AKMENĖS RAJONO SAVIVALDYBĖS TARYBA
SPRENDIMAS
DĖL AKMENĖS RAJONO SAVIVALDYBĖS ANTIKORUPCIJOS KOMISIJOS
2017 METŲ VEIKLOS ATASKAITOS PATVIRTINIMO
2018 m. balandžio 25 d. Nr. T-112
Naujoji Akmenė
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 16 straipsnio 4 dalimi, Akmenės rajono savivaldybės antikorupcijos komisijos nuostatų, patvirtintų Akmenės rajono savivaldybės tarybos 2015 m. birželio 25 d. sprendimu Nr. T-156(E) „Dėl Akmenės rajono savivaldybės antikorupcijos komisijos sudarymo ir veiklos nuostatų patvirtinimo“, 30 punktu, Akmenės rajono savivaldybės taryba n u s p r e n d ž i a patvirtinti Akmenės rajono savivaldybės antikorupcijos komisijos 2017 metų veiklos ataskaitą (pridedama).
PATVIRTINTA
Akmenės rajono savivaldybės tarybos
2018 m. balandžio 25 d. sprendimu Nr. T-112
AKMENĖS RAJONO SAVIVALDYBĖS ANTIKORUPCIJOS KOMISIJOS 2017 METŲ VEIKLOS ATASKAITA
Akmenės rajono savivaldybės antikorupcijos komisija (toliau – Antikorupcijos komisija) sudaryta 2015 m. birželio 25 d. sprendimu Nr. T-156(E) „Dėl Akmenės rajono savivaldybės antikorupcijos komisijos sudarymo ir veiklos nuostatų patvirtinimo“ (pakeitimas 2017-11-02 sprendimu Nr. T-206(E), 2017-11-30 sprendimu Nr. T-234(E) Akmenės rajono savivaldybės tarybos 2015–2019 metų kadencijos įgaliojimų laikui.
Antikorupcijos komisijos paskirtis
Pagal kompetenciją koordinuoti Savivaldybės politikos įgyvendinimą korupcijos prevencijos srityje, išskirti prioritetines prevencijos ir kontrolės kryptis, nuosekliai įgyvendinti priemones, didinančias korupcijos prevencijos veiksmingumą, skatinti Savivaldybės bendradarbiavimą su visuomene, žiniasklaida, nevyriausybinėmis organizacijomis ir kitais asmenimis korupcijos prevencijos srityje, skatinti švietimo įstaigų dalyvavimą korupcijos prevencijos srityje.
Antikorupcijos komisijos struktūra
2017 metais pasikeitė 2 komisijos nariai. Šiuo metu Antikorupcijos komisija sudaryta iš 6 narių: 4 Savivaldybės tarybos narių ir 2 Akmenės rajono bendruomenių atstovų. Antikorupcijos komisijos pirmininkas – Savivaldybės tarybos narys Jonas Isajevas, Aplinkosaugos ir kaimo plėtros komiteto narys; pirmininko pavaduotojas – Zigmantas Stankus, Aplinkosaugos ir kaimo plėtros komiteto narys; nariai: Jadvyga Dunauskaitė, Aplinkosaugos ir kaimo plėtros komiteto pirmininkė, Pranciškus Zaramba, Sveikatos ir socialinės apsaugos komiteto narys, Regina Juozapavičienė, Naujosios Akmenės kaimiškosios seniūnijos Alkiškių bendruomenės atstovė, Ramūnas Znutas, Naujosios Akmenės miesto seniūnijos Naujamiesčio seniūnaitijos seniūnaitis.
Vykdyta veikla ir rezultatai
Antikorupcijos komisija pagal kompetenciją įgyvendino Savivaldybės politiką korupcijos prevencijos srityje, dirbo vadovaudamasi Lietuvos Respublikos Konstitucija, Lietuvos Respublikos korupcijos prevencijos įstatymu, Lietuvos Respublikos nacionaline kovos su korupcija 2015–2025 metų programa, kitais teisės aktais, reglamentuojančiais korupcijos prevencijos veiklą, Akmenės rajono savivaldybės antikorupcijos komisijos veiklos nuostatais, Akmenės rajono savivaldybės 2015–2019 metų korupcijos prevencijos programa (toliau – Programa), patvirtinta Akmenės rajono savivaldybės tarybos 2015 m. gegužės 28 d. sprendimu Nr. T-129 „Dėl Akmenės rajono savivaldybės korupcijos prevencijos 2015–2019 metų programos ir jos įgyvendinimo priemonių plano patvirtinimo“.
