LAZDIJŲ RAJONO SAVIVALDYBĖS TARYBA
SPRENDIMAS
DĖL LAZDIJŲ RAJONO SAVIVALDYBĖS FINANSINĖS PARAMOS TEIKIMO SMULKAUS IR VIDUTINIO VERSLO SUBJEKTAMS BEI JAUNŲ ŽMONIŲ VERSLUMO INICIATYVOMS TVARKOS APRAŠO
PATVIRTINIMO
2021 m. kovo 26 d. Nr. 5TS-677
Lazdijai
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 6 straipsnio 38 punktu, 16 straipsnio 4 dalimi, Lietuvos Respublikos smulkiojo ir vidutinio verslo plėtros įstatymo 5 straipsnio 1 dalimi, 6 straipsnio 2 punktu bei 7 straipsniu, Lietuvos Respublikos jaunimo politikos pagrindų įstatymo 2 straipsnio 6 dalimi, Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1995 m. lapkričio 30 d. nutarimu Nr. 1509 „Dėl moksleivių ir studentų imitacinių bendrovių“, įgyvendindama Lazdijų rajono savivaldybės 2021–2023 metų strateginio veiklos plano, patvirtinto Lazdijų rajono savivaldybės tarybos 2021 m. vasario 17 d. sprendimu Nr. 5TS-638 „Dėl Lazdijų rajono savivaldybės 2021–2023 metų strateginio veiklos plano patvirtinimo“ III dalies „Savivaldybės veiklos strategija“ I prioriteto „Užtikrinti darnų verslo, kaimo ir žemės ūkio vystymąsi, didinti užimtumą“ 2 programos „Užimtumo, verslo ir nevyriausybinių organizacijų plėtros programa“ 1 tikslo „Kurti palankią aplinką verslui ir investicijoms“ 1.1 uždavinį „Įgyvendinti verslumo ir užimtumo didinimui skirtas priemones“ bei 1.1.1 priemonę „Finansinės paramos smulkaus ir vidutinio verslo subjektams teikimas“, Lazdijų rajono savivaldybės taryba n u s p r e n d ž i a:
1. Patvirtinti:
1.1. Lazdijų rajono savivaldybės finansinės paramos teikimo smulkaus ir vidutinio verslo subjektams bei jaunų žmonių verslumo iniciatyvoms tvarkos aprašą (pridedama);
2. Nustatyti, kad iki šio sprendimo įsigaliojimo gautos paraiškos finansinei paramai gauti pagal Lazdijų rajono savivaldybės verslo rėmimo programą baigiamos nagrinėti pagal Lazdijų rajono savivaldybės verslo rėmimo programos finansavimo nuostatus, galiojusius iki šio sprendimo įsigaliojimo.
PATVIRTINTA
Lazdijų rajono savivaldybės tarybos
2021 m. kovo 26 d.
sprendimu Nr. 5TS-677
LAZDIJŲ RAJONO SAVIVALDYBĖS
FINANSINĖS PARAMOS TEIKIMO SMULKAUS IR VIDUTINIO VERSLO SUBJEKTAMS BEI JAUNŲ ŽMONIŲ VERSLUMO INICIATYVOMS
TVARKOS APRAŠAS
I SKYRIUS
BENDROJI DALIS
1. Lazdijų rajono savivaldybės (toliau – Savivaldybė) finansinės paramos teikimo smulkaus ir vidutinio verslo subjektams bei jaunų žmonių verslumo iniciatyvoms tvarkos aprašas (toliau – Aprašas) reglamentuoja smulkaus ir vidutinio verslo subjektų paraiškų finansinei paramai gauti, pateikimo, nagrinėjimo bei lėšų skyrimo ir jaunų žmonių verslumo iniciatyvų skatinimo tvarką.
4. Asignavimų valdytojas – Lazdijų rajono savivaldybės administracijos (toliau – Savivaldybės administracija) direktorius – vykdo paramos lėšų finansavimą ir apskaitą. Finansinė parama SVV subjektams skiriama Savivaldybės administracijos direktoriaus (toliau – administracijos direktorius) įsakymu.
