Lietuvos Respublikos Vyriausybė

nutarimas

Dėl 2014 METŲ PRIORITETINIŲ TEISĖKŪROS INICIATYVŲ SĄRAŠO PATVIRTINIMO

2014 m. kovo 19 d. Nr. 258
Vilnius

Įgyvendindama Numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimo metodikos, patvirtintos Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2003 m. vasario 26 d. nutarimu Nr. 276 „Dėl Numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimo metodikos patvirtinimo“, 15 punktą, Lietuvos Respublikos Vyriausybė nutaria:

Patvirtinti 2014 metų prioritetinių teisėkūros iniciatyvų sąrašą (pridedama).

Ministras Pirmininkas                                                                      Algirdas Butkevičius

Teisingumo ministras                                                                      Juozas Bernatonis

PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos Vyriausybės
2014 m. kovo 19 d. nutarimu Nr. 258

2014 METŲ PRIORITETINIŲ TEISĖKŪROS INICIATYVŲ SĄRAŠAS

Eil. Nr.	Teikia (ministras, -ė)	Iniciatyvos pavadinimas ir tikslas	Numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimo rezultatų pristatymo Vyriausybėje terminas
1.	V. Mazuronis	Pakeisti veiklos saugomose teritorijose sąlygas. Palengvinti buvusių sodybų atkūrimo saugomose teritorijose sąlygas. Nustatyti kompensacijų už veiklos apribojimus skyrimo sąlygas (patikslinti asmenis, kurie turi teisę į kompensacijas). Šalinti neefektyvius apribojimus, užtikrinti visuomenės teisę naudoti vandens telkinių pakrantes, nustatyti asmenų, kurie lankosi vandens telkinių pakrantėse, pareigas. Įtraukti vietos bendruomenes į sprendimų, susijusių su saugomų teritorijų apsauga ir tvarkymu, priėmimą	balandis
2.	V. Mazuronis	Tobulinti mėgėjų žvejybos tvarką. Grąžinti Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijai iki 2013 metų su mėgėjų žvejybos organizavimu ir kontrole jūrų vandenyse susijusias funkcijas ir taip išvengti valstybės institucijų ir pareigūnų funkcijų kartojimosi. Reglamentuoti vandens telkinių savininkų veiklą, supaprastinti mėgėjų žvejybos leidimų įsigijimą ir leidimų naudoti žvejybos plotus išdavimą, suteikti nemokamos žvejybos teisę asmenims iki 18 metų. Numatyti juridinių asmenų atsakomybę už Lietuvos Respublikos mėgėjų žvejybos įstatymo pažeidimus	birželis
3.	V. Mazuronis	Sukurti medienos biokuro mobilizavimo iš miškų sistemą. Padidinti medienos biokuro žaliavos ruošimą ir tiekimą – sukurti miškų valdytojų finansinio skatinimo mechanizmą (priemones), ypač daug dėmesio skirti privačių miškų savininkams	spalis-gruodis
4.	V. Mazuronis	Nustatyti Lietuvos įsipareigojimus, susijusius su šiltnamio efektą sukeliančių dujų išmetimo ribojimu. Parengti Lietuvos Respublikos įstatymo dėl Jungtinių Tautų Bendrosios klimato kaitos konvencijos Kioto protokolo pakeitimo dėl išmetamųjų šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekio mažinimo tikslų 2013–2020 metais ratifikavimo ir kitų susijusių nacionalinių teisės aktų projektus, siekiant nustatyti Lietuvos (taip pat ir tam tikrų ūkio sektorių) įsipareigojimus, susijusius su šiltnamio efektą sukeliančių dujų išmetimo ribojimu	lapkritis-gruodis
