VIEŠOSIOS ĮSTAIGOS TRANSPORTO KOMPETENCIJŲ AGENTŪROS
Direktorius
ĮSAKYMAS
DĖL išplėstinių teisių tinkamumą skraidyti užtikrinančiŲ organizacijŲ patvirtinimo ir JŲ nuolatinės priežiūros pagal reglamento (eS) Nr. 1321/2014 Vd priedo (CAO dalies) reikalavimus TVARKOS aprašo ir IšplėstiniO tinkamumO skraidyti užtikrinIMO žinyno tvirtinimo TVARKOS aprašo patvirtinimo
2022 m. sausio 14 d. Nr. 2-5
Vilnius
Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos aviacijos įstatymo 6 straipsnio 3 dalies 3 punktu ir atsižvelgdamas į 2014 m. lapkričio 26 d. Komisijos reglamentą (ES) Nr. 1321/2014 dėl orlaivių nepertraukiamojo tinkamumo skraidyti ir aviacijos produktų, dalių bei prietaisų tinkamumo naudoti ir šias užduotis atliekančių organizacijų bei darbuotojų patvirtinimo su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2021 m. lapkričio 8 d. Komisijos įgyvendinimo reglamentu (ES) 2021/1963,
1. Išplėstinių teisių tinkamumą skraidyti užtikrinančių organizacijų patvirtinimo ir jų nuolatinės priežiūros pagal Reglamento (ES) Nr. 1321/2014 Vd priedo (CAO dalies) reikalavimus tvarkos aprašą;
PATVIRTINTA
Viešosios įstaigos Transporto
kompetencijų agentūros direktoriaus
2022 m. sausio 14 d. įsakymu Nr. 2-5
Išplėstinių teisių TinkamumĄ skraidyti užtikrinančIŲ organizacijŲ patvirtinimo ir JŲ nuolatinės priežiūros pagal REGLAMENTO (eS) nr. 1321/2014 Vd PRIEDO (Cao dalies) reikalavimus TVARKOS APRAŠAS
I SKYRIUS
BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Išplėstinių teisių tinkamumą skraidyti užtikrinančių organizacijų patvirtinimo ir jų nuolatinės priežiūros pagal Reglamento (ES) Nr. 1321/2014 Vd priedo (CAO dalies) reikalavimus tvarkos aprašas (toliau – Aprašas) nustato išplėstinių teisių tinkamumą skraidyti užtikrinančios organizacijos (toliau – CAO) patvirtinimo pažymėjimo (toliau – patvirtinimo pažymėjimas) išdavimo, keitimo, apribojimo, galiojimo sustabdymo, galiojimo sustabdymo panaikinimo, galiojimo panaikinimo, dublikato išdavimo ir patvirtintų CAO nuolatinės priežiūros tvarką.
2. Apraše vartojamos sąvokos:
2.1. Pareiškėjas – fizinis arba juridinis asmuo, pateikęs viešajai įstaigai Transporto kompetencijų agentūrai paraišką išduoti patvirtinimo pažymėjimą ar prašymą pakeisti patvirtinimo pažymėjimą.
2.2. Paskirtieji atsakingieji darbuotojai – pareiškėjo paskirti ar planuojami skirti asmenys, atsakingi už tinkamumo skraidyti užduočių ir techninės priežiūros vykdymą, įskaitant kokybės užtikrinimą, laikantis nustatytų reikalavimų.
2.3. Patvirtinimo pažymėjimas – dokumentas, kuriuo patvirtinama, kad fizinis arba juridinis asmuo turi profesinių ir organizacinių pajėgumų saugiai verstis patvirtinimo pažymėjime nurodyta veikla.
2.4. Patvirtinimo pažymėjimo priedas – patvirtinimo pažymėjimo dalis, kurioje nustatomos CAO patvirtinimo sąlygos (leistina veikla, jos sąlygos ir apribojimai).
