AKMENĖS RAJONO SAVIVALDYBĖS TARYBA

SPRENDIMAS

DĖL AKMENĖS RAJONO SAVIVALDYBĖS 2024 METŲ UŽIMTUMO DIDINIMO PROGRAMOS PATVIRTINIMO

2023 m. spalio 20 d. Nr. T-278

Naujoji Akmenė

Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 7 straipsnio 16 punktu, Lietuvos Respublikos užimtumo įstatymo 13 straipsnio 2 dalies 2 punktu, 17 straipsniu, 48 straipsnio 3 dalimi, Specialių tikslinių dotacijų savivaldybių biudžetams lėšų apskaičiavimo metodika, patvirtinta Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2006 m. liepos 13 d. įsakymu Nr. A1-193 „Dėl specialių tikslinių dotacijų savivaldybių biudžetams lėšų apskaičiavimo metodikos patvirtinimo“, Užimtumo didinimo programų rengimo ir jų finansavimo tvarkos aprašo, patvirtinto Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2017 m. gegužės 23 d. įsakymu Nr. A1-257 „Dėl Užimtumo didinimo programų rengimo ir jų finansavimo tvarkos aprašo patvirtinimo“, Akmenės rajono savivaldybės taryba nusprendžia:

1. Patvirtinti Akmenės rajono savivaldybės 2024 metų užimtumo didinimo programą (pridedama).

2. Nustatyti, kad šis sprendimas įsigalioja 2024 m. sausio 1 d. ir galioja iki 2024 m. gruodžio 31 d.

Šis sprendimas gali būti skundžiamas Regionų apygardos administracinio teismo Šiaulių rūmams Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo nustatyta tvarka.

Savivaldybės meras Vitalijus Mitrofanovas

PATVIRTINTA

Akmenės rajono savivaldybės tarybos

2023 m. spalio 20 d. sprendimu Nr. T-278

AKMENĖS RAJONO SAVIVALDYBĖS 2024 METŲ UŽIMTUMO DIDINIMO PROGRAMA

I SKYRIUS

BENDROS NUOSTATOS

1. Akmenės rajono savivaldybės užimtumo didinimo programa parengta ir vykdoma vadovaujantis Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymu, Lietuvos Respublikos užimtumo įstatymu (toliau - Užimtumo įstatymas), Užimtumo didinimo programų rengimo ir jų finansavimo tvarkos aprašu, patvirtintu Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2017 m. gegužės 23 d. įsakymu Nr. A1-257 „Dėl Užimtumo didinimo programų rengimo ir jų finansavimo tvarkos aprašo patvirtinimo“ (toliau – Aprašas), Užimtumo rėmimo priemonių įgyvendinimo sąlygų ir tvarkos aprašu, patvirtintu Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2017 m. birželio 30 d. įsakymu Nr. A1-348 „Dėl užimtumo rėmimo priemonių įgyvendinimo sąlygų ir tvarkos aprašo patvirtinimo“ ir Atvejo vadybos įgyvendinant užimtumo didinimo programą Akmenės rajono savivaldybėje vykdymo tvarkos aprašu, patvirtintu Akmenės rajono savivaldybės administracijos direktoriaus 2023 m. kovo 1 d. įsakymu Nr. A-123 „Dėl atvejo vadybos įgyvendinant užimtumo didinimo programą Akmenės rajono savivaldybėje vykdymo tvarkos aprašo patvirtinimo“.

2. Sąvokos:

2.1. Atvejo vadybininkas – atsakingas už susitarimų dėl integracijos į darbo rinką (toliau – Susitarimas) su Tikslinėmis grupėmis rengimą ir pasirašymą vykdantis bei Susitarimų įgyvendinimą koordinuojantis Akmenės rajono savivaldybės (toliau – Savivaldybė) administracijos Socialinės paramos skyriaus valstybės tarnautojas ar darbuotojas, dirbantis pagal darbo sutartį;

2.2. Paslaugos – Aprašo 6.5.1. papunktyje nurodytos paslaugos.

2.3. Priemonės – Aprašo 6.5.2 papunktyje nurodytos priemonės.

2.4. Priemonių koordinatorius – priemonių įgyvendinimą koordinuojantis Savivaldybės administracijos Vietinio ūkio ir turto valdymo skyriaus valstybės tarnautojas ar darbuotojas, dirbantis pagal darbo sutartį, atsakingas už Priemonių įgyvendinimo koordinavimą.

