VYRIAUSIOJI TARNYBINĖS ETIKOS KOMISIJA
REZOLIUCIJA
DĖL SAVIVALDYBĖS MERO IR SAVIVALDYBĖS TARYBOS NARIŲ NUSIŠALINIMO
2016 m. vasario 24 d. Nr. KS-18
Vilnius
Vyriausioji tarnybinės etikos komisija (toliau – VTEK), vadovaudamasi Lietuvos Respublikos vyriausiosios tarnybinės etikos komisijos įstatymo 18 straipsnio 1 dalies 15 punktu, nustatančiu, kad VTEK turi teisę priimti rekomendacinio pobūdžio rezoliucijas, kuriose pateikiama VTEK nuomonė tam tikru klausimu, Lietuvos Respublikos viešųjų ir privačių interesų derinimo valstybinėje tarnyboje įstatymo (toliau – Įstatymas) 7, 11 straipsniais ir Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 13 straipsnio 10 dalimi bei 23 straipsnio 4 punktu, nustatančiais savivaldybės tarybos narių (toliau – tarybos nariai) pareigą vengti interesų konflikto ir nusišalinti,
1. Savivaldybės merui (toliau – meras) ar tarybos nariui patekus į situaciją, kai atliekant pareigas ar vykdant pavedimą reikia priimti sprendimą ar dalyvauti jį priimant, ar įvykdyti pavedimą, susijusį su savo (ar artimo asmens) privačiais interesais, prieš pradedant klausimo rengimą (aptarimą), svarstymą ar priėmimą, arba pačios minėtos procedūros metu:
1.1. informuoti merą ir (ar) tarybos narius arba kitus asmenis, kurie kartu dalyvauja rengiant, svarstant ar priimant sprendimą, apie esamą interesų konfliktą ir nurodyti jį keliančias aplinkybes;
1.3. pareiškus apie nusišalinimą, nedalyvauti svarstant klausimą dėl nusišalinimo priėmimo (nepriėmimo), o jeigu pareikštas nusišalinimas priimamas, nedalyvauti toliau svarstant interesų konfliktą keliantį klausimą (nedalyvavimo sąvoka apima ir išėjimą iš patalpos);
2. Tarybos nariui apie nusišalinimą pareikšti:
2.1. tarybos posėdžio metu – savivaldybės tarybai, iki posėdžio – merui, jei mero nėra arba kai pastarasis pats reiškia nusišalinimą, – mero pavaduotojui, o kai šio nėra, – laikinai einančiam mero pareigas tarybos nariui, užtikrinančiam šio klausimo įtraukimą į tarybos posėdžio, kuriame bus svarstomas interesų konfliktą keliantis klausimas, darbotvarkę. Tarybos posėdyje dėl nusišalinimo priėmimo (nepriėmimo) balsuojama, rezultatai pažymimi posėdžio protokole;
2.2. savivaldybės tarybos komiteto ar komisijos posėdžio metu – jo nariams, arba iki posėdžio – atitinkamo komiteto ar komisijos pirmininkui ar laikinai jo pareigas einančiam asmeniui. Nusišalinimo priėmimas (nepriėmimas) svarstomas komiteto ar komisijos posėdyje balsuojant, o rezultatai pažymimi posėdžio protokole;
3. Meras, iki savivaldybės tarybos posėdžio sužinojęs apie jam interesų konfliktą keliantį klausimą, nedelsiant raštu turi pareikšti apie nusišalinimą tarybai bei apie tai informuoti savo pavaduotoją, kuriam savivaldybės reglamento nustatyta tvarka yra pavesta atlikti mero pareigas, kai pastarasis jų negali eiti. Tokiu atveju:
3.1. mero pavaduotojas sprendžia dėl klausimo įtraukimo į tarybos posėdžio darbotvarkę ir dėl kitų susijusių organizacinių klausimų;
3.2. jei merui tenka dalyvauti savivaldybės tarybos veikloje (frakcijos pasitarime, komiteto posėdyje ir pan.) svarstant jam interesų konfliktą keliantį klausimą, jis aiškiai išreikštais veiksmais turi pareikšti apie nusišalinimą ir išeiti iš patalpos, kurioje vyksta klausimo svarstymas;
4. Nusišalinimo priėmimo (nepriėmimo) faktą pažymint protokole turi būti nurodoma, kas, dėl kokios priežasties ir nuo kokio klausimo nusišalino, kada išėjo ir kada sugrįžo į posėdžių salę.
5. Mero ar tarybos nario pareikštas nusišalinimas gali būti nepriimamas tik išskirtiniais atvejais, motyvuotu sprendimu, vadovaujantis VTEK 2016 m. sausio 27 d. sprendimu Nr. KS-8 patvirtintais kriterijais. Apie nusišalinimo nepriėmimą būtina paskelbti savivaldybės interneto tinklalapyje ir per 5 darbo dienas nuo sprendimo priėmimo dienos elektroninėmis priemonėmis per IDIS informacinę sistemą pateikti VTEK.