LIETUVOS RESPUBLIKOS
VYRIAUSIOJI RINKIMŲ KOMISIJA
SPRENDIMAS
DĖL REGIONINIO LYGMENS SPECIALIŲ RINKIMŲ AGITACIJOS LAIDŲ,
SKIRTŲ 2025 M. KOVO 16 D. PIRMALAIKIŲ JONAVOS IR JONIŠKIO RAJONŲ, PANEVĖŽIO MIESTO SAVIVALDYBIŲ MERŲ RINKIMŲ AGITACIJAI, RENGIMO IR TRANSLIAVIMO TAISYKLIŲ patvirtinimo
2024 m. gruodžio 10 d. Nr. Sp-335
Vilnius
Lietuvos Respublikos vyriausioji rinkimų komisija, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos rinkimų kodekso 32 straipsnio 1 dalies 13 punktu, nusprendžia:
Patvirtinti Regioninio lygmens specialių rinkimų agitacijos laidų, skirtų 2025 m. kovo 16 d. pirmalaikių Jonavos ir Joniškio rajonų, Panevėžio miesto savivaldybių merų rinkimų agitacijai, rengimo ir transliavimo taisykles (pridedama).
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos
vyriausiosios rinkimų komisijos
2024 m. gruodžio 10 d. sprendimu
Nr. Sp-335
REGIONINIO LYGMENS SPECIALIŲ RINKIMŲ AGITACIJOS LAIDŲ,
SKIRTŲ 2025 M. KOVO 16 D. PIRMALAIKIŲ JONAVOS IR JONIŠKIO RAJONŲ, PANEVĖŽIO MIESTO SAVIVALDYBIŲ MERŲ RINKIMŲ AGITACIJAI, RENGIMO IR TRANSLIAVIMO TAISYKLĖS
I SKYRIUS
BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Regioninio lygmens specialių rinkimų agitacijos laidų, skirtų 2025 m. kovo 16 d. pirmalaikių Jonavos ir Joniškio rajonų, Panevėžio miesto savivaldybių merų rinkimų agitacijai, rengimo ir transliavimo taisyklėse (toliau – Taisyklės) nustatoma pirmalaikių Jonavos ir Joniškio rajonų, Panevėžio miesto savivaldybių merų rinkimų agitacijai skirtų regioninio lygmens specialių rinkimų agitacijos laidų (toliau – specialios laidos) rengimo ir transliavimo tvarka. Specialios laidos yra rengiamos ir transliuojamos vadovaujantis Lietuvos Respublikos rinkimų kodekso 99 straipsniu, Lietuvos Respublikos Seimo 2024 m. spalio 15 d. nutarimu Nr. XIV-3022 „Dėl pirmalaikių Jonavos rajono savivaldybės mero rinkimų paskelbimo“, Lietuvos Respublikos Seimo 2024 m. lapkričio 12 d. nutarimu Nr. XIV-3133 „Dėl pirmalaikių Panevėžio miesto savivaldybės mero rinkimų paskelbimo“, Lietuvos Respublikos Seimo 2024 m. gruodžio 5 d. nutarimu Nr. XV-28 „Dėl pirmalaikių Joniškio rajono savivaldybės mero rinkimų paskelbimo“ ir Taisyklėmis.
2. Rengiant specialias laidas, vadovaujamasi Lietuvos Respublikos Konstitucija, Lietuvos Respublikos rinkimų kodeksu, Lietuvos Respublikos visuomenės informavimo įstatymu, Lietuvos Respublikos vyriausiosios rinkimų komisijos (toliau – VRK) sprendimais ir kitais Lietuvos Respublikos teisės aktais.
3. Specialios laidos yra rengiamos ir transliuojamos atskirai kiekvienai savivaldybei, t. y. Jonavos ir Joniškio rajonų bei Panevėžio miesto savivaldybėms. Savivaldybei skirtoje laidoje dalyvauja visi ar dalis šioje savivaldybėje registruotų kandidatų.
4. Specialias laidas rengia ir transliuoja Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymo nustatyta tvarka atrinktas (-i) paslaugų teikėjas (-ai) (toliau – specialių laidų rengėjas).
5. Specialių laidų trukmė ir laikas nustatomas ir specialios laidos rengiamos taip, kad nebūtų pažeistas savivaldybėse registruotų kandidatų lygiateisiškumo principas.
7. Specialių laidų įrašai turi būti pažymėti pagal Politinės reklamos žymėjimo tvarkos aprašo 19 punkto reikalavimus (VRK 2010 m. rugsėjo 10 d. sprendimu Nr. Sp-58 patvirtinto Politinės reklamos žymėjimo tvarkos aprašo 2023 m. lapkričio 9 d. sprendimo Nr. Sp-274 redakcija), nurodant, kad speciali laida yra rinkimų agitacija ir yra (arba bus) apmokėta valstybės biudžeto lėšomis, taip pat nuolat rodomu VRK logotipu.