3. Patvirtinimo pažymėjimą pagal Aprašo 1 priedo formą išduoda, keičia, apriboja, panaikina ar sustabdo jų galiojimą, panaikina galiojimo sustabdymą ir išduoda dublikatą viešoji įstaiga Transporto kompetencijų agentūra (toliau – TKA).
4. Patvirtinimo pažymėjimas gali būti išduotas Lietuvos Respublikos fiziniam arba juridiniam asmeniui, kurio pagrindinė verslo vieta yra Lietuvos Respublikoje ir kuris atitinka Reglamento (ES) Nr. 1321/2014 reikalavimus.
5. Pareiškėjas privalo užtikrinti TKA įgaliotųjų darbuotojų patekimą į administracines, gamybines, ūkines patalpas ir orlaivius, taip pat pateikti TKA visus dokumentus, duomenis, įrašus ir kitą prašomą informaciją, susijusią su esama ar būsima CAO veikla pagal patvirtinimo pažymėjimą.
6. Patvirtinimo pažymėjimo išdavimo procesą sudaro:
II SKYRIUS
PATVIRTINIMO PAŽYMĖJIMO IŠDAVIMAS
PIRMASIS SKIRSNIS
PAREIŠKĖJO, SIEKIANČIO GAUTI PATVIRTINIMO PAŽYMĖJIMĄ,
IR TKA ATSTOVŲ SUSITIKIMAS
7. Pareiškėjas apie savo ketinimus pateikti paraišką išduoti patvirtinimo pažymėjimą turi raštu informuoti TKA. TKA per 10 darbo dienų nuo šios informacijos gavimo suderina su pareiškėju susitikimo datą bei laiką ir apie tai raštu (elektroniniu paštu) informuoja pareiškėją.
8. Susitikimo metu:
8.1. pareiškėjo atstovai paaiškina ir apibūdina planuojamą CAO organizacinę struktūrą, jos valdymą, veiklos vykdymo vietą ir planuojamas vykdyti tinkamumo skraidyti bei techninės priežiūros darbų apimtis;
8.2. pareiškėjas nurodo savo atstovą, kuris koordinuos paraiškos pateikimą ir derins su TKA atstovais visus veiksmus, susijusius su patvirtinimo pažymėjimo išdavimu;
8.4. TKA ir pareiškėjo bendru sutarimu suderinami planuojami dokumentų, nurodytų Aprašo 11 ir 13 punktuose, pateikimo terminai;
8.5. su TKA aptariamos planuojamos paskirtųjų atsakingųjų darbuotojų kandidatūros, įskaitant jų kvalifikaciją;
9. Pareiškėjo ir TKA atstovų susitikimas įforminamas protokolu, kurio kopija įteikiama pareiškėjo atstovui, o originalas paliekamas saugoti TKA. Protokole fiksuojami pareiškėjo ir TKA atstovų aptarti klausimai.
ANTRASIS SKIRSNIS
PARAIŠKOS PATEIKIMAS
11. Pareiškėjas, siekiantis gauti patvirtinimo pažymėjimą, po susitikimo su TKA atstovais, ne vėliau kaip prieš 90 kalendorinių dienų iki planuojamos veiklos pradžios TKA tiesiogiai, paštu, per kurjerius arba elektroninių ryšių priemonėmis pateikia užpildytą paraišką – Europos Sąjungos aviacijos saugos agentūros (toliau – EASA) 2 formą.
12. Paraiška turi būti pasirašyta atsakingo vadovo. Pasirašantis paraišką asmuo patvirtina, kad asmeniškai patikrino paraiškoje nurodytą informaciją ir prie jos pridedamus dokumentus ir kad jie parengti pagal jiems taikomus reikalavimus bei pateikiami teisingi duomenys.