5.	V. Mazuronis	Tobulinti statybos skaičiuojamosios kainos nustatymo mechanizmą. Valstybės kontrolė yra nustačiusi, kad valstybės ir savivaldybių institucijos, rengdamos planuojamų statybos darbų sąmatas, lėšas planuoja pagal nepatikrintus įkainius, nes Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija ir Statybos produktų sertifikavimo centras nekontroliuoja, ar šie įkainiai teisingi. Šiuo metu duomenis apie vidutines statybos rinkos kainas valstybiniam registrui teikia vienintelė privati bendrovė, kurios duomenimis remiasi visos statybas planuojančios institucijos	gruodis
6.	J. Neverovič	Liberalizuoti gamtinių dujų rinką. Atnaujinti gamtinių dujų tiekimo veiklos licencijavimo koncepciją – nustatyti naujus reguliavimo principus ir sąlygas, atsižvelgiant į tai, kad siekiama nuosekliai liberalizuoti gamtinių dujų rinką ir pereiti prie leidimais reguliuojamo gamtinių dujų tiekimo	gegužė
7.	J. Neverovič R. Sinkevičius	Didinti atsinaujinančių energijos išteklių dalį Lietuvos transporto sektoriuje. Išnagrinėti alternatyvias galimybes pigiausiomis priemonėmis pasiekti, kad bent 10 procentų Lietuvos transporto sektoriaus suvartojamų energijos išteklių sudarytų atsinaujinantys energijos ištekliai	spalis-gruodis
8.	R. Šadžius	Tobulinti vartojimo kreditų reguliavimą. Tobulinti vartojimo kredito davėjų veiklą taip, kad jie skolintų atsakingai, vartojimo kredito sutarčių reklama būtų aiški ir neklaidintų vartotojų, o už teisės aktų, reglamentuojančių vartojimo kreditų teikimą, pažeidimus būtų taikoma pažeidimui proporcinga atsakomybė	balandis
9.	J. Olekas	Gerinti karių tarnybos sąlygas. Įgyvendinti iniciatyvas, susijusias su geresniu ir teisingesniu karių tarnybos apmokėjimu (priedų už karių kvalifikacines kategorijas ir ypatingą pareigų specifiką mokėjimu, karių rotacijos sąlygų gerinimu)	spalis-gruodis
10.	A. Pabedinskienė	Tobulinti savarankiškai dirbančių asmenų socialinio draudimo įmokų mokėjimo tvarką. Nustatyti savarankiškai dirbančių asmenų socialinio draudimo įmokų mokėjimo tvarką, kuri turėtų įsigalioti nuo 2015 m. sausio 1 d., nustatyti papildomas pajamų, nuo kurių mokamos socialinio draudimo įmokos, rūšis	balandis
11.	A. Pabedinskienė	Tobulinti jaunimo politikos reglamentavimą. Apibrėžti darbą su jaunimu, nustatyti jo vykdymo principus, tobulinti institucijų, dirbančių su jaunimu, veiklą ir funkcijas, darbo su jaunimu, jaunimo politikos sričių nustatymo, institucijų, dirbančių su jaunimu, funkcijų ir regioninės jaunimo politikos reglamentavimą	balandis
12.	A. Pabedinskienė	Parengti Nacionalinio pilietinės visuomenės fondo modelį. Nustatyti numatomo įsteigti Nacionalinio pilietinės visuomenės fondo tikslus, optimalią valdymo ir administravimo struktūrą, užtikrinančią efektyvią ir rezultatyvią fondo veiklą, išnagrinėti galimas fondo finansavimo šaltinių ir apimties alternatyvas	spalis-lapkritis
13.	A. Pabedinskienė	Tobulinti darbo santykių teisinį reguliavimą. Įtvirtinti lankstaus darbo laiko reguliavimą atsižvelgiant į poilsio laiko reguliavimą (kasmetinių, papildomų atostogų suteikimą), ypač atkreipti dėmesį į darbo dienos trukmės lankstumo užtikrinimą. Persvarstyti atleidimo iš darbo, įspėjimo apie darbo sutarties nutraukimą ir kitas darbo santykių ir socialinio draudimo nuostatas ir pritaikyti jas prie darbo rinkos sąlygų	spalis-lapkritis
