LIETUVOS RESPUBLIKOS APLINKOS MINISTRAS
ĮSAKYMAS
DĖL ŽEMĖTVARKOS PLANAVIMO DOKUMENTŲ RENGIMO INFORMACINĖS SISTEMOS PERTVARKYMO IR JOS NUOSTATŲ PATVIRTINIMO
2024 m. gegužės 2 d. Nr. D1-148
Vilnius
Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos žemės įstatymo 37 straipsnio 12 dalimi, Lietuvos Respublikos valstybės informacinių išteklių valdymo įstatymo 24 straipsnio 2 dalies 2 punktu ir 25 straipsnio 1 dalimi:
1. P e r t v a r k a u Žemėtvarkos planavimo dokumentų rengimo informacinę sistemą, pakeisdamas jos valdytoją.
2. S k i r i u Lietuvos Respublikos aplinkos ministeriją Žemėtvarkos planavimo dokumentų rengimo informacinės sistemos duomenų valdytoja ir šios informacinės sistemos valdytoja.
3. T v i r t i n u Žemėtvarkos planavimo dokumentų rengimo informacinės sistemos nuostatus (pridedama).
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos aplinkos ministro
2024 m. gegužės 2 d. įsakymu
Nr. D1-148
ŽEMĖTVARKOS PLANAVIMO DOKUMENTŲ RENGIMO INFORMACINĖS SISTEMOS NUOSTATAI
I SKYRIUS
BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Žemėtvarkos planavimo dokumentų rengimo informacinės sistemos nuostatai (toliau –Nuostatai) reglamentuoja Žemėtvarkos planavimo dokumentų rengimo informacinės sistemos (toliau – ŽPDRIS) steigimo teisinį pagrindą, tikslus, uždavinius, pagrindines funkcijas, organizacinę, informacinę ir funkcinę struktūras, duomenų naudojimo, teikimo, saugos, finansavimo, atnaujinimo, pertvarkymo ir likvidavimo tvarką.
3. Informacinės veiklos sritį reglamentuojantys teisės aktai, kuriais vadovaujantis tvarkoma ŽPDRIS:
3.1. 2016 m. balandžio 27 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2016/679 dėl fizinių asmenų apsaugos tvarkant asmens duomenis ir dėl laisvo tokių duomenų judėjimo ir kuriuo panaikinama Direktyva 95/46/EB (Bendrasis duomenų apsaugos reglamentas);
3.5. Lietuvos Respublikos Konstitucijos 47 straipsnio 3 dalies įgyvendinimo konstitucinis įstatymas;
3.13. Lietuvos Respublikos žemės sklypų perleidimo ir nuomos užsienio valstybių diplomatinėms atstovybėms ir konsulinėms įstaigoms tvarkos bei sąlygų įstatymo įgyvendinimo taisyklės, patvirtintos Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1993 m. kovo 18 d. nutarimu Nr. 182 „Dėl Lietuvos Respublikos žemės sklypų perleidimo ir nuomos užsienio valstybių diplomatinėms atstovybėms ir konsulinėms įstaigoms tvarkos bei sąlygų įstatymo įgyvendinimo taisyklių patvirtinimo“;
3.14. Valstybinės žemės perdavimo neatlygintinai naudotis taisyklės, patvirtintos Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1995 m. lapkričio 13 d. nutarimu Nr. 1428 „Dėl Valstybinės žemės perdavimo neatlygintinai naudotis taisyklių patvirtinimo“;
3.15. Visuomenės informavimo, konsultavimo ir dalyvavimo priimant sprendimus dėl teritorijų planavimo nuostatai, patvirtinti Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1996 m. rugsėjo 18 d. nutarimu Nr. 1079 „Dėl Visuomenės informavimo, konsultavimo ir dalyvavimo priimant sprendimus dėl teritorijų planavimo nuostatų patvirtinimo“;
3.16. Naudojamų kitos paskirties valstybinės žemės sklypų pardavimo ir nuomos taisyklės, patvirtintos Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1999 m. kovo 9 d. nutarimu Nr. 260 „Dėl naudojamų kitos paskirties valstybinės žemės sklypų pardavimo ir nuomos“;
3.17. Valstybinės žemės ūkio paskirties žemės sklypų pardavimo taisyklės, patvirtintos Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2003 m. vasario 18 d. nutarimu Nr. 236 „Dėl valstybinės žemės ūkio paskirties žemės sklypų pardavimo ir nuomos“;
3.18. Valstybinės žemės ūkio paskirties žemės sklypų nuomos taisyklės, patvirtintos Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2003 m. vasario 18 d. nutarimu Nr. 236 „Dėl valstybinės žemės ūkio paskirties žemės sklypų pardavimo ir nuomos“;
3.19. Valstybinės žemės sklypų pardavimo ir nuomos mėgėjų sodo teritorijoje taisyklės, patvirtintos Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. lapkričio 15 d. nutarimu Nr. 1443 „Dėl valstybinės žemės sklypų pardavimo ir nuomos mėgėjų sodo teritorijoje“;
3.20. Žemės konsolidacijos projektų rengimo ir įgyvendinimo taisyklės, patvirtintos Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2005 m. birželio 27 d. nutarimu Nr. 697 „Dėl Žemės konsolidacijos projektų rengimo ir įgyvendinimo taisyklių patvirtinimo“;
3.21. Žemės paėmimo visuomenės poreikiams taisyklės, patvirtintos Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2005 m. rugpjūčio 25 d. nutarimu Nr. 924 „Dėl Žemės paėmimo visuomenės poreikiams taisyklių ir Žemės paėmimo visuomenės poreikiams projektų rengimo ir įgyvendinimo taisyklių patvirtinimo“;
3.22. Žemės paėmimo visuomenės poreikiams projektų rengimo ir įgyvendinimo taisyklės, patvirtintos Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2005 m. rugpjūčio 25 d. nutarimu Nr. 924 „Dėl Žemės paėmimo visuomenės poreikiams taisyklių ir Žemės paėmimo visuomenės poreikiams projektų rengimo ir įgyvendinimo taisyklių patvirtinimo“;
3.23. Valstybinės miškų ūkio paskirties žemės sklypų nuomos ne miškų ūkio veiklai organizuoti taisyklės, patvirtintos Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. lapkričio 21 d. nutarimu Nr. 1257 „Dėl valstybinės miškų ūkio paskirties žemės sklypų nuomos ne miškų ūkio veiklai organizuoti“;