2.5. Tikslinės grupės – Užimtumo įstatymo 20 straipsnio 2 dalyje ir 48 straipsnio 2 dalyje nurodyti asmenys, kuriems numatoma įgyvendinti Priemones ir (ar) teikti Paslaugas (toliau – Tikslinė grupė);

2.6. Atvejo komanda – skirta Tikslinių grupių įsidarbinimą ribojančioms aplinkybėms pašalinti. Atvejo komanda sudaroma iš Savivaldybės institucijų, Užimtumo tarnybos, Paslaugų ir (ar) Priemonių teikėjų atstovų ir kitų asmenų;

2.7. Programa – Akmenės rajono savivaldybės užimtumo didinimo programa;

2.8. Programoje dalyvaujantys subjektai – Savivaldybės institucija, Savivaldybės administracija, Priemonių koordinatorius, Atvejo vadybininkas, Atvejo komanda, biudžetinės įstaigos, įmonės, socialiniai partneriai ir kitos organizacijos.

2.9. Programos organizatorius – Akmenės rajono savivaldybės administracija (toliau – Savivaldybės administracija). Programa įgyvendinama savivaldybės teritorijoje.

3. Programoje vartojamos sąvokos atitinka Užimtumo įstatyme ir Vietos savivaldos įstatyme apibrėžtas sąvokas.

4. Programos tikslas – tvarus užimtumas, skirtas nustatyti ir padėti pašalinti Tikslinių grupių įsidarbinimą ribojančias aplinkybes, pasiekti kuo didesnį gyventojų užimtumą, kad kiekvienas gyventojas galėtų rasti turimą kvalifikaciją atitinkantį darbą ir užsitikrinti tinkamą pragyvenimo lygį, skatinti darbo vietų kūrimą ir darbo paklausą, didinti darbo jėgos kvalifikacijos atitiktį darbo rinkos reikmėms, laisvus darbo išteklius integruoti į darbo rinką ir juos išlaikyti.

5. Programos uždaviniai:

5.1. Pasibaigus užimtumo didinimo programai per 6 mėnesius dirbs arba vykdys savarankišką veiklą iki 20 proc. užimtumo didinimo programoje dalyvavusių asmenų;

5.2. Pasibaigus užimtumo didinimo programai po 6 mėnesių dirbs arba vykdys savarankišką veiklą 13 proc. užimtumo didinimo programoje dalyvavusių asmenų.

6. Asmenys, norintys dalyvauti Programoje, privalo būti užsiregistravę Užimtumo tarnyboje.

7. Savivaldybė Programos projektą rengia atsižvelgdama į bendrą gyventojų skaičių, Savivaldybės teritorijoje gyvenančių bedarbių, gaunančių socialinę pašalpą, bei besirengiančių darbo rinkai asmenų skaičių, jo kitimo tendencijas. Priemonių teikėjų atranką organizuoja programos organizatoriaus sudaryta komisija, į komisijos sudėtį įtraukiami Savivaldybės administracijos, Užimtumo tarnybos specialistai, vietos verslo atstovai. Paslaugų asmeniui poreikį ir tikslingumą nustato Atvejo komanda.

II SKYRIUS

ESAMOS BŪKLĖS ANALIZĖ

8. Nedarbo lygis Akmenės rajone didėjo 2019–2021 metais, t. y. 3,9 proc. punkto. Šį padidėjimą galėjo lemti koronaviruso pandemija ir su ja susijusių veiklų stabdymas, darbuotojų atleidimas iš darbo ir pan. Nuo 2021 m. iki 2023 m. rugsėjo mėn. nedarbo lygis Akmenės rajone sumažėjo 5,6 proc. punkto, kai šalyje tuo pačiu laikotarpiu šis rodiklis mažėjo – 4,3 proc. punkto, lyginant 2023 m. ir 2022 m. nedarbo lygis Akmenės r. sumažėjo 3,2 proc. punkto (žr. 1 pav.).

Šaltinis: Užimtumo tarnybos prie Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijos duomenys; Lietuvos statistikos departamento duomenys

1 pav. Šalies ir Akmenės r. palyginamieji darbo rinkos duomenys

9. Vertinant dabartinę darbo rinkos situaciją planuojama, kad įtampa darbo rinkoje didės – vidutinis metinis laisvų darbo vietų skaičius ir darbo paklausa žemos kvalifikacijos darbui mažės. Tikėtina, kad vis daugiau darbdavių ieškos aukštos arba vidutinės kvalifikacijos darbuotojų. Regioniniai darbo rinkos skirtumai gali išaugti, tai lems vis didesni darbo užmokesčio skirtumai, tikėtina, kad gali suintensyvėti vidinė migracija, kuomet darbuotojai kelsis iš regionų į didesnius miestus, kuriuose darbo užmokestis yra didesnis. Tikimasi, kad dėl LEZ naujų investicijų atsirandančios naujos darbo vietos pritrauks daugiau kvalifikuotos darbo jėgos, kuri mažins Akmenės rajono nedarbo lygį.

