AKMENĖS RAJONO SAVIVALDYBĖS TARYBA
SPRENDIMAS
DĖL PRIKLAUSOMYBIŲ, SMURTO, SAVIŽUDYBIŲ, PREKYBOS ŽMONĖMIS PREVENCIJOS AKMENĖS RAJONE 2020 METŲ PROGRAMOS PATVIRTINIMO
2020 m. vasario 17 d. Nr. T-17
Naujoji Akmenė
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 16 straipsnio 2 dalies 40 punktu, įgyvendindama Akmenės rajono savivaldybės 2019–2021 metų strateginio veiklos plano, patvirtinto Akmenės rajono savivaldybės tarybos 2019 m. vasario 15 d. sprendimu Nr. T-4 „Dėl Akmenės rajono savivaldybės 2019–2021 metų strateginio veiklos plano patvirtinimo“, Socialinės apsaugos plėtojimo, skurdo bei socialinės atskirties mažinimo ir sveikatos programos tikslą „Įgyvendinti Lietuvos Respublikos įstatymais ir kitais teisės aktais numatytą socialinę ir sveikatos politiką, mažinti socialinę atskirtį rajone“, siekdama formuoti Savivaldybės gyventojų sveikos gyvensenos nuostatas ir užtikrinti kompleksinę pagalbą asmenims, sergantiems priklausomybėmis, patiriantiems smurtą, nukentėjusiems nuo prekybos žmonėmis veiksmų, Akmenės rajono savivaldybės taryba n u s p r e n d ž i a patvirtinti Priklausomybių, smurto, savižudybių, prekybos žmonėmis prevencijos Akmenės rajone 2020 metų programą (pridedama).
Šis sprendimas gali būti skundžiamas Lietuvos administracinių ginčų komisijos Šiaulių apygardos skyriui arba Regionų apygardos administracinio teismo Šiaulių rūmams Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo nustatyta tvarka.
PATVIRTINTA
Akmenės rajono savivaldybės tarybos
2020 m. vasario 17 d. sprendimu Nr. T-17
PRIKLAUSOMYBIŲ, SMURTO, SAVIŽUDYBIŲ, PREKYBOS ŽMONĖMIS PREVENCIJOS AKMENĖS RAJONE 2020 METŲ PROGRAMA
I SKYRIUS
BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Priklausomybių, smurto, savižudybių, prekybos žmonėmis prevencijos Akmenės rajone 2020 metų programa (toliau – Programa) skirta formuoti teigiamą Akmenės rajono bendruomenės požiūrį į blaivybę, sveiką gyvenseną, siūlo kompleksinės pagalbos priemones esant priklausomybėms, smurtui artimoje aplinkoje, numato savižudybių ir prekybos žmonėmis prevencijos priemones.
2. Įgyvendinant šią Programą bus vadovaujamasi prieinamumo, savanoriško dalyvavimo ir anonimiškumo principais.
3. Programa suteiks galimybę gyventojams gauti gydytojo, gydytojo psichiatro, psichologo, socialinio darbuotojo ir kitų reikalingų specialistų konsultacijas.
II SKYRIUS
SITUACIJOS ANALIZĖ
5. Alkoholio kontrolės politika ir situacijos analizė.
5.1. 1995 m. priimtas Lietuvos Respublikos alkoholio kontrolės įstatymas, kurio paskirtis – mažinti bendrąjį alkoholio suvartojimą, jo prieinamumą, ypač nepilnamečiams, piktnaudžiavimą alkoholiu, jo daromą žalą sveikatai ir ūkiui, nustatyti teisės gaminti, parduoti, įvežti, importuoti ir eksportuoti šiame Įstatyme reglamentuojamus alkoholio produktus suteikimo ūkio subjektams teisinius pagrindus.
5.2. Siekiant mažinti alkoholinių gėrimų vartojimą, alkoholinių gėrimų pasiūlą ir paklausą Lietuvos Respublikos Seimas 2014 m. birželio 26 d. plenariniame posėdyje patvirtino Lietuvos sveikatos 2014–2025 metų programą. Dalis šios programos uždavinių ypač siejasi su Savivaldybėje planuojama įgyvendinti Programa:
- organizuoti socialines prevencines kampanijas tikslinėms asmenų grupėms;
- pasitelkiant NVO, informuoti visuomenę apie alkoholio vartojimo žalą sveikatai, plėtojant informavimą ir švietimą sveikos gyvensenos ir sveikatos klausimais;
- diegti ankstyvosios intervencijos programas pirminėje sveikatos priežiūros grandyje;
- plėtoti psichologinės, medicininės bei socialinės reabilitacijos ir socialinės integracijos paslaugas asmenims, sergantiems priklausomybe nuo alkoholio;
- organizuoti pagalbą priklausomų nuo alkoholio asmenų šeimos nariams ir artimiesiems.
5.3. Lietuvos statistikos departamento duomenimis 2018 m. vienam 15 metų ir vyresniam šalies gyventojui teko 11,2 litro suvartoto absoliutaus (100 proc.) alkoholio (1,1 litro mažiau nei 2017 m.).
1 pav. Legalaus alkoholio suvartojimas 2014-2018 m.
*Lietuvos statistikos departamento duomenys
Alkoholio suvartojimo lygis yra vienas svarbiausių veiksnių, leidžiančių prognozuoti ir alkoholio sukeliamą žalą gyventojų sveikatai. Higienos instituto duomenimis, 2018 m. bent viena tiesiogiai su alkoholio vartojimu susijusi diagnozė užregistruota 24,2 tūkst. asmenų, 10 tūkst. gyventojų teko 863 sergantys asmenys. Dažniausiai buvo registruojama alkoholinė priklausomybė (599,9 atvejo 100 tūkst. gyventojų), alkoholio toksinis poveikis (169,5 atvejo 100 tūkst. gyventojų) ir alkoholinė psichozė (93,8 atvejo 100 tūkst. gyventojų). Palyginti su 2017 m., sumažėjo ligotumas alkoholinėmis psichozėmis – 10,8 proc., alkoholio toksiniu poveikiu – 5,4 proc., alkoholine priklausomybe – 3,7 proc. 35–59 metų vyrų ligotumas tiesiogiai su alkoholio vartojimu susijusiomis ligomis yra didžiausias ir daugiau negu 3 kartus viršija moterų ligotumą. Didžiausias kaimo gyventojų ligotumas yra 35–39 m. amžiaus grupėje, o miesto gyventojų didžiausias ligotumas pasiekiamas vėliau – 45–49 m. amžiaus grupėje.
Mirusių asmenų skaičius, tenkantis 100 tūkst. Gyventojų
2 pav. Mirtingumas nuo tiesiogiai su alkoholio vartojimu susijusių mirties priežasčių.
*Higienos instituto duomenys
5.4. Telšių apskrities vyriausiojo policijos komisariato Akmenės rajono policijos komisariato duomenimis, Akmenės rajone 2019 m. užregistruoti 136 eismo įvykiai, iš kurių 6 sukėlė neblaivūs asmenys, sužeista 16 asmenų. 2018 m. užregistruoti 145 eismo įvykiai, iš kurių 4 sukėlė neblaivūs asmenys.
