LIETUVOS RESPUBLIKOS SOCIALINĖS APSAUGOS IR DARBO MINISTRAS
ĮSAKYMAS
DĖL SOCIALINĖS ĮTRAUKTIES PASLAUGŲ ASMENIMS, PATIRIANTIEMS BENAMYSTĘ, TEIKIMO TVARKOS APRAŠO PATVIRTINIMO
2024 m. lapkričio 13 d. Nr. A1-755
Vilnius
Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijos nuostatų, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1997 m. liepos 17 d. nutarimu Nr. 892 „Dėl Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijos nuostatų patvirtinimo“, 7.11 papunkčiu ir siekdamas įgyvendinti 2021–2030 metų plėtros programos valdytojos Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijos Socialinės sutelkties plėtros programos pažangos priemonės Nr. 09-003-02-02-09 „Plėtoti socialinės integracijos priemones labiausiai pažeidžiamoms grupėms“ aprašo, patvirtinto Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2022 m. liepos 24 d. įsakymu Nr. A1-490 „Dėl 2021–2030 metų plėtros programos valdytojos Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijos Socialinės sutelkties plėtros programos pažangos priemonės Nr. 09-003-02-02-09 „Plėtoti socialinės integracijos priemones labiausiai pažeidžiamoms grupėms“ aprašo patvirtinimo“, 3 veiklą „Socialiai pažeidžiamų, socialinę riziką (atskirtį) patiriančių asmenų socialinės integracijos ir galimybių dalyvauti darbo rinkoje didinimas Sostinės regione“:
1. Tvirtinu Socialinės įtraukties paslaugų asmenims, patiriantiems benamystę, teikimo tvarkos aprašą (pridedama).
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro
2024 m. lapkričio 13 d. įsakymu
Nr. A1-755
SOCIALINĖS ĮTRAUKTIES PASLAUGŲ ASMENIMS, PATIRIANTIEMS BENAMYSTĘ, TEIKIMO TVARKOS APRAŠAS
I SKYRIUS
BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Socialinės įtraukties paslaugų, asmenims patiriantiems benamystę, teikimo tvarkos aprašas (toliau – Aprašas) taikomas įgyvendinant 2021–2030 metų plėtros programos valdytojos Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijos Socialinės sutelkties plėtros programos pažangos priemonės Nr. 09-003-02-02-09 „Plėtoti socialinės integracijos priemones labiausiai pažeidžiamoms grupėms“ aprašo, patvirtinto Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2022 m. liepos 24 d. įsakymu Nr. A1-490 „Dėl 2021–2030 metų plėtros programos valdytojos Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijos Socialinės sutelkties plėtros programos pažangos priemonės Nr. 09-003-02-02-09 „Plėtoti socialinės integracijos priemones labiausiai pažeidžiamoms grupėms“ aprašo patvirtinimo“, 3 veiklą „Socialiai pažeidžiamų, socialinę riziką (atskirtį) patiriančių asmenų socialinės integracijos ir galimybių dalyvauti darbo rinkoje didinimas Sostinės regione“ ir tik Vilniaus miesto savivaldybėje (toliau – savivaldybė).
2. Aprašas nustato socialinės įtraukties paslaugų asmenims, patiriantiems benamystę, teikimo priemones, principus ir funkcijas, veiklos organizavimo ypatumus. Apraše nustatytas paslaugas gali teikti savivaldybės mero ar jo įgalioto savivaldybės administracijos direktoriaus nustatyta tvarka atrinkti paslaugų teikėjai. Prioritetas skiriamas nevyriausybinėms organizacijoms, veikiančioms socialinių paslaugų srityje.
3. Apraše vartojamos sąvokos:
3.1. Asmenys, patiriantys benamystę, – darbingo amžiaus asmenys, gyvenantys gatvėje, įstaigose (nakvynės namuose), besiglaudžiantys apleistuose pastatuose.
3.2. Socialinės įtraukties paslaugos asmenims, patiriantiems benamystę, Apraše suprantamos kaip:
3.2.1. programa „Būstas pirma“ – socialinės įtraukties programa, kurios tikslas – mažinti benamystę, suteikiant stabilų būstą, individualizuotą kompleksinę pagalbą ir socialinę paramą asmenims, patiriantiems benamystę;
3.2.2. darbas su asmenimis, patiriančiais benamystę, gatvėje – kiekvieną darbo dieną asmenų, patiriančių benamystę, susibūrimo vietose teikiama paslauga, siekiant išsiaiškinti jiems
3.2.3. kylančias problemas ir jas spręsti, tarpininkauti dėl kitos reikalingos pagalbos bei paslaugų ir (arba) jas teikti. Darbą gatvėje atlieka socialinis darbuotojas ir (arba) individualios priežiūros darbuotojas.