5. Pagal šį Aprašą finansinė parama teikiama smulkiojo ir vidutinio verslo subjektams, atitinkantiems Lietuvos Respublikos smulkiojo ir vidutinio verslo plėtros įstatymo 3 straipsnio nuostatas, įregistruotiems Savivaldybėje ir vykdantiems ekonominę veiklą Savivaldybės teritorijoje, bei verslininkams – fiziniams asmenims, deklaravusiems gyvenamąją vietą Savivaldybėje ir kurie įstatymų nustatyta tvarka verčiasi ūkine komercine veikla (įskaitant tą, kuria verčiamasi turint verslo liudijimą ar individualios veiklos pažymą), ūkininkams, skatinamos jaunimo verslumo iniciatyvos ir mokomosios mokinių bendrovės, atitinkančios Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1995 m. lapkričio 30 d. nutarimo Nr. 1509 „Dėl moksleivių ir studentų imitacinių bendrovių“ nuostatas.
II SKYRIUS
PAGRINDINĖS SĄVOKOS
6. Verslininkas – fizinis asmuo, deklaravęs gyvenamąją vietą Savivaldybėje, kuris įstatymų nustatyta tvarka verčiasi ūkine-komercine veikla (įskaitant tą, kuria verčiamasi turint verslo liudijimą, individualios veiklos pažymėjimą, ūkininko pažymėjimą).
8. Paraiška – nustatytos formos dokumentas, kurį turi užpildyti Pareiškėjas, siekiantis gauti finansinę paramą pagal Aprašą.
9. Pareiškėjas – mokomoji mokinių bendrovė, atitinkanti Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1995 m. lapkričio 30 d. nutarimo Nr. 1509 „Dėl moksleivių ir studentų imitacinių bendrovių“ nuostatas, įmonė ar verslininkas, atitinkantis Lietuvos Respublikos smulkiojo ir vidutinio verslo plėtros įstatyme ir šiame Apraše nustatytus reikalavimus bei teikiantis paraišką finansinei paramai gauti pagal Lazdijų rajono savivaldybės finansinės paramos teikimo smulkaus ir vidutinio verslo subjektams bei jaunų žmonių verslumo iniciatyvoms tvarkos aprašą.
10. Naujų darbo vietų kūrimas – tai verslo subjektų veikla, kai per vienerius metus įkuriama bent viena nauja (papildoma) darbo vieta ir joje įdarbinamas darbuotojas.
11. Komisija – Savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymu sudaryta Savivaldybės finansinės paramos teikimo smulkaus ir vidutinio verslo subjektams bei jaunų žmonių verslumo iniciatyvoms komisija (toliau – Komisija) SVV subjektų paraiškoms nagrinėti, vertinti ir teikti siūlymus administracijos direktoriui dėl finansinės paramos skyrimo.
III SKYRIUS
FINANSINĖS PARAMOS FORMOS IR DYDŽIAI
13. Finansinė parama smulkiojo ir vidutinio verslo subjektams (toliau – SVV subjektas):
Finansuojamos priemonės |
Finansavimo sąlygos |
13.1. Įmonės steigimo ir darbų saugos mokymų, skirtų darbdaviui ar jam atstovaujančiam asmeniui, išlaidų kompensavimas |
100 proc. kompensuojami mokesčiai, sumokėti VĮ Registrų centrui bei patirtos išlaidos už darbų saugos mokymus iki 70 proc., bet ne daugiau kaip 200 Eur. Įmonė turi būti įregistruota Savivaldybės teritorijoje einamaisiais metais, išskyrus atvejus, jei įmonė įregistruota lapkričio ar gruodžio mėnesį, paraiškos teikiamos ateinančiais metais. |
13.2. Verslo planų / paraiškų finansinei paramai gauti iš fondų ir bankų rengimo išlaidų dalinis kompensavimas |
Kompensuojama 70 proc., bet ne daugiau kaip 406 Eur, patirtų ir dokumentais pagrįstų išlaidų už verslo plano / paraiškos skirti finansinę paramą iš ES ir kitų fondų parengimą, kai yra gautas finansavimas verslo planui ir pateikiamas tai įrodantis dokumentas. Išlaidos turi būti patirtos einamaisiais metais, išskyrus atvejus, kai išlaidos patirtos lapkričio ar gruodžio mėnesį, paraiškos šioms išlaidoms kompensuoti teikiamos ateinančiais metais. Verslo planas / projektas turi būti įgyvendinamas Savivaldybės teritorijoje. |
13.3. Elektroninių parduotuvių sukūrimo arba nuomos paslaugų išlaidų dalinis kompensavimas |
Kompensuojama iki 80 proc. elektroninių parduotuvių sukūrimo arba nuomos paslaugų išlaidų, pagrįstų dokumentais. Išlaidos turi būti patirtos einamaisiais metais, išskyrus atvejus, kai išlaidos patirtos lapkričio ar gruodžio mėnesį, paraiškos šioms išlaidoms kompensuoti teikiamos ateinančiais metais. |
13.4. Vienkartinė finansinė parama, įgyvendinant Vietinio užimtumo iniciatyvų programas Lazdijų rajono savivaldybėje |
Verslo subjektams, dalyvaujantiems Užimtumo tarnybos prie Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijos Kauno klientų aptarnavimo departamento Lazdijų skyriaus (toliau – Užimtumo tarnyba) Vietinio užimtumo iniciatyvų (VUI) programose ir įgyvendinant jas Lazdijų rajono savivaldybės teritorijoje, skiriama vienkartinė 100 Eur piniginė parama už kiekvieną įsteigtą naują darbo vietą, išskyrus vadovo darbo vietą. |
13.5. Naujų darbo vietų įkūrimo išlaidų dalinis kompensavimas |
Verslo subjektai, kurie per paskutinius 12 mėnesių iki paraiškos pateikimo datos įkūrė bent vieną naują (papildomą) darbo vietą Lazdijų rajono savivaldybėje ir joje įdarbino darbuotoją, gali gauti įkūrimo išlaidų dalinį kompensavimą: vienai įkurtai naujai darbo vietai, įdarbinus Lazdijų rajono gyventoją (turi būti deklaruota ir faktinė gyvenamoji vieta) pagal neterminuotą darbo sutartį, gali būti skiriama vieną kartą iki 1000 Eur dalinė išlaidų kompensacija. Išlaidų kompensavimo dydis skiriamas atsižvelgiant į darbuotojo darbo užmokestį, įformintą darbo sutartyje. |
13.6. Infrastruktūros pritaikymo asmenims su judėjimo negalia SVV subjekto teritorijoje išlaidų dalinis kompensavimas (pandusų įrengimas, mobilių pandusų įsigijimas ir pan.) |
Kompensuojamos patirtos išlaidos iki 50 proc., bet ne daugiau kaip 750 Eur (PVM nėra tinkamos išlaidos, jei įmonė yra PVM mokėtoja). Kompensavimas pagal šią priemonę skiriamas vieno SVV subjekto patirtoms išlaidoms, bet ne anksčiau kaip prieš 12 mėnesių, skaičiuojant iki prašymo pateikimo finansinei paramai gauti dienos. Išlaidos gali būti kompensuojamos, jei jos nėra pakartotinai finansuojamos / numatomos finansuoti iš kitų finansinės paramos priemonių. |
13.7. Dalinis verslo paskolos palūkanų kompensavimas |
Kompensuojama iki 30 proc. verslo paskolos palūkanų, bet ne daugiau kaip 1000 Eur vienam pareiškėjui, turinčiam galiojančią verslo paskolos sutartį, nuo faktiškai sumokėtos palūkanų sumos. Paskolos sutartis turi būti pasirašyta ne anksčiau kaip 2018 m. sausio 1 dieną. Maksimalus laikotarpis už kurį gali būti kompensuojamos palūkanos – 36 mėn. Jei pagal paskolos sutartį dalis paskolos lėšų yra skirtos netinkamoms išlaidoms finansuoti, palūkanos kompensuojamos tik už paskolos dalį, skirtą numatytoms tinkamoms išlaidoms finansuoti. Tokiu atveju paskolos dalys