3.24. Valstybės informacinių sistemų steigimo, kūrimo, modernizavimo ir likvidavimo tvarkos aprašas, patvirtintas Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2013 m. vasario 27 d. nutarimu Nr. 180 „Dėl Valstybės informacinių sistemų steigimo, kūrimo, modernizavimo ir likvidavimo tvarkos aprašo patvirtinimo“;
3.25. Bendrųjų elektroninės informacijos saugos reikalavimų aprašas, patvirtintas Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2013 m. liepos 24 d. nutarimu Nr. 716 „Dėl Bendrųjų elektroninės informacijos saugos reikalavimų aprašo ir Saugos dokumentų turinio gairių aprašo patvirtinimo“ (toliau – Bendrųjų elektroninės informacijos saugos reikalavimų aprašas);
3.26. Valstybinės žemės sklypų pardavimo ir nuomos aukcionų organizavimo taisyklės, patvirtintos Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2014 m. kovo 19 d. nutarimu Nr. 261 „Dėl Valstybinės žemės sklypų pardavimo ir nuomos aukcionų organizavimo taisyklių patvirtinimo“;
3.27. Organizacinių ir techninių kibernetinio saugumo reikalavimų, taikomų kibernetinio saugumo subjektams, aprašas, patvirtintas Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2018 m. rugpjūčio 13 d. nutarimu Nr. 818 „Dėl Lietuvos Respublikos kibernetinio saugumo įstatymo įgyvendinimo“ (toliau – Organizacinių ir techninių kibernetinio saugumo reikalavimų aprašas);
3.28. Žemės valdos projektų valstybinės priežiūros tvarkos aprašas, patvirtintas Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2018 m. gruodžio 27 d. nutarimu Nr. 1415 „Dėl Lietuvos Respublikos žemės valdos projektų valstybinės priežiūros tvarkos aprašo patvirtinimo“;
3.29. Valstybės informacinių išteklių svarbos vertinimo tvarkos aprašas, patvirtintas Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2023 m. liepos 19 d. nutarimu Nr. 576 „Dėl Valstybės informacinių išteklių svarbos vertinimo tvarkos aprašo patvirtinimo“;
3.30. Kaimo plėtros žemėtvarkos projektų rengimo taisyklės, patvirtintos Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro ir Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2004 m. rugpjūčio 11 d. įsakymu Nr. 3D-476/D1-429 „Dėl Kaimo plėtros žemėtvarkos projektų rengimo taisyklių patvirtinimo“;
3.31. Žemės sklypų formavimo ir pertvarkymo projektų rengimo taisyklės, patvirtintos Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro ir Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2004 m. spalio 4 d. įsakymu Nr. 3D-452/D1-513 „Dėl Žemės sklypų formavimo ir pertvarkymo projektų rengimo taisyklių patvirtinimo“;
3.32. Valstybės informacinių sistemų gyvavimo ciklo valdymo metodika, patvirtinta Informacinės visuomenės plėtros komiteto prie Susisiekimo ministerijos direktoriaus 2014 m. vasario 25 d. įsakymu Nr. T-29 „Dėl Valstybės informacinių sistemų gyvavimo ciklo valdymo metodikos patvirtinimo“;
3.33. Valstybės informacinių išteklių svarbos vertinimo metodika, patvirtinta Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministro 2023 m. liepos 19 d. įsakymu Nr. 4-418 „Dėl Valstybės informacinių išteklių svarbos vertinimo metodikos patvirtinimo“;
4. Nuostatuose vartojamos sąvokos atitinka Nuostatų 3 punkte nurodytuose teisės aktuose apibrėžtas sąvokas.
5. ŽPDRIS tikslas – informacinių technologijų priemonėmis taikant vieno langelio principą teikti žemėtvarkos planavimo dokumentų rengimo elektronines paslaugas ir valstybinės žemės pardavimo, nuomos ir (ar) panaudos sutarčių sudarymo, pakeitimo ir (ar) nutraukimo elektronines paslaugas (toliau kartu – ŽPDRIS elektroninės paslaugos) fiziniams ir juridiniams asmenims (toliau – paslaugų gavėjai).
6. Asmens duomenų tvarkymo ŽPDRIS tikslas – ŽPDRIS elektroninių paslaugų užsakymas, teikimas, apskaita, vykdymo kontrolė ir fizinių asmenų, kuriems teikiamos ŽPDRIS elektroninės paslaugos, bei ŽPDRIS naudotojų, nurodytų Nuostatų 15 punkte, atpažintis.
7. ŽPDRIS uždaviniai:
7.1. teikti paslaugų gavėjams šias žemėtvarkos planavimo dokumentų rengimo elektronines paslaugas:
7.2. teikti paslaugų gavėjams valstybinės žemės pardavimo, nuomos ir (ar) panaudos sutarčių sudarymo, pakeitimo ir (ar) nutraukimo elektronines paslaugas;
8. ŽPDRIS pagrindinės funkcijos:
8.1. žemėtvarkos planavimo dokumentų ir susijusių duomenų rinkimas iš paslaugų gavėjų, jų sisteminimas, kaupimas ir tvarkymas;
8.2. žemėtvarkos planavimo dokumentų bei ataskaitų rengimas ir žemėtvarkos planavimo dokumentų bei susijusių duomenų teikimas per ŽPDRIS;
8.6. paslaugų gavėjų prašymų dėl valstybinės žemės pardavimo, nuomos ir (ar) panaudos ir susijusių dokumentų priėmimas ir tvarkymas;
8.7. valstybinės žemės patikėtinių – Nacionalinės žemės tarnybos prie Aplinkos ministerijos (toliau – Nacionalinė žemės tarnyba), savivaldybių ir kitų patikėtinių – priimtų sprendimų dėl valstybinės žemės pardavimo, nuomos ir (ar) panaudos teikimas prašymus pateikusiems paslaugų gavėjams;
8.8. ataskaitų, susijusių su valstybinės žemės pardavimo, nuomos ir (ar) panaudos sutarčių sudarymo, pakeitimo ir (ar) nutraukimo elektroninėmis paslaugomis, rengimas;
8.9. Nacionalinės žemės tarnybos išvadų dėl galimybės savivaldybių sudarytus valstybinės žemės nuomos ir (ar) panaudos sandorius registruoti Nekilnojamojo turto registre teikimas;
II SKYRIUS
ORGANIZACINĖ STRUKTŪRA
9. ŽPDRIS duomenų valdytoja ir šios informacinės sistemos valdytoja yra Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija (toliau – ŽPDRIS valdytoja).
