LIETUVOS RESPUBLIKOS
SOCIALINĖS APSAUGOS IR DARBO MINISTRAS
ĮSAKYMAS
Dėl VYRESNIO AMŽIAUS ŽMONĖMS ATSTOVAUJANČIŲ NEVYRIAUSYBINIŲ ORGANIZACIJŲ PROJEKTŲ, SKIRTŲ VYRESNIO AMŽIAUS ŽMONIŲ AKTYVIAM DALYVAVIMUI VISUOMENĖS GYVENIME SKATINTI, ATRANKOS 2025 METAIS KONKURSO NUOSTATŲ patvirtinimo
2024 m. lapkričio 28 d. Nr. A1-808
Vilnius
Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijos nuostatų, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1998 m. liepos 17 d. nutarimu Nr. 892 „Dėl Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijos nuostatų patvirtinimo“, 7.12 papunkčiu, įgyvendindamas Horizontalios politikos ir projektų valdymo grupės vyresnio amžiaus žmonių politikos srityje 2025 metais vykdomų projektų atrankos konkursų finansavimo planą, patvirtintą Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2024 m. lapkričio 25 d. įsakymu Nr. A1-803 „Dėl Horizontalios politikos ir projektų valdymo grupės vyresnio amžiaus žmonių politikos srityje 2025 metais vykdomų projektų atrankos konkursų finansavimo plano patvirtinimo“, atsižvelgdamas į Projektų administravimo taisykles, patvirtintas Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2020 m. gruodžio 10 d. įsakymu Nr. A1-1259 „Dėl Projektų administravimo taisyklių patvirtinimo“, ir siekdamas skaidraus ir sklandaus vyresnio amžiaus žmonėms atstovaujančių nevyriausybinių organizacijų projektų įgyvendinimo:
1. T v i r t i n u Vyresnio amžiaus žmonėms atstovaujančių nevyriausybinių organizacijų projektų, skirtų vyresnio amžiaus žmonių aktyviam dalyvavimui visuomenės gyvenime skatinti, atrankos 2025 metais konkurso nuostatus (pridedama).
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos socialinės
apsaugos ir darbo ministro
2024 m. lapkričio 28 d. įsakymu
Nr. A1-808
VYRESNIO AMŽIAUS ŽMONĖMS ATSTOVAUJANČIŲ NEVYRIAUSYBINIŲ ORGANIZACIJŲ PROJEKTŲ, SKIRTŲ VYRESNIO AMŽIAUS ŽMONIŲ AKTYVIAM DALYVAVIMUI VISUOMENĖS GYVENIME SKATINTI, ATRANKOS 2025 METAIS KONKURSO NUOSTATAI
I SKYRIUS
BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Vyresnio amžiaus žmonėms atstovaujančių nevyriausybinių organizacijų projektų, skirtų vyresnio amžiaus žmonių aktyviam dalyvavimui visuomenės gyvenime skatinti, atrankos 2025 metais konkurso nuostatai (toliau – Nuostatai) nustato vyresnio amžiaus žmonėms atstovaujančių nevyriausybinių organizacijų projektų, skirtų vyresnio amžiaus žmonių aktyviam dalyvavimui visuomenės gyvenime skatinti, atrankos konkurso (toliau – konkursas) organizavimo 2025 metais tvarką, reikalavimus pareiškėjams, projektų vykdytojams, paraiškoms ir projektams, paraiškų teikimo tvarką, paraiškų atitikties formaliesiems kriterijams, paraiškų vertinimo ir atrankos tvarką, nevyriausybinių organizacijų projektų, skirtų vyresnio amžiaus žmonių aktyviam dalyvavimui visuomenės gyvenime skatinti, atrankos 2025 metais konkurso komisijos (toliau – komisija) darbo organizavimo tvarką, Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto lėšų (toliau – valstybės biudžeto lėšos) skyrimo projektams tvarką, projektų vykdymo stebėseną ir kontrolę bei jų įgyvendinimo rodiklius.
2. Nuostatuose vartojamos sąvokos:
2.1. Partneris – nevyriausybinė organizacija, kaip ji apibrėžta Nevyriausybinių organizacijų plėtros įstatyme, Juridinių asmenų registre įregistravusi žymą, patvirtinančią, kad ji yra nevyriausybinė organizacija, turinti ne mažesnę negu 3 metų darbo su vyresnio amžiaus žmonėmis patirtį.
3. Kitos Nuostatuose vartojamos sąvokos suprantamos taip, kaip jos apibrėžtos Lietuvos Respublikos nevyriausybinių organizacijų plėtros įstatyme, Lietuvos Respublikos jaunimo politikos pagrindų įstatyme, Lietuvos Respublikos savanoriškos veiklos įstatyme, Lietuvos Respublikos užimtumo įstatyme ir Lietuvos Respublikos viešųjų ir privačių interesų derinimo įstatyme.
4. Konkursą organizuoja Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerija (toliau – Ministerija). Konkursas laikomas įvykusiu, jei pateikiama bent viena paraiška.
5. Nuostatai parengti vadovaujantis Projektų administravimo taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2020 m. gruodžio 10 d. įsakymu Nr. A1‑1259 „Dėl Projektų administravimo taisyklių patvirtinimo“ (toliau – Taisyklės), todėl Nuostatuose nereglamentuotos procedūros atliekamos vadovaujantis Taisyklėmis.
6. Konkurso tikslas – skatinti ir palaikyti vyresnio amžiaus žmonių įsitraukimą į visuomenės gyvenimą, jų socialines iniciatyvas, sociokultūrines veiklas, taip mažinant vyresnio amžiaus žmonių socialinę atskirtį, plečiant jų įtraukties galimybes.
7. Siektinas konkurso rezultatas – užtikrintas aktyvus vyresnio amžiaus žmonių dalyvavimas visuomenės gyvenime, jie labiau įtraukti į visuomenėje vykstančius procesus.
8. Konkursas skelbiamas viešai Ministerijos interneto svetainės https://socmin.lrv.lt skilties „Konkursai“ dalyje „Projektų konkursai“ (https://socmin.lrv.lt/lt/konkursai-1/projektu-konkursai) ir Socialinių paslaugų priežiūros departamento (toliau – SPPD) interneto svetainėje https://sppd.lrv.lt/. Skelbime nurodoma:
8.2. projektų priėmimo pradžia ir pabaiga (projektų priėmimo terminas turi būti ne trumpesnis kaip vienas mėnuo nuo kvietimo teikti paraiškas paskelbimo dienos);
8.3. informacija apie tai, kad paraiškos teikiamos per SPPD valdomą informacinę paraiškų teikimo, vertinimo ir administravimo sistemą, veikiančią adresu https://sopas1.sppd.lt/login (toliau – informacinė sistema);
8.4. telefono ryšio numeris ir elektroninio pašto adresas pasiteirauti, konsultacijų pareiškėjams su konkursu susijusiais klausimais teikimo laikas;
II SKYRIUS
PROJEKTŲ ĮGYVENDINIMO LAIKOTARPIS, VYKDYMO TERITORIJA, KONKURSUI NUMATYTA SKIRTI VALSTYBĖS BIUDŽETO LĖŠŲ SUMA
11. Konkursui numatyta skirti valstybės biudžeto lėšų suma – 64 000 (šešiasdešimt keturi tūkstančiai) eurų.
12. Didžiausia vienam projektui galima skirti valstybės biudžeto lėšų suma vieniems metams – 32 000 (trisdešimt du tūkstančiai) eurų.
III SKYRIUS
FINANSUOTINOS PROJEKTŲ VEIKLOS
14. Konkurso lėšomis finansuotinos projektų veiklos (įgyvendinant projektą privaloma vykdyti visas nurodytas veiklas):
14.1. vyresnio amžiaus žmonių grupinių susibūrimų, taikant „draugų rato“ principą, organizavimas, siekiant skatinti vyresnio amžiaus žmones būti aktyvius, bendrauti tiek su visa grupe, tiek su pasirinktais grupės nariais, gerinti jų bendravimo įgūdžius, spręsti jų vienišumo, izoliacijos problemas;
14.2. vyresnio amžiaus žmonių talentų mugių, kuriose jie galėtų dalytis su lankytojais savo patirtimi, keistis savo pagamintais daiktais ar pardavinėti savo gaminius, organizavimas;
14.4. informacijos apie nevyriausybinės organizacijos veiklą viešinimas pasirinktame (‑uose) socialiniame (‑iuose) tinkle (-uose);
15. Nuostatų 14.1 papunktyje nurodytai veiklai keliami šie reikalavimai:
15.2. susibūrimų skaičius neribojamas, jie gali būti tęstiniai (susitikimai su tais pačiais dalyviais);
16. Nuostatų 14.4 papunktyje nurodytai veiklai keliami šie reikalavimai:
16.1. viename iš socialinių tinklų („Facebook“, „Instagram“ ar kt.) turi būti sukurtas nevyriausybinės organizacijos profilis;
IV SKYRIUS
REIKALAVIMAI PAREIŠKĖJAMS, PROJEKTŲ VYKDYTOJAMS IR PROJEKTO VEIKLŲ ĮGYVENDINTOJAMS
17. Pareiškėjai turi atitikti šiuos reikalavimus:
17.1. būti nevyriausybine organizacija, kaip ji apibrėžta Nevyriausybinių organizacijų plėtros įstatyme, Juridinių asmenų registre įregistravusia žymą, patvirtinančią, kad juridinis asmuo yra nevyriausybinė organizacija;
17.2. atstovauti vyresnio amžiaus žmonių interesams ne trumpiau kaip dešimt metų nuo įsiregistravimo Juridinių asmenų registre dienos;
17.3. veikti nacionaliniu, regioniniu ar teritoriniu lygmeniu, atstovauti vyresnio amžiaus žmonių interesams, vienyti nevyriausybinės organizacijos narius pagal amžių, o ne pagal jų profesinę, kultūrinę ar kitokią veiklą, pomėgius ar įpročius;
17.4. būti centriniu valdymo organu, kuris vienija regioninius ir (arba) teritorinius filialus, atstovaujančius vyresnio amžiaus žmonių interesams. Bendras turimų filialų, atstovaujančių vyresnio amžiaus žmonių interesams, skaičius – ne mažiau kaip 4;