turi būti išskirtos taip, kad būtų galima identifikuoti tinkamos paskolos lėšų dalies paskirtį paskolos išmokėjimo metu, šios dalies grąžinimo grafiką ir jai taikomus palūkanų dydžius. Palūkanos nekompensuojamos, jeigu: - perkamas ir (ar) statomas nekilnojamasis turtas, siekiant jį parduoti (perleisti) kitiems asmenims, o ne naudoti savo veikloje; - paskolos lėšos yra skirtos ne komercinės paskirties automobiliui (-iams) įsigyti (ne komercinės paskirties automobiliu laikomas lengvasis automobilis, kuris transporto priemonės techniniame pase žymimas kaip M1 klasės). Šis draudimas netaikomas pareiškėjams, kurių veikla yra automobilių nuoma, vairavimo mokyklos teikiamos paslaugos, keleivių vežimas, įskaitant taksi ir pavėžėjimą; - paskolos lėšos yra skirtos įmonių akcijoms, obligacijoms įsigyti ir kitam finansiniam turtui finansuoti, kitos paskolos likučio padengimui, naujos paskolos suteikimui trečiajam asmeniui, trečiųjų asmenų įsipareigojimų padengimui. Kai SVV subjekto pagrindinė veikla yra: · Ginklų ir šaudmenų specializuota mažmeninė prekyba; · Azartinių žaidimų ir lažybų organizavimo veikla; · Alkoholinių gėrimų ir tabako gaminių gamyba ir jų didmeninė, mažmeninė prekyba; · Draudimo veikla. |
13.8. Apsaugos prekių ir paslaugų (išskyrus ilgalaikį materialųjį turtą), susijusių su COVID-19 grėsmių mažinimu ir apsauga, įsigijimo išlaidų dalinis kompensavimas |
Kompensuojama iki 500 Eur patirtos ir dokumentais pagrįstos išlaidos vienai įmonei / verslininkui, už apsaugos prekių, priemonių ir paslaugų (respiratorių, pirštinių, apsauginių skydų, akinių, dezinfekavimo paslaugų, dezinfekcinio skysčio, chalatų įsigijimo ir pan., išskyrus ilgalaikį materialųjį turtą), susijusių su apsauga nuo COVID-19. Kompensuojamos išlaidos, patirtos nuo 2020 m. lapkričio 14 d. (pandemijos laikotarpiu). |
13.9. Parama, skatinimas – mokomosioms mokinių bendrovėms ir naujoms jaunimo verslumo iniciatyvoms |
Vienai mokomajai mokinių bendrovei ir jos iniciatyvoms paremti gali būti skiriama ne daugiau kaip 200 Eur per metus. Išlaidos gali būti skirtos priemonėms, reikalingoms medžiagoms įsigyti, mokymų paslaugų, stovyklų organizavimo išlaidoms kompensuoti. Išlaidos turi būti patirtos einamaisiais metais, išskyrus atvejus, kai išlaidos patirtos lapkričio ar gruodžio mėnesį, paraiškos šioms išlaidoms kompensuoti teikiamos ateinančiais metais. |
13.10. Jaunų žmonių verslumo iniciatyvų skatinimo konkursas |
Iniciatyvų skatinimo tvarka tvirtinama Lazdijų rajono savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymu. |
IV SKYRIUS
TEISĖ GAUTI FINANSINĘ PARAMĄ
14. Pareiškėjai, siekiantys gauti finansinę paramą, turi atitikti šiuos reikalavimus:
14.1. Lietuvos Respublikos smulkiojo ir vidutinio verslo plėtros įstatyme nustatytas sąlygas smulkiojo ir vidutinio verslo subjektams;
14.3. verslininkas turi turėti galiojantį verslo liudijimą, ūkio įregistravimo pažymėjimą ar individualios veiklos pažymą;
14.4. jei anksčiau naudotasi Savivaldybės teikiama finansine parama, sutartiniai įsipareigojimai turi būti visiškai įvykdyti;
14.5. įmonė / verslininkas negali turėti įsiskolinimų Valstybiniam socialinio draudimo fondui, Valstybinei mokesčių inspekcijai, Lazdijų rajono savivaldybės biudžetui. Kai SVV subjektas yra fizinis asmuo, Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos teritorinio skyriaus pažymą apie įsiskolinimų nebuvimą turi pateikti pats;
15. Jei pageidaujančių Pareiškėjų yra daugiau nei programoje lėšų, pirmiausia tenkinami tie SVV subjektų prašymai, kuriuose:
16. Finansinė parama neteikiama:
16.2. Pareiškėjams, turintiems įsiskolinimų valstybės biudžetui ir (ar) Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos fondo biudžetui, Valstybinio socialinio draudimo fondo biudžetui, Lazdijų rajono savivaldybės biudžetui;
16.3. bankrutuojantiems, likviduojamiems ar restruktūrizuojamiems Pareiškėjams; jeigu Juridinių asmenų registro duomenų bazėje yra žymos apie pasikeitusį įmonės teisinį statusą (reorganizavimą, pertvarkymą, restruktūrizavimą, bankrutavimą, likvidavimą);
V SKYRIUS
PARAIŠKŲ TEIKIMO TVARKA
17. Siekdami gauti finansinę paramą (pagal 13.1–13.9 papunkčius), SVV subjektai teikia Paraišką finansinei paramai gauti pagal Lazdijų rajono savivaldybės finansinės paramos teikimo smulkaus ir vidutinio verslo subjektams bei jaunų žmonių verslumo iniciatyvoms tvarkos aprašą užpildytą lietuvių kalba ir:
17.3. kai SVV subjektas yra fizinis asmuo, Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos teritorinio skyriaus pažymą apie įsiskolinimų nebuvimą (šios rūšies PSD įmokų skolą galima pasitikrinti prisijungus prie Asmeninės paskyros draudėjui → „Ataskaitos“ → „S36 Suvestinė apie įsipareigojimų valstybinio socialinio draudimo fondo biudžetui įvykdymą“).
18. Siekiant gauti finansinę paramą pagal 13.2 papunktį, Pareiškėjai papildomai turi pateikti:
19. Siekiant gauti finansinę paramą pagal 13.3 papunktį, Pareiškėjai papildomai turi pateikti
elektroninės parduotuvės sukūrimo paslaugų sutarties ir (ar) paslaugų perdavimo–priėmimo aktų kopijas.
20. Siekiant gauti finansinę paramą pagal 13.4 papunktį, Pareiškėjai papildomai turi pateikti sutarties su Užimtumo tarnyba kopiją.
21. Siekiant gauti finansinę paramą pagal 13.5 papunktį, Pareiškėjai papildomai turi pateikti dokumentus, įrodančius, kad per 12 mėnesių iki paraiškos pateikimo datos įkūrė vieną (ar daugiau) naują darbo vietą Savivaldybėje ir joje įdarbino (neterminuotai) Lazdijų rajono savivaldybės gyventoją (1priedas).
22. Siekiant gauti finansinę paramą pagal 13.6 papunktį, Pareiškėjai papildomai turi pateikti:
22.2. statinio ar žemės sklypo, kuriame numatoma atlikti statybos darbus, nuosavybės dokumentų kopiją;
23. Siekiant gauti finansinę paramą pagal 13.7 papunktį, Pareiškėjai papildomai turi pateikti:
24. Siekiant gauti finansinę paramą pagal 13.9 papunktį, Pareiškėjai papildomai turi pateikti viešosios įstaigos „Lietuvos Junior Achievement“ išduoto galiojančio leidimo vykdyti veiklą, kopiją.
25. Paraiškos priimamos ir registruojamos Savivaldybės administracijos vieno langelio kabinete (Vilniaus g. 1, Lazdijai) arba pateikiant elektroninio ryšio priemonėmis, el. paštu info@lazdijai.lt .
26. Paraiškos gali būti teikiamos nuolat, bet ne vėliau kaip iki einamųjų metų lapkričio 1 dienos, o svarstomos Komisijos posėdžių metu. Išlaidų, patirtų einamųjų metų lapkričio ir gruodžio mėnesiais, kompensavimui, paraiškos teikiamos kitais metais.
27. Paraiškų ir kitų dokumentų formos yra skelbiamos viešai Savivaldybės interneto svetainėje www.lazdijai.lt .
28. Paraiškos apie SVV subjekto patirtas išlaidas gali būti teikiamos tik už einamuosius ir praėjusius kalendorinius metus (išskyrus 13.7 papunkčio nuostatas).
29. Jei pateikiama Paraiška neatitinka reikalavimų (netinkamai užpildyta, trūksta papildomų dokumentų), Pareiškėjui išsiunčiamas raštiškas pranešimas su nurodytais trūkumais ir terminu paraiškos patikslinimui.
30. Kartu su paraiška gali būti teikiami kiti dokumentai, patvirtinantys finansinės paramos reikalingumą arba papildoma informacija SVV subjekto nuožiūra, arba Komisijai užklausus.
VI SKYRIUS
PARAIŠKŲ VERTINIMAS IR FINANSAVIMO TVARKA
33. Paraiškas finansinei paramai gauti vertina Savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymu sudaryta Komisija. Komisiją sudaro ne mažiau, kaip 6 Lazdijų rajono savivaldybės administracijos darbuotojai. Komisijos darbo organizavimo tvarka nustatoma Komisijos darbo reglamente, kurį įsakymu tvirtina Savivaldybės administracijos direktorius.
34. Paraiškas Komisija vertina tik Pareiškėjui pateikus visus reikalingus dokumentus ir gavusi informaciją iš Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos bei Valstybinės mokesčių inspekcijos, esant poreikiui – Užimtumo tarnybos ir kitų įstaigų. Siūlymą Savivaldybės administracijos direktoriui dėl paraiškų atitikimo reikalavimams ir finansinės paramos skyrimo bei jos dydžio Komisija priima per 20 darbo dienų nuo paraiškos ir visų reikalingų dokumentų pateikimo.
35. Paraiška nenagrinėjama, jei:
36. Galutinį sprendimą skirti finansinę paramą priima Savivaldybės administracijos direktorius, vadovaudamasis Komisijos siūlymais.
37. Finansinės paramos skyrimas įforminamas Savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymu. Savivaldybės administracijos Centralizuotos buhalterinės apskaitos skyrius per 5 darbo dienas nuo Savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymo perveda Pareiškėjui įsakyme patvirtintą sumą.
38. Jei Komisija priima sprendimą nesiūlyti Savivaldybės administracijos direktoriui skirti finansinę paramą Pareiškėjui, Komisija Pareiškėją apie tai informuoja raštu, nurodant tokio siūlymo priežastis.
39. Po finansinės paramos skyrimo nustačius, kad SVV subjektas pateikė neteisingus (klaidingus) duomenis ir dėl to buvo nepagrįstai skirta finansinė parama, nepagrįstai gautos lėšos grąžinamos Savivaldybės administracijai per 5 darbo dienas nuo Savivaldybės administracijos pareikalavimo gavimo dienos.
VII SKYRIUS
BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
41. Priemonės buhalterinę apskaitą tvarko Savivaldybės administracijos Centralizuotos buhalterinės apskaitos skyrius.
42. Priemonės vykdymą kontroliuoja Savivaldybės administracijos Centralizuotas savivaldybės vidaus audito skyrius.
Lazdijų rajono savivaldybės
finansinės paramos teikimo
smulkaus ir vidutinio verslo
subjektams bei jaunų
žmonių verslumo
iniciatyvoms tvarkos aprašo
1 priedas
_____________________________________________________________________
(įmonės pavadinimas, adresas, kodas, verslininko / ūkininko vardas, pavardė)
PAŽYMA APIE ĮDARBINTUS ASMENIS Į NAUJAI ĮSTEIGTAS DARBO VIETAS
Eilės Nr. |
Darbuotojo vardas, pavardė |
Deklaruota gyvenamoji vieta |
Nustatyta darbo laiko apskaitos norma |
Profesija, specialybė (kategorija) |
Įdarbinimo data |
Pastabos |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
PRIDEDAMA. Kopijos neterminuotų darbo sutarčių su priimtinais į darbą darbuotojais, ____ lapų.
______________________________ ________________
(vardas, pavardė) (parašas)