10. ŽPDRIS duomenų tvarkytoja ir šios informacinės sistemos tvarkytoja yra Nacionalinė žemės tarnyba (toliau – ŽPDRIS tvarkytoja).
11. ŽPDRIS valdytoja turi Valstybės informacinių išteklių valdymo įstatyme nustatytas duomenų valdytojo ir informacinės sistemos valdytojo teises ir pareigas, atlieka šiame įstatyme nustatytas jų funkcijas.
12. ŽPDRIS tvarkytoja turi Valstybės informacinių išteklių valdymo įstatyme nustatytas duomenų tvarkytojo ir informacinės sistemos tvarkytojo teises ir pareigas, atlieka šiame įstatyme nustatytas jų funkcijas, taip pat atlieka šias funkcijas:
12.1. rengia ir teikia ŽPDRIS valdytojai tvirtinti ŽPDRIS techninės specifikacijos ir jos pakeitimų projektus, kitus su ŽPDRIS duomenų tvarkymu ir saugumo reikalavimais ir (ar) ŽPDRIS veikla, plėtra, atnaujinimu, pertvarkymu ar likvidavimu susijusių dokumentų projektus;
12.2. sprendžia klausimus dėl ŽPDRIS naudotojų teisių naudotis ŽPDRIS ir prieigos prie ŽPDRIS duomenų suteikimo;
12.4. rengia naudojimosi ŽPDRIS dokumentus, konsultuoja ŽPDRIS valdytoją, paslaugų gavėjus, ŽPDRIS naudotojus su ŽPDRIS veikla susijusiais klausimais;
12.5. užtikrina ŽPDRIS techninės ir programinės įrangos įdiegimą, funkcionavimą, atnaujinimą ir plėtrą;
12.6. užtikrina ŽPDRIS valdytojai galimybę stebėti ir kontroliuoti visus ŽPDRIS vykstančius procesus;
12.9. inventorizuoja ŽPDRIS duomenis, sudaro ŽPDRIS atvirų duomenų rinkinius ir užtikrina, kad sudaryti šie rinkiniai būtų pateikti skelbti Lietuvos atvirų duomenų portale naudojantis Valstybės duomenų valdysenos informacinės sistemos funkcionalumu Valstybės duomenų agentūros nustatyta tvarka;
12.10. sudaro sutartis dėl ŽPDRIS reikalingų duomenų gavimo su Nuostatų 14 punkte nurodytais duomenų teikėjais, taip pat duomenų teikimo sutartis su duomenų gavėjais;
13. ŽPDRIS valdytoja, kaip ŽPDRIS asmens duomenų valdytoja, ir ŽPDRIS tvarkytoja, kaip ŽPDRIS asmens duomenų tvarkytoja, atlieka Reglamente (ES) 2016/679 nustatytas funkcijas, turi Reglamente (ES) 2016/679 nurodytas teises ir pareigas. Taip pat ŽPDRIS tvarkytoja, veikianti kaip ŽPDRIS asmens duomenų tvarkytoja, atlieka šias funkcijas:
13.1. jeigu padaromas arba įtariama, kad buvo padarytas asmens duomenų saugumo pažeidimas, nedelsdama, bet ne vėliau kaip per 24 valandas imasi priemonių, kad būtų užkirstas kelias tolesnei žalai dėl įvykusio asmens duomenų saugumo pažeidimo ir sumažinti įvykusio asmens duomenų saugumo pažeidimo padariniai. Apie įvykusį asmens duomenų saugumo pažeidimą nepagrįstai nedelsdama, jei įmanoma, praėjus ne daugiau kaip 24 valandomis nuo galimo asmens duomenų saugumo pažeidimo nustatymo, raštu ir (ar) elektroniniu paštu dap@am.lt informuoja ŽPDRIS valdytoją ir pateikia Reglamento (ES) 2016/679 33 straipsnio 3 dalyje nurodytą informaciją. Jeigu informacijos neįmanoma pateikti tuo pačiu metu, informacija toliau nepagrįstai nedelsiant teikiama etapais;
13.2. tvarko asmens duomenis vadovaudamasi Nuostatais ir laikydamasi ŽPDRIS valdytojos raštu pateiktų nurodymų, įskaitant susijusius su asmens duomenų perdavimu trečiajai valstybei ar tarptautinei organizacijai, išskyrus atvejus, kai tai daryti reikalaujama pagal Europos Sąjungos arba Lietuvos Respublikos teisės aktus, kurie yra taikomi ŽPDRIS tvarkytojai. Tokiu atveju ŽPDRIS tvarkytoja, prieš pradėdama tvarkyti asmens duomenis, apie tokį teisinį reikalavimą praneša ŽPDRIS valdytojai, išskyrus atvejus, kai pagal Europos Sąjungos ar Lietuvos Respublikos teisės aktus tai pranešti draudžiama siekiant apsaugoti viešąjį interesą;
13.3. užtikrina, kad asmens duomenis tvarkyti ŽPDRIS tvarkytojos įgalioti asmenys būtų įsipareigoję užtikrinti konfidencialumą arba jiems būtų taikoma atitinkama teisės aktuose nustatyta konfidencialumo prievolė;
13.4. imasi visų asmens duomenų saugos priemonių, kurių reikalaujama pagal Reglamento (ES) 2016/679 32 straipsnį – techninėmis ir organizacinėmis priemonėmis užtikrina duomenų saugą, tvarkomų asmens duomenų konfidencialumą, vientisumą ir prieinamumą, apsaugą nuo netyčinio arba neteisėto sunaikinimo, praradimo, pakeitimo, atskleidimo be leidimo ar neteisėtos prieigos prie jų ir nuo bet kokio kito neteisėto tvarkymo, taip pat saugų duomenų perdavimą elektroninių ryšių tinklais, ŽPDRIS valdytojos prašymu per nurodytą terminą pateikia reikalingą informaciją, įrodančią, kad tokios priemonės taikytos;