18. Projektų vykdytojai turi atitikti Nuostatų 17 punkte nurodytus reikalavimus, keliamus pareiškėjams.
V SKYRIUS
PAREIŠKĖJŲ, PROJEKTŲ VYKDYTOJŲ ĮSIPAREIGOJIMAI, PROJEKTŲ ĮGYVENDINIMO RODIKLIAI
20. Pareiškėjai, projektų vykdytojai prisiima Taisyklių 13 punkte išvardytus privalomus įsipareigojimus.
21. Vykdydami projektą, pareiškėjai, projektų vykdytojai įsipareigoja iki 2025 m. gruodžio 31 d. pasiekti:
21.1. šiuos esminius kiekybinius projekto įgyvendinimo rodiklius, kurių nepasiekus gali būti taikomos Nuostatų 48 punkte nustatytos sankcijos:
21.2. šiuos kiekybinius projekto įgyvendinimo rodiklius:
21.3. šiuos kokybinius projekto įgyvendinimo rodiklius:
21.3.1. nuo 2025 m. sausio mėnesio iki 2025 m. gruodžio 31 d. kas mėnesį užtikrinti socialiniame tinkle esančio nevyriausybinės organizacijos profilio atnaujinimą, skelbiant informaciją apie nevyriausybinės organizacijos veiklas, organizuojamus renginius, įdedant vykdytų veiklų nuotraukas ir pan.;
VI SKYRIUS
TINKAMOS IR NETINKAMOS FINANSUOTI IŠLAIDOS
22. Išlaidos laikomos tinkamomis finansuoti, jei jos patirtos ir apmokėtos nuo 2025 m. sausio 1 d. iki 2025 m. gruodžio 31 d. Tinkamos finansuoti išlaidos turi būti pagrįstos išlaidų apmokėjimą pagrindžiančiais buhalterinės apskaitos dokumentais (sąskaitomis faktūromis, kasos čekiais, banko sąskaitų išrašais ir pan.) ir projekto veiklų įvykdymą patvirtinančiais dokumentais (pvz.: projekto vykdytojo atstovų susitikimų darbo klausimams su kitų įstaigų, įmonių, organizacijų atstovais aptarti protokolais, bendradarbiavimo su kitomis nevyriausybinėmis organizacijomis sutartimis, renginių ir (ar) veiklų dalyvių registracijos sąrašais, kuriuose būtų nurodyti dalyvio vardas, pavardė, telefono numeris bei parašas, ir kt.) arba jų kopijomis. Projekto vykdytojas paslaugas ir (ar) prekes projektui vykdyti turi įsigyti ne didesnėmis nei rinkos kainomis, laikydamasis racionalaus valstybės biudžeto lėšų naudojimo principo. Savanoriškos veiklos organizavimo išlaidos kompensuojamos Savanoriškos veiklos įstatymo ir Savanoriškos veiklos išlaidų kompensavimo sąlygų ir tvarkos aprašo, patvirtinto Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2011 m. liepos 14 d. įsakymu Nr. A1‑330 „Dėl Savanoriškos veiklos išlaidų kompensavimo sąlygų ir tvarkos aprašo patvirtinimo“, nustatyta tvarka. Projektui įgyvendinti skirtos valstybės biudžeto lėšos negali būti perkeliamos į kitus biudžetinius metus.
23. Tinkamomis finansuoti laikomos šios išlaidos:
23.1. projekto administravimo išlaidos (ne daugiau kaip 30 procentų projektui įgyvendinti prašomos ir skirtos valstybės biudžeto lėšų sumos):
23.1.1. projekto vadovo ir (ar) asmens, tvarkančio buhalterinę apskaitą, darbo užmokesčio, įskaitant valstybinio socialinio draudimo įmokas, išlaidos (jei projekto vadovas ir (ar) asmuo, tvarkantis buhalterinę apskaitą, įdarbinamas pareiškėjo (projekto vykdytojo) organizacijoje pagal darbo sutartį);
23.1.2. buhalterinės apskaitos paslaugų įsigijimo pagal paslaugų teikimo sutartį išlaidos (jei paslauga perkama iš buhalterinės apskaitos paslaugas teikiančios įmonės (įstaigos) ar buhalterinės apskaitos paslaugas savarankiškai teikiančio asmens ir jei asmuo, tvarkantis buhalterinę apskaitą, nėra įdarbintas pareiškėjo, projekto vykdytojo organizacijoje buhalterinės apskaitos paslaugoms teikti pagal darbo sutartį);
23.2. projekto įgyvendinimo išlaidos (išlaidos, susijusios su Nuostatų 6 punkte nurodyto konkurso tikslo, Nuostatų 7 punkte nurodyto siektino konkurso rezultato siekimu ir visų Nuostatų 14 punkte nurodytų veiklų vykdymu):
23.2.1. darbuotojų, tiesiogiai vykdančių projekto veiklas, darbo užmokesčio, įskaitant valstybinio socialinio draudimo įmokas, išlaidos (jei jie yra pareiškėjo, projekto vykdytojo ar (ir) pareiškėjo, projekto vykdytojo partnerio (-ių) darbuotojai, dirbantys pagal darbo sutartis);
23.2.2. išlaidos projektui įgyvendinti reikalingoms prekėms ir (ar) paslaugoms, tiesiogiai susijusioms su projekto veiklomis ir būtinoms projektui įgyvendinti, įsigyti, įskaitant išlaidas, skirtas savanoriškai veiklai organizuoti:
23.2.2.1. ryšio paslaugų (interneto ryšio, fiksuotojo ir (ar) mobiliojo ryšio, pašto) įsigijimo išlaidos, įskaitant išlaidas, skirtas savanoriškai veiklai organizuoti;