10. Remiantis Lietuvos statistikos departamento duomenimis, kurie atnaujinami metams pasibaigus vidutinis darbo užmokestis (be individualių įmonių) Akmenės rajone 2022 m. lyginant su to paties laikotarpio šalies rodikliu, yra 19,1 proc. arba 289 Eur mažesnis. 2021 m. atotrūkis tarp šalies vidurkio ir Akmenės rajono buvo 13,1 proc. arba 184 Eur. Atotrūkis tarp vidutinio šalies darbo užmokesčio ir Akmenės rajono išaugo 6 proc. punktais arba 105 Eur. Atotrūkio didėjimą galėjo lemti aukštą pridėtinę vertę kuriančių darbuotojų migracija iš regionų į didmiesčius.

Šaltinis: Lietuvos statistikos departamento duomenys

2 pav. Vidutinis darbo užmokestis be individualių įmonių, Eur

11. Lyginant 2019 m. su 2023 m. III ketv. pabaiga Akmenės r. miestų teritorijose deklaravusių gyvenamąją vietą gyventojų skaičius didėja 739 gyventojais, tačiau Akmenės r. kaimo teritorijose, lyginant 2019 m. su 2023 m. III ketv. pabaiga, sumažėjo 562 gyventojais. Galima daryti prielaidą, kad gyventojai Akmenės rajone (kaip ir šalies mastu) labiau renkasi gyvenimą miestų teritorijose, o ne kaimuose. Šalies mastu, lyginant 2019 m. su 2023 m. III ketv. pabaiga, 80,3 tūkst. padaugėjo miestuose gyvenančių gyventojų, o kaimiškosiose teritorijose sumažėjo 17,3 tūkst. gyventojų. Kaimo teritorijose mažėjančiam gyventojų skaičiui įtakos turi sudėtingesnės įsidarbinimo galimybės, susisiekimas su miesto teritorijomis ir pan. (žr. 3 pav.).

Šaltinis: Lietuvos statistikos departamento 2023 m. rugsėjo 29 d. duomenys

3 pav. Nuolatinių gyventojų skaičius metų pradžioje, asm.

12. Detalizuojant Akmenės rajono gyventojų užimtumo didinimo poreikį pagal tikslines grupes, nuo 2024 m. sausio 1 d. iki 2024 m. gruodžio 31 d. Savivaldybės institucijos nustatyta tvarka bus organizuojamas bedarbių, iš jų ir ilgai nedirbusių, gyvenančių socialinę riziką patiriančiose šeimose, piniginės socialinės paramos gavėjų bei darbo rinkai besirengiančių asmenų dalyvavimas Programoje (Užimtumo įstatymo 20 straipsnio 2 dalyje ir 48 straipsnio 2 dalyje nurodyti asmenys). Tokiu būdu prisidedama prie gyventojų emigracijos mažinimo, perėjimas nuo nedarbo prie užimtumo darbo rinkoje mažinamas nedarbo lygis.

13. 2023 m. rugsėjo 1 d. Akmenės rajone registruota 520 darbo rinkai besirengiančių asmenų. Šių asmenų kliūtys integracijai į darbo rinką:

13.1. stokoja socialinių įgūdžių ir (ar) motyvacijos dirbti – 248 asmenys;

13.2. turi prižiūrėti ir (ar) slaugyti šeimos narį ar kartu gyvenantį asmenį – 25 asmenys;

13.3. apribotas disponavimas piniginėmis lėšomis – 55 asmenys;

13.4. neturi galimybių atvykti iš nuolatinės gyvenamosios vietos į darbo vietą – 156 asmenys;

13.5. turi priklausomybę nuo alkoholio, narkotinių, psichotropinių ir kitų psichiką veikiančių medžiagų, azartinių žaidimų – 36 asmenys.

1 lentelė

Bedarbio statusą turinčių ir besirengiančių darbo rinkai asmenų išskirstymas į grupes

Seniūnija	Naujosios Akmenės miesto	Naujosios Akmenės kaimiškoji	Akmenės	Ventos	Papilės	Kruopių	Viso:
Rūpintiniai							0
Nėščios moterys	4		2		2		8
Grįžę iš laisvės atėmimo vietų							0
Piniginės socialinės paramos gavėjai	2						2
Priklausomi nuo narkotinių medžiagų ir alkoholio							0
Prekybos žmonėmis aukos							0
Buvę politiniai kaliniai ir tremtiniai							0
Turintys pabėgėlio statusą	74	1	2	8		1	86
Asmenys, patiriantys socialinę riziką							0
Vyresni nei 40 m.	220	115	187	156	142	57	877
*Viso:*	300	116	191	164	144	58	973
Iš viso besirengiančių darbo rinkai:							520

Šaltinis: Užimtumo tarnybos prie Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijos Šiaulių klientų aptarnavimo departamento Akmenės skyriaus 2023 m. rugsėjo 1 d. duomenys, duomenys atnaujinti 2023 m. rugsėjo 29 d.

14. Asmenys, kuriems taikomos Užimtumo įstatyme nustatytos darbo rinkos paslaugos ir užimtumo rėmimo priemonės (žr. 1 lent.):

14.1. bedarbiai;

14.2. užimti asmenys.