3.2.4. Socialinės integracijos centras asmenims, patiriantiems benamystę, – kiekvieną dieną ne mažiau kaip 10 valandų per parą veikianti erdvė, kurioje asmenys, patiriantys benamystę, gali gauti bendrąsias socialines paslaugas, taip pat darbo su bendruomene, sociokultūrines, informavimo paslaugas. Paslaugas dienos centre teikia socialinis darbuotojas ir (arba) individualios priežiūros darbuotojas.
3.3. Mentorius – benamystės patirtį turėjęs asmuo, kuris su asmenimis, patiriančiais benamystę, gali dalytis savo iššūkių ir socialinių problemų įveikimo patirtimi.
3.4. Kitos Apraše vartojamos sąvokos suprantamos taip, kaip jos apibrėžtos Lietuvos Respublikos asmens su negalia teisių apsaugos pagrindų įstatyme, Lietuvos Respublikos piniginės socialinės paramos nepasiturintiems gyventojams įstatyme, Lietuvos Respublikos socialinių paslaugų įstatyme ir Lietuvos Respublikos sveikatos priežiūros įstaigų įstatyme.
II SKYRIUS
PROGRAMOS „BŪSTAS PIRMA“ PRINCIPAI IR ĮGYVENDINIMAS
5. Įgyvendinant programą „Būstas pirma“, rekomenduojama laikytis šių principų:
5.1. teisė į būstą yra žmogaus teisė – būstas suteikiamas pirma, nesitikint, kad asmuo keis savo elgesį, atsisakys žalingų įpročių ir kt., tačiau tikimasi, kad asmuo reguliariai bendraus su paslaugas asmenims, patiriantiems benamystę, teikiančiais darbuotojais, palaikys būste tvarką;
5.2. pagarba asmenų pasirinkimams ir sprendimams – asmenys, dalyvaujantys programoje „Būstas pirma“, turi teisę priimti sprendimus dėl jiems siūlomos pagalbos priėmimo ir patys spręsti, kokios pagalbos jiems reikia;
5.3. būsto suteikimo atskyrimas nuo gydymosi – programos „Būstas pirma“ paslaugos teikiamos nekeliant išankstinės sąlygos asmenims, patiriantiems benamystę, privalomai gydytis turimas priklausomybes, psichikos sveikatos sutrikimus ir tik tada dalyvauti programoje „Būstas pirma“;
5.4. pagalbos individualizavimas – programa „Būstas pirma“ orientuota į visapusę asmenų gerovę, atsižvelgiant į asmenų, patiriančių benamystę, turimus socialinius ryšius, fizinę ir psichikos sveikatą, užimtumą, atsižvelgiama į asmenų individualius poreikius;
6. Įgyvendinant programą „Būstas pirma“, rekomenduojama užtikrinti, kad asmenims, patiriantiems benamystę, būtų teikiamos šių specialistų komandos paslaugos:
6.1. socialinių darbuotojų, kuriems gali būti priskiriamos šios funkcijos:
6.1.1. sudaro su asmeniu, patiriančiu benamystę, individualų pagalbos planą ir pagal individualius asmens, patiriančio benamystę, poreikius jį periodiškai peržiūri ir (ar) atnaujina;
6.1.2. teikia asmeniui, patiriančiam benamystę, informavimo, tarpininkavimo ir atstovavimo, konsultavimo ir kitas socialines paslaugas;
6.1.3. lydi į institucijas, įstaigas, organizacijas (priklausomybės ligų centrus, psichikos sveikatos centrus, Užimtumo tarnybą prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos, asmens sveikatos priežiūros įstaigas ir kt.);
6.1.4. padeda parengti ir pateikti reikalingus dokumentus piniginei socialinei paramai, socialinėms paslaugoms ar kitai reikalingai pagalbai gauti;
6.1.6. palaiko kontaktą su kitais specialistais, kurie teikia paslaugas ir pagalbą (atvejo vadybininkais, asmenų su negalia reikalų koordinatoriais ir kt.);
6.2. individualios priežiūros darbuotojų, kuriems gali būti priskiriamos šios funkcijos:
6.2.1. bendradarbiauja dėl būsto priežiūros su būsto administratoriais (įvykus vamzdyno avarijai, būsto administravimo klausimais ir kt.);
6.2.2. padeda asmeniui, patiriančiam benamystę, ugdyti būsto priežiūros įgūdžius (mokėti mokesčius, palaikyti bendrą tvarką, laikytis higienos reikalavimų, naudoti buitinius prietaisus ir kt.);
6.3. mentoriaus, kuriam gali būti priskiriamos šios funkcijos:
6.3.1. teikia praktinę pagalbą sprendžiant kasdienius uždavinius (perkant maistą, tvarkant būstą ir kt.);
6.3.3. kartu su asmeniu, patiriančiu benamystę, dalyvauja kūrybinėse veiklose ar projektuose, kurie skatina tobulinti gyvenimo įgūdžius, ugdyti sveikos gyvensenos įpročius;
7. Socialinės įtraukties paslaugų asmenims, patiriantiems benamystę, teikimui koordinuoti savivaldybės atrinktoje paslaugas teikiančioje įstaigoje ar organizacijoje rekomenduojama įdarbinti specialistų komandos vadovą, kuris:
7.1. koordinuoja programos „Būstas pirma“, socialinės integracijos centro asmenims, patiriantiems benamystę, darbo su asmenimis, patiriančiais benamystę, gatvėje komandų darbą;
7.2. organizuoja programos „Būstas pirma“, socialinės integracijos centro asmenims, patiriantiems benamystę, darbo su asmenimis, patiriančiais benamystę, gatvėje komandų periodinius susitikimus, darbuotojų mokymus;
7.3. teikia programos „Būstas pirma“, socialinės integracijos centro asmenims, patiriantiems benamystę, darbo su asmenimis, patiriančiais benamystę, gatvėje komandų darbui reikalingą informaciją ir priemones;
7.4. rengia ir tobulina paslaugų asmenims, patiriantiems benamystę, teikimo ir darbo su asmenimis, patiriančiais benamystę, planus, parenka paslaugų asmenims, patiriantiems benamystę, teikimo teritorijas;
7.5. organizuoja bendradarbiavimą su kitomis paslaugas asmenims, patiriantiems benamystę, teikiančiomis organizacijomis;
7.7. pagal programos „Būstas pirma“, socialinės integracijos centro asmenims, patiriantiems benamystę, darbo su asmenimis, patiriančiais benamystę, gatvėje komandų pateiktą informaciją rengia veiklų vykdymo ataskaitas;
III SKYRIUS
ATSAKOMYBĖS TEIKIANT SOCIALINĖS ĮTRAUKTIES PASLAUGAS
9. Socialinės įtraukties paslaugas asmenims, patiriantiems benamystę, įgyvendinanti savivaldybės administracija įsipareigoja:
9.2. atrinkti partnerius, teiksiančius paslaugas asmenims, patiriantiems benamystę, programoje „Būstas pirma“, atliksiančius darbą su asmenimis, patiriančiais benamystę, gatvėje ir socialinės integracijos centro asmenims, patiriantiems benamystę, paslaugas;
9.3. bendradarbiauti, teikti reikalingą informaciją Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijai ir prireikus kitoms įstaigoms;
IV SKYRIUS
BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
10. Apraše nurodytos socialinės įtraukties paslaugos asmenims, patiriantiems benamystę, gali būti finansuojamos iš:
11. Asmenų duomenys tvarkomi vadovaujantis Lietuvos Respublikos asmens duomenų teisinės apsaugos įstatymu, Lietuvos Respublikos asmens duomenų, tvarkomų nusikalstamų veikų prevencijos, tyrimo, atskleidimo ar baudžiamojo persekiojimo už jas, bausmių vykdymo arba nacionalinio saugumo ar gynybos tikslais, teisinės apsaugos įstatymu ir 2016 m. balandžio 27 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) 2016/679 dėl fizinių asmenų apsaugos tvarkant asmens duomenis ir dėl laisvo tokių duomenų judėjimo ir kuriuo panaikinama Direktyva 95/46/EB (Bendrasis duomenų apsaugos reglamentas).