23.2.2.2. transporto išlaikymo ir transporto paslaugų (transporto priemonės nuomos su vairuotoju ar be jo, degalų, visuomeninio transporto priemonių bilietų) įsigijimo išlaidos, įskaitant išlaidas, skirtas savanoriškai veiklai organizuoti;
23.2.2.3. komandiruočių (išskyrus tarptautines) išlaidos (kelionių bilietai, apgyvendinimas, dienpinigiai) (taikoma tik pareiškėjo (projekto vykdytojo) ar (ir) pareiškėjo (projekto vykdytojo) partnerio (-ių) darbuotojams, dirbantiems pagal darbo sutartis, išskyrus savanorius);
23.2.2.4. materialiojo ir nematerialiojo turto (patalpų ir (ar) įrangos bei technikos, skirtų projekto veiklai vykdyti) nuomos išlaidos;
23.2.2.5. išlaidos projektui įgyvendinti reikalingoms ekspertų ir (ar) konsultantų (psichologų, teisininkų) paslaugoms (pagal paslaugų teikimo ar autorines sutartis), tiesiogiai susijusioms su veikla, vykdoma įgyvendinant projektą, įsigyti;
23.2.2.6. komunalinių paslaugų išlaidos (pareiškėjo, projekto vykdytojo nuosavybės, nuomos ar kita teise valdomų ir projektui vykdyti skirtų patalpų šildymo, elektros energijos, vandentiekio, nuotekų šalinimo paslaugų išlaidos);
23.2.2.7. projekto viešinimo išlaidos (projektui viešinti reikalingų leidybos, informacijos apie projektą sklaidos ir viešinimo (straipsnių spaudoje ar internete pirkimo, lankstinukų gaminimo ir kt.) paslaugų įsigijimo išlaidos);
23.2.2.8. išlaidos projektui įgyvendinti reikalingoms priemonėms, įrangai, prekėms ir reikmenims (kanceliarinėms, ūkinėms prekėms, įrangai, smulkiam inventoriui, maisto prekėms ir nealkoholiniams gėrimams, skirtiems seminarams ar mokymams, ar projekto vykdytojo atstovų susitikimams darbo klausimams aptarti, svarstyti, derinti su kitų įstaigų, įmonių, organizacijų atstovais, apsaugos priemonėms (medicininėms kaukėms, respiratoriams, dezinfekciniams skysčiams)) įsigyti, įskaitant išlaidas, skirtas savanoriškai veiklai organizuoti, išskyrus išlaidas ilgalaikiam turtui, nurodytam Nuostatų 24.5 papunktyje, įsigyti;
23.2.2.9. išlaidos kitoms projektui įgyvendinti reikalingoms paslaugoms, tiesiogiai susijusioms su veikla, vykdoma įgyvendinant projektą (mokymų, renginių organizavimo, lektorių ar mokymų vadovų veikla), įsigyti, įskaitant išlaidas, skirtas savanoriškai veiklai organizuoti, taip pat mokesčiams už bankų, kitų kredito ar mokėjimo įstaigų suteiktas piniginių lėšų pervedimo paslaugas.
24. Valstybės biudžeto lėšos negali būti naudojamos (netinkamos finansuoti išlaidos):
24.1. pareiškėjo, projekto vykdytojo, taip pat pareiškėjo, projekto vykdytojo partnerio (‑ių), kito (-ų) fizinio (-ių) ir juridinio (-ių) asmens (-enų) įsiskolinimams padengti ir investiciniams projektams finansuoti;
24.2. pastatų statybai, rekonstrukcijai, kapitaliniam ir einamajam remontui, techninei priežiūrai, pastatų aplinkos ir teritorijos tvarkymui ir (ar) priežiūrai;
24.4. patalpų, nuosavybės teise priklausančių pareiškėjui, projekto vykdytojui ar pareiškėjo, projekto vykdytojo partneriui (-iams), nuomai projekto veiklai vykdyti;
24.5. ilgalaikiam turtui, kaip jis apibrėžtas Lietuvos Respublikos pridėtinės vertės mokesčio įstatyme, kurio vertė – 500 (penki šimtai) eurų ir didesnė, įsigyti;
24.7. išlaidoms, susijusioms su veikla, vykdyta parengiamajame projekto etape, iki pateikiant paraišką konkursui, taip pat išlaidoms, patirtoms ir apmokėtoms iki 2024 m. gruodžio 31 d. imtinai ir po 2025 m. gruodžio 31 d., padengti;
24.9. išlaidoms, skirtoms politinei reklamai pirkti, politinių partijų, politinių kampanijų dalyvių renginiams organizuoti bei kitai veiklai, skirtai politinėms partijoms, politinių kampanijų dalyviams remti, padengti;
VII SKYRIUS
PARAIŠKŲ TURINIO REIKALAVIMAI IR PROJEKTŲ TEIKIMAS
26. Projektai aprašomi informacinėje sistemoje pagal Nuostatų 27 punkte nustatytus reikalavimus, lietuvių kalba užpildant 2025 m. paraiškas ir detalias projektų įgyvendinimo sąmatas pagal informacinėje sistemoje pateiktas formas. Jeigu pareiškėjas pateikė daugiau negu vieną paraišką 2025 metams, vertinama ta paraiška, kurios pateikimo laikas yra vėlesnis, tačiau ne vėlesnis negu Nuostatų 8.2 papunktyje nustatytas terminas, išskyrus atvejus, kai pareiškėjas ne vėliau kaip paskutinę paraiškų pateikimo Ministerijai dieną nurodo, kurią paraišką vertinti. Paraiška, užpildyta ne per informacinę sistemą, nevertinama ir projektui finansavimas neskiriamas.
27. Paraiškoje nurodoma:
27.1. informacija apie pareiškėją (juridinio asmens pavadinimas ir kodas) ir projekto vadovą, finansininką (informacija teikiama informacinėje sistemoje užpildant asmenų korteles);
27.4. banko sąskaitos, į kurią bus pervedamos projektui įgyvendinti skirtos valstybės biudžeto lėšos, numeris, banko pavadinimas, banko kodas;
27.13. veiklos vykdymą užtikrinantys ištekliai (pvz.: informacija apie patalpas, jei jose ketinama vykdyti veiklas, apie jų tinkamumą projektui įgyvendinti, darbuotojų ir savanorių skaičius, projekto įgyvendinimo laikotarpiui pasibaigus planuojamos turėti ar gauti lėšos ir pan.);
27.14. projekto vykdytojo (-ų) kvalifikacija, patirtis ir gebėjimai įgyvendinti projektą (įgytos kvalifikacijos pavadinimas, įgijimo data; patirties įgijimo laikotarpiai; gebėjimų sritys) (informacija teikiama informacinėje sistemoje užpildant asmenų korteles);
27.15. projekto veiklų įgyvendintojo (-ų) patirtis, įgyta vykdant veiklas, skirtas vyresnio amžiaus žmonėms, ir išsilavinimas (informacija teikiama informacinėje sistemoje užpildant asmenų korteles);
27.16. informacija apie pareiškėjo dalyvavimą kituose Ministerijos organizuojamuose (organizuotuose) konkursuose ir (ar) einamaisiais ar praėjusiais kalendoriniais metais iš Ministerijos gautas valstybės biudžeto lėšas pagal kitas programas (priemones);
27.17. projekto veiklų įgyvendinimo planas, kuriame turi būti nurodytas projekto veiklos pavadinimas, vykdymo vieta, jos vykdytojas (-ai) (juridinio (-ių) asmens (-enų) pavadinimas (-ai) ir kodas (-ai)), projekto veiklos vykdymo pradžia, pabaiga, kokybiniai ir kiekybiniai projekto įgyvendinimo rodikliai, nustatyti atsižvelgiant į Nuostatų 14 punkte nurodytas finansuotinas projekto veiklas, taip pat informacija apie planuojamą projekto viešinimą;
27.18. detali, pagrįsta projekto įgyvendinimo sąmata (toliau – sąmata), nurodant lėšų šaltinius ir kiek lėšų prašoma iš Ministerijai skirtų valstybės biudžeto asignavimų, taip pat detalizuojant planuojamas išlaidas;
27.19. informacija (juridinio asmens pavadinimas ir kodas) apie projekto partnerį (‑ius) (jeigu projektas įgyvendinamas su partneriu (-iais));
28. Pareiškėjas kartu su paraiška privalo pateikti informacijos ir šių lietuvių kalba surašytų dokumentų (arba jų vertimų, patvirtintų vertėjo arba pareiškėjo vadovo ar jo įgalioto asmens) elektronines kopijas .pdf formatu ar kitu formatu, kurį būtų galima peržiūrėti naudojantis Microsoft Office programine įranga, bei nuorodas į dokumentus ir informaciją internete:
28.1. religinės bendruomenės ir bendrijos, neturinčios savo statuto ar įstatų, turi pateikti savo kompetentingos vadovybės raštą, patvirtinantį, kad ši religinė bendruomenė pagal religinės bendrijos kanonus ar statutus turi teisę vykdyti atitinkamas veiklas;
28.2. galiojančios sutarties, jei paslauga perkama iš buhalterinės apskaitos paslaugas teikiančios įmonės (įstaigos) ar buhalterinės apskaitos paslaugas savarankiškai teikiančio asmens;
28.3. jei pareiškėjui atstovauja ne jo vadovas, – dokumento, patvirtinančio asmens teisę veikti pareiškėjo vardu (pvz., įgaliojimo, sutarties);
28.5. dokumentų, patvirtinančių teisę naudotis nekilnojamuoju turtu, jei jame numatoma vykdyti veiklas (pvz., sutarčių);
28.6. ne mažesnę nei 10 (dešimties) metų pareiškėjo patirtį, įgytą atstovaujant vyresnio amžiaus žmonių interesams, patvirtinančių dokumentų (pvz.: projektų įgyvendinimo sutarčių, paslaugų teikimo sutarčių);
28.7. ne mažesnę nei 3 (trejų) metų partnerio patirtį, įgytą dirbant su vyresnio amžiaus žmonėmis, patvirtinančių dokumentų (pvz.: projektų įgyvendinimo sutarčių, paslaugų teikimo sutarčių ir (ar) kt.), jei projektas įgyvendinamas su partneriu;
28.8. jei pareiškėjas projektą įgyvendins su partneriu, – sudarytos bendradarbiavimo ar jungtinės veiklos sutarties arba kito bendradarbiavimo pagrindą įrodančio dokumento, kuriame numatytas bendradarbiavimo objektas – konkrečios (-čių) projekto veiklos (-ų) įgyvendinimas;
28.9. dokumentų įrodančių, kad pareiškėjas veikia nacionaliniu, regioniniu ar teritoriniu lygmeniu, atstovauja vyresnio amžiaus žmonių interesams, vienija nevyriausybinės organizacijos narius pagal amžių, o ne pagal jų profesinę, kultūrinę ar kitokią veiklą, pomėgius ar įpročius (pvz., projektų įgyvendinimo, bendradarbiavimo sutarčių);
28.10. Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos likus ne daugiau kaip 15 darbo dienų iki paraiškos pateikimo konkursui dienos išduotos pažymos, patvirtinančios, kad pareiškėjas neturi skolų valstybės biudžetui ir (ar) savivaldybių biudžetams, pinigų fondams;
29. Paraiška turi būti pateikta iki konkurso skelbime nurodytos paskutinės projektų pateikimo dienos 24.00 val.
30. Pareiškėjai, rengdami projektus, turi teisę gauti informaciją ir konsultacijas su konkursu susijusiais klausimais (tel. +370 658 59 325). Informacija pareiškėjams teikiama iki paskutinės paraiškų pateikimo darbo dienos 14.00 val. Lietuvos Respublikos laiku.
31. Informacija apie tai, kad paraiška gauta ir kad jai suteiktas numeris, paskelbiama SPPD interneto svetainėje per 3 darbo dienas nuo paskutinės skelbime nurodytos paraiškų pateikimo dienos (nurodomas pareiškėjo juridinio asmens pavadinimas ir kodas, paraiškos užregistravimo data ir paraiškai suteiktas registracijos numeris).
