LIETUVOS RESPUBLIKOS APLINKOS MINISTRAS
Į S A K Y M A S
DĖL APLINKOS MINISTRO 2002 M. BALANDŽIO 12 D. ĮSAKYMO NR. 173 „DĖL STATYBOS TECHNINIO REGLAMENTO STR 1.01.05:2002 „NORMATYVINIAI STATYBOS TECHNINIAI DOKUMENTAI“ PATVIRTINIMO“ PAKEITIMO
2016 m. spalio 10 d. Nr. D1-669
Vilnius
1. P a k e i č i u Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2002 m. balandžio 12 d. įsakymą Nr. 173 „Dėl statybos techninio reglamento STR 1.01.05:2002 „Normatyviniai statybos techniniai dokumentai“ patvirtinimo“ ir jį išdėstau nauja redakcija:
„LIETUVOS RESPUBLIKOS APLINKOS MINISTRAS
Į S A K Y M A S
DĖL STATYBOS TECHNINIO REGLAMENTO
STR 1.01.02:2016 „NORMATYVINIAI STATYBOS TECHNINIAI DOKUMENTAI“
PATVIRTINIMO
Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos statybos įstatymo 8 straipsnio 5 dalimi, Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2002 m. vasario 26 d. nutarimo Nr. 280 „Dėl Lietuvos Respublikos statybos įstatymo įgyvendinimo“ 1.7, 1.8, 1.9. papunkčiais,
2. N u s t a t a u, kad šiuo įsakymu patvirtinto statybos techninio reglamento STR 1.01.02:2016 „Normatyviniai statybos techniniai dokumentai“ 7 punkto reikalavimai taikomi rengiant naujus ir išdėstant nauja redakcija esamus statybos techninius reglamentus.
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2002 m. balandžio 12 d. įsakymu Nr. 173
(Lietuvos Respublikos aplinkos ministro
2016 m. spalio 10 d. įsakymo Nr. D1-669
redakcija)
STATYBOS TECHNINIS REGLAMENTAS
STR 1.01.02:2016
NORMATYVINIAI STATYBOS TECHNINIAI DOKUMENTAI
I SKYRIUS
BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Statybos techninis reglamentas STR 1.01.02:2016 „Normatyviniai statybos techniniai reglamentai“ (toliau – Reglamentas) išdėsto Lietuvos Respublikos statybos įstatymo nustatytus statybos techninio normavimo pagrindinius principus, nacionalinių normatyvinių statybos techninių dokumentų sistemos sudarymo nuostatas [3.1], nustato normatyvinių statybos techninių dokumentų (išskyrus statyboje taikomus Lietuvos standartus) rengimo ir tvirtinimo tvarką, tarptautinių ir Europos organizacijų, užsienio valstybių (nacionalinių), užsienio valstybių organizacijų normatyvinių statybos techninių dokumentų įteisinimo Lietuvos Respublikos normatyviniais statybos techniniais dokumentais tvarką [3.1].
II SKYRIUS
NUORODOS
3. Reglamente pateiktos nuorodos į šiuos dokumentus:
3.3. 2011 m. kovo 9 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) Nr. 305/2011, kuriuo nustatomos suderintos statybos produktų rinkodaros sąlygos ir panaikinama Tarybos direktyva 89/106/EEB (OL 2011 L 88, p.5-43), 2014 m. vasario 18 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 568/2014, kuriuo dėl statybos produktų eksploatacinių savybių pastovumo vertinimo ir tikrinimo iš dalies keičiamas Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) Nr. 305/2011 V priedas (OL 2014 L 157, p.76-79), ir 2014 m. vasario 21 d. Komisijos deleguotąjį reglamentą (ES) Nr. 574/2014, kuriuo dėl naudotino statybos produktų eksploatacinių savybių deklaracijos pavyzdžio iš dalies keičiamas Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) Nr. 305/2011 III priedas (OL 2014 L 159, p.41-46) (toliau – Reglamentas (ES) Nr. 305/2011).
