VALSTYBINĖS ATOMINĖS ENERGETIKOS SAUGOS INSPEKCIJOS VIRŠININKAS

ĮSAKYMAS
DĖL ValstybinĖs atominės energetikos saugos inspekcijos viršininko 2011 m. spalio 6 d. įsakymO Nr. 22.3-95 „Dėl BRANDUOLINĖS SAUGOS REIKALAVIMŲ bsr-1.9.3-2016 „RADIACINĖ SAUGA BRANDUOLINĖS ENERGETIKOS OBJEKTUOSE“ PATVIRTINIMO“ PAKEITIMO

2019 m. gegužės 25 d. Nr. 22.3-232

Vilnius

P a k e i č i u Valstybinės atominės energetikos saugos inspekcijos viršininko 2011 m. spalio 6 d. įsakymą Nr. 22.3-95 „Dėl Branduolinės saugos reikalavimų BSR-1.9.3-2016 „Radiacinė sauga branduolinės energetikos objektuose“ patvirtinimo“:

1. Pakeičiu preambulę ir ją išdėstau taip:

„Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos radiacinės saugos įstatymo 7 straipsnio 1 dalies 1 punktu, Lietuvos Respublikos branduolinės saugos įstatymo 4 straipsnio 8 punktu, 11 straipsnio 1 punktu, Lietuvos Respublikos branduolinės energijos įstatymo 22 straipsnio 1 dalies 3 punktu ir įgyvendindamas 2013 m. gruodžio 5 d. Tarybos direktyvą 2013/59/Euratomas, kuria nustatomi pagrindiniai saugos standartai siekiant užtikrinti apsaugą nuo jonizuojančiosios spinduliuotės apšvitos keliamų pavojų ir panaikinamos direktyvos 89/618/Euratomas, 90/641/Euratomas, 96/29/Euratomas, 97/43/Euratomas ir 2003/122/Euratomas (OL 2014 L 13, p. 1),“.

2. Pakeičiu nurodytuoju įsakymu patvirtintus Branduolinės saugos reikalavimus BSR-1.9.3-2016 „Radiacinė sauga branduolinės energetikos objektuose“:

2.1. Pakeičiu 1 punktą ir jį išdėstau taip:

„1. Branduolinės saugos reikalavimai BSR-1.9.3-2016 „Radiacinė sauga branduolinės energetikos objektuose“ (toliau – Reikalavimai) nustato apšvitą patiriančių darbuotojų, dirbančių branduolinės energetikos objektuose (toliau – darbuotojas), taip pat kitų asmenų, vykdančių veiklą branduolinės energetikos objektuose (toliau – BEO) ir nepriskiriamų nei A, nei B kategorijos darbuotojams (toliau – kitas asmuo), ir lankytojų radiacinės saugos reikalavimus.“

2.2. Pakeičiu 4 punktą ir jį išdėstau taip:

„4. Reikalavimų nuostatos veiklai BEO, kuris nėra branduolinė (atominė) elektrinė, gali būti netaikomos ar taikomos iš dalies, jeigu, atsižvelgiant į BEO veiklos nulemiamą riziką, susijusią su apšvita jonizuojančiąja spinduliuote, šių nuostatų įgyvendinimas nėra tikslingas ar praktiškai įmanomas dėl BEO gyvavimo etapo, konstrukcijos (technologijos), įdiegtų apsaugos barjerų, apšvitos kelių ir šių nuostatų netaikymas nenulemia ar negali nulemti situacijos, kai darbuotojų ir gyventojų apšvita viršytų Reikalavimų 5.5 papunktyje nurodytame teisės akte nustatytas apšvitos dozes ir nebūtų tokia maža, kokią įmanoma pasiekti protingomis priemonėmis atsižvelgiant į ekonominius ir socialinius veiksnius. Licencijos ar leidimo turėtojas Reikalavimuose nurodytuose dokumentuose nurodo nuostatas, kurios bus netaikomos ar taikomos iš dalies, nurodo alternatyvias radiacinės saugos užtikrinimo priemones ir pagrindžia, kad šių nuostatų neįgyvendinimas ar įgyvendinimas iš dalies neturės neigiamos įtakos darbuotojų, kitų asmenų ir lankytojų radiacinei saugai. Valstybinė atominės energetikos saugos inspekcija (toliau – VATESI) priima teigiamą sprendimą dėl šio pagrindimo, jei yra pateikiama informacija, įrodanti, kad BEO veikla atitinka šioje nuostatoje nurodytus kriterijus.“

2.3. Pakeičiu 5.3 papunktį ir jį išdėstau taip:

„5.3. Branduolinės saugos reikalavimai BSR-1.9.4-2019 „Branduolinės energetikos srities veiklą su jonizuojančiosios spinduliuotės šaltiniais vykdančių darbuotojų, asmenų, atsakingų už radiacinę saugą, ir asmenų, atsakingų už fizinę saugą, radiacinės saugos mokymo, instruktavimo ir fizinių asmenų, siekiančių įgyti teisę mokyti radiacinės saugos, atestavimo tvarkos aprašas“, patvirtinti VATESI viršininko 2016 m. balandžio 29 d. įsakymu Nr. 22.3-73 „Dėl Branduolinės saugos reikalavimų BSR-1.9.4-2019 „Branduolinės energetikos srities veiklą su jonizuojančiosios spinduliuotės šaltiniais vykdančių darbuotojų, asmenų, atsakingų už radiacinę saugą, ir asmenų, atsakingų už fizinę saugą, radiacinės saugos mokymo, instruktavimo ir fizinių asmenų, siekiančių įgyti teisę mokyti radiacinės saugos, atestavimo tvarkos aprašas“ patvirtinimo“;“.

2.4. Pakeičiu 5.4 papunktį ir jį išdėstau taip:

„5.4. Branduolinės saugos reikalavimai BSR-1.9.7-2018 „Branduolinės energetikos objektų dozimetrijos tarnybos pripažinimo tvarkos aprašas“, patvirtinti VATESI viršininko 2018 m. rugpjūčio 30 d. įsakymu Nr. 22.3-203 „Dėl Branduolinės saugos reikalavimų BSR-1.9.7-2018 „Branduolinės energetikos objektų dozimetrijos tarnybos pripažinimo tvarkos aprašas“ patvirtinimo“;“.

2.5. Pakeičiu 5.5 papunktį ir jį išdėstau taip:

„5.5. Lietuvos higienos norma HN 73:2018 „Pagrindinės radiacinės saugos normos“, patvirtinta Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 2001 m. gruodžio 21 d. įsakymu Nr. 663 „Dėl Lietuvos higienos normos HN 73:2018 „Pagrindinės radiacinės saugos normos“ patvirtinimo“;“.

2.6. Pakeičiu 5.7 papunktį ir jį išdėstau taip:

„5.7. Duomenų teikimo Valstybės jonizuojančiosios spinduliuotės šaltinių ir darbuotojų apšvitos registrui tvarkos aprašas, patvirtintas Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 2009 m. rugpjūčio 24 d. įsakymu Nr. V-675 „Dėl Duomenų teikimo Valstybės jonizuojančiosios spinduliuotės šaltinių ir darbuotojų apšvitos registrui tvarkos aprašo patvirtinimo“;“.

2.7. Pakeičiu 8 punktą ir jį išdėstau taip:

„8. Licencijos ar leidimo turėtojas atsako už darbuotojų, kitų asmenų bei lankytojų radiacinę saugą ir turi užtikrinti, kad šių asmenų apšvitos dozės būtų tokios mažos, kokias įmanoma pasiekti protingomis priemonėmis, atsižvelgiant į ekonominius ir socialinius veiksnius, ir būtų ribojamos Reikalavimų 5.5 papunktyje nurodytame teisės akte nustatyta tvarka.“

2.8. Pripažįstu netekusiu galios 14 punktą.

2.9. Pakeičiu 26.1 papunktį ir jį išdėstau taip:

„26.1. iš kontroliuojamosios zonos išeinančių darbuotojų, kitų asmenų ir lankytojų radioaktyviojo užterštumo kontrolę, atliekant paviršinio aktyvumo matavimus. Odos bei aprangos paviršinis aktyvumas neturi viršyti 2 priede nurodytų paviršinio aktyvumo ribinių verčių;“.

2.10. Pakeičiu 29 punktą ir jį išdėstau taip:

„29. Licencijos ar leidimo turėtojas privalo užtikrinti, kad į kontroliuojamąją zoną patektų ir joje savarankiškai galėtų dirbti tik tie darbuotojai, kuriems tokia teisė suteikta licencijos ar leidimo turėtojo nustatyta tvarka. Kiti asmenys ir lankytojai gali patekti ir būti BEO kontroliuojamojoje zonoje tik lydimi licencijos ar leidimo turėtojo paskirto darbuotojo, kuris privalo užtikrinti, kad šių asmenų ir lankytojų buvimo kontroliuojamojoje zonoje metu būtų laikomasi licencijos ar leidimo turėtojo nustatytų vidaus darbo tvarkos taisyklių.“

2.11. Pakeičiu 32.3 papunktį ir jį išdėstau taip:

„32.3. priemonės darbuotojų, kitų asmenų ir lankytojų asmeninei aprangai ir individualiosioms apsaugos priemonėms saugoti;“.

2.12. Pakeičiu 32.4 papunktį ir jį išdėstau taip:

„32.4. praustuvės, dušai ir kitos darbuotojų, kitų asmenų ir lankytojų dezaktyvavimo priemonės, įrengtos taip, kad būtų išvengta radioaktyviųjų medžiagų pernešimo į neužterštą sanitarinio punkto dalį;“.

2.13. Pakeičiu 34.1 papunktį ir jį išdėstau taip:

„34.1. įrengtos vietos persirengti, saugoti individualiąsias apsaugos priemones, dezaktyvuoti rankas ir, jei praktiškai įmanoma, individualiąsias apsaugos priemones bei įrenginius, daiktus;“.

2.14. Pakeičiu 34.2 papunktį ir jį išdėstau taip:

„34.2 užtikrinama odos ir individualiųjų apsaugos priemonių radioaktyviojo užterštumo kontrolė, atliekant paviršinio aktyvumo matavimus;“.

2.15. Pakeičiu 38.5 papunktį ir jį išdėstau taip:

„38.5. užtikrinti, kad būtų vykdoma iš stebimosios zonos išeinančių darbuotojų, kitų asmenų, lankytojų, išnešamų ar išvežamų daiktų ir išvažiuojančių transporto priemonių radiologinė kontrolė, naudojant jonizuojančiosios spinduliuotės aptikimo įrenginius (pavyzdžiui, portalinius monitorius).“

2.16. Pakeičiu 41 punktą ir jį išdėstau taip:

„41. Padalinys arba asmuo, atsakingas už radiacinę saugą, turi dalyvauti darbų, kuriuos vykdant galima profesinė apšvita, planavimo procese. Jam turi būti sudarytos sąlygos teikti rekomendacijas ir pastabas dėl šių darbų planų, į kurias privalo būti atsižvelgta.“

2.17. Papildau 41¹ punktu:

„41¹. Padalinys arba asmuo, atsakingas už radiacinę saugą, privalo dalyvauti rengiant avarinės apšvitos situacijų prevencijos, parengties joms ir likvidavimo priemones.“

2.18. Papildau 42¹ punktu:

„42¹. Licencijos ar leidimo turėtojas turi sudaryti sąlygas padaliniui arba asmeniui, atsakingam už radiacinę saugą, palaikyti ryšius ir konsultuotis su radiacinės saugos ekspertu, kurio kvalifikacija yra pripažinta vadovaujantis Reikalavimų 5.3 papunktyje nurodyto teisės akto reikalavimais, tais atvejais, kai tokiai konsultacijai yra poreikis, dėl:

42¹.1. apribotųjų dozių nustatymo ir optimizavimo;

42¹.2. naujų įrenginių planų ir naujų ar modifikuotų jonizuojančiosios spinduliuotės šaltinių tinkamumo eksploatuoti patvirtinimo, kiek tai susiję su techninėmis valdymo priemonėmis, konstrukcijos ypatybėmis, saugos ypatybėmis ir įspėjimo įtaisais radiacinės saugos atžvilgiu;

42¹.3. kontroliuojamųjų ir stebimųjų zonų skirstymo į kategorijas;

42¹.4. darbuotojų skirstymo į kategorijas;

42¹.5. darbo vietos ir individualiosios stebėsenos programų ir susijusios individualiosios dozimetrijos;

42¹.6. radiacinės apšvitos kontrolės įrangos;

42¹.7. kokybės laidavimo;

42¹.8. taršos stebėsenos ir gyventojų apšvitos mažinimo ir jos stebėsenos vykdymo priemonių;

42¹.9. radioaktyviųjų atliekų tvarkymo priemonių;

42¹.10. radiologinių avarijų valdymo planų rengimo;

42¹.11. parengties avarinės apšvitos situacijoms ir jų likvidavimo;

42¹.12. apšvitą patiriančių darbuotojų mokymo ir perkvalifikavimo programų;

42¹.13. radiologinių avarijų tyrimo ir pataisomųjų veiksmų;

42¹.14. nėščių ir krūtimi maitinančių darbuotojų darbo sąlygų;

42¹.15. radiacinės saugos dokumentų rengimo.“

2.19. Papildau 42² punktu:

„42². Padalinys arba asmuo, atsakingas už radiacinę saugą, privalo licencijos ar leidimo turėtojo nustatytu periodiškumu teikti jam ataskaitas apie radiacinės saugos būklę BEO.“

2.20. Papildau 42³ punktu:

„42³. Padalinio arba asmens, atsakingo už radiacinę saugą, funkcijos ar jų dalis gali būti priskirtos radiacinės saugos ekspertui, kurio kvalifikacija yra pripažinta vadovaujantis Reikalavimų 5.3 papunktyje nurodytu teisės aktu.“

2.21. Pakeičiu 43 punktą ir jį išdėstau taip:

„43. Darbuotojų, kitų asmenų ir lankytojų radiacinei saugai užtikrinti licencijos ar leidimo turėtojas privalo radiacinės saugos programoje nustatyti vidaus darbo tvarkos taisykles, kuriose turi būti:

43.1. BEO kontroliuojamosios ir stebimosios zonos aprašymas, BEO kontroliuojamosios zonos valdymo tvarka;

43.2. elgesio ir higienos BEO kontroliuojamojoje zonoje taisyklės;

43.3. darbuotojų, kitų asmenų ir lankytojų apšvitos stebėsenos tvarka;

43.4. darbo vietų stebėsenos tvarka;

43.5. matavimo priemonių naudojimo, bandymų ir kalibravimo tvarka;

43.6. individualiųjų apsaugos priemonių naudojimo, patikrinimo ir bandymo tvarka;

43.7. odos ir individualiųjų apsaugos priemonių dezaktyvavimo tvarka;

43.8. inžinerinių priemonių naudojimo tvarka;

43.9. darbuotojų sveikatos tikrinimo tvarka;

43.10. darbuotojų radiacinės saugos mokymo ir instruktavimo tvarka;

43.11. darbų planavimo ir leidimų vykdyti darbus naudojimo tvarka;

43.12. radiacinės saugos optimizavimo tvarka.“

2.22. Pakeičiu 48 punktą ir jį išdėstau taip:

„48. Darbuotojų apšvitos ir darbo vietų stebėsenų duomenys turi būti saugomi:

48.1. darbo vietų stebėsenos duomenys – 5 metus, o darbo vietų stebėsenos duomenys, pagal kuriuos nustatomos kontroliuojamosios zonos ribos, tol, kol šios zonos ribos nepakeičiamos;

48.2. darbo vietų stebėsenos duomenys, pagal kuriuos vertinamos darbuotojo gaunamos profesinės apšvitos lygiavertė ir efektinė dozės ir Reikalavimų 5.5 papunktyje nurodyto teisės akto 64 ir 66 punktuose nurodyta informacija – visą darbuotojo darbinės veiklos laikotarpį ir jam pasibaigus iki darbuotojui sukaks (arba turi sukakti) 75 metai, tačiau bet kuriuo atveju ne trumpiau kaip 30 metų nuo darbo BEO pabaigos.“

2.23. Pakeičiu 51 punktą ir jį išdėstau taip:

„51. Nuolatinėse darbo vietose, kuriose darbo metu galimas staigus radiologinių sąlygų pokytis, dėl kurio gali padidėti darbuotojų apšvita, turi būti įrengiamos ir naudojamos stacionarios matavimo priemonės su šviesos ir garso signalizacija, įspėjančios apie nustatytų lygių viršijimą.“

2.24. Pakeičiu 55 punktą ir jį išdėstau taip:

„55. Jonizuojančiosios spinduliuotės lygiavertės dozės galios matavimo priemonėms kalibruoti naudojamos etaloninės matavimo priemonės turi būti kalibruojamos pagal LST EN ISO/IEC 17025:2018 „Tyrimų, bandymų ir kalibravimo laboratorijų kompetencijai keliami bendrieji reikalavimai“ ar lygiavertį jam standartą akredituotoje laboratorijoje ne rečiau kaip vieną kartą per metus.“

2.25. Pakeičiu 59 punktą ir jį išdėstau taip:

„59. Licencijos ar leidimo turėtojas privalo užtikrinti, kad atliekant individualiosios apšvitos stebėseną darbuotojų apšvitą vertintų Reikalavimų 5.4 papunktyje nurodytame teisės akte nustatyta tvarka pripažinta dozimetrijos tarnyba.“

2.26. Pakeičiu 60.3 papunktį ir jį išdėstau taip:

„60.3. naudojant individualųjį dozimetrą, skirtą galūnių ar akies lęšiuko lygiavertei dozei nustatyti, jeigu tikėtina, kad šių organų metinė lygiavertė dozė gali viršyti 30 procentų ribinės dozės. Vykdant akies lęšiuko apšvitos stebėseną, pripažinta dozimetrijos tarnyba gali vertinti akies lęšiuko lygiavertę dozę pagal individualiojo dozimetro, skirto darbuotojo efektinei dozei nustatyti, matavimo rezultatus, jeigu užtikrinamas ne mažesnis apšvitos vertinimo metodo tikslumas, nei privalomas akies lęšiuko lygiavertės dozės nustatymo metodo tikslumas, vadovaujantis Reikalavimų 5.4 papunktyje nurodytame teisės akte nustatytais reikalavimais, kai naudojamas šiam tikslui skirtas dozimetras;“.

2.27. Pakeičiu 69 punktą ir jį išdėstau taip:

„69. Kitų asmenų ir lankytojų išorinė apšvita turi būti vertinama naudojant pasyvius ar elektroninius individualiuosius dozimetrus. Kitų asmenų apšvitos stebėsena turi būti vykdoma išduodant individualųjį dozimetrą kiekvienam asmeniui. Lankytojų apšvitai vertinti gali būti vykdoma grupinė apšvitos stebėsena, tačiau grupei turi būti išduota tiek individualiųjų dozimetrų, kiek jų reikia, kad būtų galima įvertinti kiekvieno lankytojo apšvitos dozę.“

2.28. Pakeičiu 78 punktą ir jį išdėstau taip:

„78. Licencijos ar leidimo turėtojas turi:

78.1. atsižvelgdamas į radiologines sąlygas aprūpinti darbuotojus, kitus asmenis ir lankytojus šias radiologines sąlygas atitinkančiomis individualiosiomis apsaugos priemonėmis;

78.2. užtikrinti, kad naudojamos individualiosios apsaugos priemonės nesukels žalos sveikatai;

78.3. instruktuoti darbuotojus, kitus asmenis ir lankytojus, kaip naudoti individualiąsias apsaugos priemones;

78.4. užtikrinti, kad individualiosios apsaugos priemonės būtų naudojamos taip, kad būtų užtikrinta darbuotojų, kitų asmenų ir lankytojų radiacinė sauga, ir šios priemonės būtų saugomos bei prižiūrimos taip, kad neprarastų savo apsauginių savybių;

78.5. įrengti patalpas individualiosioms apsaugos priemonėms dezaktyvuoti.“

2.29. Pakeičiu 82.1 papunktį ir jį išdėstau taip:

„82.1. turi būti dėvima apsauginė apranga, užtikrinanti odos apsaugą nuo radioaktyviojo užterštumo;“.

2.30. Pakeičiu 103 punktą ir jį išdėstau taip:

„103. Licencijos ar leidimo turėtojas privalo užtikrinti, kad BEO kontroliuojamojoje zonoje besilankantys lankytojai ir kiti asmenys būtų supažindinti su šiems asmenims radiacinei saugai užtikrinti svarbiomis vidaus darbo tvarkos taisyklėmis prieš patekimą į kontroliuojamąją zoną.“

2.31. Pakeičiu 104 punktą ir jį išdėstau taip:

„104. BEO statinių patalpose, kuriose esantys BEO apsaugos barjerai ar įranga negali užtikrinti pakankamo, siekiant užtikrinti radiacinę saugą, radionuklidų sulaikymo ar jonizuojančiosios spinduliuotės slopinimo, licencijos ar leidimo turėtojas turi įdiegti papildomas inžinerines priemones darbuotojų radiacinei saugai užtikrinti (pavyzdžiui, mobilieji oro filtravimo įrenginiai, papildomi jonizuojančiąją spinduliuotę slopinantys barjerai, radionuklidų sulaikymą užtikrinančios konstrukcijos). Siekiant įvertinti įdiegtų papildomų inžinerinių priemonių pakankamumą, turi būti atliekama šių priemonių veiksmingumo stebėsena.“

Viršininkas                                                                                                         Michail Demčenko

SUDERINTA

Lietuvos Respublikos

sveikatos apsaugos ministerijos

2016 m. rugsėjo 9 d. raštu Nr. (1.1.5-411)10-5548