VIII SKYRIUS
PARAIŠKŲ ATITIKTIES FORMALIESIEMS KRITERIJAMS VERTINIMAS, PARAIŠKŲ ATMETIMO TVARKA IR PAGRINDAI
IX SKYRIUS
PARAIŠKŲ VERTINIMAS
34. Projektas, kuriam siūloma skirti valstybės biudžeto lėšų, atrenkamas laikantis taisyklėse ir Nuostatuose nustatytos tvarkos.
35. Ekspertai paraiškas vertina, užpildydami informacinėje sistemoje esančią vertinimo anketą pagal Nuostatų 36 ir 37 punktuose nurodytus vertinimo kriterijus.
36. Ekspertai turi įvertinti projekto atitiktį Taisyklių 14 punkte nurodytoms sąlygoms, nurodydami vertinimą „Taip“ arba „Ne“. Bent vieną taisyklių 14 punkte nurodytą sąlygą atitinkantis projektas toliau nevertinamas.
37. Ekspertai turi įvertinti ir skirti balų už:
37.1. paraiškoje numatyto tikslo (Nuostatų 6 punktas ir Taisyklių 21.6–21.10 papunkčiai), uždavinių ir projekto santraukos aiškumą, atitiktį finansuojamoms veikloms, vertindami nuo 0 (nulio) iki 10 (dešimties) balų: 0 – neaiškūs, neatitinka finansuojamų veiklų; 1–9 – iš dalies aiškūs, iš dalies atitinka finansuojamas veiklas; 10 – aiškūs, atitinka finansuojamas veiklas;
37.2. projekto veiklų įgyvendinimo plane numatytų veiklų nuoseklumą, pagrįstumą ir tinkamumą projekto tikslui ir uždaviniams įgyvendinti, vertindami nuo 0 (nulio) iki 10 (dešimties) balų: 0 – veiklos nenuoseklios, nepagrįstos, netinkamos projekto tikslui ir uždaviniams įgyvendinti; 1–9 – veiklos iš dalies nuoseklios, iš dalies pagrįstos, iš dalies tinkamos projekto tikslui ir uždaviniams įgyvendinti; 10 – veiklos nuoseklios, pagrįstos, tinkamos projekto tikslui ir uždaviniams įgyvendinti;
37.3. laukiamų rezultatų reikšmingumą, realumą, pagrįstumą, vertindami nuo 0 (nulio) iki 10 (dešimties) balų: 0 – laukiami rezultatai nereikšmingi, nerealūs ir nepagrįsti; 1–9 – laukiami rezultatai iš dalies reikšmingi, iš dalies realūs ir pagrįsti; 10 – laukiami rezultatai reikšmingi, realūs ir pagrįsti;
37.4. projekto sąmatos tikslumą, aiškumą, detalumą, racionalumą, pagrįstumą, atitiktį ir proporcingumą projekte numatytoms veikloms, vertindami nuo 0 (nulio) iki 10 (dešimties) balų: 0 – lėšos neatitinka planuojamų vykdyti veiklų ir (ar) priemonių sąrašo, nedetalios, nerealios ir visiškai nepagrįstos; 1–9 – lėšos iš dalies atitinka planuojamų vykdyti veiklų ir (ar) priemonių sąrašą, iš dalies detalios, iš dalies realios ir pagrįstos; 10 – lėšos atitinka planuojamų vykdyti veiklų ir (ar) priemonių sąrašą, detalios, realios ir pagrįstos;
37.5. projekto vykdytojo (-ų) tinkamumą, kompetenciją, kvalifikaciją, darbo patirtį ir gebėjimus įgyvendinti projektą, vertindami nuo 0 (nulio) iki 5 (penkių) balų: 0 – kompetencija, kvalifikacija, darbo patirtis ir gebėjimai netinkami projektui sėkmingai įgyvendinti; 1–4 – kompetencija, kvalifikacija, darbo patirtis ir gebėjimai iš dalies tinkami projektui sėkmingai įgyvendinti; 5 – kompetencija, kvalifikacija, darbo patirtis ir gebėjimai visiškai tinkami projektui sėkmingai įgyvendinti;
37.6. pareiškėjo (projekto vykdytojo) partnerio (jei projektas bus įgyvendinamas su partneriu) tinkamumą, kompetenciją, kvalifikaciją, darbo patirtį ir gebėjimus įgyvendinti projektą, vertindami nuo 0 (nulio) iki 5 (penkių) balų: 0 – kompetencija, kvalifikacija, darbo patirtis ir gebėjimai netinkami projektui sėkmingai įgyvendinti; 1–4 – kompetencija, kvalifikacija, darbo patirtis ir gebėjimai iš dalies tinkami projektui sėkmingai įgyvendinti; 5 – kompetencija, kvalifikacija, darbo patirtis ir gebėjimai visiškai tinkami projektui sėkmingai įgyvendinti.
38. Galimas didžiausias paraiškai skirtinų balų skaičius – 50. Privaloma surinkti minimali balų suma – 30. Projektai, kurių paraiškos nesurinko minimalios balų sumos, nefinansuojami.
39. Jei, atlikus paraiškų vertinimą, sutampa kelių pareiškėjų paraiškoms skirtų balų vidurkis ir neužtenka konkursui vykdyti numatytų valstybės biudžeto lėšų, pirmenybė teikiama tam projektui, kurio sąmatoje lėšų dalis, skirta projektui administruoti, yra mažesnė. Projektas, kuriam neužteko konkursui vykdyti numatytų valstybės biudžeto lėšų, įtraukiamas į rezervinių projektų sąrašą. Lėšos rezervinių projektų sąraše esantiems projektams skiriamos Taisyklių 68 punkte nustatyta tvarka.
X SKYRIUS
KOMISIJOS DARBO ORGANIZAVIMAS IR VALSTYBĖS BIUDŽETO LĖŠŲ NAUDOJIMO SUTARTIES PASIRAŠYMAS
xI SKYRIUS
PROJEKTŲ VYKDYMAS IR Stebėsena
43. Projektų vykdytojai, kurių projektams skirtas finansavimas ir su kuriais sudaryta Sutartis, privalo projektus įgyvendinti iki Sutartyje nustatytos dienos, bet ne vėliau kaip iki 2025 m. gruodžio 31 d. Kiekvienam ketvirčiui pasibaigus, iki kito ketvirčio pirmo mėnesio 5 d., o pasibaigus kalendoriniams metams – iki kitų kalendorinių metų sausio 5 d. jie privalo SPPD informacinės sistemos priemonėmis pateikti atitinkamai ketvirčio ir metų projekto finansines ataskaitas pagal informacinėje sistemoje pateiktas formas, taip pat pirmajam pusmečiui pasibaigus, iki kito pusmečio pirmo mėnesio 5 d., o pasibaigus kalendoriniams metams – iki kitų kalendorinių metų sausio 5 d. – atitinkamai pusmečio ir metų veiklų įvykdymo ataskaitas pagal SPPD informacinėje sistemoje pateiktas formas. Teikiamos šios ataskaitos:
43.1. sąmatos vykdymo ir sąnaudų ketvirtinė ataskaita, informaciją nurodant euro cento tikslumu (duomenis nurodant didėjančia tvarka, teikiama po kiekvieno ataskaitinio ketvirčio, o pasibaigus ataskaitiniams kalendoriniams metams – už visą projekto vykdymo laikotarpį);
43.2. sąmatos įvykdymo ataskaita, informaciją nurodant euro cento tikslumu (duomenis nurodant didėjančia tvarka, teikiama po kiekvieno ataskaitinio ketvirčio, o pasibaigus ataskaitiniams kalendoriniams metams – už visą projekto vykdymo laikotarpį);
43.3. buhalterinės apskaitos dokumentų suvestinė, kurioje turi būti nurodoma valstybės biudžeto lėšų gavėjo pavadinimas, apskaitos dokumento (sąskaitos faktūros, sutarties, žiniaraščio ir kt.) data ir numeris, ūkinės operacijos turinys ir panaudota valstybės biudžeto lėšų suma, informaciją nurodant euro cento tikslumu (duomenis nurodant didėjančia tvarka, teikiama po kiekvieno ataskaitinio ketvirčio ir už visą projekto vykdymo laikotarpį);
43.4. veiklų įvykdymo ataskaita (duomenis nurodant didėjančia tvarka, teikiama pirmajam ataskaitiniam pusmečiui pasibaigus, iki kito pusmečio pirmo mėnesio 5 d., o pasibaigus ataskaitiniams kalendoriniams metams – iki kitų kalendorinių metų sausio 5 d. už visą projekto vykdymo laikotarpį), kurioje turi būti nurodyta informacija apie:
43.4.1. įgyvendinant projektą vykdytas projekto veiklas, nurodytas Nuostatų 14 punkte ir su paraiška pateiktame projekto veiklų įgyvendinimo plane;
43.4.2. Nuostatų 21 punkte išvardytų esminių kiekybinių, kiekybinių ir kokybinių projekto įgyvendinimo rodiklių pasiekimą;
44. Norėdamas patikslinti projekto išlaidų sąmatą, projekto vykdytojas atsakingam SPPD specialistui informacinės sistemos priemonėmis pateikia pagrįstą prašymą patikslinti sąmatą, nurodydamas juridinio asmens pavadinimą, kodą, konkurso pavadinimą, projekto pavadinimą ir kodą, bei sutarties numerį, kartu pateikdamas ir lyginamąjį sąmatos variantą ar palyginimą, kaip kis informacija atitinkamose sąmatos eilutėse. Projekto vykdytojas gali teikti prašymą patikslinti tik dar nepatirtas išlaidas, išskyrus atvejus, kai tinkamos finansuoti išlaidos sumažėjo. Apie leidimą patikslinti sąmatą atsakingas SPPD specialistas informacinės sistemos priemonėmis informuoja projekto vykdytoją per 5 darbo dienas nuo prašymo gavimo dienos.
45. Prašymas patikslinti sąmatą teikiamas ne daugiau kaip 2 kartus per einamąjį ketvirtį, likus ne mažiau kaip 10 darbo dienų iki kito ketvirčio pradžios. Vėliau pateikti prašymai nenagrinėjami. Projekto vykdytojas gali teikti prašymą tikslinti tik dar nepatirtas išlaidas, išskyrus atvejus, kai tinkamos finansuoti išlaidos sumažėjo.
46. Norėdamas patikslinti priemonių ir (ar) veiklų planą, projekto vykdytojas atsakingam SPPD specialistui informacinės sistemos priemonėmis, taip pat elektroniniu paštu pateikia pagrįstą prašymą patikslinti veiklų planą, nurodydamas juridinio asmens pavadinimą, kodą, konkurso pavadinimą, projekto pavadinimą ir kodą, Sutarties datą ir numerį, kartu pateikdamas lyginamąjį priemonių ir (ar) veiklų plano variantą ar palyginimą, kaip kis informacija atitinkamose priemonių ir (ar) veiklų plano dalyse ar eilutėse. Projekto vykdytojas gali teikti prašymą patikslinti tik dar neįvykdytas (nepradėtas vykdyti) projekto veiklas. Atsakingas SPPD specialistas elektroniniu paštu informuoja Ministerijos paskirtą asmenį apie projekto vykdytojo prašymą patikslinti veiklų planą per 2 darbo dienas nuo prašymo gavimo dienos. Ministerijos paskirtas asmuo per 2 darbo dienas elektroniniu paštu informuoja atsakingą SPPD specialistą apie pritarimą ar nepritarimą projekto vykdytojo prašymui patikslinti veiklų planą. Apie sprendimą dėl priemonių ir (ar) veiklų plano patikslinimo, suderintą su Ministerijos paskirtu asmeniu, atsakingas SPPD specialistas informuoja projekto vykdytoją per informacinę sistemą arba elektroniniu paštu per 12 darbo dienų nuo prašymo gavimo dienos. Prašymas patikslinti priemonių ir (ar) veiklų planą teikiamas likus ne mažiau kaip 10 darbo dienų iki kito ketvirčio pradžios, bet ne vėliau nei gruodžio 5 d.
47. Projekto vykdytojas privalo raštu, taip pat informacinės sistemos priemonėmis informuoti Ministeriją ir SPPD, jei vykdoma ar numatoma vykdyti projekto vykdytojo reorganizacija (nurodomas juridinio asmens pavadinimas, kodas, konkurso pavadinimas, projekto kodas ir (ar) Sutarties data ir numeris bei reorganizacijos pradžios data), ir pateikti dokumentus bei informaciją, patvirtinančius, kad po reorganizacijos veiksiantis juridinis asmuo, perimsiantis jo, kaip projekto vykdytojo, teises ir pareigas, bus pajėgus tinkamai vykdyti projekto veiklas.
48. Jei projektas įgyvendinamas netinkamai ar sąmoningai nevykdomos projekto veiklos, sąmoningai nesiekiama ar nepavyksta pasiekti Nuostatų 21.1 papunktyje nustatytų esminių kiekybinių projekto įgyvendinimo rodiklių ar jų dalies, Taisyklių 116 punkte nustatyta tvarka gali būti taikomos šios sankcijos:
48.1. jei projekto vykdytojas nepasiekė vieno iš Nuostatų 21.1 papunktyje nurodytų esminių kiekybinių projekto įgyvendinimo rodiklių, jis į Sutarties rekvizituose nurodytą SPPD banko sąskaitą turi grąžinti 50 procentų projektui įgyvendinti skirtų ir pervestų valstybės biudžeto lėšų;
XII SKYRIUS
BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
49. Ministerija turi teisę atlikti projekto įgyvendinimo ir valstybės biudžeto lėšų panaudojimo teisingumo bei tikslingumo auditą.
50. Ministerijos kanclerio sprendimas dėl projekto finansavimo gali būti pakeistas ar pripažintas netekusiu galios atsižvelgus į SPPD pateiktą metinę atitinkamos priemonės įgyvendinimo ataskaitą ir (ar) į tai, ar valstybės biudžeto lėšos panaudotos tinkamai, ir (ar) pasikeitus teisės aktams, kuriais remiantis skiriami valstybės biudžeto asignavimai konkursui, ir (ar) pasikeitus dokumentams (pvz., programos sąmatoms), taip pat Ministerijai arba teismui patenkinus pareiškėjo (projekto vykdytojo) skundą ir pakartotinai Taisyklėse bei Nuostatuose nustatyta tvarka įvertinus jo paraišką.
51. Ministerijos veiksmai ir neveikimas, Ministerijos kanclerio sprendimas dėl lėšų skyrimo gali būti skundžiami Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatymo ir Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo nustatyta tvarka. Pareiškėjai, vadovaudamiesi Viešojo administravimo įstatymu, SPPD ir (ar) komisijos sprendimus dėl paraiškų atmetimo gali apskųsti Ministerijai per 14 kalendorinių dienų nuo tos dienos, kurią sužinojo arba turėjo sužinoti apie SPPD ir (ar) komisijos sprendimą. Jei Ministerija patenkina pareiškėjo skundą, o SPPD ir (ar) komisija pakartotinai įvertintą paraišką vėl atmeta, pareiškėjas šį SPPD ir (ar) komisijos sprendimą gali apskųsti Vyriausiajai administracinių ginčų komisijai arba teismui įstatymų nustatyta tvarka.
52. Ministerija ir SPPD neprisiima atsakomybės, jei dėl projekte (paraiškoje ir (ar) Sutartyje) nurodytų klaidingų kontaktinių duomenų (veiklos ar buveinės adreso, telefono ryšio numerio, elektroninio pašto adreso ir kt.) pareiškėjo, projekto vykdytojo nepasiekia laiškai arba su juo negalima susisiekti kitu būdu.
53. Ministerija savo interneto svetainėje skelbia bendrą visiems projektams įgyvendinti konkrečiais metais skirtą valstybės biudžeto lėšų sumą ir pagal SPPD pateiktą formą apibendrintas konkursų vykdymo ir (ar) priemonių įgyvendinimo ataskaitas.
54. SPPD savo interneto svetainėje skelbia apibendrintas konkursų vykdymo ir (ar) priemonių įgyvendinimo ataskaitas.
55. Duomenų subjekto teisės įgyvendinamos 2016 m. balandžio 27 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) 2016/679 dėl fizinių asmenų apsaugos tvarkant asmens duomenis ir dėl laisvo tokių duomenų judėjimo ir kuriuo panaikinama Direktyva 95/46/EB (Bendrasis duomenų apsaugos reglamentas) ir duomenų valdytojo, į kurį kreipiamasi dėl duomenų subjekto teisių įgyvendinimo, nustatyta tvarka.