ANYKŠČIŲ RAJONO SAVIVALDYBĖS MERAS

 

POTVARKIS

DĖL VALSTYBINĖS KALBOS VARTOJIMO IR TAISYKLINGUMO KONTROLĖS ANYKŠČIŲ RAJONO SAVIVALDYBĖS TERITORIJOJE TAISYKLIŲ PATVIRTINIMO

 

2024 m. gruodžio 5 d. Nr. 1-MP-605

Anykščiai

 

 

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 7 straipsnio 12 punktu, 25 straipsnio 5 dalimi, 27 straipsnio 2 dalies 8 ir 9 punktais, 33 straipsnio 3 dalies 8 punktu ir 34 straipsnio 1 dalimi, Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatymo 33 straipsnio 2 dalimi:

1. T v i r t i n u Valstybinės kalbos vartojimo ir taisyklingumo kontrolės Anykščių rajono savivaldybės teritorijoje taisykles (pridedama).

2. Pripažįstu netekusiu galios Anykščių rajono savivaldybės administracijos direktoriaus 2020 m. kovo 24 d. įsakymą Nr. 1-AĮ-201 „Dėl valstybinės kalbos vartojimo ir taisyklingumo kontrolės Anykščių rajono savivaldybės teritorijoje taisyklių patvirtinimo“.

3. Nustatau, kad šis potvarkis įsigalioja 2025 m. sausio 2 d.

 

 

 

Meras                                                                                                                        Kęstutis Tubis

 

 

PATVIRTINTA

Anykščių savivaldybės mero

2024 m. gruodžio 5 d. potvarkiu

Nr. 1-MP-605

 

VALSTYBINĖS KALBOS VARTOJIMO IR TAISYKLINGUMO

KONTROLĖS ANYKŠČIŲ RAJONO SAVIVALDYBĖS TERITORIJOJE TAISYKLĖS

 

I SKYRIUS

BENDROSIOS NUOSTATOS

 

1.   Valstybinės kalbos vartojimo ir taisyklingumo kontrolės Anykščių rajono savivaldybės teritorijoje taisyklės (toliau – taisyklės) nustato valstybinės kalbos vartojimo ir taisyklingumo kontrolės (valstybės funkcijos, perduotos savivaldybėms) Anykščių rajono savivaldybės (toliau – Savivaldybės) vyriausiojo specialisto-kalbos tvarkytojo atliekamų ūkio subjektų tikrinimų bei rezultatų įforminimo procedūras.

2.   Taisyklės parengtos vadovaujantis Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymu, Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos įstatymu, Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatymu ir kitais teisės aktais.

3.   Ūkio subjektai tikrinami siekiant vykdyti Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos įstatymo (toliau – VKĮ), Valstybinės lietuvių kalbos komisijos (toliau – VLKK) nutarimų pažeidimų prevenciją, taip pat atskleisti ir ištirti šiuos pažeidimus, taikyti poveikio priemones, užtikrinančias tinkamą teisės aktų reikalavimų laikymąsi valstybinės kalbos priežiūros srityje, bei teikti metodinę pagalbą valstybinės kalbos vartojimo ir taisyklingumo klausimais.

4.   Šiose taisyklėse vartojamos sąvokos:

4.1.   Kalbos tvarkytojas – karjeros valstybės tarnautojas, kontroliuojantis, kaip Savivaldybės teritorijoje viešojo gyvenimo sferoje ūkio subjektų įgyvendinami įstatymų ir kitų teisės aktų reikalavimai, nustatantys valstybinės kalbos vartojimą ir taisyklingumą, ir turintis teisę surašyti administracinių nusižengimų protokolą (toliau – ANP), nagrinėti administracinių nusižengimų bylas ir skirti administracines nuobaudas.

4.2.   Raštas – kalbos tvarkytojo rengiamas privalomojo pobūdžio dokumentas, rašomas patikrinus ūkio subjektą. Jame nurodoma, ar / kaip ūkio subjektas Savivaldybės teritorijoje laikosi teisės aktų, nustatančių valstybinės kalbos vartojimo ir taisyklingumo reikalavimus,   nurodoma / reikalaujama per tam tikrą terminą ištaisyti nustatytus VKĮ, VLKK nutarimų pažeidimus ir / arba ištaisyti rekomenduojamojo pobūdžio kalbos klaidas, gautino atsakymo (raštu ar el. paštu) į siunčiamąjį dokumentą terminas ir pan.