13.5. gali pasitelkti kitą duomenų tvarkytoją tik turėdama išankstinį ŽPDRIS valdytojos leidimą, apie numatomą pasitelkimą raštu informuoja ŽPDRIS valdytoją ne vėliau kaip prieš 30 dienų. Turėdama ŽPDRIS valdytojos rašytinį leidimą pasitelkti kitą tvarkytoją, ŽPDRIS tvarkytoja kitam duomenų tvarkytojui sutartimi turi nustatyti tuos pačius asmens duomenų apsaugos įpareigojimus, kokie nustatyti Nuostatuose ŽPDRIS tvarkytojai, įskaitant įpareigojimą tinkamomis techninėmis ir organizacinėmis priemonėmis užtikrinti tvarkomų duomenų apsaugą, vadovaujantis Reglamentu (ES) 2016/679 ir kitais asmens duomenų tvarkymą reglamentuojančiais teisės aktais. ŽPDRIS tvarkytoja yra visiškai atsakinga už kito duomenų tvarkytojo prievolių vykdymą;
13.6. kiek įmanoma, padeda ŽPDRIS valdytojai taikyti tinkamas technines ir organizacines priemones, kad būtų įvykdyta ŽPDRIS valdytojos prievolė atsakyti į prašymus pasinaudoti Reglamento (ES) 2016/679 III skyriuje nustatytomis duomenų subjekto teisėmis. Jeigu ŽPDRIS tvarkytoja gauna duomenų subjekto prašymą įgyvendinti Reglamente (ES) 2016/679 nustatytas duomenų subjekto teises, apie tai informuoja ŽPDRIS valdytoją ir pati parengia atsakymą į jį, o jei to padaryti negali (trūksta informacijos ir pan.) – gautą duomenų subjekto prašymą per 5 dienas nuo gavimo persiunčia ŽPDRIS valdytojai;
13.7. atsižvelgdama į duomenų tvarkymo pobūdį ir ŽPDRIS tvarkytojos turimą informaciją, padeda ŽPDRIS valdytojai užtikrinti, kad būtų laikomasi Reglamento (ES) 2016/679 32–36 straipsniuose nustatytų prievolių;
13.8. nustojusi vykdyti ŽPDRIS tvarkytojos funkcijas, ištrina visus asmens duomenis ir esamas jų kopijas, išskyrus, kai pagal Europos Sąjungos ar Lietuvos Respublikos teisės aktus ŽPDRIS tvarkytojai nustatyta pareiga juos saugoti;
13.9. ŽPDRIS valdytojai pareikalavus, pateikia jai visą informaciją apie Reglamento (ES) 2016/679 28 straipsnyje nustatytų prievolių vykdymą, taip pat sudaro sąlygas ir padeda ŽPDRIS valdytojai arba kitam jos įgaliotam auditoriui atlikti auditą, įskaitant asmens duomenų saugos reikalavimų laikymosi patikrinimus. ŽPDRIS tvarkytoja nedelsdama raštu informuoja ŽPDRIS valdytoją, jei mano, kad ŽPDRIS valdytojos nurodymas pateikti informaciją pažeidžia Reglamentą (ES) 2016/679 ar kitas duomenų apsaugos nuostatas.
14. Duomenų teikėjai:
14.1. Informacinės visuomenės plėtros komitetas – teikia Valstybės informacinių išteklių sąveikumo platformos (toliau – VIISP) (valdytoja – Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministerija) duomenis;
14.2. viešoji įstaiga Statybos sektoriaus vystymo agentūra – teikia Georeferencinio pagrindo kadastro ir Žemės informacinės sistemos, kurių valdytoja – Aplinkos ministerija, duomenis;
14.3. valstybės įmonė Registrų centras – teikia Lietuvos Respublikos adresų registro, Lietuvos Respublikos gyventojų registro, Juridinių asmenų registro, Lietuvos Respublikos nekilnojamojo turto registro, kurių valdytoja – Lietuvos Respublikos teisingumo ministerija, duomenis, taip pat Lietuvos Respublikos nekilnojamojo turto kadastro ir Lietuvos Respublikos miškų valstybės kadastro, kurių valdytoja – Aplinkos ministerija, duomenis;
14.4. Valstybinė teritorijų planavimo ir statybos inspekcija prie Aplinkos ministerijos – teikia Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo dokumentų registro, kurio valdytoja – Aplinkos ministerija, duomenis;
14.5. Valstybinė saugomų teritorijų tarnyba prie Aplinkos ministerijos – teikia Lietuvos Respublikos saugomų teritorijų valstybės kadastro, kurio valdytoja – Aplinkos ministerija, duomenis;
14.6. Lietuvos geologijos tarnyba prie Aplinkos ministerijos – teikia Žemės gelmių registro ir Valstybinės geologijos informacinės sistemos, kurių valdytoja – Lietuvos geologijos tarnyba prie Aplinkos ministerijos, duomenis;
14.7. Kultūros paveldo departamentas prie Kultūros ministerijos – teikia Kultūros vertybių registro, kurio valdytoja – Lietuvos Respublikos kultūros ministerija, duomenis;
14.8. valstybės įmonė Žemės ūkio duomenų centras – teikia Ūkininkų ūkių registro ir Žemės išteklių stebėsenos informacinės sistemos, kurių valdytoja – Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerija, duomenis;
14.9. Aplinkos ministerija – teikia duomenis apie asmenis, turinčius teisę rengti kompleksinio teritorijų planavimo dokumentus;
14.10. Nacionalinė žemės tarnyba – teikia Žemėtvarkos planavimo dokumentų rengėjų, matininkų ir geodezininkų žinybinio registro, kurio valdytoja – Aplinkos ministerija, duomenis, taip pat Lietuvos Respublikos apskričių centrų M 1:2 000 skaitmeninį rastrinį ortofotografinį žemėlapį, Lietuvos Respublikos teritorijos M 1:5 000 skaitmeninį rastrinį ortofotografinį žemėlapį ir Lietuvos Respublikos teritorijos M 1:10 000 skaitmeninį rastrinį ortofotografinį žemėlapį (toliau kartu – ortofotografiniai žemėlapiai) per Lietuvos erdvinės informacijos portalą, kurio valdytoja – Aplinkos ministerija.