15. Programa rengiama asmenims, kurie yra:

15.1. rūpintiniai, kuriems iki pilnametystės buvo nustatyta rūpyba, kol jiems sukaks 25 metai;

15.2. nėščios moterys, vaiko motina (įmotė) arba tėvas (įtėvis), vaiko globėjas, rūpintojas ir asmenys, faktiškai auginantys vaiką (įvaikį) iki 8 metų arba neįgalų vaiką (įvaikį) iki 18 metų (iki 2005 m. liepos 1 d. pripažintą vaiku invalidu), ir asmenys, prižiūrintys neįgalius šeimos narius, kuriems Neįgalumo ir darbingumo nustatymo tarnybos sprendimu nustatyta nuolatinė slauga ar priežiūra;

15.3. grįžę iš laisvės atėmimo vietų įstaigos, kai laisvės atėmimo laikotarpis buvo ilgesnis kaip 6 mėnesiai, jeigu jie kreipiasi į Užimtumo tarnybą ne vėliau kaip per 6 mėnesius nuo grįžimo iš laisvės atėmimo vietų įstaigos;

15.4. piniginės socialinės paramos gavėjai;

15.5. priklausomi nuo narkotinių, psichotropinių ir kitų psichiką veikiančių medžiagų, baigę psichologinės socialinės ir (ar) profesinės reabilitacijos programas, jeigu jie kreipiasi į Užimtumo tarnybą ne vėliau kaip per 6 mėnesius nuo psichologinės socialinės ir (ar) profesinės reabilitacijos programos baigimo;

15.6. prekybos žmonėmis aukos, baigusios psichologinės socialinės ir (ar) profesinės reabilitacijos programas, jeigu jos kreipiasi į Užimtumo tarnybą ne vėliau kaip per 6 mėnesius nuo psichologinės socialinės ir (ar) profesinės reabilitacijos programos baigimo;

15.7. grįžę į Lietuvą nuolat gyventi politiniai kaliniai ir tremtiniai bei jų šeimos nariai (sutuoktinis, vaikai (įvaikiai) iki 18 metų), jeigu jie kreipiasi į Užimtumo tarnybą ne vėliau kaip per 6 mėnesius nuo grįžimo į Lietuvą nuolat gyventi dienos;

15.8. turintys pabėgėlio statusą ar kuriems yra suteikta papildoma ar laikinoji apsauga arba turintys teisę gauti laikinąją apsaugą, iki sprendimo dėl laikinosios apsaugos suteikimo (nesuteikimo) priėmimo, tačiau ne ilgiau kaip laikinosios apsaugos laikotarpiu;

15.9. patiriantys socialinę riziką;

15.10. vyresni kaip 40 metų;

15.11. darbo rinkai besirengiantys asmenys.

III SKYRIUS

PASLAUGŲ IR PRIEMONIŲ PLANAS BEI PROGRAMOS VYKDYMAS

16. Programoje dalyvaujantys subjektai:

16.1. Tikslinės grupės, kurioms numatoma įgyvendinti Priemones ir (ar) teikti Paslaugas;

16.2. Priemonių koordinatorius;

16.3. Atvejo vadybininkas;

16.4. Atvejo komanda;

16.5. Savivaldybės institucija, kuri:

16.5.1. užtikrina sklandų Tikslinių grupių aptarnavimą, Paslaugų ir (ar) Priemonių joms teikimą;

16.5.2. paskiria Priemonių koordinatorių (-ius) ir Atvejo vadybininką (-us);

16.5.3. organizuoja Atvejo vadybininko (-ų) mokymus;

16.5.4. sudaro Atvejo komandas;

16.5.5. viešina informaciją apie Programą.

16.6. Užimtumo tarnyba, kuri bendradarbiauja su Institucijomis ir (ar) įstaigomis, teikia Užimtumo įstatyme nustatytas darbo rinkos paslaugas, įgyvendina aktyvios darbo rinkos politikos priemones ir vykdo kitas Užimtumo įstatyme nustatytas funkcijas užimtumui didinti;

16.7. NVO ir kiti fiziniai ir juridiniai asmenys, pasitelkti Paslaugoms įsigyti ir teikti.

17. Priemonės, skirtos Programos tikslams pasiekti – organizuojami laikinieji darbai teikiantys socialinę naudą vietos bendruomenei, prisidedantys prie socialinės infrastruktūros palaikymo ir plėtojimo:

17.1. Valstybinėje žemėje esančių žaliųjų plotų, gėlynų, želdinių ir kitų viešųjų erdvių valymo ir priežiūros laikino pobūdžio darbai (pakelėse esančių krūmų šalinimas, žolės šienavimas, šiukšlių rinkimas, gėlių sodinimas ir priežiūra, kt.);

17.2. Gatvių, kelių, pakelių, pėsčiųjų ir dviračių takų bei kitų visuomenės paskirties rajono teritorijų tvarkymo, apželdinimo ir želdinių priežiūros darbai;

17.3. Valstybinėje žemėje esančių vandens telkinių pakrančių, poilsio zonų, maudyklų valymo ir priežiūros laikino pobūdžio darbai;

17.4. Istorijos ir kultūros paveldo objektų, valstybinėje žemėje esančių neveikiančių kapinių priežiūros laikino pobūdžio darbai;

17.5. Sporto ir turizmo objektų tvarkymo pagalbiniai darbai;

17.6. Smulkūs remonto pagalbiniai darbai;

17.7. Pagalbos teikiant socialines paslaugas darbai.

18. Paslaugos, kurios skirtos Programos tikslams pasiekti:

18.1. Palydėti ir padėti Tikslinės grupės asmenims gauti socialines paslaugas (nurodytas Socialinių paslaugų kataloge, patvirtintame Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2006 m. balandžio 5 d. įsakymu Nr. A1-93 „Dėl Socialinių paslaugų katalogo patvirtinimo“), sveikatos, švietimo ir kitas paslaugas;

18.2. Įgyti socialinių įgūdžių ir (ar) motyvacijos dirbti;

18.3. Padėti įgyvendinti darbo pareigas ir šeimos nario ar kartu gyvenančio asmens priežiūrą ar slaugą arba padėti pašalinti kitas darbo ir šeimos gyvenimo derinimo kliūtis;

18.4. Paskatinti grįžti į darbo rinką įsiskolinimų turinčius asmenis, kuriems apribotas disponavimas piniginėmis lėšomis ir (ar) antstolio, kitų institucijų ar pareigūnų nurodymu priverstinai nurašomos piniginės lėšos skolai apmokėti;

18.5. Padėti asmeniui atvykti iš nuolatinės gyvenamosios vietos į darbo vietą;

18.6. Gydyti priklausomybes nuo alkoholio, narkotinių, psichotropinių ir kitų psichiką veikiančių medžiagų, azartinių žaidimų;

18.7. Palaikyti Tikslines grupes darbo vietoje, siekiant užtikrinti tvarų užimtumą;

18.8. Padėti asmeniui susisiekti su Atvejo vadybininku ir Paslaugų teikėjais Paslaugų teikimo laikotarpiu.

18.9. Šalinti kitas kliūtis Tikslinių grupių tvariam užimtumui.

19. Tikslinės grupės asmenų siuntimas dalyvauti Programoje: Savivaldybės ir (ar) NVO darbuotojai, seniūnijos, kurioje gyvena asmuo, seniūnas, šeimos atvejo vadybininkai, socialiniai darbuotojai nustatę, kad asmeniui tikslinga dalyvauti Programoje, nukreipia jį į Užimtumo tarnybą, arba Užimtumo tarnyba pati nustačiusi, kad asmeniui tikslinga dalyvauti Programoje, su asmeniu sudaro individualaus užimtumo veiklos planą, kaip numatyta Darbo rinkos paslaugų teikimo sąlygų ir tvarkos aprašo, patvirtinto Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2017 m. liepos 21 d. įsakymu Nr. A1-394 „Dėl Darbo rinkos paslaugų teikimo sąlygų ir tvarkos aprašo patvirtinimo“, 34 punkte, kuriame numato dalyvavimą Programoje ir siunčia Užimtumo įstatymo 48 straipsnio 2 dalies 1-10 punktuose nurodytus asmenis pas Priemonių koordinatorių, o darbo rinkai besirengiančius asmenis – pas Atvejo vadybininką (žr. 4 pav.).

4 pav. Rekomendacinė savivaldybių ir užimtumo tarnybos bendradarbiavimo schema įgyvendinant užimtumo didinimo programą (UDP)

Paslaugų organizavimas Tikslinės grupės dalyviams vykdomas pagal 5 pav. pateiktą schemą.

5 pav. Tikslinės grupės dalyviams teikiamų Paslaugų organizavimas

20. Asmenų, įdarbinamų pagal Programą, atranka bus vykdoma atsižvelgiant į darbų pobūdį. Pagal galimybes sudaromos sąlygos dalyvauti visoms Programos 13 p. nurodytoms asmenų grupėms.

Šaltinis: Akmenės rajono savivaldybės administracijos Socialinės paramos skyriaus 2023 m. rugsėjo 29 d. duomenys

6 pav. Socialinės pašalpos gavėjai Akmenės r.