8. Specialios laidos vyksta valstybine kalba. Jeigu tokiose laidose dalyvaujantys asmenys nori kalbėti kita kalba, jie privalo savo lėšomis ir jam skirto laiko sąskaita užtikrinti vertimą į lietuvių kalbą. Jeigu specialios laidos dalyvis nevykdo šio reikalavimo, specialių laidų rengėjas nutraukia jo pasisakymo filmavimą.
10. Specialių laidų rengėjas neatsako už specialiose laidose dalyvaujančių asmenų paskelbtas žinias. Jeigu kandidatas nesilaiko reikalavimo savo pasisakymuose neskleisti nuostatų, kurių skleidimas prieštarauja Konstitucijai ar kitiems įstatymams, specialios laidos vedėjas gali nutraukti kandidato pasisakymą.
II SKYRIUS
KANDIDATŲ DALYVAVIMO SPECIALIOSE LAIDOSE
SĄLYGOS IR TVARKA
11. Specialios laidos organizuojamos kandidatams diskutuoti vedėjo pasiūlytomis temomis, atsakinėti į vedėjo pateikiamus ar kitais komunikacijos būdais pateiktus klausimus. Klausimai diskusijos dalyviams turi būti pateikiami lygiaverčiai.
12. Specialiose laidose turi teisę dalyvauti visi Jonavos ir Joniškio rajonų bei Panevėžio miesto savivaldybėse registruoti kandidatai. Specialių laidų dalyvių skaičius priklauso nuo VRK Jonavos ir Joniškio rajonų bei Panevėžio miesto savivaldybėse registruotų kandidatų skaičiaus.
13. Kiekvienos savivaldybės specialioje laidoje dalyvauja tik toje savivaldybėje VRK registruoti kandidatai.
14. Specialiose laidose kandidatai dalyvauja asmeniškai. Jeigu kandidatas specialioje laidoje nedalyvauja, vietoj jo dalyvauti kitas asmuo negali.
15. Jeigu kandidatas atsisako dalyvauti specialioje laidoje ir (ar) neatvyksta į laidos filmavimą, specialios laidos laikas jam nekompensuojamas, o laidos vedėjas apie tai informuoja žiūrovus.
16. Jeigu specialioje laidoje dalyvauja tik vienas kandidatas, jis diskutuoja su specialios laidos vedėju.
17. Užtikrinant lygiateisiškumo principo laikymąsi tarp laidoje dalyvaujančių kandidatų, bendras specialioje laidoje dalyvaujančio kandidato kalbėjimo laikas turėtų būti ne trumpesnis kaip 5 (penkios) minutės.
18. Apskaičiuojant specialios laidos trukmę, neįskaičiuojamas pertraukų laikas, jeigu specialios laidos filmavimo metu tokios yra daromos siekiant užtikrinti tvarkos minėtos laidos filmavimo metu laikymąsi.
19. Į bendrą specialios laidos trukmę įskaičiuojamas laidos vedėjo kalbėjimo laikas, kuris, įskaitant dalyviams užduodamus klausimus, negali viršyti proporcingai skaičiuojant 10 (dešimt) minučių per valandą (kai speciali laida ilgesnė negu valanda, atitinkamai apskaičiuojama laidos vedėjo kalbėjimo trukmė).
20. Specialių laidų metu kandidatai privalo laikytis specialių laidų rengėjo atstovų ir specialios laidos vedėjo nurodymų, elgtis pagarbiai su specialių laidų rengėjo atstovais ir kitais kandidatais, laikytis moralės, teisingumo, visuomenės darnos, sąžiningų ir garbingų rinkimų principų. Jeigu kandidatas nesilaiko minėtų reikalavimų, specialių laidų rengėjo atstovai arba specialios laidos vedėjas turi teisę tokį kandidatą iš specialios laidos filmavimo pašalinti. Papildomas laikas tokiu atveju nesuteikiamas.
21. Specialių laidų organizavimo tikslu specialių laidų rengėjas tvarko kandidatų, dalyvaujančių laidose, asmens duomenis: vardą ir pavardę, elektroninio pašto adresą, telefono numerį. Kandidatų asmens duomenys, nurodyti šiame punkte, renkami ir tvarkomi, kai šiuos duomenis tvarkyti būtina siekiant atlikti užduotį, vykdomą viešojo intereso labui (pagal Bendrojo duomenų apsaugos reglamento 6 straipsnio 1 dalies e punktą).
