VILNIAUS MIESTO SAVIVALDYBĖS
ADMINISTRACIJOS DIREKTORIUS
ĮSAKYMAS
DĖL ATSKIRŲJŲ ŽELDYNŲ PROJEKTŲ, RENGIAMŲ SAVIVALDYBĖS IR VALSTYBINĖS ŽEMĖS SKLYPUOSE, VIEŠINIMO TVARKOS APRAŠO TVIRTINIMO
2018 m. rugsėjo 4 d. Nr. 30-2934/18(2.1.1E-TD2)
Vilnius
Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 29 straipsnio 8 dalies 2 punktu, Lietuvos Respublikos želdynų įstatymo 6 straipsnio 1 dalimi, Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro ir Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2005 m. sausio 20 d. įsakymu Nr. 3D-37/D1-40 „Dėl Žemės naudojimo būdų turinio aprašo patvirtinimo“ ir siekdamas tinkamai ir laiku informuoti gyventojus apie Vilniaus miesto savivaldybės ar kitų viešųjų institucijų iniciatyva rengiamus atskirųjų želdynų projektus, planuojamus Savivaldybės ir valstybinės žemės sklypuose:
1. T v i r t i n u Atskirųjų želdynų projektų, rengiamų Savivaldybės ir valstybinės žemės sklypuose, viešinimo tvarkos aprašą (pridedama).
2. Į p a r e i g o j u Vilniaus miesto savivaldybės administracijos struktūrinių padalinių, atsakingų už atskirųjų želdynų planavimą, projektavimą ir įrengimą, vadovus užtikrinti, kad:
2.1. projektuojant atskiruosius želdynus Savivaldybės ar valstybinės žemės sklypuose būtų rengiami jų projektiniai pasiūlymai;
3. N u s t a t a u, kad šiame įsakyme nurodytos informacijos skelbimas nelaikytinas Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo įstatyme, Lietuvos Respublikos statybos įstatyme ir kituose teisės aktuose reglamentuojamų teritorijų planavimo ar kitų projektų viešinimo procedūrų dalimi.
PATVIRTINTA
Vilniaus miesto savivaldybės
administracijos direktoriaus
2018 m. rugsėjo 4 d.
įsakymu Nr. 30-2934/18(2.1.1E-TD2)
ATSKIRŲJŲ ŽELDYNŲ PROJEKTŲ, RENGIAMŲ SAVIVALDYBĖS IR VALSTYBINĖS ŽEMĖS SKLYPUOSE, VIEŠINIMO
TVARKOS APRAŠAS
I SKYRIUS
BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Atskirųjų želdynų projektų, rengiamų Savivaldybės ir valstybinės žemės sklypuose, viešinimo tvarkos aprašas (toliau – Aprašas) nustato reikalavimus supažindinti visuomenę su Vilniaus miesto savivaldybės (toliau – Savivaldybė) ar kitų viešųjų institucijų iniciatyva rengiamais atskirųjų želdynų projektais (toliau – Projektas) (projektiniais pasiūlymais bei techniniais projektais) Savivaldybės ir valstybinės žemės bendrojo naudojimo ir atskirųjų želdynų teritorijų naudojimo būdų sklypuose ar laisvoje valstybinėje žemėje, konsultuotis dėl rengiamų projektų su vietos bendruomene ir kitomis suinteresuotomis šalimis, viešinti ir kaupti Projektų informaciją Savivaldybės interneto svetainėje ir projektuojamoje teritorijoje Projekto rengimo ir statybos metu. Vilniaus miesto želdynų sistema yra nustatyta Vilniaus miesto savivaldybės teritorijos bendrajame plane, ją sudaro atskirieji želdynai – parkai, skverai, sodai, žaliosios jungtys ir kiti poilsiui skirti želdynai – ir priklausomieji želdynai. Priklausomiesiems želdynams šis Aprašas netaikomas. Aprašas reglamentuoja Lietuvos Respublikos želdynų įstatyme numatytų atskirųjų želdynų klasei priskiriamų visų rekreacinės paskirties želdynų ir dalies mokslinės, kultūrinės ir memorialinės paskirties želdynų – meno ir parodų parkų, istorinių želdynų, memorialinių želdynų, kapinių – Projektų viešinimo tvarką.
2. Aprašas detalizuoja ir papildo projektinių pasiūlymų viešinimo tvarką, nustatytą Lietuvos Respublikos statybos įstatyme, statybos techniniame reglamente STR 1.04.04:2017 „Statinio projektavimas, projekto ekspertizė“, patvirtintame Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2016 m. lapkričio 7 d. įsakymu Nr. D1-738 „Dėl statybos techninio reglamento STR 1.04.04:2017 „Statinio projektavimas, projekto ekspertizė“ patvirtinimo“. Jei atskirajame želdyne projektuojami statiniai, jiems šis Aprašas taikomas ta dalimi, kuri neprieštarauja Statybos įstatymui ir šiam reglamentui.
3. Projektai negali prieštarauti Lietuvos Respublikos civilinio kodekso, Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo įstatymo, Lietuvos Respublikos statybos įstatymo, Lietuvos Respublikos nekilnojamojo kultūros paveldo apsaugos įstatymo, Lietuvos Respublikos saugomų teritorijų įstatymo nuostatoms ir turi atitikti Lietuvos Respublikos kultūros ministro 2003 m. gruodžio 23 d. įsakymu Nr. ĮV-490 „Dėl Lietuvos Respublikos kultūros paminklo U1P Vilniaus senamiesčio apsaugos reglamento patvirtinimo“ patvirtinto Lietuvos Respublikos kultūros paminklo U1P Vilniaus senamiesčio apsaugos reglamento ir kitų teisės aktų, reglamentuojančių veiklą kultūros paveldo ir saugomose teritorijose, Savivaldybės tarybos 2016 m. gegužės 11 d. sprendimu Nr. 1-446 „Dėl Vilniaus miesto savivaldybės želdynų ir želdinių apsaugos taisyklių tvirtinimo“ patvirtintų Vilniaus miesto savivaldybės želdynų ir želdinių apsaugos taisyklių bei šio Aprašo reikalavimus.
4. Projektą gali rengti tik būtinas kompetencijas turintys specialistai, pageidautina kraštovaizdžio architektai, pasitelkę tyrimams reikalingos kvalifikacijos specialistus. Projektas turi būti parengtas vadovaujantis tvarumo principais teritoriją vertinant ekologiniu, socialiniu-ekonominiu bei estetiniu-kultūriniu aspektais, tiriant ir tinkamai panaudojant kraštovaizdžio savitumą, gamtos ir kultūros vertybes, užtikrinant teritorijos ekologinį stabilumą ir gyvybingumą. Projektuojamas želdynas turi papildyti miesto želdynų, viešųjų erdvių ir traukos objektų sistemą, sąveikauti su urbanistine aplinka – projektuojama teritorija integruojama į bendrą kvartalo ir(ar) miesto transporto ir pėsčiųjų judėjimo struktūrą; želdyno ir greta esančio užstatymo funkcijos ir sprendiniai derinami tarpusavyje turtinant supančio kraštovaizdžio tolimas ir artimas perspektyvas. Projektas turi sudaryti sąlygas visuomenei dalyvauti kraštovaizdžio pažinime ir jo puoselėjime.
5. Projekto rengimas apima tris etapus, susijusius su viešinimu:
5.1. Projekto inicijavimas – Savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymu Savivaldybė priima sprendimą dėl Projekto parengimo savo arba bendruomenės iniciatyva, gavus jos pasiūlymą raštu;
5.2. pasirengimas Projekto vykdymui – jo metu atliekami tyrimai, su vietos bendruomene nustatomi želdyno funkcijų prioritetai ir sudaroma projektinių pasiūlymų rengimo užduotis, kuri paviešinama šio Aprašo II skyriuje nustatyta tvarka, pasirenkamas Projekto rengimo būdas (idėjos konkursas, projektavimo paslaugų pirkimas, pavedimas rengti projektinius pasiūlymus);
6. Projektų viešinimo (visuomenės informavimo, dalyvavimo svarstant projektinių pasiūlymų sprendinius bei informacijos skelbimo Savivaldybės interneto svetainėje ir projektuojamoje teritorijoje) procesą pagal kompetenciją inicijuoja Savivaldybės administracija, Savivaldybei pavaldi įmonė ar įstaiga, priėmusi sprendimą rengti Projektą, arba kita viešoji organizacija, atstovaujanti statytojo teisėms (toliau – statytojas), organizuoja – projekto rengėjas, informacija apie viešinimo procesą bei patvirtintus Projekto sprendinius skelbiama ir kaupiama Savivaldybės interneto svetainėje www.vilnius.lt/zeldynai.
II SKYRIUS
PASIRENGIMAS PROJEKTO VYKDYMUI
7. Statytojas, prieš pradėdamas projektinių pasiūlymų rengimą, įvertina projektuojamos teritorijos esamą padėtį – įvertina galiojančius planavimo dokumentus, atlieka želdinių inventorizaciją, parengia topografinį planą. Statytojas prieš teikdamas tvirtinti projektinių pasiūlymų rengimo užduotį arba projektinių pasiūlymų rengimo metu pagal poreikį atlieka želdyno kraštovaizdžio, istorinius ar kitus tyrimus, o jei keičiamas esamas centrinis ar rajoninis želdynas, atlieka apklausą apie susiformavusius želdyno naudojimo įpročius.
8. Statytojas, remdamasis esamos padėties įvertinimo duomenimis, nustato Projekto funkcinius, estetinius, socialinius prioritetus ir parengia projektinių pasiūlymų rengimo užduoties (toliau – užduotis) projektą.
9. Esamos padėties įvertinimo rezultatai ir užduoties projektas aptariamas su vietos bendruomene Savivaldybės inicijuojamame susirinkime – statytojas pateikia Savivaldybės administracijos Miesto plėtros departamento Plėtros planavimo skyriui (toliau – Skyrius) prašymą paviešinti želdyno projektinių pasiūlymų rengimo užduotį (2 priedas, toliau – prašymas paviešinti užduotį), prie užpildytos prašymo formos pridėdamas teritorijos topografinį planą, parengtus tyrimus, apklausų rezultatus, kitą susijusią medžiagą skaitmeninėje laikmenoje. Prašymo forma pateikiama Savivaldybės administracijos E. miesto departamento Interesantų aptarnavimo skyriuje, Konstitucijos pr. 3, Vilnius.
10. Skyrius, gavęs prašymą paviešinti užduotį, per 5 darbo dienas informuoja statytoją, kada užduoties projektas bus paskelbtas savivaldybės interneto svetainėje www.vilnius.lt/zeldynai, ir pasiūlo viešo susirinkimo datą, laiką bei vietą. Susipažinti su užduoties projektu interneto svetainėje turi būti skirta ne mažiau kaip 10 darbo dienų.
11. Viešą susirinkimą organizuoja statytojas, veda Savivaldybės administracijos Miesto plėtros departamentas, dalyvaujant Savivaldybės administracijos Miesto ūkio ir transporto departamento, seniūnijos atstovams ir kitiems suinteresuotiems Savivaldybės ar statytojo darbuotojams.
12. Po viešo susirinkimo statytojas pasirenka Projekto rengimo būdą – idėjos konkursą ar projektavimo paslaugų pirkimą pagal Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymą.
13. Po viešo susirinkimo per 10 darbo dienų Skyrius patikslina užduotį, nustato būtinų tyrimų apimtį, užduotį patvirtina Savivaldybės administracijos Miesto plėtros departamento direktorius-Vilniaus miesto savivaldybės vyriausiasis architektas. Skyrius perduoda patvirtintą užduotį statytojui.
III SKYRIUS
PRITARIMAS PROJEKTINIAMS PASIŪLYMAMS IKI VIEŠINIMO
15. Statytojas ar rengėjas, prieš paviešindamas visuomenei parengtus projektinius pasiūlymus, teikia Skyriui A4 formatu sukomplektuotą projektinių pasiūlymų bylą pritarimui gauti. Prašymo pritarti atskirųjų želdynų projektiniams pasiūlymams forma (1 priedas, toliau – prašymas pritarti) užpildoma ir kartu su projektinių pasiūlymų byla pateikiama Savivaldybės administracijos E. miesto departamento Interesantų aptarnavimo skyriuje, Konstitucijos pr. 3, Vilnius.
17. Atsakingiems Savivaldybės padaliniams peržiūrėjus siūlomus projektinių pasiūlymų sprendinius, statytojas (jei statytojas – ne Savivaldybė) ar rengėjas per 5 darbo dienas informuojamas raštu arba elektroniniu paštu apie pastabas projektiniams pasiūlymams arba apie galimybę organizuoti visuomenės informavimo apie atskirojo želdyno projektavimą ir visuomenės dalyvavimo svarstant atskirojo želdyno projektinius pasiūlymus procesą.
IV SKYRIUS
PROJEKTINIŲ PASIŪLYMŲ VIEŠINIMAS
18. Gavęs Savivaldybės pritarimą projektiniams pasiūlymams, statytojas ar rengėjas teikia prašymą paviešinti želdyno projektinius pasiūlymus (toliau – prašymas paviešinti pasiūlymus) Savivaldybės interneto svetainėje, projektuojamoje teritorijoje įrengtame stende ir organizuodamas viešą susirinkimą. Užpildytą prašymo paviešinti pasiūlymus formą (2 priedas) kartu su priedais rengėjas pateikia Savivaldybės administracijos E. miesto departamento Interesantų aptarnavimo skyriuje, Konstitucijos pr. 3, Vilnius. Kartu su prašymu paviešinti pasiūlymus Skyriui skaitmeninėje laikmenoje pateikiami Projektiniai pasiūlymai su priedais bei pranešimo, kuris turi būti išplatintas kaimyninių sklypų ir (ar) namų savininkams ir (ar) gyventojams ir paskelbtas interneto svetainėje, socialiniuose tinkluose bei stende, tekstas su numatoma viešo susirinkimo data.
19. Skyrius, gavęs prašymą paviešinti pasiūlymus, per 5 darbo dienas informuoja statytoją arba rengėją kada pranešimas bei projektiniai pasiūlymai planuojami paskelbti Savivaldybės interneto svetainėje ir socialiniuose tinkluose (ne vėliau kaip per 15 darbo dienų nuo prašymo gavimo dienos) ir patvirtina viešo susirinkimo datą, laiką ir vietą. Viešai susipažinti su projektiniais pasiūlymais turi būti skirta ne mažiau kaip 10 darbo dienų.
20. Rengėjas po pranešimo paskelbimo Savivaldybės interneto svetainėje per 3 darbo dienas privalo įrengti prie projektuojamos teritorijos sklypo ribos stendą su šio Aprašo 23 punkte nurodyta informacija. Stendas turi būti įrengtas pagal Savivaldybės administracijos direktoriaus 2017 m. rugsėjo 20 įsakymo Nr. 30-2387 „Dėl tipinio dydžio ir turinio laikinos nekilnojamojo turto objektų išorinės reklamos formų tvirtinimo“ reikalavimus. Prie projektuojamos teritorijos sklypo įrengiamas stendas turi būti ne mažesnis nei vienas kvadratinis metras, pagamintas iš atsparios gamtinėms sąlygoms medžiagos.
21. Per 5 darbo dienas nuo prašymo paviešinti pasiūlymus gavimo dienos Skyrius informuoja seniūniją raštu arba elektroniniu paštu apie planuojamą projektinių pasiūlymų paskelbimo ir viešo susirinkimo organizavimo datą bei persiunčia pranešimo tekstą ir maketą. Seniūnai turi užtikrinti, kad per 3 darbo dienas nuo pranešimo paskelbimo Savivaldybės interneto svetainėje informacija bus persiųsta seniūnaičiams, o pranešimo lapai bus pristatyti kaimyninių sklypų ar namų savininkams ir (ar) gyventojams į pašto dėžutes bei pakabinti skelbimų lentose, esančiose prie daugiabučių namų.
23. Pranešime ir stende turi būti nurodyta:
23.2. projektuojamos teritorijos adresas Nekilnojamojo turto registre ar kadastre arba žemės sklypo geografinės koordinatės;
23.3. aiškia grafika atliktas projektuojamos teritorijos su gretima urbanistine aplinka planas ne mažesniu negu M 1:250 masteliu (jei projektuojamos teritorijos plotas yra didesnis nei 1 ha, mastelis gali būti M 1:500), pageidautina erdvinis vaizdas (vizualizacija), pagrindiniai projektiniai sprendiniai, siūlomi kirsti ir naujai sodinami želdiniai;
23.4. projektinius pasiūlymus parengusio projektuotojo (juridinio ar fizinio asmens) įgalioto atstovo, galinčio informuoti apie projektinius pasiūlymus, kontaktiniai duomenys;
23.6. susipažinimo su projektiniais pasiūlymais vietos adresas, telefono numeris ir laikas, stende – Savivaldybės interneto svetainės adresas;
23.7. informacija, iki kada ir kaip iki viešo susirinkimo visuomenės atstovai projekto rengėjui gali teikti pastabas dėl projektinių pasiūlymų;
24. Viešas susirinkimas organizuojamas siekiant pristatyti bendruomenei parengtus projektinius pasiūlymus, pasikonsultuoti ir susitarti dėl projekto sprendinių.
25. Viešą susirinkimą organizuoja rengėjas, veda Savivaldybės administracijos Miesto plėtros departamentas, dalyvaujant Savivaldybės administracijos Miesto ūkio ir transporto departamento, seniūnijos atstovams ir kitiems suinteresuotiems Savivaldybės ar statytojo darbuotojams.
26. Jei po viešo susirinkimo įvertinus gautus pasiūlymus ir pastabas turi būti iš esmės koreguojami projektinių pasiūlymų sprendiniai, projektiniai pasiūlymai viešinami pakartotinai.
V SKYRIUS
BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
28. Šis Aprašas gali būti keičiamas ar papildomas Savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymu.
Atskirųjų želdynų projektų, rengiamų Savivaldybės ir valstybinės žemės sklypuose, viešinimo tvarkos aprašo
1 priedas
(Prašymo pritarti želdyno projektiniams pasiūlymams forma)
______________________________________________________________________________
(vardas ir pavardė / įmonės pavadinimas ir kodas (didžiosiomis raidėmis)
_____________________________________________________________________________________
(adresas)
_____________________________________________________________________________________
(telefonas)
Vilniaus miesto savivaldybės administracijos
Miesto plėtros departamento Plėtros planavimo skyriui
prašymas
pritarti želdyno projektiniams pasiūlymams
20____ m. ______________________ d.
Vilnius
Prašau pritarti
_______________________________________________________________________________ ,
(objekto pavadinimas)
_______________________________________________________________________________ ,
(adresas)
_______________________________________________________________________________ ,
(užsakovas)
_______________________________________________________________________________ .
(projektą parengė)
_______________ ______________________________
(parašas) (vardas, pavardė)
Atskirųjų želdynų projektų, rengiamų Savivaldybės ir valstybinės žemės sklypuose, viešinimo tvarkos aprašo
2 priedas
(Prašymo paviešinti želdyno projektinius pasiūlymus forma)
______________________________________________________________________________
(vardas ir pavardė / įmonės pavadinimas ir kodas (didžiosiomis raidėmis)
_____________________________________________________________________________________
(adresas)
_____________________________________________________________________________________
(telefonas)
Vilniaus miesto savivaldybės administracijos
Miesto plėtros departamento Plėtros planavimo skyriui
prašymas
paviešinti želdyno projektiniŲ pasiūlymŲ RENGIMO
UŽDUOTĮ/PROJEKTINIUS PASIŪLYMUS
20____ m. ______________________ d.
Vilnius
Prašau paviešinti
_______________________________________________________________________________ ,
(objekto pavadinimas)
_______________________________________________________________________________ ,
(adresas)
_______________________________________________________________________________ ,
(užsakovas)
_______________________________________________________________________________ .
(projektą parengė)
_______________ ______________________________
(parašas) (vardas, pavardė)