4.3.   Ūkio subjektas – fizinis ar juridinis asmuo arba kita organizacija, juridinio asmens ar kitos organizacijos padalinys, Anykščių rajono savivaldybės (toliau – Savivaldybė) teritorijoje vykdantis teisės aktų reglamentuojamą ūkinę veiklą, kurią prižiūri įstatymų nustatyta tvarka įgalioti atlikti viešąjį administravimą subjektai.

4.4.   Ūkio subjekto veiklos patikrinimas (toliau – veiklos patikrinimas) – teisės aktų reglamentuoti kalbos tvarkytojo vykdomi veiksmai (ūkio subjekto dokumentų, viešųjų užrašų, reklamos, prekių etikečių bei aprašų patikrinimas, tyrimas, dokumentų poėmis ir kiti), kuriais tikrinama ūkio subjekto veikla.

5.    Kitos šiose taisyklėse vartojamos sąvokos suprantamos taip, kaip jos apibrėžtos galiojančiuose teisės aktuose.

 

II SKYRIUS

ŪKIO SUBJEKTO VEIKLOS TIKRINIMO SRITYS

 

6. Savivaldybės teritorijoje veikiančiuose ūkio subjektuose tikrinama:

6.1. viešieji užrašai (bet kokia rašytinė informacija patalpų viduje, išorėje ar kitoje visiems matomoje vietoje) ir interneto svetainėse pateikta informacija (netikrinami svetainėse skelbiamų dokumentų tekstai);

6.2. viešoji vidaus informacija (ūkio subjekto susirašinėjimo dokumentai, vidaus administravimo kalba (įsakymai, protokolai, sutartys ir kt.), blankai, spaudų ir antspaudų tekstai ir kiti dokumentai (išskyrus įstatymų numatytas išimtis);

6.3. ar ūkio subjekto darbuotojai (tiesiogiai parduodantys prekes ar teikiantys   paslaugas) ir kiti asmenys, kuriems einant tam tikras pareigas, atliekant tam tikros profesijos ar kvalifikacijos darbą būtina mokėti lietuvių kalbą, išlaikė valstybinės kalbos egzaminą pagal     Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2003 m. gruodžio 24 d. nutarimu Nr. 1688 „Dėl Valstybinės kalbos mokėjimo kategorijų nustatymo ir jų taikymo tvarkos aprašo patvirtinimo“ patvirtintas kalbos mokėjimo kategorijas, ar valstybinė kalba vartojama atliekant pareigas.

 

III SKYRIUS

TIKRIMO KRITERIJAI

 

7. Tikrinant ūkio subjektą vadovaujamasi šiai kriterijais:

7.1. teisėtumo (sprendimai priimami pagal galiojančius teisės aktus);

7.2. objektyvumo (vertinama nešališkai);

7.3. protingumo ir teisingumo (nepiktnaudžiaujama suteiktais įgaliojimais vertinant teisės

aktų pažeidimus ir taikant administracines nuobaudas).

 

IV SKYRIUS

PATIKRINIMŲ RŪŠYS

 

8. Ūkio subjektų tikrinimų rūšys: planinis tikrinimas ir neplaninis tikrinimas.

9. Planuotai tikrinama pagal Savivaldybės administracijos direktoriaus pavedimą atlikti tikrinimą (priedas).

10. Vieno pavedimo pagrindu gali būti tikrinamas tik vienas ūkio subjektas. Tikrinamas ūkio subjektas su pavedimu supažindinamas pasirašytinai – vienas pavedimo egzempliorius paliekamas tikrinamam ūkio subjektui.

11. Planinių tikrinimų tikslas – pažeidimų ir trūkumų nustatymas, metodinės pagalbos ūkio  subjektui teikimas.

12. Neplanuotai tikrinama:

12.1. kai kyla pagrįstų įtarimų ar gaunama informacijos, kad pažeidžiami norminiai teisės aktai, už kurių priežiūrą (kontrolę) yra atsakingas kalbos tvarkytojas;

12.2. gavus skundą dėl kalbos pažeidimų;

12.3. gavus kito kompetentingo viešojo administravimo subjekto prašymą arba pavedimą atlikti ūkio subjekto veiklos patikrinimą;

12.4. pakartotinai tikrinama siekiant įvertinti, ar pašalinti ūkio subjekto veiklos vietoje ankstesnio tikrinimo metu nustatyti trūkumai ir įgyvendinti kalbos tvarkytojo duoti privalomi nurodymai, paaiškėjus naujoms aplinkybėms dėl anksčiau atlikto tikrinimo.