14.	V. P. Andriukaitis	Reglamentuoti netradicinės medicinos praktiką. Įteisinti iki šiol nereglamentuotus visuomeninius santykius – sveikos gyvensenos ir natūraliosios medicinos praktiką Lietuvoje. Reglamentuoti natūraliosios medicinos specialistų veiklą, natūraliosios medicinos paslaugų teikimą, išskyrus tuos atvejus, kai natūraliosios medicinos paslaugos įtrauktos į licencijuojamų ambulatorinių asmens sveikatos priežiūros paslaugų, kurias teikia sveikatos priežiūros specialistai, sąrašą	rugsėjis
15.	V. P. Andriukaitis	Tobulinti sveikatos draudimo sistemą. Išnagrinėti galimas sveikatos draudimo sistemos pakeitimo alternatyvas, siekiant įgyvendinti Lietuvos Respublikos Konstitucinio Teismo 2013 m. gegužės 16 d. nutarimą dėl Sveikatos draudimo įstatymo 17 straipsnio atitinkamų dalių atitikimo Konstitucijai	spalis-gruodis
16.	D. Pavalkis	Gerinti vaikų priežiūrą vaikų socializacijos centruose. Nustatyti kitų institucijų įgaliojimus, kai vaikas yra vaikų socializacijos centre ir kai iš jo išeina. Numatyti galimybę Švietimo ir mokslo ministerijai ar jos paskirtai institucijai prireikus pakeisti vaikų socializacijos centrą be teismo sprendimo. Nustatyti, kad steigiami ne tik specializuoti socializacijos centrai vaikams, turintiems psichikos ir elgesio sutrikimų, bet ir tokios grupės vaikų socializacijos centruose	spalis
17.	D. Pavalkis	Tobulinti (nustatyti naujus) neformaliojo suaugusiųjų švietimo finansavimo principus. Nustatyti aiškius neformaliojo suaugusiųjų švietimo finansavimo principus ir tobulinti finansavimo tvarką, kad geriau būtų finansuojamas neformalusis suaugusiųjų švietimas ir jo finansavimas atitiktų tikslinės grupės interesus ir poreikius	spalis-gruodis
18.	R. Sinkevičius	Įvesti naują civilinės aviacijos saugos ir saugumo priežiūros mokestį. Įvesti naują valstybės mokestį (rinkliavą), kurį mokėtų išvykstantis keleivis. Planuojama, kad šis mokestis (rinkliava) būtų 1 euras (3,4528 lito). Į Lietuvos Respublikos valstybės biudžetą kasmet būtų surenkama apytiksliai ne mažiau nei 1,5 mln. eurų (5,2 mln. litų), kurie būtų skiriami Civilinės aviacijos administracijos veiklai finansuoti. Tai teigiamai veiktų Lietuvos tarptautinius oro uostus valdančias įmones, kurios galėtų skirti lėšų įmonei plėtoti, skrydžiams skatinti ir kitoms reikmėms. Poveikis oro vežėjams ar keleiviams būtų nežymus, nes siūlomas mokestis bilietų kainas veiks minimaliai. Toks mokestis nustatytas kai kuriose Europos Sąjungos valstybėse, jo dydis – 25 litai ir daugiau vienam keleiviui	balandis
19.	R. Sinkevičius	Tobulinti valstybės informacinių išteklių infrastruktūros valdymo modelį. Mažinti valstybės informacinių išteklių infrastruktūros eksploatavimo, priežiūros ir valdymo išlaidas	liepa-rugsėjis
20.	J. Bernatonis	Sukurti pranešusiųjų apie korupcinio pobūdžio veikas apsaugos sistemą. Sukurti asmenims, pranešusiems apie korupcinio pobūdžio teisės pažeidimus, išskyrus nusikalstamas veikas, valstybės garantuojamą apsaugos nuo galimo neigiamo poveikio jiems sistemą	gegužė
21.	E. Gustas	Reglamentuoti inovacijų skatinimo srities valstybės veiklas. Nustatyti pagrindinius inovacijų ciklo etapus ir valstybės intervencijos į mokslo ir verslo subjektų inovacinę veiklą principus ir būdus. Geriausios užsienio praktikos pavyzdžiu optimizuoti inovacijų sistemos veikimą ir taip užtikrinti Lietuvos konkurencingumo augimą	liepa-spalis
22.	E. Gustas	Didinti profesinio mokymo lankstumą. 44 procentai įmonių Lietuvoje teigia, kad jos negali priimti naujų darbuotojų, nes neranda tokių, kurie turėtų jų siūlomam darbui atlikti reikalingus įgūdžius. Sukurti žmogiškųjų išteklių plėtros ir verslo aprūpinimo konkurencinga darbo jėga problemų sprendimo mechanizmus: lanksčią profesinio mokymo sistemos posistemę, apimančią suaugusiųjų tęstinį profesinį mokymą, dualiniu mokymu ir kitomis pameistrystės formomis grįstą mokymą darbo vietose	gegužė-liepa
23.	D. A. Barakauskas	Reglamentuoti visuomeninius santykius, susijusius su kibernetiniu saugumu. Sudaryti sąlygas vartotojams pasitikėti informacine visuomene, saugiai jaustis kibernetinėje erdvėje ir plėtoti saugią informacinę visuomenę, reglamentuoti visuomeninius santykius, susijusius su kibernetiniu saugumu, – nustatyti bendruosius kibernetinio saugumo užtikrinimo reikalavimus, taip pat visuomeninius santykius, susijusius su valstybės ir savivaldybės institucijų ir įstaigų, kritinių informacinių infrastruktūrų elektroninių ryšių tinklų ir elektroninės informacijos saugumu, elektroninių ryšių tinklų ir elektroninės informacijos saugumo auditu, programinės įrangos saugumo vertinimu	balandis
24.	D. A. Barakauskas	Tikslinti gyvenamosios vietos deklaravimo tvarką. Aiškiai nustatyti asmens pareigą deklaruoti gyvenamąją vietą; patikslinti deklaravimo subjektų sąrašą, nustatyti baigtinį asmenų, kurie gali būti įtraukti į gyvenamosios vietos neturinčių asmenų apskaitą, sąrašą; nustatyti įtraukimo į gyvenamosios vietos neturinčių asmenų apskaitą maksimalų terminą; patikslinti deklaravimo duomenų sąrašą; patikslinti deklaravimo tvarką; supaprastinti gyvenamosios patalpos savininko sutikimo procedūrą – nustatyti galimybę vietoj gyvenamosios patalpos savininko (bendraturčių) ar jo įgalioto asmens parašu patvirtinto sutikimo, kad asmuo apsigyventų savininkui (bendraturčiams) priklausančioje gyvenamojoje patalpoje, deklaravimo įstaigai pateikti ir kitą dokumentą, patvirtinantį asmens teisę gyventi toje gyvenamojoje patalpoje (pavyzdžiui, nuomos, panaudos sutartį ar kitą); patikslinti deklaravimo duomenų keitimo ir naikinimo tvarką	balandis
25.	D. A. Barakauskas	Gerinti sportininkų socialines garantijas. Išnagrinėti sportininkų draudimo Privalomojo sveikatos draudimo fondo lėšomis alternatyvas	spalis-gruodis
26.	V. Jukna	Gerinti žvejybos verslo sąlygas. Nustatyti žvejybos jūrų vandenyse galimybių suteikimo ūkio subjektams principus, esmines ūkinės veiklos sąlygas, draudimus ir ribojimus, darančius esminį poveikį veiklai. Patikslinti žvejybos laivo įtraukimo į Žvejojančių jūrų vandenyse laivų duomenų sistemą tvarką. Užtikrinti, kad žuvininkystės produktai būtų atsekami nuo žuvų sugavimo iki pristatymo galutiniam vartotojui, vykdyti bendrosios žuvininkystės politikos įgyvendinimo kontrolę. Papildyti ir patikslinti verslinės žvejybos jūrų vandenyse leidimo išdavimo ir galiojimo sustabdymo sąlygas. Nustatyti galimybę perleisti ar įsigyti perleidžiamąją žvejybos teisę, kuri leis prisitaikyti prie kintančių sąlygų, padengti pereikvotą individualių žvejybos galimybių dalį, plėsti ar mažinti verslo apimtį arba jo atsisakyti	balandis

__________________