22. Atvykę į filmavimo vietą, kandidatai privalo pateikti specialių laidų rengėjo atsakingam už filmavimą darbuotojui asmens tapatybę patvirtinantį dokumentą. Asmens tapatybę patvirtinančių dokumentų kopijų specialių laidų rengėjas nerenka ir nesaugo. Šiame punkte asmens tapatybę patvirtinančio dokumento duomenys yra tvarkomi (su jais susipažįstama) tapatybės nustatymo ir įėjimo kontrolės tikslu, kai tvarkyti duomenis būtina siekiant teisėtų duomenų valdytojo arba trečiosios šalies interesų (pagal Bendrojo duomenų apsaugos reglamento 6 straipsnio 1 dalies f punktą).
III SKYRIUS
SPECIALIŲ LAIDŲ FILMAVIMO REIKALAVIMAI
24. Specialios laidos bus filmuojamos Jonavos ir Joniškio rajonų bei Panevėžio miesto savivaldybėse. Apie konkrečią laidos filmavimo vietą kandidatai bus informuoti raštu jų pareiškiniuose dokumentuose nurodytu el. pašto adresu.
25. Į specialių laidų filmavimą kviečiami tik laidose turintys teisę dalyvauti kandidatai. Palaikymo komanda į filmavimą studijoje nekviečiama.
27. Kiekvienos specialios laidos dalyviai turi atvykti į specialios laidos filmavimo vietą iki laidos filmavimo pradžios likus ne mažiau kaip 30 (trisdešimt) minučių.
28. Jeigu kandidatas negali atvykti į specialios laidos filmavimą, jam turi būti sudaryta galimybė specialioje laidoje dalyvauti nuotoliniu būdu. Apie šias aplinkybes į specialią laidą negalintis atvykti kandidatas informuoja VRK el. paštu laidos@vrk.lt ne vėliau kaip likus 12 (dvylikai) valandų iki specialios laidos filmavimo pradžios.
29. Kandidatas, dalyvaujantis specialioje laidoje nuotoliniu būdu, turi prisijungti per specialių laidų rengėjo jam elektroniniu paštu išsiųstą nuorodą ne vėliau kaip likus 30 (trisdešimt) minučių iki specialios laidos filmavimo pradžios, kad specialių laidų rengėjai galėtų nustatyti laidoje dalyvaujančio kandidato asmens tapatybę (kandidatas ekrane turi parodyti savo asmens tapatybės dokumentą) bei patikrinti transliacijos kokybę ir elektroninių prietaisų veikimą.
30. Kandidatas, dalyvaujantis specialioje laidoje nuotoliniu būdu, turi užtikrinti kokybišką interneto ryšį, reikalingą filmuojant specialią laidą.
31. Kandidatas, dalyvaujantis specialioje laidoje nuotoliniu būdu, gali naudoti tik neutralią užsklandą, laikydamasis Taisyklių 20 ir 35 punktuose nurodytų reikalavimų.
32. Apie konkrečią specialios laidos filmavimo dieną ir laiką kandidatai bus informuojami raštu jų pareiškiniuose dokumentuose nurodytu el. pašto adresu, kai baigsis pareiškinių dokumentų pateikimo terminas ir bus sudarytas laidų filmavimo grafikas. Laidų filmavimo grafike nurodomas konkrečios savivaldybės pavadinimas, filmavimo vieta, data ir laikas.
33. Vienos specialios laidos trukmė yra 1 val. 30 min. Nepriklausomai nuo to, ar skiriasi kandidatų skaičius Jonavos ir Joniškio rajonų bei Panevėžio miesto savivaldybėse, visų filmuojamų specialių laidų trukmė yra vienoda, išskyrus atvejį, kai laidoje dalyvauja 5 (penki) arba mažiau kandidatų, tada specialios laidos trukmė yra 1 (viena) valanda; kai dalyvauja du kandidatai, – specialios laidos trukmė yra 30 min.
34. Į specialios laidos trukmę įskaičiuojamas laidos vedėjo kalbėjimo laikas bei laidos vedėjo laidos dalyviams užduodamų klausimų laikas, taip pat, jeigu tokių būtų, – laidos dalyvių vienų kitiems užduodamų klausimų, kitais komunikacijos būdais užduodamų klausimų, taip pat kilusių diskusijų laikas.
35. Specialiose laidose draudžiama naudoti atributiką, plakatus, nuotraukas, piešinius ir (ar) kitus vaizdus, kurie turi neigiamos politinės reklamos kitų kandidatų ar jų atstovaujamų politinių organizacijų atžvilgiu požymių ir (ar) prieštarauja Lietuvos Respublikos teisės aktams dėl juose vaizduojamų nesantaikos kurstymo, dezinformacijos, moralės, teisingumo, visuomenės darnos, sąžiningų ir garbingų rinkimų principams ir kitų elementų.