 

V SKYRIUS

TIKRINIMO TVARKA IR REZULTATŲ ĮFORMINIMAS

 

13. Kalbos tvarkytojas planinį patikrinimą atlieka 9–11 punktuose nustatyta tvarka.

14. Ūkio subjektų veiklos neplaninis patikrinimas atliekamas, kai Savivaldybės administracijos direktorius priima motyvuotą sprendimą (pavedimą) atlikti neplaninį tikrinimą.

15. Kalbos tvarkytojas, prieš pradėdamas ūkio subjekto planinį patikrinimą, likus ne mažiau kaip 5 (penkioms) darbo dienoms, privalo ūkio subjektą raštu, telefonu arba elektroniniu būdu informuoti apie numatomą vykdyti patikrinimą, nurodyti atliekamo patikrinimo pagrindą, terminą, dalyką ir pateikti preliminarų dokumentų, kuriuos ūkio subjektas turi pateikti kalbos tvarkytojui, sąrašą.

16. Tikrinimo pradžioje kalbos tvarkytojas turi prisistatyti ūkio subjektui arba jo atstovui (savininkui, vadovui, darbuotojui), parodyti tarnybinį pažymėjimą, pateikti teisės aktų nustatyta tvarka patvirtinto sprendimo (Savivaldybės administracijos direktoriaus pavedimo) atlikti neplaninį patikrinimą kopiją. Tikrinama dalyvaujant ūkio subjekto atstovui (savininkui, vadovui, darbuotojui).

17. Kalbos tvarkytojas ūkio subjektui paaiškina tikrinimo esmę ir jo atlikimo būdą; jei reikia, pateiktame laisvos formos žurnale, skirtame valstybinių kontrolės institucijų pareigūnų atliekamiems tikrinimams registruoti, įrašo reikiamus duomenis (įstaigos pavadinimą, tikrintojo pareigas, vardą ir pavardę, tikrinimo tikslą, datą) ir pasirašo.

18. Tikrinimo procese dalyvauja ūkio subjektas ar jo skirtas atstovas.

19. Atrankos būdu tikrinama ūkio subjekto oficialių dokumentų, tarp jų finansinių ir techninių dokumentų, antspaudų, gaminių, prekių ir paslaugų aprašų, viešųjų užrašų, reklamos, interneto svetainės kalba, darbuotojų valstybinės kalbos mokėjimo pažymėjimai ir kiti VKĮ nurodyti dokumentai. Apklausos būdu renkami duomenys apie darbuotojų valstybinės kalbos mokėjimą. Atlikdamas tikrinimą kalbos tvarkytojas turi teisę pokalbio su darbuotoju metu tikrinti, ar jis gali vartoti valstybinę kalbą atlikdamas tarnybines pareigas.

20. Planinio ir neplaninio patikrinimo ilgiausia trukmė – 5 (penkios) darbo dienos nuo patikrinimo pradžios, kai kalbos tvarkytojas prisistato tikrinamo ūkio subjekto atstovui. Savivaldybės administracijos direktoriaus ar jo įgalioto asmens motyvuotu sprendimu patikrinimo trukmė gali būti pratęsta, bet ne daugiau kaip iki 10 (dešimt) darbo dienų.

21. Kalbos tvarkytojas, nustatęs VKĮ, VLKK nutarimų ir kitų teisės aktų, susijusių su valstybinės kalbos vartojimu ir taisyklingumu, pažeidimus, rašo ūkio subjektui raštą, kuris siunčiamas tikrintam ūkio subjektui ar jo atstovui (savininkui, vadovui, darbuotojui).

22. Rašte turi būti nurodyta:

22.1.    ūkio subjekto pavadinimas;

22.2.    ūkio subjekto veiklos tikrinimo data;

22.3.    kalbos tvarkytojo, tikrinančio ūkio subjekto veiklą, pareigos, vardas, pavardė;

22.4.    gali būti nurodomi ir kiti svarbūs duomenys.

23. Rašto dėstomojoje dalyje turi būti aprašytas ūkio subjekto veiklos tikrinimo objektas, taisytinos kalbos klaidos ar rekomenduojamojo pobūdžio taisymai, išvados.

24. Tikrindamas, bendraudamas ir po patikrinimų kalbos tvarkytojas:

24.1.    supažindina atsakingus asmenis ar jų įgaliotus atstovus su nustatytais teisės aktų pažeidimais ar visuotinai taisytinomis kalbos klaidomis, prireikus aiškina ar atsako į iškilusius klausimus, pataria, kur galima gauti konsultaciją įvairiais kalbos dalykais ir kt.;

24.2.    gali žodžiu nurodyti atsakingiems asmenims ištaisyti vietose nedideles kalbos klaidas ar kitus netikslumus;

24.3.    turi teisę reikalauti paaiškinimų dėl teisėtų nurodymų nevykdymo;

24.4.    surašęs raštą, to paties ūkio subjekto kalbą gali tikrinti pakartotinai;

24.5.    tais atvejais, kai pranešama (raštu, elektroniniu paštu, telefonu) apie ištaisytus pažeidimus, turi teisę pakartotinai tikrinti ir įvertinti, ar ankstesnių tikrinimų metu nurodyti pažeidimai per kalbos tvarkytojo nurodytą terminą yra ištaisyti; kai neatsakoma į raštą ir / ar neištaisomi pažeidimai, turi teisę pakartotinai tikrinti ir rengti raštą arba rašyti ANP.

25. Kalbos tvarkytojas nagrinėja administracinių nusižengimų bylas ir skiria administracines nuobaudas vadovaudamasis Administracinių nusižengimų kodeksu.

 

VI SKYRIUS

KALBOS TVARKYTOJO TEISĖS IR PAREIGOS

 

26. Kalbos tvarkytojo teisės:

26.1. gauti paaiškinimus žodžiu ir raštu, papildomus dokumentus iš tikrinamo / patikrinto ūkio subjekto atstovų ar įgaliotų asmenų;

26.2. atliekant patikrinimą darbo metu laisvai įeiti į ūkio subjekto veiklos teritoriją, pastatą ar patalpas, tikrinti dokumentus ir kitus patikrinimui reikalingus informacijos šaltinius;

26.3. gauti su tikrinama ūkio subjekto veikla susijusius dokumentus vietoje ir (arba) įpareigoti ūkio subjektą padaryti jų kopijas;

26.4. patikrinimo metu tikrinimo rezultatams fiksuoti naudoti garso ir vaizdo fiksavimo priemones;

26.5. patikrinimo kliudymo atveju apie tai informuoti Savivaldybės administracijos direktorių ir kreiptis į policiją su prašymu padėti užtikrinti tarnybinių funkcijų vykdymą.

27. Kalbos tvarkytojas, atlikdamas ūkio subjekto veiklos patikrinimą, privalo:

27.1. vadovautis Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatymu, valstybinės kalbos vartojimą ir taisyklingumą reglamentuojančiais teisės aktais;

27.2. būti objektyvus ir sąžiningas, iš anksto viešai nevertinti vykdomo patikrinimo rezultatų;

27.3. pagal kompetenciją konsultuoti tikrinamą ūkio subjektą.

 

VII SKYRIUS

ŪKIO SUBJEKTO TEISĖS IR PAREIGOS

 

28. Ūkio subjektas turi teisę:

28.1. teikti raštišką nuomonę, pastabas ir paaiškinimus dėl patikrinimo vykdymo ir tikrinimo akte nurodytos informacijos;

28.2. informuoti Savivaldybės administracijos direktorių apie neteisėtus kalbos tvarkytojo veiksmus;

28.3. teikti klausimus kalbos tvarkytojui, kurie priskirti jo kompetencijai;

28.4. įstatymų nustatyta tvarka skųsti kalbos tvarkytojo veiksmus ir priimtus individualius administracinius aktus, taip pat sprendimą atlikti ūkio subjekto veiklos neplaninį patikrinimą, jeigu mano, kad šie veiksmai ar aktai pažeidžia jo teises ar teisėtus interesus. Pavedimo atlikti neplaninį ūkio subjekto veiklos patikrinimą apskundimas nesustabdo ūkio subjekto veiklos;

28.5. teikti paaiškinimus pakartotinio patikrinimo metu.

29. Tikrinamas ūkio subjektas privalo:

29.1. paskirti atsakingą (-us) asmenį (-is), kuris dalyvautų atliekant veiklos patikrinimą ir bendradarbiautų su kalbos tvarkytoju;

29.2. vykdyti kalbos tvarkytojo teisėtus nurodymus ir netrukdyti jam įgyvendinti teisės aktais suteiktų įgaliojimų;

29.3. pateikti visus patikrinimui atlikti būtinus dokumentus ir kitą informaciją;

29.4. sudaryti reikiamas patikrinimui atlikti sąlygas, kai patikrinimas atliekamas ūkio subjekto vykdomos veiklos vietoje.

 

VIII SKYRIUS

SPAUSDINTOS REKLAMOS (REKLAMINIŲ LEIDINIŲ, REKLAMOS PERIODINIUOSE LEIDINIUOSE, SKRAJUČIŲ IR PAN.) KALBOS TIKRINIMAS

 

30. Patikrinus spausdintą reklamą, sudaromas kalbos klaidų sąrašas, jame:

30.1. nurodomos visuotinai taisomos kalbos klaidos;

30.2. pateikiami rekomenduojamojo pobūdžio taisymo variantai;

30.3. prireikus kalbos klaidos gali būti grupuojamos.

31. Dėl korektūros klaidų ar rekomendacinio pobūdžio taisymų reklaminiame, periodiniame leidinyje spausdintoje reklamoje ar skrajutėje gali būti perspėjama telefonu, el. paštu.

 

IX SKYRIUS

PERIODINĖS SPAUDOS KALBOS TIKRINIMAS

 

32. Perskaitomas visas periodinis leidinys.

33. Sudaromas periodiniame leidinyje pastebėtų kalbos klaidų sąrašas, jame nurodoma:

33.1. visuotinai taisomos kalbos klaidos;

33.2. rekomenduojamojo pobūdžio kalbos taisymai;

33.3. kitos pastabos ir / ar patarimai.

34. Periodinio leidinio kalbos klaidos gali būti grupuojamos į žodyno, gramatikos, rašybos ir skyrybos klaidas.

 

X  SKYRIUS

INTERNETO SVETAINIŲ KALBOS TIKRINIMAS

 

35. Patikrinus interneto svetainę, sudaromas kalbos klaidų sąrašas, jame nurodoma:

35.1. visuotinai taisomos kalbos klaidos;

35.2. rekomenduojamojo pobūdžio kalbos taisymai;

35.3. kitos pastabos ir / ar patarimai.

36. Interneto svetainių klaidos gali būti grupuojamos į žodyno, gramatikos, rašybos ir skyrybos klaidas.

 

XI SKYRIUS

BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS

 

37. Savivaldybės kalbos tvarkytojo veiklos plano  patikrinimų skaičius nustatomas Valstybinės kalbos inspekcijos ir yra patvirtintas LR kultūros ministerijos.

38. Savivaldybės kalbos tvarkytojo tarnybinė pagalba kitam viešojo administravimo subjektui teikiama nemokamai.

39. Ūkio subjektų veiklos tikrinimo dokumentai (raštai, jų priedai ir kita su tikrinimu susijusi medžiaga) turi būti saugomi Lietuvos vyriausiojo archyvaro tarnybos nustatyta tvarka.

__________________

 

 

Valstybinės kalbos vartojimo ir 

taisyklingumo kontrolės Anykščių rajono

savivaldybės teritorijoje taisyklių

priedas

 

 

ANYKŠČIŲ RAJONO SAVIVALDYBĖS ADMINISTRACIJA

 

PAVEDIMAS ATLIKTI TIKRINIMĄ

 

_______         Nr. 1-VL-

(data)

 

Anykščiai

 

Pavedu Anykščių rajono savivaldybės_________________________________________

______________________________________________________________________________

(pareigų pavadinimas, vardas, pavardė)

patikrinti, kaip vartojama valstybinė kalba .

(tikrinimo tikslas, tikrinamo ūkio subjekto pavadinimas, adresas)

 

Tikrinimo rūšis: planinis, neplaninis, pakartotinis

(reikalingą pabraukti)

Tikrinti      ___________

(tikrinimo data)

 

 

Administracijos direktorius                                                                                 ______________      

(parašas) (Vardas Pavardė)

A.  V.

 

Susipažinau

 

___________________________

(ūkio subjekto ar jo atstovo parašas)

 

________________________________

(vardas, pavardė)

 

________________________________

(data)

 

 

 

 

Vardas Pavardė, tel.                  , el. p. vardas.pavarde@anyksciai.lt

___________