15. ŽPDRIS naudotojai yra žemėtvarkos planavimo dokumentus – žemės sklypų formavimo ir pertvarkymo projektus, žemės paėmimo visuomenės poreikiams projektus, žemės konsolidacijos projektus, kaimo plėtros žemėtvarkos projektus (toliau – Projektai) – derinančių institucijų ir valstybinės žemės patikėtinių valstybės tarnautojai arba darbuotojai, dirbantys pagal darbo sutartis, kuriems suteikta teisė naudotis ŽPDRIS ir prieiga prie ŽPDRIS duomenų.
III SKYRIUS
INFORMACINĖ STRUKTŪRA
16. ŽPDRIS informacinę struktūrą sudaro ŽPDRIS duomenų bazė, ŽPDRIS duomenys ir duomenų teikėjų teikiamų duomenų, nurodytų Nuostatų 18 punkte, srautai.
17. ŽPDRIS duomenys:
17.1. ŽPDRIS elektroninių paslaugų duomenys (duomenys, kuriais apibūdinami elektroninių paslaugų kūrimo, konfigūravimo, užsakymo parametrai);
17.2. ŽPDRIS elektroninių paslaugų stebėsenos duomenys (duomenys, kuriais apibūdinamos elektroninių paslaugų būsenos, priskirtos užduotys, vėluojančios užduotys);
17.3. paslaugų gavėjų registracijos duomenys (fizinių asmenų – vardas, pavardė, asmens kodas, prisijungimo vardas, gyvenamosios vietos adresas, atstovaujama organizacija, suteiktos naudojimosi ŽPDRIS teisės; juridinių asmenų ar kitų užsienio organizacijų – juridinio asmens kodas, įmonės pavadinimas, buveinės adresas, suteiktos naudojimosi ŽPDRIS teisės);
17.5. valstybinės žemės patikėtinio sprendimo dėl valstybinės žemės pardavimo, nuomos ir (ar) panaudos data, numeris;
17.6. sudarytų valstybinės žemės pardavimo, nuomos ir (ar) panaudos sutarčių data, numeris ir informacija apie sandorio objektą (žemės sklypo paskirtis, būdas, plotas);
17.8. Nacionalinės žemės tarnybos išvados dėl galimybės registruoti Nekilnojamojo turto registre savivaldybės sudarytą valstybinės žemės nuomos ir (ar) panaudos sandorį data ir numeris;
17.9. duomenys apie paslaugų gavėjų pateiktus dokumentus:
17.9.8. siuntėjo pavadinimas, siuntėjo fizinio asmens gyvenamoji vieta ar siuntėjo juridinio asmens buveinės adresas, siuntėjo elektroninio pašto adresas (jei nurodytas);
17.9.10. informacija apie Projektus: planuojami Projekto etapai, dalyviai, rezultatai, terminai (kai teikiamos žemėtvarkos planavimo dokumentų rengimo elektroninės paslaugos);
17.9.11. Projektus derinančių institucijų sąrašas (kai teikiamos žemėtvarkos planavimo dokumentų rengimo elektroninės paslaugos);
18. ŽPDRIS duomenims tvarkyti naudojami šie duomenų teikėjų teikiami duomenys:
18.1. VIISP duomenys - paslaugų gavėjo atpažinties duomenys (fizinio asmens vardas ir pavardė, asmens kodas; juridinio asmens ar kitos užsienio organizacijos pavadinimas, asmens kodas);
18.2. Nekilnojamojo turto registro ir Nekilnojamojo turto kadastro duomenys:
18.2.1. duomenys, kuriais atpažįstamas nekilnojamasis turtas (kadastro vietovė, kadastro blokas, žemės sklypo numeris (žemės sklypo kadastro numeris), unikalus žemės sklypo numeris, unikalus statinio numeris, unikalus buto, patalpos numeris, nekilnojamojo turto adresas, suformuotas pagal Adresų formavimo taisykles, patvirtintas Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2002 m. gruodžio 23 d. nutarimu Nr. 2092 „Dėl Adresų formavimo taisyklių patvirtinimo“);
18.2.3. iki 2023 m. gruodžio 31 d. įrašyti duomenys apie nekilnojamųjų daiktų priklausinius, nurodant priklausinio priskyrimą konkrečiam nekilnojamajam daiktui ir priklausinio pavadinimą;
18.2.4. nekilnojamojo daikto, daiktinių teisių į jį, tų teisių suvaržymų, juridinių faktų registravimo, pakeitimo ar išregistravimo juridiniai pagrindai, įregistravimo, išregistravimo datos;
18.2.5. daiktinių teisių turėtojų, kitų su daiktinėmis teisėmis ir juridiniais faktais susijusių asmenų atpažinties duomenys (fizinio asmens vardas, pavardė, gimimo data; juridinio asmens pavadinimas, juridinio asmens kodas);
18.3. Adresų registro duomenys:
18.3.1. savivaldybę apibūdinantys duomenys: objekto identifikavimo kodas, savivaldybės vardas, administracinio vieneto tipas, savivaldybės centro pavadinimas, apskrities, kurios teritorijoje yra savivaldybė, identifikavimo kodas, objekto įregistravimo ir išregistravimo data;
18.3.2. seniūniją apibūdinantys duomenys: objekto identifikavimo kodas, seniūnijos vardas ir tipas, gyvenamosios vietovės, kurioje yra seniūnijos buveinė, pavadinimas, savivaldybės, kurios teritorijoje yra seniūnija, identifikavimo kodas, objekto įregistravimo ir išregistravimo data;
18.3.3. gyvenamąją vietovę apibūdinantys duomenys: objekto identifikavimo kodas, gyvenamosios vietovės vardas ir tipas, savivaldybės ar seniūnijos, kurios teritorijoje yra gyvenamoji vietovė, identifikavimo kodas, objekto įregistravimo ir išregistravimo data;
18.3.4. gatvę apibūdinantys duomenys: objekto identifikavimo kodas, gatvės vardas ir tipas, gyvenamosios vietovės, kurios teritorijoje yra gatvė, identifikavimo kodas, objekto įregistravimo ir išregistravimo data;
18.3.5. adresą, suteiktą žemės sklypui ir (ar) pastatui, apibūdinantys duomenys: objekto identifikavimo kodas, gyvenamosios vietovės, kurioje yra nurodytas adresas, pavadinimas, gatvės, kurioje yra nurodytas adresas, pavadinimas, žemės sklypo ir (ar) pastato gatvėje numeris arba gyvenamojoje vietovėje, korpuso numeris (jeigu suteiktas), pašto kodas, objekto įregistravimo ir išregistravimo data;
18.4. Teritorijų planavimo dokumentų registro duomenys - duomenys apie patvirtintus teritorijų planavimo dokumentus:
18.4.6. teritorijų planavimo dokumento patvirtinimo duomenys (teritorijų planavimo dokumentą patvirtinusios institucijos pavadinimas, dokumento, kuriuo patvirtintas teritorijų planavimo dokumentas, pavadinimas, data, numeris);
18.4.7. duomenys apie planavimo organizatorių (planavimo organizatoriaus tipas (juridinis ar fizinis asmuo):
18.4.8. duomenys apie teritorijų planavimo dokumento rengėją:
18.4.8.1. teritorijų planavimo dokumento rengėjo juridinio asmens ar užsienio organizacijos pavadinimas;
18.4.9. teritorijų planavimo dokumento įregistravimo, išregistravimo datos, teritorijų planavimo dokumento duomenų įrašymo ir keitimo datos;
18.5. Kultūros vertybių registro duomenys:
18.5.1. kultūros paveldo objekto ar kultūros paveldo vietovės, kurioje yra planuojamas žemės sklypas (-ai), unikalus kodas Kultūros vertybių registre;
18.6. Lietuvos Respublikos miškų valstybės kadastro duomenys:
18.6.4. taksacinio miško žemės sklypo ribos – ribų posūkio taškų koordinatės 1994 metų Lietuvos koordinačių sistemoje, patvirtintoje Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1994 m. rugsėjo 30 d. nutarimu Nr. 936 „Dėl Lietuvos geodezinių koordinačių sistemos įvedimo“ (toliau - LKS-94);
18.6.5. Miškų valstybės kadastro žemėlapio erdviniai duomenys:
18.7. Saugomų teritorijų valstybės kadastro duomenys:
18.7.4. Saugomų teritorijų valstybės kadastro objekto vieta (nurodomas adresas – savivaldybė, seniūnija; jeigu saugomoje teritorijoje yra miškas, nurodoma miškų urėdija, girininkija, miško kvartalas ir sklypas);
18.8. Žemės gelmių registro duomenys - duomenys apie naudingųjų iškasenų telkinį, vandenvietę (toliau – telkinys):
18.9. Valstybinės geologijos informacinės sistemos duomenys - geologiniai duomenys:
18.9.1. Šiaurės Lietuvos karstinio regiono ribos duomenys (pavadinimas, patvirtinimo data, mastelis, regiono ribos erdviniai duomenys);
18.9.2. duomenys apie geotopus (identifikacinis numeris, tipas, pavadinimas, apsaugos statusas, adresas, įrašymo data, centro taško geografinės koordinatės);
18.10. Ūkininkų ūkių registro duomenys:
18.10.5. ūkininko ūkyje esančių žemės sklypų naudojimo teisinis pagrindas – žemės nuosavybės ir (arba) nuomos, panaudos ar kitais pagrindais naudojamų žemės sklypų valdymas ir naudojimas;
18.10.6. ūkininko ūkio narių nuosavybės teise valdomos ir (arba) nuomos, panaudos ar kitais pagrindais naudojamos žemės kadastro duomenys (žemės sklypo buvimo vieta, plotas, sudėtis pagal žemės naudmenų rūšis (žemės ūkio naudmenų plotas, miško plotas, vandens plotas);
18.10.8. ūkininko partnerių vardai ir pavardės, asmens kodai, gyvenamosios vietos, įregistravimo, išregistravimo datos;
18.10.9. asmens arba asmenų, įgaliotų atstovauti ūkininkui, duomenys (vardas, pavardė, asmens kodas);
18.12. Lietuvos Respublikos gyventojų registro duomenys - fizinių asmenų duomenys (vardas, pavardė, gimimo data, asmens kodas, deklaruotos gyvenamosios vietos adresas, atvykimo į gyvenamąją vietą data; jeigu asmuo išvyksta gyventi į užsienį, nurodoma išvykimo vieta (valstybė) ir data;
18.13. Juridinių asmenų registro duomenys:
18.14. Žemės išteklių stebėsenos informacinės sistemos duomenys:
18.14.1. Lietuvos Respublikos teritorijos M 1:10 000 žemių melioracinės būklės ir užmirkimo erdvinių duomenų rinkinys;
18.16. Žemėtvarkos planavimo dokumentų rengėjų, matininkų ir geodezininkų žinybinio registro duomenys – duomenys apie asmenį, turintį teisę rengti žemėtvarkos planavimo dokumentus (fizinio asmens vardas ir pavardė, asmens kodas, kvalifikacijos pažymėjimo išdavimo data ir numeris, kvalifikacijos pažymėjimo galiojimo sustabdymo data ir sustabdymo terminas, kvalifikacijos pažymėjimo galiojimo panaikinimo data);
18.17. duomenys apie asmenį, turintį teisę rengti kompleksinio teritorijų planavimo dokumentus (fizinio asmens vardas ir pavardė, asmens kodas, atestato išdavimo data ir numeris, atestato galiojimo sustabdymo data ir sustabdymo terminas, atestato galiojimo panaikinimo data, teritorijų planavimo lygmuo);