Šaltinis: Akmenės rajono savivaldybės administracijos Socialinės paramos skyriaus 2023 m. rugsėjo 29 d. duomenys

7 pav. Socialinės pašalpos gavėjų skaičiaus pasiskirstymas Akmenės r. pagal seniūnijas

21. Didžiausia dalis socialinę paramą gaunančių asmenų 2023 m. rugsėjo 1 d. duomenimis Kruopių seniūnijoje – 100 gyventojų tenka 9 socialinės pašalpos gavėjai (sumažėjo, lyginant su 2022 metais – 100 gyventojų teko 11 socialinės pašalpos gavėjų), mažiausiai – Ventos ir Naujosios Akmenės kaimiškojoje seniūnijose – 100 gyventojų tenka po 3 socialinės pašalpos gavėjus (tiek pat kaip ir 2022 m.). Akmenės seniūnija – 100 gyventojų tenka 4 socialinės pašalpos gavėjai, Naujosios Akmenės miesto seniūnijai – 100 gyventojų tenka 5 socialinės pašalpos gavėjai, Papilės seniūnijos – 100 gyventojų tenka 6 socialinės pašalpos gavėjai.

22. Už Priemonių įgyvendinimą atsakingi darbdavių atrankos konkursą, organizuotą Savivaldybės institucijos, laimėję darbdaviai ir programos organizatoriaus sudaryta Programos komisija.

IV SKYRIUS

FINANSAVIMAS

23. Programa gali būti finansuojama iš:

23.1. Valstybės biudžeto lėšų;

23.2. Savivaldybės biudžeto lėšų;

23.3. Europos Sąjungos struktūrinių fondų lėšų;

23.4. iš kitų šaltinių gautos lėšos.

Programos finansavimo planas

Eil. Nr.	Finansuojama sritis	Skiriamas finansavimas, Eur	Lėšų šaltinis
1.	Išlaidos atvejo vadybininko darbo užmokesčiui	17 000	Valstybės biudžetas
	Išlaidos Paslaugų teikimui	34 278	Valstybės biudžetas
	Išlaidos paslaugų teikimui iš viso:	51 278	Valstybės biudžetas
2.	Išlaidos Priemonių įgyvendinimui	106 930	Valstybės biudžetas
	Išlaidos Priemonių įgyvendinimui	40 000	Savivaldybės biudžetas
	Išlaidos Priemonių įgyvendinimui iš viso:	146 930	-
3.	Programos administravimas	6 328	Valstybės biudžetas
4.	Maksimali Priemonių išlaidų dalis 1 asm./mėn.	1100	Valstybės biudžetas
5.	Maksimali Paslaugų išlaidų dalis 1 asm./mėn.	57	Valstybės biudžetas
6.	Iš viso Valstybės biudžeto lėšų:	164 536	Valstybės biudžetas
7.	Iš viso Savivaldybės biudžeto lėšų:	40 000	Savivaldybės biudžetas
8.	Iš viso Programos įgyvendinimui skirta lėšų:	204 536	-

24. Programoje numatytiems darbams atlikti programos organizatorius su darbdaviais (išskyrus seniūnijas) sudaro tipines dvišales darbų įgyvendinimo ir finansavimo sutartis.

25. Įgyvendinant Programą, kurios metu vykdomos valstybinės (valstybės perduotos savivaldybės) funkcijos, remiamos:

25.1. įdarbinto asmens darbo užmokestį už faktiškai dirbtą laiką;

25.2. darbdavio privalomojo valstybinio socialinio draudimo įmokas;

25.3. piniginę kompensaciją už nepanaudotas atostogas (įskaitant darbdavio privalomojo valstybinio socialinio draudimo įmokas).

26. Paslaugų teikimui nepanaudotos lėšos, esant poreikiui, Savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymu gali būti paskirstomos Priemonei įgyvendinti.

27. Administravimo išlaidos naudojamos taip, kaip tai numatyta Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto lėšų, skirtų specialioms tikslinėms dotacijoms socialinėms išmokoms, kompensacijoms, socialinei paramai mokiniams ir socialinėms paslaugoms administruoti, naudojimo ir atsiskaitymo tvarkos apraše, patvirtintame Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2008 m. lapkričio 28 d. įsakymu Nr. A1-387 „Dėl Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto lėšų, skirtų specialioms tikslinėms dotacijoms socialinėms išmokoms, kompensacijoms, socialinei paramai mokiniams ir socialinėms paslaugoms administruoti, naudojimo ir atsiskaitymo tvarkos aprašo patvirtinimo“.

27.1. Savivaldybė administravimui skiria 4 proc. visų skirtų lėšų;

27.2. lėšos skiriamos iki kitų biudžetinių metų pradžios.

V SKYRIUS

TĘSTINUMO ANALIZĖ IR PROGNOZĖ

28. Numatoma, kad įgyvendinant 2024 metų Programą, Paslaugas gaus 50 Tikslinės grupės asmenų. O pagal Priemones bus įdarbinta ne mažiau kaip 15 Tikslinės grupės asmenų. Iš viso pasibaigus Programai po 6 mėn. dirbs arba vykdys savarankišką veiklą ne mažiau nei 13 proc. Programoje dalyvavusių tikslinės grupės asmenų, kurie atnaujino darbinius įgūdžius, įgijo motyvaciją tolesnei darbo paieškai.

29. Atsižvelgiant į 2022 m. rugsėjo 29 d. vidutinį bedarbių procentą nuo darbingo amžiaus gyventojų Akmenės rajone bei Lietuvoje, Vyriausybės patvirtintą minimalią mėnesinę algą, Programos finansavimą, prognozuojama, kad 2024–2026 m. Programoje dalyvauti bus galima pasiūlyti maždaug 50 Tikslinės grupės asmenų. 2021 m. Programoje dalyvavo 34 asmenys, kurių vieno asmens vidutinė įdarbinimo trukmė 5 mėn. vieno asmens įdarbinimui vidutiniškai teko 2,9 tūkst. Eur. 2022 m. Programoje dalyvavo 23 asmenys, kurių vidutinė įdarbinimo trukmė 4 mėn. ir vienam asmeniui vidutiniškai teko 3,5 tūkst. Eur. 2023 m. Programoje dalyvavo 70 Tikslinės grupės asmenys (pagal Programos priemones įdarbintas - 21 Tikslinės grupės asmuo, o Programos paslaugomis pasinaudojo - 49 Tikslinės grupės asmenys).

VI SKYRIUS

PROGRAMOS ĮGYVENDINIMO PRIEŽIŪRA IR ĮVERTINIMAS

30. Programos įgyvendinimo priežiūrą ir stebėseną, pažangos vertinimą vykdo Savivaldybės institucija ir programos organizatoriaus sudaryta Programos kontrolės komisija.

31. Programos įgyvendinimo vertinimas atliekamas pagal:

31.1. Programoje dalyvavusių asmenų skaičių;

31.2. Kokios Paslaugos ir kokiam asmenų skaičiui buvo suteiktos;

31.3. Įgyvendintų Priemonių ir jose dalyvavusių asmenų skaičių;

31.4. Darbo rinkai besirengiančių asmenų, po Paslaugų ir Priemonių gavimo tapusių bedarbiais ir pasirengusių darbo rinkai, skaičių;

32. Vertinimo kriterijai, kuriais siekiama įvertinti, ar efektyviai teikiamos Paslaugos ir įgyvendinamos Priemonės pasibaigus užimtumo didinimo programoms:

32.1. įdarbintų Tikslinės grupės asmenų, suteikiant jiems galimybę integruotis į darbo rinką, įgyti ir (ar) išsaugoti darbinius ar profesinius įgūdžius skaičius:

32.1.1. Pasibaigus Programai per 6 mėnesius dirbančių arba vykdančių savarankišką veiklą iki 20 proc. Programoje dalyvavusių asmenų;

32.1.2. Pasibaigus Programai po 6 mėnesių dirbančių arba vykdančių savarankišką veiklą ne mažiau nei 13 proc. Programoje dalyvavusių asmenų.

3 lentelė

Programos užduotys ir jų įgyvendinimo kriterijai

Tikslas	Užduotis	Kriterijus
„Mažinti nedarbo lygį Akmenės rajone	Įdarbinti bedarbius, ilgalaikius bedarbius ir besirengiančius darbo rinkai asmenis	Naudojant Programos priemones įdarbinti ne mažiau kaip 15 Tikslinės grupės asmenų.
	Gerinti socialinius ir darbinius įgūdžius	Darbų trukmė su kiekvienu Programos dalyviu pagal jo individualius poreikius ir galimybes derinama atskirai, tačiau bendra vieno asmens laikinųjų darbų trukmė per Programos įgyvendinimo laikotarpį negali būti ilgesnė kaip 3–6 mėnesiai (vidutiniškai 3 mėn.).
	Teikti Paslaugas asmenims, turintiems besirengiančio darbo rinkai asmens statusą	Naudojant Programos paslaugas, suteikti paslaugas ne mažiau nei 50 Tikslinės grupės asmenų.

33. Skyrus finansavimą Programai įgyvendinti, darbdaviai registruojasi Užimtumo tarnybos valdomoje informacinėje sistemoje, susikuria vartotojo paskyrą. Gavę Užimtumo tarnybos suformuotą pasiūlymą asmeniui dalyvauti Programoje, sudaro terminuotą darbo sutartį. Jeigu asmuo atsisako ar neatvyksta dalyvauti Programoje, darbdavys privalo informuoti Užimtumo tarnybos specialistą, išdavusį pasiūlymą dalyvauti Programoje.

34. Užimtumo tarnyba iki einamojo mėnesio 15 dienos el. p. teikia informaciją darbdaviams ir Programos koordinatoriui apie užsiregistravusias Užimtumo tarnyboje 15 punkte išvardintas asmenų grupes.

VII SKYRIUS

PROGRAMOS VIEŠINIMAS

35. Už Programos įgyvendinimo, gerųjų pavyzdžių ir pasiektų rezultatų bei lėšų panaudojimą viešinimą atsakingas programos organizatorius. Viešinimas vykdomas Savivaldybės internetinėje svetainėje www.akmene.lt ir taip kaip tai numatyta kituose teisės aktuose. Programos rezultatų įvertinimas ir įgyvendinimo aptarimas vyks Trišalėje taryboje.

VIII SKYRIUS

BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS

36. Atsižvelgiant į darbo rinkos poreikius, priemonių įgyvendinimo stebėseną ir vertinimo rezultatus, Programa gali būti keičiama ir tikslinama Akmenės rajono savivaldybės tarybos sprendimu.

37. Iškilę ginčai sprendžiami Lietuvos Respublikos įstatymų nustatyta tvarka.

___________________________

Akmenės rajono savivaldybės tarybos

2023 m. spalio 20 d. sprendimo Nr.T-278

priedas

20 _____ METŲ _____ KETV.

DALYVAVIMO RENGIANT IR ĮGYVENDINANT AKMENĖS RAJONO 2023 M. UŽIMTUMO DIDINIMO PROGRAMĄ ATASKAITA

Dalyvavimas užimtumo didinimo programoje (toliau – UDP)

UDP dalyvaujančių asmenų skaičius, iš jų:

UDP baigusių dalyvauti asmenų skaičius, iš jų:

Asmenų, pradėjusių dalyvauti priemonėse*, skaičius

Pradėtos įgyvendinti priemonės

Asmenų, kuriems pradėtos teikti paslaugos**, skaičius

Pradėtos teikti paslaugos, skirtos:

Vidutinė vieno asmens

Vidutiniškai vienam asmeniui, baigusiam dalyvauti užimtumo didinimo programoje, panaudota lėšų suma

Asmenų įdarbinimas

Kitos priemonės, skirtos asmenims įveiklinti

tikslinėms grupėms*** palydėti ir padėti joms gauti socialines****, sveikatos, švietimo ir kitas paslaugas

socialiniams įgūdžiams ir (ar) motyvacijai dirbti įgyti

padėti asmenims vykdyti darbo pareigas ir prižiūrėti ar slaugyti šeimos narį ar kartu gyvenantį asmenį

įsiskolinimų turintiems asmenims***** paskatinti sugrįžti į darbo rinką

padėti asmenims atvykti iš nuolatinės gyvenamosios vietos į darbo vietą

priklausomybėms nuo alkoholio, narkotinių, psichotropinių ir kitų psichiką veikiančių medžiagų, azartinių žaidimų gydyti

tikslinėms grupėms*** darbo vietoje palaikyti, siekiant užtikrinti tvarų užimtumą

kitoms tikslinių grupių*** tvaraus užimtumo kliūtims šalinti

Praėjusiais metais pradėję dalyvauti ir einamaisiais metais tebedalyvaujantys

Einamaisiais metais pradėję dalyvauti

Praėjusiais metais pradėję dalyvauti ir einamaisiais metais baigę dalyvauti

Einamaisiais metais pradėję ir baigę dalyvauti

dalyvavimo priemonėje (-se)* trukmė mėnesiais

paslaugos (-ų)** gavimo trukmė mėnesiais

priemonei (-ėms)* finansuoti eurais

paslaugai (-oms)** finansuoti eurais

Iš viso:

Iš jų - darbo rinkai besirengiančių asmenų

________________ Nr. ________

________________________ ________________

(vadovo pareigų pavadinimas) (vardas ir pavardė)

________________________________________

(rengėjo vardas ir pavardė, telefono Nr., el. paštas)

* Priemonės, nurodytos Užimtumo didinimo programų rengimo ir jų finansavimo tvarkos aprašo, patvirtinto Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2017 m. gegužės 23 d. įsakymu Nr. A1-257 „Dėl Užimtumo didinimo programų rengimo ir jų finansavimo tvarkos aprašo patvirtinimo“ (toliau – Užimtumo didinimo programų rengimo ir jų finansavimo tvarkos aprašas), 6.5.2 papunktyje.

** Paslaugos, nurodytos Užimtumo didinimo programų rengimo ir jų finansavimo tvarkos aprašo 6.5.1 papunktyje.

*** Užimtumo tarnyboje prie Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijos registruoti asmenys, nurodyti Lietuvos Respublikos užimtumo įstatymo 48 straipsnio 2 dalyje.

**** Socialinės paslaugos, nurodytos Socialinių paslaugų kataloge, patvirtintame Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2006 m. balandžio 5 d. įsakymu Nr. A1-93 „Dėl Socialinių paslaugų katalogo patvirtinimo“.

***** Asmenys, kuriems apribotas disponavimas piniginėmis lėšomis ir (ar) antstolio, kitų institucijų ar pareigūnų nurodymu priverstinai nurašomos piniginės lėšos skolai apmokėti.