5.5. Valstybinės darbo inspekcijos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos duomenimis, 2018 m. dėl nelaimingų atsitikimų darbe žuvo 37 asmenys, iš jų 5 buvo neblaivūs.
5.6. Valstybės vaiko teisių apsaugos ir įvaikinimo tarnybos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos duomenimis, 2018 m. birželio mėn. pabaigoje savivaldybių vaiko teisių apsaugos tarnybų (skyrių) socialinės rizikos šeimų, auginančių vaikus, apskaitoje buvo 3,6 tūkst. girtaujančių šeimų – tai 0,3 tūkst. (7,7 proc.) mažiau nei 2017 m. pabaigoje, jose augo 6,6 tūkst. vaikų. Per metus vaikų, augančių socialinę riziką patiriančiose šeimose, sumažėjo 0,5 tūkst. (7 proc.). Akmenės rajono paramos šeimai centro duomenimis, Akmenės rajone 154 socialinę riziką patiriančioms šeimoms teikiamos paslaugos, iš kurių 69 šeimoms paslaugos teikiamos dėl alkoholio vartojimo.
5.7. Alkoholio vartojimas daro žalą ne tik jį vartojančiam asmeniui, bet yra susijęs ir su viena iš opiausių visuomenės socialinių problemų – nusikalstamumu. Remiantis Informatikos ir ryšių departamento prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos duomenimis, 2018 m. 30 proc. (10,8 tūkst.) ištirtų nusikalstamų veikų padarė neblaivūs asmenys. Palyginti su 2017 m., tokių nusikalstamų veikų skaičius padidėjo 1,0 tūkst. (10,3 proc.).
6. Smurto artimoje aplinkoje prevencijos situacijos analizė.
6.1. Lietuvos Respublikos Seimas 2011 m. gegužės 26 d. priėmė Apsaugos nuo smurto artimoje aplinkoje įstatymą, kurio paskirtis – ginti asmenis nuo smurto artimoje aplinkoje, kuris dėl jo žalos visuomenei priskiriamas prie visuomeninę reikšmę turinčių veikų, greitai reaguoti į iškilusią grėsmę, imtis prevencijos priemonių, taikyti apsaugos priemones ir teikti tinkamą pagalbą.
Smurto artimoje aplinkoje formos yra įtvirtintos minėto įstatymo 2 straipsnio 7 dalyje, pagal kurią smurtas – tai veikimu ar neveikimu asmeniui daromas tyčinis fizinis, psichinis, seksualinis, ekonominis ar kitas poveikis, dėl kurio asmuo patiria fizinę, materialinę ar neturtinę žalą. Lietuvos Respublikos baudžiamasis kodeksas nenumato smurto artimoje aplinkoje sąvokos, kaip ir atskiros šių nusikalstamų veikų rūšies, tačiau jame įtvirtintos ikiteisminio tyrimo pradėjimo dėl atskirų nusikalstamų veikų sąlygos, jei buvo nustatyti smurto artimoje aplinkoje požymiai. Atsižvelgiant į plačią smurto artimoje aplinkoje apibrėžtį, smurtu artimoje aplinkoje laikomos ne tik šios, bet ir kitos nusikalstamos veikos, kurios padaromos artimoje aplinkoje ir kuriomis sukeliama fizinė, materialinė ar neturtinė žala.
6.2. Telšių apskrities vyriausiojo policijos komisariato Akmenės rajono policijos komisariato duomenimis, 2019 m. policija 345 kartus buvo kviesta dėl smurto artimoje aplinkoje, o dėl 117 atvejų pradėti ikiteisminiai tyrimai. 2018 m. policija kviesta 319 kartų, ikiteisminiai tyrimai pradėti 82 atvejais.
6.3. Informatikos ir ryšių departamento išankstiniais 2018 m. duomenimis, dauguma (8,7 tūkst. nusikaltimų – 91,5 proc.) smurto artimoje aplinkoje užregistruotų nusikaltimų – nesunkūs sveikatos sutrikdymai; 654 (6,9 proc.).
1 lentelė Nusikalstamų veikų, susijusių su smurtu artimoje aplinkoje, kvalifikavimo pasiskirstymas
| Registruoti iškvietimai dėl smurto artimoje aplinkoje Baudžiamojo kodekso straipsnis |
2017 metai |
2018 metai |
| BK138, BK140 straipsniai (nesunkus sveikatos sutrikdymas , fizinio skausmo sukėlimas ar nežymus sveikatos sutrikdymas) |
9,9 tūkst. 89,8 % |
8,7 tūkst. 91,5% |
| BK145 straipsnis (grasinimas nužudyti ar sunkiai sutrikdyti žmogaus sveikatą arba žmogaus terorizavimas) |
964 8,8 % |
654 6,9% |
| BK149, BK 150-151, 153 straipsniai (seksualinės prievartos nusikaltimai) |
44 0,4 % |
63 0,7% |
| Kiti straipsniai (Nužudymai, plėšimai, išžaginimai ir kt .) |
76 1,0 % |
91 0,9% |
6.4. Informatikos ir ryšių departamento prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos pateikti duomenys rodo, kad 2018 m. Akmenės rajono policijos komisariate užregistruotas 91 asmuo įtariamas (kaltinamas) padaręs nusikalstamas veikas, susijusias su smurtu artimoje aplinkoje, o lyginant su 2017 m. pastebimas ženklus 51,7 proc. didėjimas.
3 pav. Užregistruota asmenų įtariamų (kaltinamų) padarius nusikalstamas veikas, susijusias su smurtu artimoje aplinkoje.
*Informatikos ir ryšių departamento prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos duomenys
6.5. Informatikos ir ryšių departamento prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos pateikti duomenys rodo, kad 2018 m. Akmenės rajono policijos komisariate užregistruoti 86 asmenys nukentėję nuo nusikalstamų veikų, susijusių su smurtu artimoje aplinkoje, lyginant duomenis su 2017 m. pastebimas ženklus asmenų nukentėjusių nuo nusikalstamos veiklos, susijusios su smurtu artimoje aplinkoje didėjimas 34,4 proc.
4 pav. Užregistruota nukentėjusių asmenų nuo nusikalstamų veikų, susijusių su smurtu artimoje aplinkoje.
*Informatikos ir ryšių departamento prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos duomenys
6.6. Pagal Informatikos ir ryšių departamento prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos pateiktus duomenis, 2018 m. sausio-spalio mėnesiais 1018 vaikų nukentėjo nuo smurto, o 2017 m. spalio-sausio mėnesiais nukentėjo 754, tad pastebimas vaikų nukentėjusių nuo smurto didėjimas. Telšių apskrities vyriausiojo policijos komisariato Akmenės rajono policijos komisariato duomenimis, 2019 m. nuo smurto artimoje aplinkoje nukentėjo 4 vaikai, o 2018 m. nukentėjo 8 vaikai.
5 pav. Smurtautojų prieš vaikus pasiskirstymas Lietuvoje.
*Informatikos ir ryšių departamento prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos duomenys
6.7. 2019 m. VšĮ Akmenės rajono pirminės sveikatos priežiūros centro Psichikos sveikatos centre buvo vykdoma Smurtinio elgesio artimoje aplinkoje keitimo programa. Smurtinio elgesio artimoje aplinkoje keitimo mokymo programoje dalyvavo 37 asmenys, kuriems suteiktos 186 konsultacijos ( 2018 m. suteikta 240 konsultacijų). Dauguma asmenų pilnai prisiėmė atsakomybę už smurtinį elgesį. Asmenys pilnai ar dalinai įsisąmonino veiksnius, nulėmusius smurtinį elgesį. Nemažai asmenų įvardijo alkoholio vartojimą kaip vieną svarbiausių veiksnių, lemiančių jų smurtinį elgesį (pradžioje paprastai iš viso neigdavo probleminį alkoholio vartojimą). Dalis programos dalyvių kreipėsi į gydytoją psichiatrą dėl alkoholizmo gydymo. Didžioji dauguma suvokė esą impulsyvūs, išmoko kiek geriau su tuo tvarkytis, padidėjo savikontrolė. Dalis asmenų įsivardino savo stiprybes, silpnybes, į tai atsižvelgia įvairiose situacijose, šiek tiek gerėjo konfliktinių situacijų valdymo gebėjimai. Skirtingų asmenų minėtose srityse pokyčiai skirtingi. Dalis asmenų programą suvokė kaip pagalbą, dalis – ir kaip pagalbą, ir kaip bausmę, kai kurie – tik kaip bausmę.
7. Situacijos analizė savižudybių ir jų prevencijos srityje:
7.1. Vykdant savižudybių prevenciją būtina užtikrinti saugią vaikystę, saugią paauglystę, saugią pilnametystę, saugią senatvę, įvairių sektorių ir švietimo, sveikatos priežiūros, kultūros, socialinės apsaugos įstaigų bendradarbiavimą, ypač daug dėmesio skiriant visapusiškai sveikos jaunos asmenybės formavimui ir sudarant tam reikiamas sąlygas, taip pat didinant mažai motyvuotų asmenų aktyvumą ir dalyvavimą kultūrinėje veikloje bei visuomeniniame gyvenime, pasitelkiant kultūros įstaigas ir meno kūrėjus.
7.2. Savižudybių skaičius – vienas iš svarbiausių rodiklių, rodančių visuomenės psichikos sveikatos būklę.
7.3. Akmenės rajono savivaldybės visuomenės sveikatos biuras 2019 m. organizavo psichikos sveikatos kompetencijų didinimo įmonių darbuotojams veiklą. Iš viso dalyvavo 20 darbuotojų, išklausė 40 val. kursą. Taip pat buvo vykdyta bendrojo ugdymo mokyklų darbuotojų gebėjimų visuomenės psichikos sveikatos srityje stiprinimo programa. Šioje programoje dayvavo 11 dalyvių, kurie išklausė 32 val. kursą.
7.4. Lietuvos gyventojų savižudybių skaičius daugiau nei dešimtmetį išlieka didžiausias Europoje. Kasmet šalyje nusižudo apie 1000 gyventojų.
7.5. Lietuvoje nuo 2014 m. standartizuoto mirtingumo dėl savižudybių rodiklis 100 tūkst. gyventojų, siekė 31,32 atvejo, pradėjo mažėti – 2015 m. siekė 30,41 atv./100 000 gyv., 2016 m. – 28,2 atv./100 000 gyv., o 2017 m. buvo lygus 25,9 atv./100 000 gyv. 2018 m. šis rodiklis Lietuvoje buvo 23,8 atv./100 000 gyv.
7.6. Akmenės rajono savivaldybėje 2011–2018 metais nusižudė 63 asmenys (atitinkamai: 2011 m. – 13 asmenų, arba 51,1 atv./100000 gyventojų, 2012 m. – 7 arba 31,1 atv./100000 gyventojų, 2013 m. – 8 arba 36,5 atv./100000 gyventojų, 2014 m. – 6 arba 27,9 atv./100000 gyventojų, 2015 m. – 10 arba 47,4 atv./100000 gyventojų, 2016 m. – 10 arba 48,6 atv./100000 gyventojų, 2017 m. – 3 asmenys arba 20,5 atv./100 000 gyventojų, 2018 m. – 6 asmenys arba 30,7 atv./100 000 gyventojų).
7.7. Valstybinio psichikos sveikatos centro duomenimis, 2018 m. Akmenės rajono savivaldybė pagal nusižudžiusių asmenų skaičių buvo 32 vietoje tarp visų savivaldybių (60). Nors savižudybių skaičius sumažėjo, labai svarbu imtis prevencinių priemonių, suteikiant būtiną pagalbą gyventojams ir mažinant šiuos rodiklius.
7.8. Pirminės psichikos sveikatos paslaugos teikiamos visiems apdraustiems privalomuoju sveikatos draudimu gyventojams. Paslaugas teikia specialistų komandos (suaugusiųjų psichiatras, vaikų ir paauglių psichiatras, socialinis darbuotojas, psichologas, psichikos sveikatos slaugytojas). Vienas psichiatras teikia pagalbą 17000 gyventojų, vienas socialinis darbuotojas – 17000 gyventojų, psichologas – 17000 gyventojų, psichikos sveikatos slaugytojas – 17000 gyventojų.
7.9. Psichologinę pagalbą teikia nevyriausybinės organizacijos (paramos fondas „Jaunimo linija“, viešoji įstaiga „Vaikų linija“, „Vilties linija“, „Pagalbos moterims linija“, „Linija Doverija“), viešoji įstaiga Krizių įveikimo centras, savipagalbos grupėse teikiama pagalba nusižudžiusiųjų artimiesiems (Artimiems.lt).
7.10. Pirminės psichikos sveikatos paslaugos teikiamos VšĮ Akmenės rajono pirminės sveikatos priežiūros centro Psichikos sveikatos centre visiems apdraustiems privalomuoju sveikatos draudimu prie Akmenės rajono pirminių asmens sveikatos priežiūros įstaigų prisirašiusiems gyventojams. Paslaugas teikia specialistų komanda: 3 gydytojai psichiatrai – iš viso 1,5 etato, socialinis darbuotojas – 1,15 etato, 3 medicinos psichologai – iš viso 1,25 etato, psichikos sveikatos slaugytojas – 1,25 etato).
7.11. Akmenės rajono savivaldybės ugdymo įstaigose užimti 1,75 psichologo etato: Akmenės gimnazijoje – 1 etatas, Ventos gimnazijoje – 0,5 et., Naujosios Akmenės lopšelyje-darželyje „Atžalynas“ – 0,25 et. Akmenės rajono savivaldybės pedagoginėje psichologinėje tarnyboje užimta 1,05 psichologo etato. Dirba 2 asmenys: vienas 0,75, kitas – 0,3 et. Kitose ugdymo įstaigose psichologo nėra.
8. Situacijos analizė narkotinių ir psichotropinių medžiagų vartojimo srityje:
8.1. Psichoaktyviosios medžiagos sukelia apsinuodijimų, priklausomybės, psichozių, savižudybių, nusikaltimų riziką bei daro įtaką kai kurių ligų atsiradimui. Pastaraisiais metais pastebimas ypač spartus paauglių ir jaunimo rūkymo, alkoholio, narkotinių medžiagų vartojimo plitimas Centrinės ir Rytų Europos šalyse, taip pat ir Lietuvoje. Narkotinių ir psichotropinių medžiagų vartojimo paplitimas bendroje populiacijoje ir Akmenės rajono savivaldybėje nors ir mažėja, bet išlieka didelis.
8.2. Valstybinio psichikos sveikatos centro ir Higienos instituto pateiktais duomenimis, 2014 m. asmens sveikatos priežiūros įstaigose dėl psichikos ir elgesio sutrikimų vartojant narkotines ir psichotropines medžiagas iš viso Lietuvoje registruota 16,23 asm./100 000 gyventojų. Akmenės rajono savivaldybėje 2014 m. pabaigoje buvo registruoti 37,2 asm./100 000 gyventojų, vartojančių narkotines ir psichotropines medžiagas.
2015 m. Lietuvoje registruoti 19,17 asm./ 100 000 gyventojų, Akmenės rajono savivaldybėje – 37,95 asm./ 100 000 gyventojų.
2016 m. Lietuvoje registruoti 21,79 asm./ 100 000 gyventojų, o Akmenės rajono savivaldybėje – 29,53 asm./ 100 000 gyventojų.
2017 m. Lietuvoje registruoti 32,6 asm./ 100 000 gyventojų, Akmenės rajono savivaldybėje – 35,16 asm./ 100 000 gyventojų,
8.3. Higienos instituto duomenimis, 2015 m. Lietuvoje užregistruotos 6290 nusikalstamos veikos, Akmenės rajono savivaldybėje – 1, susijusios su neteisėtu narkotinių ir psichotropinių medžiagų disponavimu.
2016 m. Lietuvoje užregistruotos 1555 nusikalstamos veikos, susijusios su neteisėtu narkotinių ir psichotropinių medžiagų disponavimu, iš jų Akmenės rajono savivaldybėje – 4.
2017 m. nusikalstamų veikų, susijusių su disponavimu narkotinėmis medžiagomis ir jų kontrabanda, iš viso buvo 1516 (53,6/100 000 gyv.), o Akmenės rajono savivaldybėje – 1.
2018 m. Lietuvoje užregistruota 2403 nusikalstamos veikos, susijusios su disponavimu narkotinėmis medžiagomis ir jų kontrabanda (85,8/100 000 gyv.), o Akmenės rajono savivaldybėje – 2 atvejai (10,3/100 000).
8.4. Higienos instituto duomenimis, 2015 m. Akmenės rajono savivaldybėje per metus buvo registruotos 6,12 šeimų 1 000 gyventojų, patenkančių į socialinės atskirti patenkančių šeimų grupę, 2016 m. – 6,4 šeimų 1 000 gyventojų, o 2017 m. – 6,8 šeimų 1 000 gyventojų, 2018 m. – 6,1 šeimų 1 000 gyventojų.
8.5. Higienos instituto duomenimis, vertinant licencijų verstis mažmenine prekyba tabako gaminiais skaičių, 2015 metais Lietuvoje licencijų skaičius siekė 173,5 gyv. 1-ai licencijai, o Akmenės rajono savivaldybėje – 260,2 gyv. 1 licencijai. 2016 metais Lietuvoje šis rodiklis sumažėjo iki 172,4 gyv. 1 licencijai, o Akmenės rajono savivaldybėje sumažėjo neženkliai iki 259,7 gyv. 1 licencijai. 2017 m. Lietuvos rodiklis 186,9/1-ai licencijai, o Akmenės rajono savivaldybėje – 280,4 1-ai licencijai. 2018 m. Lietuvoje buvo licencijų verstis mažmenine prekyba tabako gaminiais 189,9 gyv. 1 licencijai, o Akmenės rajono savivaldybėje 272,7/1-ai licencijai
8.6. Higienos instituto duomenimis, 2018 m. Lietuvoje dėl narkotinių ir psichotropinių medžiagų vartojimo mirė 83 asmenys, t. y. 27 asmenimis mažiau nei 2017 m. (mirtingumo rodiklis – 2,96/100 000 gyv.*). Akmenės rajono savivaldybėje 2018 m. mirčių dėl narkotinių ir psichotropinių medžiagų vartojimo užregistruoti 2 atvejai (12,2/100 000 gyv.).
8.7. Psichoaktyviųjų medžiagų vartojimo prevenciją ypač svarbu vykdyti tarp jaunų žmonių. Socialiniai veiksniai, turintys įtakos narkomanijos plitimui: netinkamas auklėjimas šeimoje, nepilna šeima, piktnaudžiavimas alkoholiu ir kitais narkotikais šeimoje, nekritiškas požiūris į juos, alkoholizmas šeimoje, kur vaikai gali paveldėti polinkį į šiuos įpročius, asocialus vaiko elgesys ir padidėjęs aktyvumas, nenoras mokytis, nesėkmės moksle, draugystė su narkotikus vartojančiais bendraamžiais, ankstyvas alkoholio ir kitų narkotikų išmėginimas, nekritiškas požiūris į alkoholį ir kitus narkotikus, alkoholio ir kitų narkotikų prieinamumas, ekonominiai ir socialiniai nepritekliai, bendruomenės ryšių sumažėjimas, vykdomas nepakankamas narkomanijos prevencijos darbas mokykloje, neigiamas mokytojų asmeninis pavyzdys (toleruojami rūkantys mokytojai).
8.8. Palankūs esamos situacijos veiksniai:
- puikiai išvystytas neformaliojo ugdymo įstaigų tinklas, aukštas mokinių užimtumas užklasinėje, užmokyklinėje veikloje;
- Savivaldybė pradėjo daugiau propaguoti sveiką gyvenimo būdą;
- sugriežtinta atsakomybė už vairavimą išgėrus;
- savivaldybės pradėjo įgyvendinti teisę riboti ar uždrausti prekybą alkoholiniais gėrimais švenčių ir masinių renginių dienomis.
8.9. Nepalankūs esamos situacijos veiksniai:
- kompaktiškoje pagal teritoriją Akmenės rajono savivaldybėje daug ūkio subjektų, kurie verčiasi mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais ir tabako gaminiais, lengvai prieinamais jaunimui;
- visuomenė nepakankamai informuojama apie psichoaktyviųjų medžiagų kontrolę ir prevenciją;
- alkoholinių gėrimų vartojimas pripažįstamas kaip socialinė norma ir kultūros dalis, nepopuliarios blaivybės idėjos;
- dėl priklausomybės ligų specifikos yra nepakankama asmenų, priklausomų nuo psichoaktyviųjų medžiagų, motyvacija gydytis ir dalyvauti socialinės ir psichologinės reabilitacijos programose;
- nepakankamai organizuojama 20–30 metų jaunimui skirtų kultūrinių renginių, jaunimo verslumo/užimtumo skatinimo programų;
- mažos galimybės įsidarbinti.
8.10. Akmenės rajono savivaldybės visuomenės sveikatos biuras visose Akmenės miesto ir rajono ugdymo įstaigose 2019 m. spalio 15-18 dienomis atliko narkotinių medžiagų aptikimo aplinkoje tyrimą. Šio tyrimo tikslas – diegti ir puoselėti viešose jaunimo susibūrimo vietose nepritarimo narkotikų vartojimui idėją, stiprinti moksleivių atsakomybės jausmą už švarią nuo narkotikų aplinką.
Testavimas atliktas šiose ugdymo įstaigose: Naujosios Akmenės „Saulėtekio“ progimnazijoje, Naujosios Akmenės Ramučių gimnazijoje, Papilės Simono Daukanto gimnazijoje, Akmenės gimnazijoje, Ventos gimnazijoje, Kruopių pagrindinėje mokykloje, Akmenės rajono jaunimo ir suaugusių švietimo centre.
Vertinant mokyklos aplinką mėginiai buvo imami tose vietose, kuriose dažniausiai buriuojasi mokiniai – rūbinėse, koridoriuose, mergaičių ir berniukų tualetuose, persirengimo kambariuose, bibliotekose, vestibiuliuose, taip pat nuo koridoriuose esančių palangių, suoliukų, laiptų turėklų.
Iš viso paimti 53 narkotinių medžiagų aptikimo aplinkoje (ant paviršių) mėginiai, iš kurių 34 patvirtino narkotinių medžiagų pėdsakų buvimą, 19 rezultatų buvo neigiami. Tokie tyrimai Akmenės rajone atliekami nuo 2016 m.
Tokie tyrimai Akmenės rajone atliekami nuo 2016 m.
6 pav. Akmenės rajono ugdymo įstaigose atliktų tyrimų duomenys
8.11. 2019 m. Akmenės rajono savivaldybės visuomenės sveikatos biuras vykdė švietėjišką veiklą narkotikų prevencijos, smurto, savižudybės prevencijos, streso kontrolės ir valdymo srityse: surengtos paskaitos - diskusijos mokiniams, jaunimui, tėvams: „Žalingų įpročių žala žmogaus sveikatai“, „Kaip reikia kalbėti su vaikais apie žalingų įpročių žalą žmogaus sveikatai“, „Žalingų įpročių žala vaikų sveikatai – iki bedugnės tik vienas žingsnis“, „Kaip atpažinti vaiką vartojantį psichoaktyvias medžiagas“, „Kaip bendrauti su paaugliu vaiku“; parašyta 20 straipsnių,. Su ugdymo įstaigomis organizuota akcija „Obuolys vietoj cigaretės“. Vykdytas Pasaulinei dienos BE TABAKO minėjimas viešose rajono erdvėse. Paminėta Smurto prieš moteris diena. AIDS diena minėta protų mūšiu. Biuras organizuoja priklausomybių konsultanto paslaugas, vykdo Ankstyvosios intervencijos programą skirtą eksperimentuojantiems, nereguliariai vartojantiems psichoaktyviąsias medžiagas jauniems asmenimis. Vykdomi privalomieji mokymai apie alkoholio ir narkotikų žalą žmogaus sveikatai. Programos vykdymui prisidedama ir ES lėšomis – vyko psichinės sveikatos stiprinimui seminarai ir užsiėmimai bei paskaitos – diskusijos psichoaktyviųjų medžiagų vartojimo prevencijai.
8.12. 2019 metais suorganizuotas vienas Narkotikų kontrolės komisijos posėdis. Apžvelgta situacija rajone dėl psichotropinių medžiagų vartojimo. Numatyti veiksmai, kokių turėtų imtis ugdymo įstaigos, visuomenės sveikatos biuras ir kitos suinteresuotos institucijos dėl psichotropinių medžiagų vartojimo prevencijos.
9. Situacijos analizė prekybos žmonėmis ir jų prevencijos srityje:
9.1. Pasaulyje egzistuoja daugybė prekybos žmonėmis formų. Jos nuolat kinta, atsiranda vis naujų būdų ir priemonių, prisidedančių prie žmonių išnaudojimo pačiais įvairiausiais tikslais. Prekyba žmonėmis gali būti: seksualinis išnaudojimas, vergiškas darbas, išnaudojimas nusikaltimų vykdymui, prekyba organais, priverstinės santuokos, elgetavimas, vaikų pornografija, moterų išnaudojimas surogatinei motinystei, vaikų išnaudojimas kariuomenėse ir kt.
9.2. Lietuvoje baudžiamoji atsakomybė už prekybą žmonėmis ar su ja susijusiomis veiklomis yra numatyta šiuose LR Baudžiamojo kodekso straipsniuose: BK 147 „Prekyba žmonėmis“, BK 1471 Išnaudojimas priverstiniam darbui ar paslaugoms, BK 1472 Naudojimasis asmens priverstiniu darbu ar paslaugomis, BK 157 Vaiko pirkimas arba pardavimas. Baudžiamajame bei civiliniame kodeksuose taip pat yra numatytos atskiros bausmės už įtraukimą bei naudojimąsi prostitucija, prostitucijos organizavimą ir vaiko išnaudojimą pornografijai.
9.3. Lietuvoje 2018 m. atliktas 54 ikiteisminiai tyrimai (2017 m. – 61 ikiteisminis tyrimas) dėl vidaus ir tarptautinės prekybos žmonėmis, iš jų 14 ikiteisminių tyrimų pradėta dėl prekybos žmonėmis ir išnaudojimo priverstiniam darbui ar paslaugoms, 7 - dėl prekybos žmonėmis nusikalstamoms veikoms vykdyti, 3 - dėl prekybos žmonėmis priverstiniam darbui, 3 - dėl prekybos žmonėmis seksualiniam išnaudojimui, 1 - dėl prekybos žmonėmis elgetavimu.
7 pav. 2018 m. pradėti ikiteisminiai tyrimai
*Informatikos ir ryšių departamento prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos duomenys
9.4. Priešingai nei ankstesniais metais, 2018 m. Lietuvoje mažėjo pradėtų ikiteisminių tyrimų dėl prekybos žmonėmis ir išnaudojimo priverstiniam darbui ar paslaugoms skaičius (2017 m. – 35, 2016 m. – 29, 2015 m. – 24, 2014 m. – 24, 2013 m. – 23, 2012 m. – 11 užregistruotų ikiteisminių tyrimų). Be to, kaip ir ankstesniais metais, daugelis ikiteisminių tyrimų buvo pradėti dėl prekybos žmonėmis neseksualiniam išnaudojimui.
8 pav. 2018 m. pradėtuose ikiteisminiuose tyrimuose minimos valstybės
*Informatikos ir ryšių departamento prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos duomenys
9.5. Iš 48 nuteistų asmenų buvo 35 vyrai (11 vyrų nuteista už prekybą žmonėmis seksualiniam išnaudojimui, 4 vyrai – už prekybą žmonėmis išnaudojimui priverstiniam darbui, 12 vyrų – už prekybą žmonėmis nusikalstamoms veikoms, 4 vyrai – už prekybą žmonėmis vaiko pirkimui arba pardavimui (neteisėtam įvaikinimui), 1 – už prekybą žmonėmis vaiko pirkimui ir disponavimui pornografinio turinio dalykais, kuriuose vaizduojamas vaikas) ir 13 moterų (4 moterys nuteistos už prekybą žmonėmis seksualiniam išnaudojimui (prostitucijai), 6 moterys – už prekybą žmonėmis vaiko pirkimui arba pardavimui (neteisėtam įvaikinimui), 2 moterys – už prekybą žmonėmis vaiko pirkimui ir disponavimui pornografinio turinio dalykais, kuriuose vaizduojamas vaikas, 1 moteris – už prekybą žmonėmis priverstinėms santuokoms)
9.6. Akmenės rajono savivaldybėje 2018–2019 metais nebuvo pradėtų ikiteisminių tyrimų dėl prekybos žmonėmis.
9.7. Akmenės rajono savivaldybėje 2019 m. vyko prevencinės paskaitos apie prekybą žmonėmis:
· 2019 m. liepos 25 d. Sablauskių kaime, bendruomenės namuose buvo surengta paskaita „Prekyba žmonėmis – ką žinoti apie tai?“. Klausytojai sužinojo apie prekybos žmonėmis grėsmes: tapti prostitucijos ar kitokio seksualinio išnaudojimo, prekybos organais aukomis, patekti į vergiją, pornografijos tinklą, būti išnaudotiems nusikaltimų vykdymui. Taip pat informuoti apie pagrindinius būdus, kuriais vaikai ir suaugusieji įtraukiami į prekybą žmonėmis – prievarta, apgaulė, pažadai, manipuliacijos;
· 2019 m. Akmenės rajono visuomenės sveikatos biuras Akmenės rajone organizavo paskaitas – diskusijas „Prekyba žmonėmis šalia mūsų – iššūkiai ir pagalba aukoms“. Paskaitose dalyvavo moksleiviai ir pedagogai.
9.8. vykdoma prevencijos programa skirta formuoti teigiamą Akmenės rajono bendruomenės požiūrį į aktualias problemas, numatytos prevencinės priemonės. Programa buvo siekiama, kad nukentėjęs asmuo žinotų, kur kreiptis, kas gali suteikti informaciją, pagalbą, gautų kompleksines paslaugas problemai spręsti.
III SKYRIUS
PROGRAMOS TIKSLAS IR UŽDAVINIAI
10. Programos tikslas – sukurti efektyvaus ir nuolatinio tarpsektorinio bendradarbiavimo sistemą vietos lygmeniu, užtikrinančią priklausomybių, smurto ir savižudybių prevenciją, skleidžiant vertybines sveiko gyvenimo būdo nuostatas visuomenėje.
11. Numatomi Programos uždaviniai:
11.1. suteikti žinių ir įgūdžių specialistams ir suinteresuotiems bendruomenės atstovams apie priklausomybių, smurto, savižudybių, prekybos žmonėmis padarinius ir pagalbos būdus bandžiusiems žudytis ir priklausomiems asmenims, prekybos žmonėmis aukoms;
11.2. siekti, kad visuomenė būtų informuota apie pagalbos būdus priklausomiems, patiriančius smurtą, turinčių savižudiškų minčių asmenims, prekybos žmonėmis aukoms;
IV SKYRIUS
PROGRAMOS VYKDYTOJAS IR PARTNERIAI
13. Programos įgyvendinimo partneriai:
V SKYRIUS
NUMATOMI REZULTATAI
14. Numatoma, kad įgyvendinant Programą:
14.1. asmens sveikatos priežiūros, ugdymo ir kitos suinteresuotos įstaigos, nevyriausybinės organizacijos ir bendruomenės bus įtrauktos į Programoje numatytas priemones ir bendromis pastangomis skleis vertybines sveiko gyvenimo būdo nuostatas visuomenėje savižudybių, priklausomybių, smurto prevencijos srityse;
14.2. daugiau jaunimo ir kitų bendruomenės tikslinių grupių bus supažindinta su žalingu alkoholio poveikiu asmens ir visuomenės sveikatai;
14.3. bus padidinta priklausomų asmenų motyvacija ir teikiama kompleksinė pagalba pagal asmenų pasirinktą gydymo ar kitos pagalbos rūšį;
14.4. pagal VšĮ Akmenės rajono pirminės sveikatos priežiūros centro vyriausiojo gydytojo patvirtintą Smurtinio elgesio artimoje aplinkoje keitimo programą bus organizuoti mokymai ir teikiama kita pagalba smurtaujantiems artimoje aplinkoje vyrams ir moterims, kurie pagal teismo sprendimą įpareigoti dalyvauti mokymo programoje. Esant poreikiui, pagalba bus teikiama ir smurto aukai;
14.5. bus siekiama sumažinti savižudybių skaičių rajone bendradarbiaujant asmens sveikatos priežiūros, ugdymo ir kitoms suinteresuotoms įstaigoms, nevyriausybinėms organizacijoms ir bendruomenėms, kurių veikla bus organizuojama ir koordinuojama pagal Savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymu patvirtintus, atnaujintus reagavimo į savižudybes algoritmus; bus atnaujinta Akmenės rajono savižudybių prevencijos darbo grupė, kuri dirbs pagal Savivaldybės administracijos direktoriaus patvirtintą darbo grupės reglamentą.
VI SKYRIUS
PROGRAMOS ĮGYVENDINIMAS, ATSKAITOMYBĖS IR FINANSAVIMAS
16. Programos įgyvendinimą koordinuoja Akmenės rajono savivaldybės administracijos Socialinės paramos skyrius (toliau – Socialinės paramos skyrius), Savivaldybės gydytojas, Akmenės rajono savivaldybės visuomenės sveikatos biuras.
18. Programos vertinimo kriterijai:
19. Socialinės reabilitacijos paslaugas gali gauti asmuo, kuris priklauso socialinę riziką patiriančiai šeimai ir ne mažiau kaip 3 paskutiniuosius metus gyvenamąją vietą deklaruoja ar faktiškai gyvena Akmenės rajono savivaldybėje. Minėtas asmuo gali gauti iki 12 mėn. trukmės socialinės reabilitacijos paslaugas, šiam tikslui iš Programos lėšų gali būti apmokama iki 200 Eur/mėn. Esant objektyvioms priežastims (asmens liga, šeiminė problema ar pan.), asmeniui pateikus prašymą socialinės reabilitacijos paslaugų teikimas gali būti pratęsiamas. Sprendimą dėl pratęsimo priima Socialinės paramos skyriaus vedėjas pagal asmens gyvenamosios vietos seniūnijos ar (ir) socialinę reabilitaciją teikiančios įstaigos pasiūlymą (rekomendaciją).
20. Socialinės reabilitacijos paslaugos priklausomybei gydyti suteikiamos šia tvarka:
20.2. asmens gyvenamosios vietos seniūnija Socialinės paramos skyriui pateikia rekomendaciją, kurioje aprašo asmens šeiminę ir socialinę aplinką ir pateikia siūlymą dėl socialinės reabilitacijos paslaugų reikalingumo;
20.3. Socialinės paramos skyrius įvertina seniūnijos pateiktą rekomendaciją ir asmeniui išduoda (neišduoda) siuntimą į socialinės reabilitacijos paslaugas teikiančią įstaigą (2 priedas).
20.3.2. Siuntimas per 5 darbo dienas perduodamas asmeniui, o kopija pateikiama socialinės reabilitacijos paslaugas teikiančiai įstaigai.
21. Šios Programos veiklos planas ir preliminarus lėšų poreikis joms įgyvendinti nurodyti Programos 1 priede (pridedama).
Priklausomybių, smurto, savižudybių, prekybos
žmonėmis prevencijos Akmenės rajone 2020 metų
programos
1 priedas
PRIKLAUSOMYBIŲ, SMURTO, SAVIŽUDYBIŲ, PREKYBOS ŽMONĖMIS PREVENCIJOS 2020 METŲ PROGRAMOS ĮGYVENDINIMO PRIEMONĖS
| Uždavinys |
Priemonės pavadinimas |
Vykdytojai |
Preliminarus lėšų poreikis (eurais) |
| 1. Skatinti ir stiprinti tarpinstitucinį bendradarbiavimą |
1.1. Organizuoti paskaitas, mokymus, susitikimus skirtingų sektorių darbuotojams (švietimo, socialinių paslaugų, sveikatos, policijos ir kt.) |
Akmenės rajono savivaldybės visuomenės sveikatos biuras (toliau – Akmenės VSB) |
- |
| 1.2. Organizuoti Narkotikų kontrolės komisijos posėdžius, užtikrinant svarbių klausimų aptarimą, svarstymą, sprendimų priėmimą narkotikų/psichotropinių medžiagų prevencijos srityje |
Narkotikų kontrolės komisija
|
- |
|
| 1.3. Vykdyti Programos ir veiklos plano stebėseną. Organizuoti Programos įgyvendinimo rezultatų ir tolimesnės veiklos gairių aptarimą, vykdant alkoholio narkotinių ir psichotropinių medžiagų vartojimo, sergamumo narkomanija, priklausomybės ligomis, psichikos ir elgesio sutrikimais, kurių priežastis yra narkotinės/ psichotropinės medžiagos ir alkoholis, stebėseną (duomenų rinkimas, kaupimas, apdorojimas) bei stebėseną susijusią su smurto, savižudybių rodikliais |
Akmenės VSB, Labdaros ir paramos fondas „Prieglobstis“ (toliau -LPF „Prieglobstis“, Savivaldybės administracijos Socialinės paramos skyrius (toliau -Socialinės paramos skyrius), Savivaldybės gydytojas |
- |
|
| 1.4. Organizuoti konferenciją priklausomybių, smurto, savižudybių ir prekybos žmonėmis prevencijos tema |
Akmenės VSB |
300,00
|
|
| 2. Informacinės sklaidos didinimas priklausomybių, smurto ir savižudybių mažinimo bei prevencijos srityse |
2.1. Informacinės medžiagos apie emocinės pagalbos, psichikos sveikatos priežiūros paslaugas, priklausomybių, prekybos su žmonėmis prevencinės informacijos gamyba ir platinimas (lankstinukai, atmintinės, straipsniai spaudoje, internetinėse svetainėse, socialiniuose tinkluose, akcijos). |
Akmenės VSB
|
400,00
|
| 2.2. Užtikrinti informacijos teikimą savivaldybės, ugdymo ir socialinių paslaugų įstaigų interneto svetainėse, vietinėje žiniasklaidoje (internetas, televizija): informaciniai reportažai / straipsniai apie narkotikų, alkoholio ir tabako žalą sveikatai bei būdus atsikratyti šių žalingų įpročių |
Akmenės rajono savivaldybės administracija, Akmenės VSB, Akmenės rajono paramos šeimai centras (toliau – Paramos šeimai centras), Akmenės rajono ugdymo įstaigos Toliau – ugdymo įstaigos), Narkotikų kontrolės komisija, seniūnaičiai, nevyriausybinės organizacijos (toliau – NVO) |
150,00 |
|
| 2.3. Remti 2020 metų VSRSP projektus, susijusius su priklausomybių, smurto ir savižudybių prevencija visuomenėje. Bendradarbiauti su šių projektų vykdytojais. |
Akmenės rajono savivaldybės bendruomenės sveikatos taryba, Savivaldybės gydytoja |
- |
|
| 2.4. Organizuoti metinių dienų minėjimą (paskaitos, stendai, proto mūšiai, konkursai) – Pasaulinės dienos be tabako (gegužės 31 d.), Tarptautinės nerūkymo dienos (lapkričio 15 d.), Pasaulinės AIDS dienos (gruodžio 1 d.); Tarptautinė diena be smurto prieš vaikus (spalio 20 d.); Tarptautinė diena be smurto prieš moteris diena (lapkričio 25 d.); diena be alkoholio (rugsėjo 1 d.) ir kt. |
Akmenės VSB, Ugdymo įstaigos
|
- |
|
| 3. Vykdyti priklausomybių, smurto, savižudybių ir prekybos žmonėmis prevencijos priemones
|
3.1. Vasaros stovykla „Aš galiu“ |
Paramos šeimai centras |
4500,00 |
| 3.2. Organizuoti tikslines paskaitas–diskusijas, pokalbius apie priklausomybių, smurto, savižudybių, prekybos žmonėmis prevenciją. Formuoti nepalankią vaikų ir jaunimo nuomonę apie psichotropinių medžiagų bei alkoholio vartojimą, skleisti informaciją apie būdus, padedančius stabdyti alkoholio, psichotropinių medžiagų vartojimo plitimą vaikystėje. Suformuoti teigiamą požiūrį į blaivybę, stiprinti psichologinį žmogaus atsparumą aplinkos poveikiui, skatinančiam vartoti alkoholį. |
Akmenės VSB, Ugdymo įstaigos, LPF „Prieglobstis“ |
900,00 |
|
| 3.3. Atlikti tyrimus, skirtus psichoaktyviųjų medžiagų vartojimui, paplitimui nustatyti |
Akmenės VSB, Paramos šeimai centras LPF „Prieglobstis“ |
750,00
|
|
| 3.4. Supažindinti mokinius su teisės aktais, kurie numato atsakomybę už narkotinių ir psichotropinių medžiagų vartojimą, platinimą. |
Ugdymo įstaigos |
- |
|
| 3.5. Vykdyti tėvystės įgūdžių lavinimo mokymus |
Akmenės VSB, Paramos šeimai centras Akmenės rajono psichologinė pedagoginė tarnyba |
200,00 |
|
| 3.6. Organizuoti prevencines kinologo su šunimi akcijas ugdymo įstaigose |
Ugdymo įstaigos |
- |
|
| 3.7. Įgyvendinti Lietuvos Respublikos vaiko minimalios ir vidutinės priežiūros įstatymą |
Akmenės rajono savivaldybės administracijos Vaiko gerovės komisija, Tarpinstitucinio bendradarbiavimo koordinatorius |
- |
|
| 3.8. Įgyvendinti ankstyvosios intervencijos programą |
Akmenės VSB, Akmenės rajono pedagoginė psichologinė tarnyba |
- |
|
| 4. Organizuoti kompleksinės pagalbos priemones |
4.1. Informavimo apie pagalbos būdus paslaugos teikimas: |
x |
x |
| 4.1.1. teikti informaciją nemokamu pagalbos telefonu priklausomybių, savižudybių, smurto ir prekybos žmonėmis prevencijos tikslais visą parą |
LPF „Prieglobstis“ |
-
|
|
| 4.1.2. teikti atsakymus internetu darbo valandomis |
LPF „Prieglobstis“ |
150,00 |
|
| 4.2. Pirmojo pagalbos etapo organizavimas, siekiant didinti žmonių, motyvaciją pasinaudoti prevencinėmis priemonėmis: |
x |
x |
|
| 4.2.1. teikti pirminę konsultaciją asmenims, turintiems priklausomybių bei savižudybių, smurto ir prekybos žmonėmis prevencijos atvejais ar/ir jų šeimos nariams |
Seniūnijų socialiniai darbuotojai, LPF „Prieglobstis“, VšĮ Akmenės rajono pirminės sveikatos priežiūros centras (toliau - VšĮ Akmenės rajono PSPC), Šeimos gydytojai |
- |
|
| 4.2.2. teikti konsultavimo paslaugą asmens namuose (apie 10 konsultacijų per mėn.) |
LPF „Prieglobstis“, Seniūnijų socialiniai darbuotojai |
250,00 |
|
| 4.2.3 organizuoti užsiėmimus Savitarpio pagalbos grupėje asmenų motyvacijai stiprinti |
LPF „Prieglobstis“, Blaivybės klubas |
150,00
|
|
| 4.2.4. organizuoti Konsultavimo kabineto veiklą Naujosios Akmenės mieste |
LPF „Prieglobstis“ |
200,00 |
|
| 4.2.5. organizuoti priemones pirminiams ypač skurdžiai gyvenančių, valkataujančių, benamių poreikiams tenkinti. |
LPF „Prieglobstis“ |
5000,00 |
|
| 4.2.6. organizuoti Konsultavimo kabineto veiklą Akmenės mieste |
LPF „Prieglobstis“ |
200,00 |
|
| 4.2.7. organizuoti Konsultavimo kabineto veiklą Ventos mieste |
LPF „Prieglobstis“ |
200,00 |
|
| 4.2.8. organizuoti Blaivybės klubo veiklą, mokyti priklausomus asmenis blaiviai leisti laisvalaikį |
Blaivybės klubas
|
300,00
|
|
| 4.2.9. skirti paramą asmens dokumentams susitvarkyti |
Socialinės paramos skyrius, LPF „Prieglobstis“ |
50,00
|
|
| 4.2.10. vykdyti alkoholizmo ir narkomanijos prevencijos programą (A1; A2) |
Akmenės VSB |
- |
|
| 4.2.11. organizuoti priklausomybės konsultantų paslaugas |
Akmenės VSB |
- |
|
| 4.2.12. suteikti kokybiškas psichikos sveikatos paslaugas suicidinių minčių turintiems ar ketinusiems žudytis asmenims, prekybos žmonėmis aukoms |
VšĮ Akmenės rajono PSPC
|
|
|
| 4.2.13. suteikti psichologinę pagalbą bendruomenėms, artimiesiems, bendradarbiams (jei yra poreikis) po suicidinio įvykio ar prekybos žmonėmis atvejais |
VšĮ Akmenės rajono PSPC, Akmenės VSB |
- |
|
| 4.2.14. kompensuoti kontraceptines priemones (spiralės, spiralės įdėjimas/išėmimas) |
Socialinės paramos skyrius, Paramos šeimai centras, Seniūnijų socialiniai darbuotojai, Akmenės rajono sveikatos priežiūros įstaigos |
200,00 |
|
| 4.3. Antrojo pagalbos etapo organizavimas, motyvuotą asmenį nukreipiant į reikiamą programą: |
x |
x |
|
| 4.3.1. teikti antrinę konsultaciją, aptariant su priklausomybių turinčiu asmeniu gydymo eigą ir pasirinktą gydymo būdą |
LPF „Prieglobstis“, VšĮ Akmenės rajono PSPC, Šeimos gydytojai, Seniūnijų socialiniai darbuotojai |
- |
|
| 4.3.2. Savivaldybės gyventojams teikti stacionarias 12 mėnesių trukmės socialinės reabilitacijos paslaugas priklausomybei nuo alkoholio, narkotinių, psichotropinių medžiagų gydyti pagal pasirinktą programą priklausomybės ligų reabilitacijos bendruomenėje |
LPF „Prieglobstis“
|
5500,00
|
|
| 4.4. Trečiojo pagalbos etapo organizavimas, baigusiems socialinės reabilitacijos programą: |
x |
x |
|
| 4.4.1. organizuoti tęstinį gydymą (adaptaciją) Savitarpio pagalbos grupėse |
LPF „Prieglobstis“, Blaivybės klubas |
- |
|
| 4.4.2. organizuoti palaikomąjį gydymą šeimai (Al-Anon grupių užsiėmimai šeimoms nariams |
LPF „Prieglobstis“, Blaivybės klubas |
- |
|
| 4.4.3. esant krizinei situacijai skirti gyvenamąjį būstą |
LPF „Prieglobstis“ |
- |
|
| 4.5. Taikyti medikamentinio gydymo būdus priklausomiems nuo alkoholio asmenims, nepageidaujantiems dalyvauti socialinės reabilitacijos programose: |
x |
x |
|
| 4.5.1. taikyti psichologines ir medikamentines poveikio priemones |
Socialinės paramos skyrius, Paramos šeimai centras, Socialiniai darbuotojai, Akmenės rajono sveikatos priežiūros įstaigos |
600,00 |
|
| 4.5.2. teikti pavėžėjimo paslaugas į gydymo įstaigas (asmeniui nuvežti/parvežti į paslaugą teikiančią įstaigą ir, esant būtinumui, kitais atvejais – važiavimų skaičius apie 50 kartų) |
LPF „Prieglobstis“, Seniūnijų socialiniai darbuotojai |
500,00
|
|
| 5. Vykdyti smurtinio elgesio artimoje aplinkoje korekciją |
5.1. Organizuoti tikslinės grupės mokymus pagal VšĮ Akmenės rajono pirminės sveikatos priežiūros centro vyriausiojo gydytojo patvirtintą Smurtinio elgesio artimoje aplinkoje keitimo programą. |
VšĮ Akmenės rajono PSPC Probacijos tarnyba Savivaldybės administracija |
3500,00 |
| Lėšų poreikis iš viso: |
24000,00 |
||
Priklausomybių, smurto, savižudybių,
prekybos žmonėmis prevencijos
Akmenės rajone 2020 metų programos
2 priedas
AKMENĖS RAJONO SAVIVALDYBĖS ADMINISTRACIJOS
SOCIALINĖS PARAMOS SKYRIUS
SIUNTIMAS Į SOCIALINĘ REABILITACIJĄ TEIKIANČIĄ ĮSTAIGA
________m. _________________mėn._____d. Nr. ________
(siuntimo išrašymo data, Nr.)
_________________________
(siuntimo išrašymo vieta)
Vadovaujantis____________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
(rekomendacijos išdavusi seniūnija, rekomendacijos data)
siunčiame________________________________________________________________________
(socialinės reabilitacijos gavėjo vardas, pavardė, gimimo data)
Į_______________________________________________________________________________
(socialinę reabilitaciją teikiančios įstaigos pavadinimas)
Siuntimas į socialinę reabilitaciją teikiančią įstaigą galioja 30 kalendorinių dienų nuo siuntimo pasirašymo dienos.
Socialinės paramos skyriaus vedėjas _____________________________________
(vardas, pavardė, parašas)