III SKYRIUS
PAGRINDINĖS SĄVOKOS
IV SKYRIUS
STATYBOS TECHNINIŲ REGLAMENTŲ RENGIMAS
5. Statybos techniniai reglamentai rengiami (peržiūrimi, keičiami, papildomi) valstybės biudžeto lėšomis.
6. Pagrindiniai statybos techninių reglamentų rengimo principai yra:
6.1. statybos techniniais reglamentais nustatomi valstybės reguliuojami ir kontroliuojami privalomieji reikalavimai, kuriuos būtina įgyvendinti, metodai bei procedūros, kurių būtina laikytis:
– statybos dalyvių ir viešojo administravimo subjektų veikloje;
– tiekiant rinkai ir vertinant statybos produktus, neturinčius darniųjų techninių specifikacijų;
– atliekant statybinius tyrimus, projektuojant, statant naujus, rekonstruojant, remontuojant, pripažįstant tinkamais naudoti ir griaunant esamus statinius;
6.2. pirmiausia nagrinėjama tarptautinių, Europos organizacijų bei užsienio valstybių normatyvinių statybos techninių dokumentų perėmimo Lietuvos statybos techniniais reglamentais galimybė ir, jei ji yra, – taikomas šis statybos techninių reglamentų rengimo būdas;
6.3. esminiai statinių reikalavimai (vienas, keli ar visi) ir statinio techniniai parametrai pagal statinių ar statybos produktų charakteristikų lygius bei klases, statinio saugos ir paskirties reikalavimai įrašomi į statybos techninius reglamentus arba statybos techniniuose reglamentuose į juos nustatančius dokumentus pateikiamos nuorodos;
6.4. į statybos techninius reglamentus neįrašomi tie reikalavimai, kurie yra nesusiję su statinio sauga ir jo paskirtimi (pvz., technologinių ir energetikos įrenginių bei technologinių sistemų projektavimo, gamybos, montavimo);
7. Statybos techniniais reglamentais normuojami objektai ir jų indeksai pagal normavimo sritis ir objektą nurodyti 1 lentelėje.
1 lentelė
STATYBOS TECHNINIŲ REGLAMENTŲ NORMAVIMO OBJEKTAI IR INDEKSAI PAGAL NORMAVIMO SRITIS ir objektą
| Indeksas pagal normavimo sritis |
Normavimo objektai |
Indeksai pagal normavimo objektą |
| STR 1 |
Bendrosios nuostatos (normatyviniai statybos techniniai dokumentai; statybos produktai; statinių klasifikavimas; statybos rūšys ir kita) |
01 |
| Kvalifikaciniai, atestavimo ir teisės pripažinimo reikalavimai (statybos techninės veiklos pagrindinių veiklos sričių vadovų; ypatingo statinio projektuotojo, ypatingo statinio statybos rangovo, statinio projekto ekspertizės ir statinio ekspertizės rangovo ir kita) |
02 |
|
| Statybiniai tyrimai, statinio avarija. |
03 |
|
| Statinio projektas (projektavimo sąlygos; projektų rengimas ir tvirtinimas ir kitos procedūros), statinio projekto ir statinio ekspertizė |
04 |
|
| Statybą leidžiantys dokumentai (naujo statinio statybai; statinio rekonstravimui; statinio remontui; nekilnojamosios kultūros paveldo vertybės tvarkymo statybos darbams ir kita), statinio statybos užbaigimas, statybos sustabdymas, savavališkos statybos padarinių šalinimas, statybos pagal neteisėtai išduotą statybą leidžiantį dokumentą padarinių šalinimas |
05 |
|
| Statinio statyba (statybos darbai; statinio konservavimas; statinio griovimas, statybos techninė priežiūra, statinio projekto vykdymo priežiūra ir kita) |
06 |
|
| Statinio naudojimas, priežiūra |
07 |
|
| Kiti aukščiau nenurodyti valstybės reguliuojami ir kontroliuojami objektai |
08 |
|
| STR 2 |
Bendrosios nuostatos (mechaninis atsparumas ir stabilumas; higiena, sveikata, aplinkos apsauga; saugus naudojimas; apsauga nuo triukšmo; energijos taupymas ir šilumos išsaugojimas ir kita) |
01 |
| Statinių paskirties reikalavimai (pagal Aplinkos ministerijos kompetenciją) |
02 |
|
| Statybos sklypas; aplinka |
03 |
|
| Statinio konstrukcijos |
04 |
|
| Susisiekimo sistemos |
05 |
|
| Inžineriniai tinklai ir statinio inžinerinės sistemos |
06 |
|
| Kiti statinio techniniai reikalavimai |
07 |
V SKYRIUS
STATYBOS TAISYKLIŲ IR KITŲ NORMATYVINIŲ STATYBOS TECHNINIŲ DOKUMENTŲ NORMAVIMO SRITYS IR INDEKSAI
9. Statybos taisyklių ir kitų normatyviniai statybos techniniai dokumentai, jų normavimo sritys ir indeksai nurodyti 2 lentelėje.
2 lentelė
STATYBOS TAISYKLIŲ IR KITŲ NORMATYVINIŲ STATYBOS TECHNINIŲ DOKUMENTŲ NORMAVIMO SRITYS, INDEKSAI
| Pavadinimas |
Normavimo sritys |
Indeksas |
| Statybos taisyklės |
Statybinių tyrimų, statinių, jų dalių, elementų, konstrukcijų, statybos produktų, projektavimo, projektų ir statinio ekspertizės, statybos darbų, statinio statybos techninės priežiūros, statinio naudojimo ir techninės priežiūros būdai, procedūros, praktikos nuostatos, kuriomis įgyvendinami statybos techninių reglamentų reikalavimai. |
ST |
| Lietuvos standartai |
Pagal Tarptautinę standartų klasifikaciją. |
LST |
| Techniniai įvertinimai |
Techninio vertinimo įstaigos parengtas ir išduotas statybos produkto eksploatacinių savybių vertinimo, atsižvelgiant į jo esmines charakteristikas, dokumentas. |
TĮ |
| Metodiniai nurodymai, rekomendacijos |
Statinio projektavimo ir statybos įmonių, valstybės, mokslo, studijų ir kitų institucijų paskelbti savanoriškai taikomi dokumentai, kuriuose nurodomi būdai ir metodai, kaip įgyvendinti statybos techninius reglamentus. |
|
VI SKYRIUS
STATYBOS TAISYKLIŲ RENGIMAS IR TVIRTINIMAS
10. Statybos taisykles priima (tvirtina) ministerijos, Vyriausybės įstaigos, kitos valstybės institucijos ar juridiniai asmenys [3.1].
Bet kurio iš subjektų, nurodytų šio punkto pirmojoje pastraipoje, patvirtintas statybos taisykles, gavęs šio subjekto sutikimą raštu, turi teisę naudoti kitas subjektas, prieš tai įteisinęs jas vadovo tvarkomuoju dokumentu.
11. Pagrindinės statybos taisyklių rengimo nuostatos yra:
11.1. statybos taisyklės turi neprieštarauti Lietuvos Respublikos įstatymams, nekeisti statybos techninių reglamentų reikalavimų, o nurodyti jų įgyvendinimo būdus ir metodus (nesukuriant naujų teisės normų);
11.2. statybos taisyklėmis siekiama statybos techninę veiklą vykdančiose įmonėse (organizacijose) nustatyti tvarką:
11.3. statybos taisyklėse būtina atsižvelgti į statybos įmonės, jos darbuotojų pasiruošimą (darbuotojų kvalifikaciją, jų įsisavintas statybos technologijas, turimus įrenginius bei mechanizmus, darbų (gamybos) kokybės kontrolės lygį, ir kt.) tinkamai vykdyti nustatomus statybos metodus;
11.4. esminius statinių reikalavimus, statinio saugos ir paskirties reikalavimus nustatančių dokumentų, statybos techninių reglamentų, kurie nustato statinio projektavimo, statinio projekto ekspertizės ir statinio ekspertizės, žemės darbų, bendrųjų statybos darbų, specialiųjų statybos darbų, statinio vykdymo priežiūros, statinių pripažinimo tinkamais naudoti ir kt., nuostatos neperrašomos į statybos taisykles, kai tai įmanoma, o tiesiog pateikiamos nuorodos į šiuos dokumentus;
12. Statybos taisyklių šifro struktūra turi būti tokia:
| XX XXXXXXX.XX:XXXX |
|||||
| Taisyklių indeksas |
|
|
|
Priėmimo metai |
|
|
Įmonės, įstaigos, organizacijos kodas pagal įmonių registrą |
|
Dokumento numeris |
|
||
VII SKYRIUS
STATYBOS TECHNINIO REGLAMENTO IR STATYBOS TAISYKLIŲ BENDRIEJI SUDARYMO, IŠDĖSTYMO IR ĮFORMINIMO REIKALAVIMAI
14. Prie tvirtinimo įsakymo pridedamas statybos techninis reglamentas ar statybos taisyklės įforminamos A4 (210 x 297 mm) popieriaus lapuose. Spausdinama tik vienoje lapo pusėje. Viršuje lapo dešinėje pusėje rašoma dokumento tvirtinimo žyma. Žemiau – išilginiu centruotu būdu atskirose eilutėse didžiosiomis paryškintomis raidėmis rašoma: normatyvinio statybos techninio (statybos taisyklių) dokumento rūšies pavadinimas, šifras, normuojamo objekto pavadinimas (antraštė). Dokumento pavadinimas (antraštė) turi būti trumpas, tiksliai apibūdinantis normuojamą objektą. Nustatoma tokia statybos techninių reglamentų ir statybos taisyklių struktūra:
14.5. reikalavimų skyriaus (skyrių) pavadinimas (pavadinimai). Skyriai gali būti skirstomi į skirsnius;
15. Statybos techninio reglamento (statybos taisyklių) skyrius sudaro punktai, jų pastraipos ir punktų papunkčiai. Punktai žymimi arabiškais skaitmenimis ir numeruojami iš eilės. Po skaitmenimis dedamas taškas. Punktų pastraipos nenumeruojamos. Punktų papunkčiai žymimi arabiškais skaitmenimis ir turi pradinį punkto bei savo eilės skaitmenį. Tarp punkto ir papunkčio skaitmens bei po papunkčio skaitmens dedami taškai. Visų dokumento skyrių punktų numeracija yra ištisinė. Skyriai „BENDROSIOS NUOSTATOS“, „NUORODOS“, reikalavimų skyrius yra privalomosios statybos techninio reglamento dalys.
16. Statybos techninio reglamento (statybos taisyklių) skyrių ir priedų įforminimas:
16.1. Skyrius „BENDROSIOS NUOSTATOS“.
„BENDROSIOS NUOSTATOS“ yra pirmasis dokumento skyrius. Pavadinimas „BENDROSIOS NUOSTATOS“ bei visų kitų skyrių pavadinimai rašomi didžiosiomis raidėmis ir numeruojami romėniškais skaitmenimis (I, II, III ir t. t.). Skyrius pradedamas nurodant normavimo objektą ar dokumento taikymo sritį.
Kai nurodomas normavimo objektas, vartojama tokia formuluotė: „Šis statybos techninis reglamentas reguliuoja...“.
Kai apibrėžiama dokumento taikymo sritis, vartojama tokia formuluotė: „Šis statybos techninis reglamentas nustato...“.