IV SKYRIUS
FUNKCINĖ STRUKTŪRA
19. ŽPDRIS funkcinę struktūrą sudaro šie posistemiai:
19.1. elektroninių paslaugų teikimo posistemis, skirtas paslaugų gavėjams suteikti galimybę realiuoju laiku užpildyti ir pateikti duomenų teikimo į ŽPDRIS formas ir gauti reikalingus duomenis Projektams rengti ir valstybinės žemės pirkimo–pardavimo, nuomos ir (ar) panaudos sutartims sudaryti. Pagrindinės posistemio funkcijos:
19.1.1. prašymų inicijuoti naujus Projektus, sudaryti valstybinės žemės pirkimo–pardavimo, nuomos ir (ar) panaudos sutartis teikimas;
19.1.2. Projektų ir prašymų dėl valstybinės žemės prikimo–pardavimo, nuomos ir (ar) panaudos nagrinėjimo eigos ir su Projektais ar prašymų nagrinėjimu susijusios informacijos teikimas;
19.1.6. viešai prieigai skirtų žemėtvarkos planavimo proceso dokumentų (prašymų, Projektų rengimo sąlygų, projektinių sprendinių ir kitų su ŽPDRIS elektroninėmis paslaugomis susijusių dokumentų) teikimas ir pastabų dėl šių dokumentų priėmimas;
19.2. dokumentų valdymo posistemis žemėtvarkos planavimo dokumentams valdyti. Pagrindinės posistemio funkcijos:
19.3. patvirtintų Projektų archyvo posistemis patvirtintiems Projektams perduoti į archyvo duomenų bazę. Pagrindinės posistemio funkcijos:
19.4. vidinių proceso dalyvių aplinkos posistemis vidinių proceso dalyvių poreikiams užtikrinti. Pagrindinės posistemio funkcijos:
19.4.4. valstybinės žemės patikėtinių teikiamų paslaugų dėl valstybinės žemės pardavimo, nuomos ir (ar) panaudos stebėsena ir kontrolė;
19.5. erdvinės informacijos valdymo posistemis erdviniams duomenims tvarkyti. Pagrindinės posistemio funkcijos:
19.5.1. erdvinės informacijos, susijusios su žemėtvarkos planavimo projektais, tvarkymas ir teikimas;
19.6. paslaugų konstravimo ir vykdymo komponentas elektroninių paslaugų teikimo procesams konstruoti ir vykdyti. Pagrindinės komponento funkcijos:
19.7. Administravimo posistemis ŽPDRIS administravimo darbams atlikti. Pagrindinės posistemio funkcijos:
19.8. informacijos apdorojimo komponentas ŽPDRIS informacijos apdorojimo darbams atlikti. Pagrindinės posistemio funkcijos:
19.8.1. informacijos tikrinimas – paslaugų gavėjų pateikti prašymų duomenys sutikrinami su Nuostatų 18 punkte išvardytais duomenimis;
V SKYRIUS
DUOMENŲ TEIKIMAS IR NAUDOJIMAS
21. Asmens duomenys teikiami ir naudojami vadovaujantis Reglamentu (ES) 2016/679 ir Asmens duomenų teisinės apsaugos įstatymu. Asmens duomenys tvarkomi tiek, kiek reikia ŽPDRIS tikslams pasiekti, vadovaujantis Reglamentu (ES) 2016/679 ir Asmens duomenų teisinės apsaugos įstatymu.
22. ŽPDRIS duomenys gali būti:
22.1. teikiami peržiūrėti leidžiamosios kreipties būdu internetu ar kitais elektroninių ryšių tinklais, nurodytais ŽPDRIS techninėje specifikacijoje;
23. ŽPDRIS duomenys teikiami tokio turinio ir formato, kokie yra ŽPDRIS tvarkytojos duomenų bazėje ir kurių nereikia papildomai apdoroti. Valstybės informacinių išteklių valdymo įstatymo nustatytais atvejais ŽPDRIS duomenys gali būti pateikiami duomenų gavėjo prašomo formato, turinio ir apimties.
24. ŽPDRIS duomenys, įskaitant ir asmens duomenis, teikiami pagal duomenų teikimo sutartis (daugkartinio teikimo atvejais) arba pagal duomenų gavėjo prašymą (vienkartinio teikimo atvejais).
25. Kai ŽPDRIS duomenys teikiami pagal duomenų gavėjo prašymą, prašyme turi būti nurodytas asmens duomenų tvarkymo tikslas, teikiamų duomenų apimtis ir teisinis duomenų gavimo ir teikimo pagrindas. Duomenų gavėjas (vienkartinio teikimo atveju) pateikia prašymą dėl ŽPDRIS duomenų teikimo ŽPDRIS tvarkytojai raštu ar el. paštu. ŽPDRIS tvarkytoja, išnagrinėjusi pateiktą prašymą, per 5 darbo dienas raštu ar el. paštu informuoja duomenų gavėją apie priimtą spendimą. Jeigu prašymas neatitinka nustatytų reikalavimų, ŽPDRIS tvarkytoja informuoja duomenų gavėją apie reikalavimą patikslinti prašymą.
26. Daugkartinio teikimo atveju duomenys teikiami pagal ŽPDRIS tvarkytojos ir duomenų gavėjo sudarytą duomenų teikimo sutartį, kurioje nurodoma teikiamų asmens duomenų apimtis, jų teikimo ir gavimo teisinis pagrindas, naudojimo tikslas, teikimo būdas, teikiamų duomenų formatas, teikimo terminai, informavimo apie klaidų ištaisymą tvarka ir terminai, sutarties keitimo tvarka. Duomenų teikimo būdas derinamas su duomenų gavėjais ir gali būti keičiamas tik abipusiu ŽPDRIS tvarkytojos ir duomenų gavėjo susitarimu.
27. Duomenų gavėjas, gaunantis ŽPDRIS duomenis (įskaitant asmens duomenis) pagal duomenų teikimo sutartį arba prašymą, gautus duomenis privalo naudoti tik tokia tvarka ir tik tokiu tikslu, kaip apibrėžta duomenų teikimo sutartyje arba prašyme.
