LIETUVOS RESPUBLIKOS VALSTYBĖS SAUGUMO DEPARTAMENTo direktorius

 

įsakymas

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS VALSTYBĖS SAUGUMO DEPARTAMENTO FINANSAVIMO SUMŲ APSKAITOS TVARKOS APRAŠO PATVIRTINIMO

 

2014 m. birželio 9 d. Nr. 1-65

Vilnius

 

 

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos žvalgybos įstatymo 31 straipsnio 6 dalies 1 ir 7 punktais:

T v i r t i n u Lietuvos Respublikos valstybės saugumo departamento finansavimo sumų apskaitos tvarkos aprašą (pridedama).

 

 

 

Direktorius                                                                                                         Gediminas Grina

 

 

 

PATVIRTINTA

Lietuvos Respublikos valstybės saugumo

departamento direktoriaus

2014 m. birželio 9 d. įsakymu Nr. 1-65

 

LIETUVOS RESPUBLIKOS VALSTYBĖS SAUGUMO DEPARTAMENTO

FINANSAVIMO SUMŲ APSKAITOS

TVARKOS APRAŠAS

 

I SKYRIUS

BENDROSIOS NUOSTATOS

 

1. Lietuvos Respublikos valstybės saugumo departamento (toliau – VSD) finansavimo sumų apskaitos tvarkos aprašas (toliau – Tvarkos aprašas) nustato finansavimo sumų, finansavimo pajamų, finansavimo sąnaudų pripažinimo bei finansavimo sumų apskaitos operacijas.

2. Tvarkos aprašas parengtas vadovaujantis Viešojo sektoriaus apskaitos ir finansinės atskaitomybės 20-tuoju standartu, patvirtintu Lietuvos Respublikos finansų ministro 2008 m. birželio 9 d. įsakymu Nr. 1K-205 „Dėl viešojo sektoriaus apskaitos ir finansinės atskaitomybės 20-tojo standarto patvirtinimo“ (toliau – standartas „Finansavimo sumos“).

3. Tvarkos apraše vartojamos sąvokos suprantamos taip, kaip jos apibrėžtos Lietuvos Respublikos buhalterinės apskaitos įstatyme, standarte „Finansavimo sumos“ ir kituose viešojo sektoriaus apskaitos ir finansinės atskaitomybės standartuose.

4. Pagrindinės šio Tvarkos aprašo sąvokos:

4.1. Finansavimo sumos – visos VSD iš valstybės biudžeto, Europos Sąjungos, tarptautinių organizacijų, užsienio valstybių partnerių ir kitų šaltinių gautos arba gautinos lėšos arba kitas turtas skirtas VSD nustatytiems tikslams pasiekti ir funkcijoms atlikti.

4.2. Finansavimo pajamos – finansavimo sumų, gautų arba gautinų iš visų finansavimo šaltinių, dalis, panaudota per ataskaitinį laikotarpį VSD turėtoms sąnaudoms kompensuoti.

4.3. Finansavimo sąnaudos – VSD per tam tikrą laikotarpį suteiktos ar teiktinos finansavimo sumos kitam viešojo sektoriaus subjektui iš savo pajamų arba iš suteiktos ar teiktinos finansavimo sumos ne viešojo sektoriaus subjektui iš savo pajamų arba iš gautų ar gautinų finansavimo sumų.

 

II SKYRIUS

finansavimo sumų pripažinimas ir registravimas VSD apskaitoje

 

5. VSD apskaitoje esančių finansavimo sumų pripažinimą ir registravimą vykdo Finansų apskaitos skyriaus atsakingi žvalgybos pareigūnai ar darbuotojai (toliau kartu – darbuotojai).

6. VSD apskaitoje finansavimo sumos skirstomos į 4-tos klasės „Finansavimo sumos“ grupes:

6.1. 41 – Gautinos finansavimo sumos;

6.2. 42 – Gautos finansavimo sumos.

7. Gautinos finansavimo sumos VSD apskaitoje pripažįstamos ir registruojamos, kai tenkina bent vieną iš sąlygų:

7.1. mokėjimo paraiška, neviršijanti programų sąmatose patvirtintų sumų, pateikiama Lietuvos Respublikos finansų ministerijos Valstybės iždo departamentui;

7.2. paraiška ar ją atitinkantis dokumentas pagal sudarytą VSD veiklos ar vykdomo projekto finansavimo sutartį, pateikiama finansavimo institucijai.

8. Pripažintos gautinomis finansavimo sumos apskaitoje registruojamos 2-tos ir 4-tos klasių sąskaitose.

9. Gautos finansavimo sumos VSD apskaitoje registruojamos:

9.1. gaunant pinigines lėšas,

9.2. pervedant VSD skirtas lėšas tiesiogiai tiekėjams,

9.3. gaunant nepiniginį turtą.

10. Visos finansavimo sumos VSD apskaitoje registruojamos pagal pirminį finansavimo šaltinį ir skirstomos pagal šaltinius:

10.1. finansavimo sumos iš užsienio valstybių (finansinė parama);

10.2. finansavimo sumos iš tarptautinių organizacijų (finansinė parama);

10.3. finansavimo sumos iš Europos Sąjungos (finansinė parama);

10.4. finansavimo sumos iš valstybės biudžeto;

10.5. finansavimo sumos iš kitų šaltinių.

11. Jei VSD apskaitoje registruojant finansavimo sumas, negalima nurodyti finansavimo sumų šaltinio, tada finansavimo sumos yra priskiriamos tam šaltiniui, iš kurio per praėjusius ataskaitinius metus gauta daugiausia lėšų. Kai sužinomas tikslus finansavimo sumų šaltinis, finansavimo sumos yra perkeliamos, nurodant teisingą jų šaltinį.

12. VSD nemokamai arba už simbolinį atlygį gavus turtą ne iš viešojo sektoriaus subjektų, apskaitoje jis registruojamas tikrąja verte, tada registruojamos gautos finansavimo sumos iš kitų šaltinių, lygios turto tikrajai vertei.

13. Jeigu turtas gaunamas iš kito viešojo sektoriaus subjekto, tai turto perdavimo ir priėmimo akte turi būti nurodyta informacija apie turtą, finansavimo sumas, taip pat nurodomas pirminis finansavimo sumų šaltinis, iš kurio perduodamas turtas įsigytas. Užtikrinant teisingą finansavimo sumų apskaitą, finansavimo sumos registruojamos pagal pirminį finansavimo šaltinį. Jei, gavus finansavimą nėra aiškūs finansavimo šaltiniai, tai Finansų apskaitos skyriaus darbuotojai per keletą darbo dienų kreipiasi į finansavimo sumų teikėją, dėl pirminio gautino (gauto) finansavimo šaltinio, kad būtų galima tinkamai užregistruoti apskaitoje finansavimo sumas (1 priedas, 3 operacija).

14. Atsižvelgiant į finansavimo sumų šaltinį, VSD apskaitoje 4 klasėje gautinos ir gautos finansavimo sumos yra išskiriamos ir registruojamos pagal jų paskirtį:

14.1. finansavimo sumos nepiniginiam turtui įsigyti, tokiam kaip ilgalaikis materialusis, nematerialusis, biologinis turtas ir atsargos, įskaitant ir finansavimo sumas, apimančias nemokamai gautą arba už simbolinį atlygį įsigytą nepiniginį turtą;

14.2. finansavimo sumos kitoms išlaidoms kompensuoti.

15. Visos VSD gaunamos finansavimo sumos yra grupuojamos, atsižvelgiant į finansavimo sumų paskirtį pagal sąskaitų plano sąskaitas:

15.1. finansavimo sumos ilgalaikiam turtui įsigyti (nematerialiajam turtui, ilgalaikiam materialiajam turtui, finansiniam turtui);

15.2. finansavimo sumos atsargoms įsigyti;

15.3. finansavimo sumos kitoms išlaidoms.

16. Atsižvelgiant į finansavimo sumų paskirtį ir šaltinį, gautos finansavimo sumos dar skirstomos:

16.1. finansavimo sumos (gautos);

16.2. finansavimo sumos (panaudotos);

16.3. finansavimo sumos (perduotos);

16.4. finansavimo sumos (grąžintos).

17. Kai VSD, gavusi finansavimo sumas (pavedimų lėšas ar paramą), negali nustatyti finansavimo sumų paskirties (nepiniginiam turtui ar išlaidoms), tada finansavimo sumos yra priskiriamos finansavimo sumoms, skirtoms kitoms išlaidoms, naudojant atskirą gautų finansavimo sumų, skirtų kitoms išlaidoms, registravimo sąskaitą (426XXXX), iki to laiko, kol bus patvirtinta išlaidų sąmata. Kai patvirtinama sąmata, finansavimo sumos pergrupuojamos ir nurodoma teisinga jų paskirtis (1 priedas, 4 operacija).

18. Jeigu gautos finansavimo sumos kitoms išlaidoms panaudojamos atsargoms ar ilgalaikiam turtui įsigyti ar su turtu susijusioms išlaidoms, kuriomis didinama turto įsigijimo savikaina, padengti, jos turi būti pergrupuotos pagal faktinį jų panaudojimą. Toks pergrupavimas atliekamas kiekvieno mėnesio paskutinę dieną.

19. Finansavimo sumos registruojamos šiose VSD sąskaitų plano sąskaitose:

19.1. gautinos finansavimo sumos (2 klasės sąskaitose);

19.2. finansavimo sumos (gautinos) (4 klasės sąskaitose);

19.3. finansavimo sumos (gautos) (4 klasės sąskaitos);

19.4. finansavimo sumos (panaudotos) (4 klasės sąskaitos);

19.5. finansavimo sumos (perduotos) (4 klasės sąskaitos);

19.6. finansavimo sumos (grąžintos) (4 klasės sąskaitos);

19.7. mokėtinos finansavimo sumos (6 klasės sąskaitos);

19.8. grąžintinos finansavimo sumos (6 klasės sąskaitos).

20. Visos gautinos ir gautos finansavimo sumos apskaitoje registruojamos pagal detalizavimo požymius, nurodant valstybės funkcijas, priemones, kurioms vykdyti skiriamos finansavimo sumos, paskirtį, ekonominės klasifikacijos straipsnį, investicinį projektą ir finansavimo šaltinį.

21. Per einamąjį mėnesį gautos ir nepanaudotos finansavimo sumos turi būti grąžintos į valstybės iždo sąskaitą iki mėnesio pabaigos. Darbo užmokesčiui ir socialinio draudimo įmokoms gautos ir nepanaudotos lėšų gavimo ar kitą po lėšų gavimo dienos einamųjų biudžetinių metų darbo dieną, turi būti grąžintos į valstybės iždo sąskaitą (1 priedas, 8 operacija). Pasibaigus ataskaitiniams metams, nepanaudotos finansavimo sumos, kurios teisės aktų nustatyta tvarka turi būti grąžinamos, perkeliamos į grąžintinas finansavimo sumas (1 priedas, 5 operacija).

 

III SKYRIUS

finansavimo pajamų pripažinimas ir apskaita

 

22. Finansavimo pajamos pripažįstamos pagal kaupimo principą – gautos finansavimo sumos arba jų dalys pripažįstamos pajamomis tais laikotarpiais, kuriais padarytos sąnaudos.

23. Finansavimo pajamas yra registruojamos mėnesio pabaigoje visai sąnaudų sumai (1 priedas, 6 operacija). Finansų ir išteklių apskaitos bei planavimo (toliau – FIAP) sistemoje finansavimo pajamų pripažinimo operacijos registruojamos automatiškai.

24. Registruojant apskaitoje visas su finansavimo pajamomis dvejybiniu įrašu susijusias sumas, būtina nurodyti, kokiai valstybės funkcijai ar programai vykdyti buvo pripažintos finansavimo pajamos, panaudojant detalizavimo požymius.

25. Finansavimo sumos, skirtos nematerialiajam, ilgalaikiam materialiajam turtui įsigyti, pripažįstamos finansavimo pajamomis:

25.1. registruojant turto nusidėvėjimą (amortizaciją);

25.2. registruojant turto nuvertėjimą;

25.3. registruojant turto pardavimą ar perleidimą ne viešojo sektoriaus subjektams;

25.4. nurašant sugadintą ar dėl kitų priežasčių netinkamą naudoti turtą į sąnaudas.

26. Finansavimo sumos finansiniam turtui įsigyti pripažįstamos finansavimo pajamomis, kai finansinis turtas yra nurašomas iš apskaitos arba registruojamas tokio turto nuvertėjimas.

27. Finansavimo sumos atsargoms įsigyti pripažįstamos finansavimo pajamomis:

27.1. perdavus ūkinį inventorių naudoti  veikloje;

27.2. sunaudojus medžiagas ir žaliavas veikloje;

27.3. pardavus atsargas;

27.4. atsargoms nuvertėjus;

27.5. nurašius pripažintas nereikalingomis, netinkamomis (negalimomis) naudoti atsargas.

28. Finansavimo pajamos mažinamos, kai:

28.1. kompensuojamos padarytos sąnaudos, kurios jau buvo pripažintos finansavimo pajamomis;

28.2. registruojamas ilgalaikio turto nuvertėjimo nusidėvėjimas;

28.3. registruojamas ilgalaikio turto ar atsargų nuvertėjimo panaikinimas;

28.4. registruojamas nurašyto ilgalaikio materialiojo turto išmontuotų dalių pajamavimas į atsargas.

 

IV SKYRIUS

Perduotų finansavimo sumų registravimas apskaitoje

 

29. Gautų finansavimo sumų dalis gali būti perduodama kitiems viešojo sektoriaus subjektams programoms vykdyti. Perduotos finansavimo sumos nelaikomos panaudotomis ir nepripažįstamos finansavimo pajamomis. Finansavimo sumos, kurios nebuvo panaudotos VSD ir buvo perduotos viešojo sektoriaus subjektams, laikomos perduotomis finansavimo sumomis.

30. VSD finansavimo sumos (gautos) mažinamos kitiems viešojo sektoriaus subjektams perduotų finansavimo sumų verte.

31. Perduotos finansavimo sumos apskaitoje detalizuojamos pagal viešojo sektoriaus subjektus, kuriems skiriamos finansavimo sumos, valstybės funkcijas, programas, finansavimo šaltinius, valstybės biudžeto išlaidų ekonominės klasifikacijos straipsnius.

32. Jeigu VSD nemokamai perleidžia kitam viešojo sektoriaus subjektui nepiniginį turtą, įsigytą iš finansavimo sumų, apskaitoje registruojamos perduotos finansavimo sumos, o finansavimo pajamos nepripažįstamos.

33. Jeigu finansavimo sumos perduotos kitam viešojo sektoriaus subjektui grąžinamos, apskaitoje užregistruojamas perduotų finansavimo sumų sumažėjimas pagal pirminį šaltinį (iš kurio buvo perduotos finansavimo sumos).

 

V SKYRIUS

FINANSAVIMO PAJAMŲ IR SĄNAUDŲ REGISTRAVIMAS

 

34. Kiekvieno mėnesio pabaigoje registruojant apskaitoje sukauptas sąnaudas, užregistruojamos ir finansavimo pajamos.

35. Kiekvieno mėnesio pabaigoje patikrinama, ar per mėnesį pripažintų finansavimo pajamų suma atitinka per mėnesį pripažintų sąnaudų sumą pagal kiekvieną valstybės funkciją, programą ir lėšų šaltinį. Jei randama neatitikimų, patikrinama, ar finansavimo pajamos buvo teisingai pripažintos. Finansavimo pajamų sumos turi atitikti sąnaudų sumas pagal kiekvieną iš minėtų požymių, išskyrus sąnaudas, susijusias su šiomis pajamomis:

35.1. už suteiktas paslaugas;

35.2. už turto naudojimą;

35.3. už turto pardavimą.

36. Teikiant biudžeto vykdymo ketvirtines ir metinę ataskaitas, parengiama ir teikiama finansavimo sumų pažyma (2 priedas), kurioje nurodoma:

36.1. sukauptos finansavimo pajamos pagal jų paskirtį (nepiniginiam turtui ar kitoms išlaidoms), valstybės funkciją, programą, finansavimo šaltinį;

36.2. gautinos finansavimo sumos pagal jų paskirtį (nepiniginiam turtui ar kitoms išlaidoms), valstybės funkciją, programą, finansavimo šaltinį;

36.3. gautos finansavimo sumos pagal jų paskirtį (nepiniginiam turtui ar kitoms išlaidoms), valstybės funkciją, programą, finansavimo šaltinį;

36.4. grąžintinos finansavimo sumos pagal jų paskirtį (nepiniginiam turtui ar kitoms išlaidoms), valstybės funkciją, programą, finansavimo šaltinį;

36.5. sukauptos grąžintinos finansavimo sumos pagal jų paskirtį (nepiniginiam turtui ar kitoms išlaidoms), valstybės funkciją, programą, finansavimo šaltinį.

 

VI SKYRIUS

FINANSINIŲ METŲ UŽDARYMO OPERACIJOS

 

37. Finansavimo sumų uždarymo operacijos vykdomos paskutinę metų dieną.

38. Finansavimo sumų 4-tos klasės (gautos, panaudotos, perduotos ir grąžintos, sukauptos grąžintos) sąskaitos uždaromos pagal kiekvieną valstybės funkciją, programą ir finansavimo šaltinį ir kitus detalizavimo požymius (1 priedas, 9 operacija).

39. Finansavimo sumų ilgalaikiam turtui įsigyti sąskaitos uždaromos taip:

39.1. gautų, panaudotų ir grąžintų finansavimo sumų nepiniginiam turtui įsigyti sąskaitos uždaromos debetuojant gautas finansavimo sumas ir kredituojant panaudotas nurašyto ir perduoto turto sumai ir grąžintas finansavimo sumas;

39.2. gautų ir perduotų finansavimo sumų nepiniginiam turtui įsigyti sąskaitos uždaromos debetuojant gautas finansavimo sumas ir kredituojant perduotas finansavimo sumas.

40. Finansavimo sumos kitoms išlaidoms uždaromos taip:

40.1. iš valstybės ir kitų išteklių fondų, išskyrus Europos Sąjungos paramą, gautų, panaudotų, perduotų ir grąžintų finansavimo sumų kitoms išlaidoms sąskaitos uždaromos, debetuojant gautas finansavimo sumas ir kredituojant panaudotas, perduotas ir grąžintas finansavimo sumas;

40.2. iš kitų finansavimo šaltinių, gautų, panaudotų, perduotų ir grąžintų finansavimo sumų kitoms išlaidoms sąskaitos uždaromos pabaigoje tų ataskaitinių metų, kuriais pasibaigia projektas, kuriam šios finansavimo sumos buvo gautos, arba ataskaitinių metų pabaigoje, jei finansavimo sumos gautos ne tam tikram projektui vykdyti, debetuojant gautas finansavimo sumas ir kredituojant panaudotas, perduotas ir grąžintas finansavimo sumas.

 

VII SKYRIUS

BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS

 

41. Už šio Aprašo nuostatų pažeidimą VSD žvalgybos pareigūnai ir darbuotojai atsako teisės aktų nustatyta tvarka.