LIETUVOS RESPUBLIKOS KONKURENCIJOS TARYBA
NUTARIMAS
DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS KONKURENCIJOS TARYBOS 2015 M. RUGPJŪČIO 11 D. NUTARIMO NR. 1S-82/2015 „DĖL PRANEŠIMO APIE KONCENTRACIJĄ PATEIKIMO IR NAGRINĖJIMO TVARKOS PATVIRTINIMO“ PAKEITIMO
2017 m. gruodžio 27 d. Nr. 3S-80 (2017)
Vilnius
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos konkurencijos įstatymo Nr. VIII-1099 3, 8, 9, 11 ir 12 straipsnių pakeitimo įstatymo 6 straipsnio 2 dalimi, Lietuvos Respublikos konkurencijos įstatymo 8 straipsnio 4 dalimi, 9 straipsnio 3 dalimi ir 18 straipsnio 2 dalies 2 punktu bei atsižvelgdama į Europos Sąjungos konkurencijos teisės ir politikos nuostatas bei sukauptą Konkurencijos įstatymo įgyvendinimo praktiką, Lietuvos Respublikos konkurencijos taryba nutaria:
Pakeisti Pranešimo apie koncentraciją pateikimo ir nagrinėjimo tvarką, patvirtintą Lietuvos Respublikos konkurencijos tarybos 2015 m. rugpjūčio 11 d. nutarimu Nr. 1S-82/2015 „Dėl pranešimo apie koncentraciją pateikimo ir nagrinėjimo tvarkos patvirtinimo“:
1. Pakeisti 8 punktą ir išdėstyti jį taip:
„8. Pranešimas Konkurencijos tarybai neteikiamas, jeigu sandoris yra vykdomas pagal Konkurencijos įstatymo 8 straipsnio 5 dalyje nurodytas sąlygas. Tokiu atveju Konkurencijos tarybai turi būti pateikiama informacija apie ūkio subjektą, kurio vertybinių popierių yra įsigyta (ūkio subjekto pavadinimas, registro, kuriame jis įregistruotas, kodas, buveinės adresas, kokie vertybiniai popieriai įsigyti, įsigytų vertybinių popierių skaičius bei įsigijimo data). Jeigu nusprendžiama nesilaikyti Konkurencijos įstatymo 8 straipsnio 5 dalyje nustatytų sąlygų, Konkurencijos tarybai privaloma pateikti Pranešimą, vadovaujantis Konkurencijos įstatymu ir šia Tvarka.“
2. Pakeisti 13 punktą ir išdėstyti jį taip:
„13. Koncentracijoje dalyvaujančio ūkio subjekto bendrosios pajamos skaičiuojamos remiantis paskutinių prieš koncentraciją ūkinių metų finansiniais duomenimis, patvirtinančiais ūkio subjekto Lietuvos Respublikoje gautas bendrąsias pajamas. Prie Pranešimo turi būti pridėtos paskutinių prieš koncentraciją ūkinių metų įstatymų nustatyta tvarka patvirtintos finansinės ataskaitos bei ūkio subjekto vadovo pasirašytas patvirtinimas apie ūkio subjekto Lietuvos Respublikoje gautas bendrąsias pajamas. Jei koncentracijoje dalyvaujantis ūkio subjektas priklauso susijusių ūkio subjektų grupei, gali būti pridėtos ūkio subjektų atskiros ir/arba ūkio subjektų grupės konsoliduotos finansinės ataskaitos. Jeigu:
13.1. ūkio subjektas neturi paskutinių prieš koncentraciją ūkinių metų įstatymų nustatyta tvarka patvirtintų finansinių ataskaitų, tokiu atveju prie Pranešimo turi būti pridėtos paskutinių prieš koncentraciją ūkinių metų finansinės ataskaitos be įstatymų nustatyto patvirtinimo bei priešpaskutinių prieš koncentraciją ūkinių metų įstatymų nustatyta tvarka patvirtintos finansinės ataskaitos;
3. Pakeisti 14 punktą ir išdėstyti jį taip:
„14. Koncentracijoje dalyvaujančio ūkio subjekto bendrosios pajamos turi kuo tiksliau atspindėti įprastinę ūkinę veiklą ir tikrąją ekonominę padėtį. Apskaičiuojant ūkio subjektų bendrąsias pajamas yra įtraukiamos sumos, gautos iš produktų pardavimo ir paslaugų teikimo Lietuvos Respublikoje paskutiniais prieš koncentraciją ūkiniais metais.“
4. Pakeisti 142 punktą ir išdėstyti jį taip:
„142. Apskaičiuojant ūkio subjekto bendrąsias pajamas Lietuvos Respublikoje taip pat yra įtraukiama bet kokia viešųjų subjektų ūkio subjektui Lietuvos Respublikoje suteikta finansinė parama (pavyzdžiui, dotacijos), jei pats ūkio subjektas yra jos gavėjas ir jei finansinė parama yra tiesiogiai susijusi su ūkio subjekto prekių pardavimu ir paslaugų teikimu.“
5. Pakeisti 15 punktą ir išdėstyti jį taip:
„15. Jeigu koncentracijoje dalyvauja ūkio subjektas, kuris priklauso susijusių ūkio subjektų grupei, šio ūkio subjekto bendrosios pajamos Lietuvos Respublikoje skaičiuojamos kaip visų ūkio subjektų, kurie priklausys susijusių ūkio subjektų grupei po koncentracijos įgyvendinimo, bendrųjų pajamų Lietuvos Respublikoje suma. Konkurencijos tarybai nedelsiant turi būti pranešama apie visus susijusių ūkio subjektų grupės pasikeitimus, kurie įvyksta Pranešimo nagrinėjimo metu.“
6. Pakeisti 18 punktą ir išdėstyti jį taip:
„18. Ūkio subjekto, kuris priklauso susijusių ūkio subjektų grupei, bendrųjų pajamų skaičiavimas pateikiamas jį paaiškinančioje schemoje:
Susijusių ūkio subjektų grupės bendrųjų pajamų skaičiavimas
 |
18.2. A, kaip koncentracijoje dalyvaujančio ūkio subjekto, bendrosios pajamos skaičiuojamos sudedant:
18.2.2. visų A kontroliuojamų ūkio subjektų bendrąsias pajamas: visų B, B1, B2 ir kartu su kitais ūkio subjektais ar asmenimis bendrai kontroliuojamo B3 bendrąsias pajamas;
18.2.3. visų A kontroliuojančių ūkio subjektų bendrąsias pajamas: visų C ir C kontroliuojančio ūkio subjekto C1 bendrąsias pajamas;
18.2.4. visų A kontroliuojančių ūkio subjektų kontroliuojamų ūkio subjektų bendrąsias pajamas: C kontroliuojamo ūkio subjekto D bendrąsias pajamas;
7. Pakeisti 20 punktą ir išdėstyti jį taip:
„20. Kai kontrolę įgyja bendroji įmonė, bendrųjų pajamų apskaičiavimas pateikiamas jį paaiškinančioje schemoje:
Bendrosios įmonės bendrųjų pajamų skaičiavimas
20.3. C1 ir C2 yra bendrąją įmonę B kontroliuojantys ūkio subjektai, kurių bendrosios pajamos yra atitinkamai 8 000 000 eurų ir 12 000 000 eurų.
20.4. Tuo atveju, kai B yra autonomiško ūkio subjekto funkcijas atliekanti bendroji įmonė, koncentracijoje dalyvaujančiais ūkio subjektais laikomi A ir B. B bendrosios pajamos skaičiuojamos kaip jo ir jį kontroliuojančių C1 ir C2 bendrųjų pajamų suma (B + C1 + C2), pavyzdžiui, 1 000 000 eurų + 8 000 000 eurų + 12 000 000 eurų = 21 000 000 eurų. Tokiu atveju koncentracijoje dalyvaujančių ūkio subjektų suminių bendrųjų pajamų suma lygi 22 900 000 eurų (1 900 000 eurų + 21 000 000 eurų). Tačiau tokiu atveju iš koncentracijoje dalyvaujančių ūkio subjektų tik vieno ūkio subjekto (B) bendrosios pajamos viršija 2 000 000 eurų sumą ir apie tokią ketinamą vykdyti koncentraciją pranešti nereikia, nes netenkinamos Konkurencijos įstatymo 8 straipsnio 1 dalyje nurodytos sąlygos.
20.5. Tuo atveju, kai B nėra autonomiško ūkio subjekto funkcijas atliekanti bendroji įmonė, koncentracijoje dalyvaujančiais ūkio subjektais laikomi ūkio subjektai A, C1 ir C2. Skaičiuojant C1 ir C2 bendrąsias pajamas B pajamos pagal Tvarkos 17 punktą yra dalinamos į dvi dalis ir atitinkamai pridedamos prie C1 ir C2 bendrųjų pajamų. Koncentracijoje dalyvaujančių ūkio subjektų suminės bendrosios pajamos apskaičiuojamos taip: A + C1 + C2, t. y. 1 900 000 eurų + 8 500 000 eurų + 12 500 000 eurų = 22 900 000 eurų. Šiuo atveju du iš koncentracijoje dalyvaujančių ūkio subjektų (C1 ir C2) atitinka Konkurencijos įstatymo 8 straipsnio 1 dalies reikalavimus ir apie tokią ketinamą vykdyti koncentraciją Konkurencijos tarybai pranešti reikia.“
9. Pakeisti 24 punktą ir išdėstyti jį taip:
10. Pakeisti 37 punktą ir išdėstyti jį taip:
„37. Konkurencijos taryba nagrinėja Pranešimus Konkurencijos įstatymo 11 straipsnio 2 – 4 dalyse nustatytais terminais. Šių terminų skaičiavimas pradedamas kitą dieną, kai Konkurencijos taryba gauna Pranešimą, atitinkantį Konkurencijos įstatyme bei Tvarkoje nurodytus reikalavimus ir kuriame yra pateikta visa pagal Pranešimo formą reikalaujama informacija. Konkurencijos taryba Konkurencijos įstatymo 11 straipsnio 2 dalyje nustatytą terminą gali sustabdyti Konkurencijos įstatymo 11 straipsnio 6 dalyje numatytu atveju.“
11. Pakeisti 47 punktą ir išdėstyti jį taip:
„47. Koncentracijoje dalyvaujantys ūkio subjektai ar kontroliuojantys asmenys turi teisę susipažinti su Pranešimo nagrinėjimo bylos medžiaga, išskyrus tarnybinio naudojimo dokumentus ir kitų ūkio subjektų komercines bei profesines paslaptis sudarančią informaciją. Galimybė susipažinti su Pranešimo nagrinėjimo medžiaga suteikiama nuo Pranešimo nagrinėjimo išvadų pateikimo momento.“
12. Pakeisti priedo 4 punktą ir išdėstyti jį taip:
„4. Pranešime pateikiama santrauka apie koncentraciją (iki 500 žodžių), nurodant koncentracijoje dalyvaujančius ūkio subjektus, koncentracijos būdą (pavyzdžiui, susijungimas, vienvaldės arba bendros kontrolės įgijimas, bendrosios įmonės, kuri atlieka autonomiško ūkio subjekto funkcijas, sukūrimas, ar kontrolės įgijimas kitais Konkurencijos įstatymo 3 straipsnio 5 dalies 2 punkte nurodytais būdais), koncentracijoje dalyvaujančių ir su jais susijusių ūkio subjektų ūkinės veiklos sritis. Santrauka turi būti sudaryta taip, kad joje nebūtų komercinių bei profesinių paslapčių, ir kad ji galėtų būti viešai paskelbta Lietuvos Respublikos konkurencijos tarybos interneto svetainėje.“
13. Pakeisti priedo 6 punktą ir išdėstyti jį taip:
„6. Pranešime nurodomi su koncentracijoje dalyvaujančiais ūkio subjektais susiję ūkio subjektai, kurie kartu su koncentracijoje dalyvaujančiais ūkio subjektais sudaro susijusių ūkio subjektų grupę, kaip ji apibrėžta Konkurencijos įstatymo 3 straipsnio 18 dalyje (toliau – susiję ūkio subjektai). Apie kiekvieną susijusį ūkio subjektą Pranešime pateikiami Pranešimo formos 5.1 – 5.2 papunkčiuose nurodyti duomenys.“
14. Pakeisti priedo 11 punktą ir išdėstyti jį taip:
„11. Pranešime tiksliai aprašomas koncentracijos būdas, kaip tai nurodyta Konkurencijos įstatymo 3 straipsnio 5 dalyje, paaiškinant, ar koncentracija yra susijungimas, ar vienvaldės arba bendrosios kontrolės įgijimas, ar bendrosios įmonės, kuri atlieka autonomiško ūkio subjekto funkcijas, sukūrimas, ar kontrolės įgijimas kitais Konkurencijos įstatymo 3 straipsnio 5 dalies 2 punkte nurodytais būdais.“
15. Pakeisti priedo 14 punktą ir išdėstyti jį taip:
16. Pakeisti priedo 15 punktą ir išdėstyti jį taip:
„15. Jeigu koncentracijoje dalyvauja ūkio subjektas, kuris priklauso susijusių ūkio subjektų grupei, Pranešime atskirai nurodomos koncentracijoje dalyvaujančio ūkio subjekto ir kiekvieno su juo susijusio ūkio subjekto bendrosios pajamos Lietuvos Respublikoje paskutiniais prieš koncentraciją ūkiniais metais ir nurodoma bendra susijusių ūkio subjektų grupės Lietuvos Respublikoje gautų pajamų suma.“
17. Pakeisti priedo 20 punktą ir išdėstyti jį taip:
„20. Jei koncentracijoje dalyvauja ūkio subjektas, priklausantis susijusių ūkio subjektų grupei, Pranešime pateikiant atitinkamų rinkų apibrėžimus, informaciją apie jas ir koncentracijoje dalyvaujančių ūkio subjektų padėtį jose, taip pat kitą pagal Pranešimo formą reikalaujamą informaciją, laikoma, kad koncentracijoje dalyvaujantis ūkio subjektas apima visą susijusių ūkio subjektų grupę.“
18. Pakeisti priedo 55.6 papunktį ir išdėstyti jį taip:
„55.6. koncentracijoje dalyvaujančių ūkio subjektų, įskaitant su jais susijusių ūkio subjektų, paskutinių vienerių ūkinių metų iki koncentracijos finansinių ataskaitų rinkinių kopijas bei ūkio subjektų vadovų pasirašytus patvirtinimus apie ūkio subjektų Lietuvos Respublikoje gautas bendrąsias pajamas. Jei koncentracijoje dalyvaujantys ūkio subjektai priklauso susijusių ūkio subjektų grupei, gali būti pateikiamos ūkio subjektų atskiros ir/arba ūkio subjektų grupės konsoliduotos finansinės ataskaitos;“
19. Pakeisti priedo 55.8 papunktį ir išdėstyti jį taip: