MARIJAMPOLĖS SAVIVALDYBĖS TARYBA

SPRENDIMAS

DĖL MARIJAMPOLĖS SAVIVALDYBĖS KORUPCIJOS PREVENCIJOS 2017-2020 METŲ PROGRAMOS PRIEDO NAUJOS REDAKCIJOS PATVIRTINIMO

2020 m. vasario 24 d. Nr. 1-30

Marijampolė

Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 16 straipsnio 2 dalies 40 punktu, 18 straipsnio 1 dalimi, Lietuvos Respublikos korupcijos prevencijos įstatymo 7 straipsniu ir  16 straipsnio 2 dalies 3 punktu, Lietuvos Respublikos nacionaline kovos su korupcija 2015-2025 metų programa, patvirtinta Lietuvos Respublikos Seimo 2015 m. kovo 10 d. nutarimu Nr. XII-1537 „Dėl Lietuvos Respublikos nacionalinės kovos su korupcija 2015-2025 metų programos patvirtinimo“, Savivaldybės korupcijos prevencijos programos rengimo rekomendacijomis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos specialiųjų tyrimų tarnybos direktoriaus 2014 m. birželio 5 d. įsakymu Nr. 2-185 „Dėl Savivaldybės korupcijos prevencijos programos rengimo rekomendacijų patvirtinimo“, ir atsižvelgdama į Marijampolės savivaldybės antikorupcijos komisijos 2020-02-06 posėdžio protokolą Nr. K-41, Marijampolės savivaldybės taryba nusprendžia:

Pavirtinti Marijampolės savivaldybės korupcijos prevencijos 2017-2020 metų programos, patvirtintos Marijampolės savivaldybės tarybos 2017 m. kovo 27 d. sprendimu Nr. 1-56 „Dėl Marijampolės savivaldybės korupcijos prevencijos 2017-2020 metų programos patvirtinimo“, priedą „Marijampolės savivaldybės korupcijos prevencijos 2017-2020 metų programos įgyvendinimo priemonių planas“  nauja redakcija.

Šis sprendimas per vieną mėnesį nuo paskelbimo dienos gali būti skundžiamas pasirinktinai Lietuvos administracinių ginčų komisijos Kauno apygardos skyriui (adresu: Laisvės al. 36, LT-4240 Kaunas) Lietuvos Respublikos ikiteisminio administracinių ginčų nagrinėjimo tvarkos įstatymo nustatyta tvarka arba Regionų apygardos administracinio teismo Kauno rūmams (adresu: A. Mickevičiaus g. 8A, LT-44312 Kaunas) Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo nustatyta tvarka.

Savivaldybės meras                                                                                                     Povilas Isoda

Marijampolės savivaldybės korupcijos

prevencijos 2017-2020 metų programos

priedas

MARIJAMPOLĖS SAVIVALDYBĖS KORUPCIJOS PREVENCIJOS 2017–2020 METŲ PROGRAMOS

ĮGYVENDINIMO PRIEMONIŲ PLANAS

EilNr	Priemonės pavadinimas	Priemonės vykdytojai	Priemonės įgyvendinimo terminai	Priemonės tikslas ir laukiami rezultatai	Priemonės vertinimo kriterijai	Finansavimas
I. TIKSLAS - NUSTATYTI KORUPCIJOS PASIREIŠKIMO PRIEŽASTIS SAVIVALDYBĖS INSTITUCIJOSE, ĮSTAIGOSE.
Priemonės: 1. Nustatyti Savivaldybės veiklos sritis, kuriose egzistuoja didelė korupcijos pasireiškimo tikimybė. 2. Nustatytų korupcijos rizikos veiksnių mažinimą ir šalinimą. 3. Užtikrinti norminių teisės aktų projektų antikorupcinį vertinimą.
1.	Nustatyti korupcijos pasireiškimo tikimybę Savivaldybės administracijoje, Savivaldybės įstaigose. Išskirti veiklos sritis, kuriose egzistuoja korupcijos pasireiškimo tikimybė	Savivaldybės administracijos direktorius Savivaldybės administracijos Teisės skyrius Savivaldybės įstaigų vadovai	Kiekvienų metų III ketvirtis	Nustatomos Savivaldybės administracijos, Savivaldybės įstaigų veiklos sritys, kuriose galima korupcijos pasireiškimo tikimybė	Parengta motyvuota išvada	Lėšos nereikalingos
2.	Tvirtinti, peržiūrėti ir atnaujinti kovos su korupcija programas, skatinti korupcijos prevencijos iniciatyvas ir jų viešinimą	Savivaldybės administracijos Teisės skyrius Antikorupcijos komisija	Kiekvienais metais  I ketv.	Didesnis viešojo administravimo, savivaldybės institucijų ir įstaigų, valstybės tarnybos skaidrumas ir atskaitingumas visuomenei. Nustatytų korupcijos rizikos veiksnių mažinimas ir šalinimas	Parengtų ir atnaujintų programų skaičius	Lėšos nereikalingos
3.	Parengti Marijampolės savivaldybės korupcijos prevencijos 2021-2023 metų programą	Savivaldybės administracijos Teisės skyrius Antikorupcijos komisija	2020 m. spalio 30 d.	Užtikrinti korupcijos prevencijos priemonių tęstinumą ir įgyvendinti naujas korupcijos prevencijos iniciatyvas	Parengta nauja Marijampolės savivaldybės korupcijos prevencijos 2021-2023 metų programa	Lėšų nereikės
4.	Atlikti visuomenės nuomonės apklausą	Savivaldybės administracijos Bendrųjų reikalų skyrius Antikorupcijos komisija	Kiekvienais metais iki gruodžio 31 d.	Apklaustų respondentų ir įvykdytų apklausų skaičius	Nustatytas požiūris į korupciją, įvertintas antikorupcinis potencialas, korupcijos paplitimas, labiausiai korupcijos paveiktos sritys	Lėšos nereikalingos
5.	Antikorupciniu požiūriu vertinti norminių teisės aktų projektus	Savivaldybės administracijos Teisės skyrius	Nuolat	Šalinamos prielaidos galimam korupcijos pasireiškimui, teisės aktai tampa skaidresni gerėja jų kokybė	Antikorupciniu požiūriu įvertintų norminių teisės aktų skaičius	Lėšos nereikalingos
6.	Operatyviai spręsti gyventojų skundus dėl galimų korupcijos apraiškų	Marijampolės savivaldybės tarybos Antikorupcijos komisija	Nuolat	Sudaryti tinkamas galimybes gyventojams kreiptis į Marijampolės savivaldybės tarybos Antikorupcijos komisiją, operatyviai nagrinėti pateiktus skundus (išnagrinėti per 2 mėnesius), pateikti argumentuotą atsakymą į skundą	Išnagrinėtų skundų operatyvumas. Tikslas kiekvieną skundą išnagrinėti ir atsakymus pateikti per 2 mėnesius nuo jo gavimo.	Lėšos nereikalingos
II. TIKSLAS - NEOFICIALIŲ MOKĖJIMŲ SAVIVALDYBĖS INSTITUCIJOSE, ĮSTAIGOSE MAŽINIMO IR ŠALINIMO PRIEMONĖS.
Priemonės: 1. Didinti administracinių paslaugų, teikiamų elektroninėje erdvėje skaičių. 2.Užtikrinti galimybes gyventojams pranešti apie pastebėtus korupcijos pasireiškimo atvejus.
7.	Plėtoti ir didinti elektroninių paslaugų teikimą fiziniams ir juridiniams asmenims, nuolat atnaujinti administracinių paslaugų teikimo aprašymus,	Savivaldybės administracijos Bendrųjų reikalų skyrius ir Informacinių technologijų skyrius	Nuolat	Gyventojų aptarnavimo kokybės gerėjimas, paslaugų suteikimo laiko trumpėjimas	Parengtų, paskelbtų ar atnaujintų aprašymų skaičius. Teikiamų paslaugų elektroninėje erdvėje skaičius	Lėšos nereikalingos
8.	Užtikrinti specialiosios antikorupcinių veiksmų anoniminių pranešimų linijos (elektroninio pašto) veikimą	Savivaldybės administracijos Informacinių technologijų skyrius Savivaldybės įstaigų vadovai	Nuolat	Užtikrinamas pranešėjų konfidencialumas bei galimybė gyventojams pranešti apie pastebėtus korupcijos pasireiškimo atvejus	Gautų pranešimų skaičius ir jo dinamika. Situacijos aplinkybių vertinimas pagal galiojančius teisės aktus, rezultatų viešinimas	Lėšos nereikalingos
9.	Užtikrinti, kad savivaldybės interesantai turėtų galimybę pareikšti savo nuomonę apie juos aptarnavusių Savivaldybės administracijos  tarnautojų elgesį	Savivaldybės administracijos Bendrųjų reikalų skyrius	Nuolat	Gyventojai galės anonimiškai informuoti savivaldybę apie jų aptarnavimą	Gaunamų pranešimų skaičius ir jo dinamika. Neigiamų ir teigiamų pranešimų santykis	Lėšos nereikalingos
III. TIKSLAS – SAVIVALDYBĖS INSTITUCIJŲ IR ĮSTAIGŲ VEIKLOS VIEŠUMO IR PROCEDŪRŲ BEI SPRENDIMŲ SKAIDRUMO DIDINIMAS
Priemonės: 1. Viešinti Savivaldybės institucijų ir įstaigų veiklą. 2. Informuoti visuomenę apie nustatytas galimas korupcines veiklas, darbuotojų netinkamą elgesį.
10.	Informuoti visuomenę apie vykdomą Antikorupcijos komisijos veiklą	Savivaldybės tarybos Antikorupcijos komisija	Nuolat	Supažindinti gyventojus su korupcijos prevencijos ir kontrolės galimybėmis	Paskelbtų posėdžių, jų darbotvarkių, posėdžių protokolų skaičius	Lėšos nereikalingos
11.	Marijampolės savivaldybės interneto svetainėje paskelbti korupcijos prevencijos programos įgyvendinimo priemonių atskaitą	Savivaldybės administracijos Teisės skyrius	Kiekvienais metais I kevt.	Gyventojai bus supažindinti su Korupcijos prevencijos programos įgyvendinimo rezultatais	Paskelbta ataskaita	Lėšos nereikalingos
12.	Skelbti informaciją apie Savivaldybės administracijos rengiamus konkursus valstybės tarnautojo ar įstaigos vadovo pareigoms užimti	Savivaldybės administracijos Teisės skyrius	Esant rengiamiems konkursams	Siekiant didinti Marijampolės savivaldybės gyventojų pasitikėjimą Savivaldybės administracijos organizuojamų konkursų skaidrumu, visuomenė bus plačiau informuojama apie savivaldybės rengiamus konkursus valstybės tarnautojo ar įstaigos vadovo pareigoms užimti	Organizuotų konkursų valstybės tarnautojo ar įstaigos vadovo pareigoms užimti skaičiaus ir skelbimų paskelbtų Marijampolės savivaldybės interneto tinklapyje skaičiaus santykis	Lėšos nereikalingos
13.	Marijampolės savivaldybės internetinėje svetainėje www.marijampole.lt  skelbti nuorodas į teisės aktų nustatyta tvarka viešinamus valstybės tarnautojų ir jiems prilygintų asmenų privačių interesų deklaracijų duomenis	Savivaldybės administracijos Bendrųjų reikalų skyrius	Nuolat	Užtikrinti, kad visi valstybės tarnautojai ir jiems prilyginti asmenys būtų užpildę viešųjų ir privačių interesų deklaracijas	Nuolat veikiančios aktyvios nuorodos į teisės aktų nustatyta tvarka viešinamus valstybės tarnautojų ir jiems prilygintų asmenų privačių interesų deklaracijų duomenis	Lėšos nereikalingos
14.	Skelbti informaciją apie pradedamus ir vykdomus viešuosius pirkimus, nustatytus laimėtojus, ketinimą sudaryti sutartis ir jau sudarytas sutartis. Informacija skelbiama www.marijampole.lt bei savivaldybės įstaigų internetinėse svetainėse pateikiant nuorodas į kitų institucijų svetaines, kuriose minėta informacija yra kaupiama, ir detaliai paaiškinant, kaip kitų institucijų svetainėse informaciją rasti	Savivaldybės administracijos Viešųjų pirkimų skyrius Savivaldybės administracijos Informacinių technologijų skyrius Savivaldybės įstaigų vadovai	Atliekant viešuosius pirkimus	Skaidresnis viešųjų pirkimų atlikimas	Įvykdytų viešųjų pirkimu bei paskelbtos informacijos apie viešuosius pirkimus skaičiaus santykis	Lėšos nereikalingos
15.	Nustatyta tvarka kreiptis į Lietuvos Respublikos specialiųjų tyrimų tarnybą dėl informacijos apie asmenį, siekiantį eiti įstaigoje ar įmonėje pareigas, numatytas Lietuvos Respublikos korupcijos prevencijos įstatymo 9 straipsnio 6 dalyje	Savivaldybės meras, Savivaldybės administracijos direktorius, Savivaldybės administracijos Teisės skyrius Savivaldybės įstaigų, įmonių vadovai	Prieš skiriant į pareigas	Įvertinamas asmens patikimumas ir mažinama korupcijos pasireiškimo tikimybė priimant į pareigas tik nepriekaištingos reputacijos asmenis	Kreipimųsi į Lietuvos Respublikos specialiųjų tyrimų tarnybą skaičius, kreiptasi visais atvejais, kai reikalauja įstatymas	Nustatyta tvarka kreiptis į Lietuvos Respublikos specialiųjų tyrimų tarnybą dėl informacijos apie asmenį, siekiantį eiti įstaigoje ar įmonėje pareigas, numatytas Lietuvos Respublikos korupcijos prevencijos įstatymo 9 straipsnio 6 dalyje
16.	Skelbti interneto svetinėje informaciją apie nupirktus socialinius būstus, nurodant ir išlaidų dydį	Savivaldybės administracijos Turto valdymo skyrius	Per 30 kalendorinių dienų nuo nuosavybės teisių įregistravimo	Didinamas išlaidų viešumas	Paskelbta (100 proc.) atvejų apie nupirktus socialinius būstus	Skelbti interneto svetinėje informaciją apie nupirktus socialinius būstus, nurodant ir išlaidų dydį
17.	Savivaldybės internetinėje svetainėje skelbti informaciją apie tarybos, komitetų ir komisijų narių nusišalinimą nuo Savivaldybės tarybos sprendimų priėmimo	Savivaldybės tarybos sekretorius	Po kiekvieno tarybos, komiteto ir komisijos posėdžio	Užtikrinti visuomenės informavimą apie  savivaldybės tarybos, komitetų ir komisijų narių nusišalinimą nuo balsavimo dėl Savivaldybės tarybos svarstomų sprendimų projektų	Paskelbtų nusišalinimų skaičius	Lėšos nereikalingos
18.	Skelbti Savivaldybės administracijos bei Savivaldybės įstaigų sudarytas pirkimo sutartis, pirkimo sutarčių pakeitimus bei laimėjusio dalyvio pasiūlymus, išskyrus konfidencialią informaciją, Centrinėje viešųjų pirkimų informacinėje sistemoje	Savivaldybės administracijos Viešųjų pirkimų skyrius Savivaldybės administracijos Informacinių technologijų skyrius Savivaldybės administracijos viešųjų pirkimų organizatoriai Savivaldybių įstaigų vadovų įgalioti pirkimų organizatoriai ar komisijos.	Atliekant viešuosius pirkimus	Skaidresnis viešųjų pirkimų atlikimas	Sudarytų pirkimo sutarčių, pirkimo sutarčių pakeitimų bei laimėjusių dalyvių pasiūlymų  bei paskelbtos informacijos apie pirkimo sutarčių, pirkimo sutarčių pakeitimų bei laimėjusių dalyvių pasiūlymus skaičiaus santykis	Lėšos nereikalingos
19.	Skelbti informaciją apie savivaldybės būsto fondo ir socialinio būsto sąrašus, asmenų ir šeimų, turinčių teisę į paramą būstui išsinuomoti, nuomojančių socialinį būstą ar gaunančių būsto nuomos ar išperkamosios būsto nuomos mokesčių dalies kompensacijų, sąrašus Marijampolės savivaldybės interneto svetainėje	Savivaldybės administracijos Turto valdymo skyrius Savivaldybės administracijos Informacinių technologijų skyrius	Nuolat teikiama informacija	Skaidrumas teikiant valstybės paramą savivaldybės ir socialinio būsto srityje	Skelbiamos informacijos išsamumas, savalaikiškumas, bei tikslumas	Lėšos nereikalingos
20.	Viešai skelbti informaciją apie savivaldybės darbuotojų tarnybines komandiruotes	Savivaldybės administracijos Teisės skyrius	Nuolat	Didesnis viešumas ir atskaitingumas visuomenei, priimamų sprendimų ir atliekamų procedūrų skaidrumo didinimas	Suvestų komandiruočių į Valstybės tarnautojų registrą skaičius	Lėšos nereikalingos
21.	Informuoti visuomenę apie vykdomą korupcijos prevencijos veiklą ir vykdomas antikorupcines priemones	Savivaldybės administracijos Informacinių technologijų skyrius Savivaldybės tarybos Antikorupcijos komisija Savivaldybės administracijos Komunikacijos skyrius Savivaldybės įstaigų vadovai	Nuolat pagal vykdomų priemonių skaičių	Marijampolės savivaldybės bei savivaldybės įstaigų interneto svetainėse skelbiama informacija skirta šviesti miesto gyventojus apie vykdomas korupcijos prevencijos priemones ir didinti pasitikėjimą Savivaldybės institucijų bei įstaigų darbu	Reguliariai viešinama informacija apie vykdomas priemones	Lėšos nereikalingos
22.	Viešai skelbti informaciją apie nustatytas galimas korupcines veiklas, darbuotojų netinkamą elgesį	Savivaldybės administracijos Teisės skyrius Savivaldybės įstaigų vadovai	Nuolat	Didinti ir formuoti nepakantumą korupcijai	Nustatytų korupcinių veiklų bei darbuotojų netinkamo elgesio atvejų skaičiaus ir viešai paskelbtų atvejų skaičiaus dinamika	Lėšos nereikalingos
IV. TIKSLAS – SKATINTI ANTIKORUPCINĮ ŠVIETIMĄ
1.   Šviesti savivaldybės institucijų ir įstaigų darbuotojus korupcijos prevencijos klausimais. 2.   Skatinti sąmoningumo bei etikos principų laikymąsi.
23.	Šviesti savivaldybės tarybos narius, administracijos ir pavaldžių įstaigų darbuotojus korupcijos prevencijos klausimais	Marijampolės savivaldybės tarybos Antikorupcijos komisija Marijampolės savivaldybės meras Savivaldybės administracijos struktūrinių padalinių vadovai Savivaldybės įstaigų vadovai	Kiekvienais metais, ne mažiau 2 kartus per metus	Gerinti savivaldybės tarybos narių, administracijos ir pavaldžių įstaigų darbuotojų supratimą apie korupciją, jos priežastis, pasireiškimo formas, reglamentavimą, korupcijos prevenciją, korupcinį elgesį, interesų konfliktus, interesų derinimą ir kitu su korupcija bei jos užkardymu susijusius reiškinius	Per metus bus surengti ne mažiau kaip dveji mokymai, kuriuose dalyvaus bent po vieną savivaldybės administracijos skyriaus ir pavaldžių įstaigų atstovą (darbuotoją) ir tarybos narių	1500 Eur
24.	Organizuoti švietimo sistemoje konkursus antikorupcine tema	Savivaldybės administracijos Švietimo, kultūros ir sporto skyrius Švietimo įstaigų vadovai	Kiekvienais metais	Moksleivių antikorupcinis švietimas	Surengtų konkursų bei kitų priemonių antikorupcine tema skaičius	Lėšos nereikalingos

______________________