IV SKYRIUS
SPECIALIŲ LAIDŲ TRANSLIAVIMO TVARKA
36. Visos nufilmuotos specialios laidos pradedamos transliuoti vienu metu elektroninių ryšių tinklais specialių laidų rengėjo su VRK suderintu laiku, bet ne vėliau kaip nuo 2025 m. kovo 3 d.
37. Specialios laidos transliuojamos specialių laidų rengėjo pasiūlytuose ne mažiau kaip viename Jonavos ir Joniškio rajonų bei Panevėžio miesto savivaldybėse veikiančiuose regioniniuose interneto naujienų tinklalapiuose, t. y. kiekvienos savivaldybės kandidatų į merus laida transliuojama toje savivaldybėje veikiančiame regioniniame interneto naujienų tinklalapyje.
38. Įrašyta speciali laida negali būti sumontuota taip, kad būtų pakeisti laidos dalyvių pasisakymai. Gavus VRK sutikimą, specialios laidos įrašas gali būti koreguojamas, jeigu laidos dalyviai savo pasisakymais pažeidė galiojančius teisės aktus, gerą moralę ar trečiųjų asmenų teises.
39. Specialių laidų įrašai nuo transliacijos elektroninių ryšių tinklais pradžios, be papildomo mokesčio, turi būti paskleisti (paviešinti) internete:
39.1. www.youtube.com portale, transliuotojo paskyroje (transliacijos metu negali būti rodoma reklama);
V SKYRIUS
PAKARTOTINIO BALSAVIMO SPECIALIŲ LAIDŲ RENGIMO IR TRANSLIAVIMO TVARKA
40. Rengiant pakartotinį balsavimą konkrečioje savivaldybėje, turi būti rengiama viena speciali laida su pakartotiniame balsavime dalyvausiančiais kandidatais. Pakartotinio balsavimo specialioje laidoje dalyvaujantiems kandidatams turi būti užtikrintas ne mažesnis kaip 10 (dešimt) minučių pasisakymų laikas, užtikrinant lygiateisiškumo principo laikymąsi tarp laidoje dalyvaujančių kandidatų. Apskaičiuojant laidos trukmę, neįskaičiuojamas pertraukų laikas, jeigu specialios laidos filmavimo metu tokios yra daromos. Specialios laidos vedėjo kalbėjimo laikas, įskaitant užduodamus klausimus, negali viršyti 10 (dešimt) minučių.
42. Rengiant pakartotinį balsavimą konkrečioje savivaldybėje, specialių laidų rengėjas, kaip įmanoma greičiau, pateikia VRK pakartotinio balsavimo specialių laidų filmavimo grafiką. Šis grafikas paskelbiamas VRK interneto svetainėje www.vrk.lt. Pakartotiniame balsavime dalyvaujantys kandidatai apie šio grafiko paskelbimą bus informuojami raštu jų pareiškiniuose dokumentuose nurodytu el. pašto adresu.
VI SKYRIUS
BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
44. Specialių laidų metu kitais nei 2025 m. kovo 16 d. pirmalaikių Jonavos ir Joniškio rajonų, Panevėžio miesto savivaldybių merų rinkimų agitacijos klausimais laidos dalyvių agitacija draudžiama.
45. Taisyklių privalo laikytis visi kandidatai. Jeigu kandidatas atsisako laikytis Taisyklių, specialių laidų rengėjas apie tai informuoja VRK, ir tokiam kandidatui laikas specialioje laidoje nesuteikiamas.
47. Specialios laidos (audiovizualinio kūrinio) pirmojo įrašo gamintojas yra specialių laidų rengėjas ir jam priklauso Lietuvos Respublikos autorių teisių ir gretutinių teisių įstatymo 57 straipsnyje nustatytos audiovizualinio kūrinio pirmojo įrašo gamintojo teisės. VRK yra specialių laidų įrašų naudotoja, kuri, be atskiro specialių laidų rengėjo ir (ar) transliuotojo sutikimo, turi teisę specialių laidų įrašus perkelti į VRK interneto svetainę, paskelbti kitose visuomenės informavimo priemonėse bei socialinių tinklų paskyrose. Specialių laidų rengėjas ir (ar) transliuotojas perduoda VRK specialių laidų įrašus priimtinoje skaitmeninėje duomenų laikmenoje ar skaitmeniniais duomenų perdavimo kanalais.
48. Specialių laidų dalyviai ir jų atstovaujamos politinės partijos, be atskiro specialių laidų rengėjo ir (ar) transliuotojo sutikimo, turi teisę specialių laidų įrašus skelbti savo interneto portaluose ir socialinių tinklų paskyrose, naudodami įterpimo (embed) funkciją. Kandidatai ir jų atstovaujamos politinės partijos, skelbdami specialių laidų įrašus ar jų dalis, privalo laikytis moralės, teisingumo, visuomenės darnos, sąžiningų ir garbingų rinkimų principų.