Pagrindinės Programos strateginės korupcijos prevencijos kryptys yra: užtikrinti korupcijos atsiradimo sąlygų šalinimą; didinti savivaldybės veiklos viešumą; tobulinti administracinių ir viešųjų paslaugų teikimo ir administravimo procedūras didinant jų skaidrumą ir efektyvumą; antikorupcinio švietimo sklaida.
Atsižvelgiant į Programos strateginės korupcijos prevencijos kryptis Komisija siekė sukurti tinkamą ir veiksmingą korupcijos prevencijos organizavimo, įgyvendinimo, priežiūros ir kontrolės mechanizmą.
Pagrindinė Antikorupcijos komisijos veiklos forma – posėdžiai. Ataskaitiniu laikotarpiu Antikorupcijos komisijos posėdžiai vyko pagal poreikį, Antikorupcijos komisija posėdžiavo tris kartus (2017 m. rugpjūčio 8 d. protokolas Nr. K-21, 2017 m. spalio 23 d. protokolas Nr. K-31, 2017 m. gruodžio 13 d. protokolas Nr. K-34).
Antikorupcijos komisijos posėdžiuose:
¾ Svarstytas korupcijos pasireiškimo tikimybės nustatymo 2017 metais atlikimas. Aptartos sritys, kuriose būtų tikslinga atlikti korupcijos pasireiškimo tikimybės nustatymą
¾ Nutarta teikti pasiūlymus Savivaldybės administracijos direktoriui, Savivaldybės įstaigoms ir įmonėms dėl veiklos sričių, kuriose tikslinga būtų nustatyti korupcijos pasireiškimo tikimybę.
¾ Nagrinėtas Antikorupcijos komisijai pateiktas Akmenės rajono savivaldybės tarybos nario R. Sudario 2017 m. lapkričio 8 d. pranešimas „Dėl galimai egzistuojančių korupcijos apraiškų Akmenės rajono savivaldybėje“
¾ Aptarta:
2. Akmenės rajono savivaldybės korupcijos prevencijos programos priemonių plano 2016 metų įgyvendinimo ataskaita.
3. Akmenės rajono savivaldybės korupcijos prevencijos 2015–2019 metų programos priemonių plano naujos redakcijos patvirtinimas.
4. Lietuvos Respublikos specialiųjų tyrimų tarnybos sprendimas atlikti korupcijos rizikos analizę Akmenės rajono savivaldybės administracijos viešųjų pirkimų ir sporto rėmimo veiklos srityse.
Antikorupcinės aplinkos kūrimas Savivaldybės institucijose ir įstaigose
2017 metų rugsėjo 28 d. vyko Lietuvos Respublikos specialiųjų tyrimų tarnybos organizuota diskusija „Kodėl verta kurti korupcijai atsparią aplinką viešajame sektoriuje“ Į renginį buvo kviečiami rajono sveikatos priežiūros įstaigų ir Savivaldybės administracijos Švietimo, kultūros ir sporto skyriaus atstovai. Renginio metu buvo pristatytas „Antikorupcinės aplinkos viešajame sektoriuje kūrimo ir įgyvendinimo vadovas“, akcentuotos pagrindinės rekomendacijos ir gairės kokiu būdu ir priemonėmis sukurti įstaigoje korupcijai atsparią aplinką ir ją palaikyti.
Siekiant veiksmingos antikorupcinės aplinkos Savivaldybės institucijose ir įstaigose kūrimo ir įgyvendinimo, Antikorupcijos komisijos iniciatyva visoms Savivaldybės įstaigoms 2017 m. spalio 2 d. administracijos direktoriaus raštu Nr. S-2489(6.10) „Dėl antikorupcinės aplinkos kūrimo Akmenės rajono savivaldybės įstaigose“ pateiktos rekomendacijos vykdant įstatymų pavestą pareigą – užtikrinti veiksmingą korupcijos prevenciją, vadovautis Antikorupcinės aplinkos viešajame sektoriuje kūrimo ir įgyvendinimo vadovu. Įstaigos taip pat paskatintos vykdant veiklą orientuotis į korupcijai atsparios aplinkos kūrimą ir palaikymą.
Siekiant užtikrinti veiksmingą antikorupcinės aplinkos savivaldybės institucijose ir įstaigose kūrimą ir įgyvendinimą, pirmasis Antikorupcinės aplinkos viešajame sektoriuje kūrimo ir įgyvendinimo vadovo rekomenduojamas žingsnis – nustatyti Savivaldybės institucijų ir įstaigų darbuotojų (ne)toleranciją korupcijai, įrašytas į Akmenės rajono savivaldybės 2018–2020 metų strateginį veiklos planą kaip vienas iš kriterijų uždaviniui, užtikrinti tinkamą Savivaldybės ir jos institucijų darbo organizavimą ir priskirtų funkcijų vykdymą“ įgyvendinti.
Akmenės rajono savivaldybės korupcijos prevencijos 2015–2019 metų programos įgyvendinimo priežiūra
Antikorupcijos komisijos iniciatyva Savivaldybės įstaigoms 2017 m. lapkričio 27 d. administracijos direktoriaus raštu Nr. S-3016(5.10) „Dėl Akmenės rajono savivaldybės korupcijos prevencijos 2015–2019 metų programos priemonių plano įgyvendinimo“ pateiktos rekomendacijos dėl Programos priemonių plane (nauja redakcija 2017-08-31 sprendimu Nr. T-161(E) numatytų korupcijos prevencijos priemonių įgyvendinimo.
2017 m. spalio 2 d. Administracijos direktoriaus raštu Nr. S-2489(6.10) „Dėl antikorupcinės aplinkos kūrimo Akmenės rajono savivaldybės įstaigose“ priminta apie įstatymų pavestos pareigos – užtikrinti veiksmingą korupcijos prevenciją įgyvendinimo, įgyvendinimo būtinybę ir priemones tam pasiekti.
Programos priemonių plano įgyvendinimas 2017 metais kontroliuotas ir stebėtas priemonių vykdytojams siunčiant priminimus el. paštu apie Programos priemonių įgyvendinimo terminus ir laukiamus rezultatus.
Asmenų pranešimai korupcijos prevencijos klausimais
2017 m. gruodžio 13 d. Antikorupcijos komisijos posėdyje svarstytas 2017 m. lapkričio 8 d. Akmenės rajono savivaldybės tarybos nario R. Sudario pranešimas (toliau – Pranešimas) „Dėl galimai egzistuojančių korupcijos apraiškų Akmenės rajono savivaldybėje“
Antikorupcijos komisija atsižvelgdama į visas aplinkybes, Antikorupcijos komisijos posėdyje kviestų dalyvauti žmonių paaiškinimus ir pateiktus dokumentus, korupcijos apraiškų pranešime aprašytoje situacijoje nenustatė.
Visuomenės švietimas ir informavimas korupcijos prevencijos klausimais
Akmenės rajono savivaldybės antikorupcijos komisijos iniciatyva tarptautinės antikorupcijos dienos proga gruodžio 13 d. Akmenės rajono savivaldybėje vyko seminaras Savivaldybės įmonių ir įstaigų vadovams korupcijos prevencijos tema, kurį vedė Lietuvos Respublikos specialiųjų tyrimų tarnybos Šiaulių valdybos Korupcijos prevencijos poskyrio specialistės.
Seminaro metu Akmenės rajono savivaldybės įstaigoms ir įmonėms buvo pristatyta kaip atpažinti korupciją ir kaip jos išvengti, kaip ugdyti nepakantumą korupcijai bei kaip kurti įstaigoje/įmonėje antikorupcinę aplinką.
Akmenės rajono savivaldybės interneto svetainėje www.akmene.lt skelbiami:
¾ Antikorupcijos komisijos posėdžių protokolai. 2017 metais paskelbti 3.
¾ Akmenės rajono savivaldybės korupcijos prevencijos 2015–2019 metų programos priemonių planas (nauja redakcija 2017-08-31 sprendimu Nr. T-161(E).
¾ Akmenės rajono savivaldybės korupcijos prevencijos 2015–2019 metų programos priemonių plano įgyvendinimo ataskaitos.
¾ Korupcijos pasireiškimo tikimybės nustatymo išvados.
¾ 5 informaciniai pranešimai skirti korupcijos prevencijos priemonėms įgyvendinti.