Statybos taisyklių skyriuje „BENDROSIOS NUOSTATOS“ taip pat pateikiami duomenys apie subjektą, kurio veiklos reikmėms bus taikomos statybos taisyklės: subjekto pavadinimas ir jo juridinis statusas, įregistravimo data ir registravimo pažymėjimo numeris., įmonės kodas, adresas, telefonas, faksas, trumpas kokybės valdymo sistemos aprašymas;
16.2. Skyrius „NUORODOS“.
Šiame skyriuje pateikiami dokumentai, į kuriuos statybos techninio reglamento (statybos taisyklių) tekste yra pateiktos nuorodos.
Pateikiami dokumentai numeruojami tęsiant skyriaus „BENDROSIOS NUOSTATOS“ punktų numeraciją. Nurodomas dokumento žymuo, pavadinimas, dokumentą patvirtinusi institucija, tvirtinimo data, įsakymo numeris ir pavadinimas. Dokumento tekste nuoroda – laužtiniuose skliausteliuose įrašytas dokumento punktas (papunktis) „NUORODŲ“ skyriuje;
16.3. Skyrius „PAGRINDINĖS SĄVOKOS“.
Šiame skyriuje pateikiamos dokumento tekste vartotos sąvokos, kurių reikšmė nėra įtvirtinta įstatymuose arba kurios turi kelias skirtingas reikšmes. Sąvokos dėstomos kaip punkto pastraipos ar papunkčiai; sąvokos paryškinamos;
16.4. Skyrius „ŽYMENYS IR SUTRUMPINIMAI“.
Šiame skyriuje pateikiamas dokumente pavartotų žymenų ir sutrumpinimų sąrašas. Kai žymenų ar sutrumpinimų nedaug, šis skyrius nerengiamas, žymuo ar sutrumpinimas nurodomi (skliausteliuose) pirmą kartą pavartojus trumpinamą tekstą;
16.5. Reikalavimų skyrius (skyriai).
Šioje pagrindinėje normatyvinių statybos techninių dokumentų dalyje pateikiami normuojamo objekto reikalavimai, charakteristikos, nuorodos į kitus normatyvinius statybos techninius dokumentus, normatyvinius statinio saugos ir paskirties dokumentus;
16.6. Skyrius „BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS“.
Šiame skyriuje nurodoma dokumento reikalavimų vykdytojų atsakomybė, ginčų tarp dokumento reikalavimų vykdytojų sprendimo tvarka, statybos taisyklių leidybos ir platinimo reikalavimai, konkrečių dokumentų saugojimo terminai ir kita. Skyriaus teksto pabaiga žymima horizontaliu brūkšniu, kuris brėžiamas po tekstu, ties jo viduriu.
VIII SKYSIUS
LIETUVOS STANDARTŲ, TECHNINIŲ ĮVERTINIMŲ, METODINIŲ NURODYMŲ, REKOMENDACIJŲ RENGIMAS IR TVIRTINIMAS
17. Statybos srityje taikomi Lietuvos standartai rengiami ir priimami Lietuvos nacionalinės standartizacijos institucijos nustatyta tvarka [3.2].
18. Europos ir tarptautiniai standartai perimami Lietuvos nacionalinės standartizacijos institucijos nustatyta tvarka.
19. Nacionalinių techninių įvertinimų rengimo ir išdavimo tvarką nustato atskiras Lietuvos Respublikos aplinkos ministro įsakymu tvirtinimas statybos techninis reglamentas. Europos techniniai įvertinimai rengiami ir išduodami Reglamente (ES) Nr. 305/2011 [3.3] nustatytais atvejais ir tvarka.
IX SKYRIUS
NORMATYVINIŲ STATYBOS TECHNINIŲ DOKUMENTŲ PERŽIŪRA
21. Normatyviniai statybos techniniai dokumentai peržiūrimi pagal nustatytą jų peržiūros periodiškumą, bet ne rečiau kaip kas 5 metai.