29. ŽPDRIS duomenys Europos Sąjungos valstybių narių ir (arba) Europos ekonominės erdvės valstybių, trečiųjų šalių fiziniams ir juridiniams asmenims, juridinio asmens statuso neturintiems subjektams, jų filialams ir atstovybėms teikiami Reglamento (ES) 2016/679 ir Valstybės informacinių išteklių valdymo įstatymo nustatyta tvarka.
30. Duomenų gavėjai, susijusių informacinių sistemų tvarkytojai, kiti asmenys turi teisę raštu reikalauti ištaisyti neteisingus, neišsamius, netikslius ŽPDRIS duomenis. Apie pastebėtus neteisingus, neišsamius, netikslius duomenis ŽPDRIS tvarkytoja informuojama raštu arba elektroninio ryšio priemonėmis, nurodant ŽPDRIS duomenų netikslumus, pateikiant patvirtinančius dokumentus ir (arba) aplinkybių paaiškinimus. Gavusi informaciją apie neteisingus, neišsamius, netikslius ŽPDRIS duomenis, ŽPDRIS tvarkytoja privalo patikrinti gautą informaciją per 5 darbo dienas nuo jos gavimo, nustačiusi ŽPDRIS duomenų netikslumų, juos ištaisyti ir informuoti, kad jie ištaisyti, to reikalavusį asmenį tokiu būdu, kokiu buvo pateiktas šio asmens reikalavimas ištaisyti netikslumus. Jeigu pateikta informacija apie ŽPDRIS duomenų netikslumus nepasitvirtina, ją pateikęs asmuo apie tai informuojamas ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo informacijos patikrinimo tokiu būdu, kokiu buvo pateiktas šio asmens reikalavimas ištaisyti netikslumus.
31. ŽPDRIS skelbiami duomenys apie ŽPDRIS elektronines paslaugas, apibendrinta, susisteminta ar kitaip apdorota informacija, susijusi su ŽPDRIS tvarkytojos vykdoma veikla. Taip pat ŽPDRIS skelbiami sprendimai dėl Projektų pradžios, projektinio sprendinio dokumentai, Projektų aiškinamieji raštai, Projektų erdviniai duomenys, Projektų tvirtinimo dokumentai.
32. ŽPDRIS duomenų pakartotinio naudojimo sąlygas, atvirų duomenų rinkinių sudarymo ir su šiais rinkiniais susijusių paslaugų teikimo tvarką nustato Teisės gauti informaciją ir duomenų pakartotinio naudojimo įstatymas.
33. Kai atsisakoma teikti ŽPDRIS duomenis, juos pateikti prašiusiam asmeniui raštu arba elektroninių ryšių priemonėmis per 3 darbo dienas pranešama apie priimtą motyvuotą sprendimą atsisakyti tenkinti jo prašymą pateikiant to sprendimo kopiją ir tokio sprendimo apskundimo tvarką. Sprendimas atsisakyti teikti ŽPDRIS duomenis gali būti skundžiamas Viešojo administravimo įstatymo ar Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo nustatyta tvarka ir terminais.
VI SKYRIUS
DUOMENŲ SAUGA
35. Tvarkant ŽPDRIS duomenis, turi būti įgyvendintos duomenų saugos organizacinės ir techninės priemonės ŽPDRIS duomenų konfidencialumui, prieinamumui ŽPDRIS tvarkytojai ir teisėtiems ŽPDRIS naudotojams, vientisumui ir autentiškumui užtikrinti bei apsaugoti nuo atsitiktinio ar neteisėto sunaikinimo, naudojimo, atskleidimo, taip pat bet kokio kito neteisėto tvarkymo. Minėtos priemonės turi užtikrinti tokio lygio saugumą, kuris atitiktų saugotinų ŽPDRIS duomenų pobūdį.
36. ŽPDRIS duomenų saugaus tvarkymo reikalavimų įgyvendinimas užtikrinamas vadovaujantis:
36.6. Lietuvos standartais LST ISO/IEC 27001:2017 ir LST ISO/IEC 27002:2017, kitais naujausiais Lietuvos ir tarptautiniais grupės „Informacinės technologijos. Saugumo metodai“ standartais, apibūdinančiais saugų elektroninės informacijos tvarkymą;
36.7. Informacinių technologijų saugos atitikties vertinimo metodika, patvirtinta Lietuvos Respublikos krašto apsaugos ministro 2020 m. gruodžio 4 d. įsakymu Nr. V-941 „Dėl Informacinių technologijų saugos atitikties vertinimo metodikos patvirtinimo“;
37. ŽPDRIS duomenų sauga organizuojama vadovaujantis ŽPDRIS valdytojos patvirtintais saugos nuostatais ir saugos politikos įgyvendinimo dokumentais.
39. ŽPDRIS tvarkytojos valstybės tarnautojai ir darbuotojai, dirbantys pagal darbo sutartis, kurie tvarko asmens duomenis, privalo saugoti asmens duomenų paslaptį. Ši pareiga galioja perėjus dirbti į kitas pareigas arba pasibaigus darbo sutartiniams santykiams. Šie asmenys turi pasirašyti konfidencialumo pasižadėjimus, kad saugos asmens duomenų paslaptį ir nepažeis Reglamento (ES) 2016/679. Už neteisėtą ŽPDRIS duomenų tvarkymą šie asmenys atsako įstatymų nustatyta tvarka.
40. ŽPDRIS duomenys saugomi 10 metų nuo paskutinio pakeitimo (papildymo). Pasibaigus šiam terminui, duomenys perkeliami į archyvą ir saugomi 5 metus. Pasibaigus 5 metų saugojimo terminui, ŽPDRIS duomenys sunaikinami Lietuvos Respublikos dokumentų ir archyvų įstatymo nustatyta tvarka.
VII SKYRIUS
FINANSAVIMAS
VIII SKYRIUS
ATNAUJINIMAS, PERTVARKYMAS IR LIKVIDAVIMAS
43. ŽPDRIS atnaujinama, pertvarkoma arba likviduojama Valstybės informacinių išteklių valdymo įstatymo nustatyta tvarka.
IX SKYRIUS
BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS