavimo vykdyti kitoms Europos Sąjungos valstybėms narėms taisyklių patvirtinimo“;

2.4.2. kai Valstybinė mokesčių inspekcija prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos, Lietuvos muitinė arba kita Lietuvos Respublikos Vyriausybės įgaliota Lietuvos Respublikos institucija naudojasi kitų Europos Sąjungos valstybių narių institucijų pagalba su mokesčiais susijusiems reikalavimams, kaip jie apibrėžti Lietuvos Respublikos savitarpio pagalbos išieškant mokesčius įstatymo 2 straipsnio 1 dalyje, išieškoti;

2.5. šiuo įsakymu patvirtintos Lietuvos Respublikos institucijų, įstaigų ir pareigūnų paskirtų piniginių baudų perdavimo vykdyti kitoms Europos Sąjungos valstybėms narėms taisyklės taikomos vykdant tiek iki šio nutarimo įsigaliojimo dienos, tiek ir po jo įsigaliojimo priimtus sprendimus dėl piniginių baudų skyrimo.

Vidaus reikalų ministras,

laikinai einantis teisingumo ministro pareigas                                                              Eimutis Misiūnas

PATVIRTINTA

Lietuvos Respublikos teisingumo ministro

2018 m. kovo 20 d. įsakymu Nr. 1R-49

LIETUVOS RESPUBLIKOS INSTITUCIJŲ, ĮSTAIGŲ IR PAREIGŪNŲ PASKIRTŲ PINIGINIŲ BAUDŲ PERDAVIMO VYKDYTI KITOMS EUROPOS SĄJUNGOS VALSTYBĖMS NARĖMS TAISYKLĖS

I SKYRIUS

BENDROSIOS NUOSTATOS

1.  Lietuvos Respublikos institucijų, įstaigų ir pareigūnų paskirtų piniginių baudų perdavimo vykdyti kitoms Europos Sąjungos valstybėms narėms taisyklės (toliau – Taisyklės) nustato galutinių ir įsiteisėjusių Lietuvos Respublikos institucijų, įstaigų ir pareigūnų sprendimų, kuriais skiriamos piniginės baudos ir kurie galėjo būti apskųsti kompetentingam Lietuvos Respublikos teismui, perdavimo vykdyti kitų Europos Sąjungos valstybėms narėms (toliau – valstybės narės) tvarką.

2.  Taisyklėmis įgyvendinamas 2005 m. vasario 24 d. Tarybos pamatinis sprendimas 2005/214/TVR dėl abipusio pripažinimo principo taikymo finansinėms baudoms (OL 2005 L 76, p. 16) su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2009 m. vasario 26 d. Tarybos pamatiniu sprendimu 2009/299/TVR (OL 2009 L 81, p. 24) (toliau – Pamatinis sprendimas 2005/214/TVR) ir atsižvelgiama į Europos Sąjungos Teisingumo Teismo 2013 m. lapkričio 14 d. sprendimą byloje
C-60/12, nustatant Pamatinio sprendimo 2005/214/TVR 1 straipsnio a punkto iii ir iv papunkčiuose apibrėžtų sprendimų perdavimo vykdyti iš Lietuvos Respublikos į kitas valstybes nares tvarką.

3.  Taisyklėse vartojamos sąvokos:

3.1. asmuo – fizinis ar juridinis asmuo arba kita organizacija, juridinio asmens ar kitos organizacijos filialas, neturintis juridinio asmens teisių, kurio atžvilgiu buvo priimtas sprendimas dėl piniginės baudos skyrimo;

3.2. kompetentinga institucija ar įstaiga – viešojo administravimo institucija ar viešojo administravimo įstaiga, kaip jos apibrėžtos Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatyme ir nurodytos Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 589 straipsnio 6, 9, 10, 31, 32, 35, 49, 55, 58, 73 ir 81 punktuose, pagal Lietuvos Respublikos teisės aktus turinčios įgaliojimus priimti sprendimus, kuriais asmenims už padarytus teisės aktų pažeidimus skiriamos piniginės baudos ir kuriuos asmenys turėjo teisę apskųsti kompetentingam Lietuvos Respublikos teismui;

3.3. kompetentingas pareigūnas – kompetentingos institucijos ar įstaigos pareigūnas, pagal Lietuvos Respublikos teisės aktus turintis įgaliojimus priimti sprendimus, kuriais asmenims už padarytus teisės aktų pažeidimus skiriamos piniginės baudos ir kuriuos asmenys turėjo teisę apskųsti kompetentingam Lietuvos Respublikos teismui;

3.4. liudijimas – pagal Taisyklių priede nurodytą formą parengtas ir kompetentingos institucijos, įstaigos ar kompetentingo pareigūno sprendimą dėl piniginės baudos perdavimo vykdyti kitai valstybei narei liudijantis dokumentas;

3.5. piniginė bauda – asmeniui už padarytą Lietuvos Respublikos teisės aktų pažeidimą kompetentingos institucijos, įstaigos ar kompetentingo pareigūno galutiniu ir įsiteisėjusiu sprendimu, kurį asmuo turėjo teisę apskųsti kompetentingam Lietuvos Respublikos teismui, nustatyta pareiga sumokėti tam tikrą pinigų sumą;

3.6. siunčiamieji dokumentai – liudijimas, sprendimas dėl piniginės baudos skyrimo ir kiti su šiuo sprendimu (jo vykdymu) susiję dokumentai, kurie, kompetentingos institucijos ar įstaigos nuomone, gali būti reikšmingi sprendimą vykdančios valstybės narės kompetentingai institucijai, ar šiame papunktyje išvardytų dokumentų patvirtintos kopijos;

3.7. sprendimas dėl piniginės baudos skyrimo – galutinis ir įsiteisėjęs kompetentingos institucijos, įstaigos ar kompetentingo pareigūno sprendimas, kuriuo asmeniui už padarytą teisės aktų pažeidimą paskirta piniginė bauda ir kurį asmuo turėjo teisę apskųsti kompetentingam Lietuvos Respublikos teismui;

3.8. sprendimą vykdanti valstybė narė – valstybė narė, kuriai perduodamas pripažinti ir vykdyti sprendimas dėl piniginės baudos skyrimo;

3.9. sprendimą vykdančios valstybės narės kompetentinga institucija – sprendimą vykdančios valstybės narės institucija, kompetentinga pripažinti ir (ar) vykdyti kitų valstybių narių perduotus sprendimus dėl piniginės baudos skyrimo pagal Pamatinio sprendimo 2005/214/TVR 2 straipsnio 1 dalį.

II SKYRIUS

SPRENDIMO DĖL PINIGINĖS BAUDOS SKYRIMO PERDAVIMO VYKDYTI KITAI VALSTYBEI NAREI SĄLYGOS

4.  Sprendimą dėl piniginės baudos skyrimo priėmusi kompetentinga institucija ar įstaiga tokį sprendimą gali perduoti vykdyti kitai valstybei narei esant šioms sąlygoms:

4.1. asmuo savanoriškai nesumokėjo piniginės baudos ir yra teisinis pagrindas ją išieškoti priverstinai;

4.2. turima duomenų, kad asmuo kitoje valstybėje narėje nuolat gyvena, yra įregistravęs savo buveinę arba turi turto ar pajamų;

4.3. piniginė bauda yra didesnė už Pamatinio sprendimo 2005/214/TVR 7 straipsnio 2 dalies h punkte nustatytą sumą ir nežinoma aplinkybių, dėl kurių sprendimą vykdančios valstybės narės kompetentinga institucija galėtų atsisakyti pripažinti ar vykdyti paskirtą piniginę baudą;

4.4. nustatomos Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 631 straipsnio 1 dalies 2, 3, 4, 6 ar 9 punkte nurodytos aplinkybės arba yra kitų priežasčių manyti, kad priverstinis piniginės baudos išieškojimas Lietuvos Respublikoje būtų neįmanomas ar sudėtingas.

5.  Kai sprendimą dėl piniginės baudos skyrimo priima kompetentingas pareigūnas ir yra Taisyklių 4 punkte nurodytos sąlygos, tokį sprendimą vykdyti kitai valstybei narei gali perduoti kompetentinga institucija ar įstaiga, kuriai minėtas kompetentingas pareigūnas yra pavaldus.

6.  Kompetentinga institucija ar įstaiga vienu metu sprendimą dėl piniginės baudos skyrimo gali perduoti vykdyti tik vienai valstybei narei.

III SKYRIUS

SPRENDIMO DĖL PINIGINĖS BAUDOS SKYRIMO PERDAVIMO VYKDYTI KITAI VALSTYBEI NAREI PRIĖMIMAS

7.  Kompetentinga institucija ar įstaiga savo iniciatyva pagal turimą informaciją sprendžia, ar tikslinga sprendimą dėl piniginės baudos skyrimo perduoti vykdyti kitai valstybei narei, ir patikrina, ar egzistuoja visos Taisyklių 4 ir 5 punktuose įtvirtintos sąlygos.

8.  Nusprendus sprendimą dėl piniginės baudos skyrimo perduoti vykdyti kitai valstybei narei, kompetentinga institucija ar įstaiga tai patvirtina aktu, kuriame, be kita ko, turi būti nurodyta:

8.1. kompetentingos institucijos ar įstaigos pavadinimas;

8.2. akto surašymo data ir vieta;

8.3. sprendimas dėl piniginės baudos skyrimo, kurį norima perduoti vykdyti kitai valstybei narei;

8.4. informacija, ar sprendimas dėl piniginės baudos skyrimo galėjo būti apskųstas kompetentingam Lietuvos Respublikos teismui ir, jeigu jis buvo apskųstas, teismo sprendimo (sprendimų) priėmimo data, bylos numeris, galutinio ir įsiteisėjusio teismo sprendimo rezoliucinė dalis ir įsiteisėjimo data;

8.5. motyvuotas Taisyklių 4 ir 5 punktuose nurodytų sąlygų egzistavimo pagrindimas;

8.6. valstybė narė, kuriai perduodamas sprendimo dėl piniginės baudos skyrimo vykdymas, ir, jeigu žinoma, konkreti sprendimą vykdančios valstybės narės kompetentinga institucija;

8.7. neįvykdytų turtinių reikalavimų rūšys ir sumos, bendra neįvykdytų turtinių reikalavimų suma;

8.8. visų siunčiamųjų dokumentų sąrašas.

IV SKYRIUS

SPRENDIMO DĖL PINIGINĖS BAUDOS SKYRIMO PERDAVIMO PRIPAŽINTI IR VYKDYTI KITAI VALSTYBEI NAREI PERSIUNTIMAS

9.  Po to, kai priimamas Taisyklių 8 punkte nurodytas kompetentingos institucijos ar įstaigos aktas, ši institucija ar įstaiga užpildo ir pasirašo Taisyklių priede pateiktos formos liudijimą ir kartu su sprendimu dėl piniginės baudos skyrimo bei kitais siunčiamaisiais dokumentais siunčia juos atitinkamos valstybės narės kompetentingai institucijai ar įstaigai pripažinti ir vykdyti.

10.  Sprendimo dėl piniginės baudos skyrimo perdavimas pripažinti ir vykdyti kitai valstybei narei yra jo pateikimas iš naujo vykdyti pagal Civilinio proceso kodekso 631 straipsnio 3 dalį ir turi būti atliekamas per įstatymų nustatytą vykdomųjų dokumentų pateikimo vykdyti senaties terminą.

11.  Siunčiamieji dokumentai turi būti išversti į sprendimą vykdančios valstybės narės valstybinę kalbą arba kitą kalbą, jeigu atitinkama valstybė narė pagal Pamatinio sprendimo 2005/214/TVR 16 straipsnį Europos Sąjungos Tarybos generaliniam sekretoriatui yra pateikusi pranešimą, kad pripažins vertimą ir į vieną ar daugiau kitų valstybių narių oficialiųjų kalbų.

12.  Jeigu kompetentinga institucija ar įstaiga žino, kuri sprendimą vykdančios valstybės narės institucija yra kompetentinga pripažinti ir vykdyti perduodamą sprendimą dėl piniginės baudos skyrimo, kompetentinga institucija ar įstaiga siunčiamuosius dokumentus šiai institucijai siunčia tiesiogiai.

13.  Jeigu kompetentinga institucija ar įstaiga nežino, kuri sprendimą vykdančios valstybės narės institucija yra kompetentinga pripažinti ir vykdyti perduodamą sprendimą dėl piniginės baudos skyrimo, kompetentinga institucija ar įstaiga konsultuojasi su Lietuvos Respublikos teisingumo ministerija, kuri išsiunčia visas būtinas užklausas, taip pat su Europos teisminio tinklo kontaktiniais asmenimis, kad gautų informaciją iš sprendimą vykdančios valstybės narės. Po to, kai nustatoma sprendimą vykdančios valstybės narės kompetentinga institucija, kompetentinga institucija ar įstaiga siunčiamuosius dokumentus šiai institucijai siunčia tiesiogiai.

14.  Jeigu kita valstybė narė Europos Sąjungos Tarybos generaliniam sekretoriatui yra pranešusi, kad siunčiamieji dokumentai turi būti siunčiami per jos centrinę instituciją, kompetentinga institucija ar įstaiga siunčiamuosius dokumentus siunčia tos valstybės narės centrinei institucijai.

V SKYRIUS

SPRENDIMO DĖL PINIGINĖS BAUDOS SKYRIMO PERDAVIMO VYKDYTI KITAI VALSTYBEI NAREI PASEKMĖS

15.  Kitai valstybei narei perduotas sprendimas dėl piniginės baudos skyrimo gali būti toliau vykdomas Lietuvos Respublikoje tik tada, kai:

15.1.  valstybės narės kompetentinga institucija atsisako visiškai ar iš dalies pripažinti ir (ar) vykdyti jai perduotą sprendimą dėl piniginės baudos skyrimo;

15.2.  kompetentinga institucija ar įstaiga praneša sprendimą vykdančios valstybės narės kompetentingai institucijai, kad atsisako savo prašymo pripažinti ir vykdyti sprendimą dėl piniginės baudos skyrimo ir pripažinimo ir (ar) vykdymo procesas toje valstybėje narėje nutraukiamas.

16.  Atsiradus Taisyklių 15 punkte nurodytoms aplinkybėms, Lietuvos Respublikos teisės aktuose įtvirtinti sprendimų dėl piniginių baudų skyrimo pateikimo vykdyti terminai pradedami skaičiuoti iš naujo.

17.  Jeigu kitai valstybei narei perdavus vykdyti sprendimą dėl piniginės baudos skyrimo kompetentinga institucija ar įstaiga sužino priežastis, dėl kurių vykdymo procesas kitoje valstybėje narėje turėtų būti nutrauktas, ji nedelsdama apie tai informuoja sprendimą vykdančios valstybės narės kompetentingą instituciją.

18.  Jeigu kitai valstybei narei perdavus pripažinti ir vykdyti sprendimą dėl piniginės baudos skyrimo, asmuo Lietuvos Respublikoje sumoka visą ar dalį piniginės baudos, sprendimą dėl tokios piniginės baudos skyrimo priėmusi kompetentinga institucija ar įstaiga nedelsdama informuoja sprendimą vykdančios valstybės narės kompetentingą instituciją.

______________