22. Peržiūros metu nustatoma, ar normatyvinius statybos techninius dokumentus reikia:
X SKYRIUS
TARPTAUTINIŲ IR EUROPOS ORGANIZACIJŲ, UŽSIENIO VALSTYBIŲ NACIONALINIŲ IR UŽSIENIO VALSTYBIŲ ORGANIZACIJŲ NORMATYVINIŲ STATYBOS TECHNINIŲ DOKUMENTŲ ĮTEISINIMO LIETUVOS RESPUBLIKOJE TVARKA. ŠIŲ DOKUMENTŲ TIESIOGINIO TAIKYMO, NEPERĖMUS JŲ LIETUVOS RESPUBLIKOS NORMATYVINIAIS STATYBOS TECHNINIAIS DOKUMENTAIS, LIETUVOS RESPUBLIKOJE TVARKOS APRAŠAS
24. Lietuvos Respublikoje gali būti taikomi (jei neprieštarauja Lietuvos Respublikos įstatymams) tarptautinių ir Europos organizacijų, užsienio valstybių (nacionaliniai), užsienio valstybių organizacijų normatyviniai statybos techniniai dokumentai (toliau – Užsienio dokumentai). Šie Užsienio dokumentai gali būti perimami:
24.1. statybos techniniais reglamentais, rengiamais Reglamento nustatyta tvarka ir tvirtinamais aplinkos ministro įsakymu;
24.2. Lietuvos standartais, rengiamais ir priimamais Lietuvos nacionalinės standartizacijos institucijos nustatyta tvarka [3.2];
24.3. esminius statinių reikalavimus nustatančiais dokumentais pagal Vyriausybės nustatytą kompetenciją Vyriausybės įgaliotų institucijų teisės aktais, normatyviniais statinio saugos ir paskirties dokumentais, tvirtinamais valstybės institucijų, kurioms priskirtas atitinkamo statinio normatyvinių saugos ir paskirties dokumentų normavimas, vadovo įsakymu.
25. Užsienio dokumentai gali būti taikomi tiesiogiai, t. y. neperimant jų Lietuvos dokumentais šiais atvejais:
25.1. kai reikia nustatyti Lietuvos Respublikoje retai pasitaikančių statinių techninius reikalavimus ir todėl netikslinga rengti normatyvinius statybos techninius dokumentus;
25.2. kai dėl investicijos į statybą panaudojimo trumpų terminų nėra galimybės perimti 24 punkte nurodytų dokumentų;
26. Taikant Užsienio dokumentą tiesiogiai, statytojas (užsakovas) pateikia prašymą valstybės institucijai (toliau – Institucija), kuriai pagal Vyriausybės nustatytą kompetenciją priskirtas esminių statinio reikalavimų normavimas ar atitinkamo statinio saugos ir paskirties dokumentų normavimas, leisti taikyti Užsienio dokumentą (nurodomas dokumento pavadinimas užsienio ir valstybine kalbomis) projektuojant konkretų statinį. Jei projektuojama statinių grupė su skirtingos paskirties statiniais, prašymai pateikiami atitinkamoms valstybės institucijoms pagal statinio paskirties normavimo sritį. Prie prašymo pridedama: Užsienio dokumento vertimas į valstybinę kalbą (Institucijai pareikalavus), statinio statybos pagrindimas ar projektiniai pasiūlymai. Jei jie nebuvo rengiami, pateikiami šie duomenys apie statinį: statinio pavadinimas, adresas, statinio pagrindiniai matmenys, statinyje numatomos veiklos aprašymas.
27. Institucija (Institucijos), jei reikia, suderinusi su kitomis valstybės institucijomis, kurių normavimo sričiai priskirtas atitinkamų esminių statinių reikalavimų ir statinio techninių parametrų pagal statinių ar statybos produktų charakteristikų lygius bei klases ir statinių saugos ir paskirties dokumentų normavimas, Institucijos vadovo įsakymu leidžia taikyti Užsienio dokumentą (jei reikia, nustatant taikymo sąlygas), projektuojant ir statant prašyme nurodytą statinį, arba raštu informuoja statytoją (užsakovą) apie motyvus, dėl kurių Užsienio dokumento taikyti neleidžiama.