13. Kartu su paraiška, sumokėjus Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro nustatyto dydžio atlyginimą už TKA administracines paslaugas, pateikiama:
13.1. Išplėstinio tinkamumo skraidyti užtikrinimo žinynas (toliau – CAO žinynas). CAO žinynas gali būti pateikiamas popieriniu arba elektroniniu formatu;
13.2. visų paskirtųjų darbuotojų, atsakingų už CAO atitiktį Reglamento (ES) Nr. 1321/2014 Vd priedo (CAO dalies) reikalavimams, kvalifikaciją ir patirtį patvirtinantys dokumentai;
TREČIASIS SKIRSNIS
PIRMINIS PARAIŠKOS VERTINIMAS
15. Pirminį paraiškos vertinimą atlieka įgaliotasis TKA darbuotojas, kuris patikrina, ar pateikti visi reikiami dokumentai. Jeigu nustatoma, kad pateikta paraiška užpildyta netinkamai arba pateikti ne visi Aprašo 13 punkte nurodyti prie paraiškos pridedami dokumentai ir (arba) nesumokėtas nustatyto dydžio atlyginimas, įgaliotasis TKA darbuotojas, ne vėliau kaip per 30 kalendorinių dienų nuo paraiškos gavimo dienos, apie tai raštu informuoja pareiškėją ir nustato 15 darbo dienų terminą nustatytiems trūkumams ištaisyti. Jeigu nustatyto termino trūkumams pašalinti nepakanka, pareiškėjui pateikus motyvuotą prašymą, TKA terminą gali pratęsti, atsižvelgdama į pareiškėjo prašyme nurodytas priežastis ir terminą.
16. Jeigu per TKA nustatytą terminą nustatyti trūkumai neištaisomi, paraiška toliau nenagrinėjama. Apie tokį sprendimą pareiškėjas informuojamas raštu ir grąžinami jo pateikti dokumentų originalai, jei tokie buvo pateikti popierine forma.
KETVIRTASIS SKIRSNIS
NUODUGNUS PAREIŠKĖJO PASIRENGIMO DIRBTI VERTINIMAS
18. Nuodugnų pareiškėjo pasirengimo dirbti vertinimą TKA pradeda tik tada, kai pirminio paraiškos vertinimo metu nustatoma, kad yra gauti visi reikiami dokumentai ir duomenys. Nustačius, kad yra gauti visi reikiami dokumentai ir duomenys, įgaliotasis (-ieji) TKA darbuotojas (-ai):
18.1. peržiūri pareiškėjo pateiktus paskirtųjų atsakingųjų darbuotojų duomenis ir dokumentus ir įsitikina, kad siūlomos kandidatūros yra priimtinos pagal Orlaivių / komponentų techninės priežiūros, orlaivių tinkamumo skraidyti tęstinumo vadybos, orlaivių techninės priežiūros mokymo organizacijų paskirtųjų atsakingųjų darbuotojų kvalifikacijos atitikties įvertinimo tvarkos aprašą, patvirtintą TKA direktoriaus 2020 m. sausio 31 d. įsakymu Nr. 2-22 „Dėl Orlaivių / komponentų techninės priežiūros, orlaivių tinkamumo skraidyti tęstinumo vadybos, orlaivių techninės priežiūros mokymo organizacijų paskirtųjų atsakingųjų darbuotojų kvalifikacijos atitikties įvertinimo tvarkos aprašo patvirtinimo“. Paskirtųjų atsakingųjų asmenų kandidatūros patvirtinamos tik tada, kai yra tvirtinama CAO ar jos pakeitimai;
18.2. patikrina, ar pateikto CAO žinyno struktūra ir jame aprašytos procedūros atitinka Reglamento (ES) Nr. 1321/2014 reikalavimus. CAO žinynas yra tikrinamas ir tvirtinamas vadovaujantis TKA direktoriaus įsakymu patvirtintu Išplėstinio tinkamumo skraidyti užtikrinimo žinyno tvirtinimo tvarkos aprašu;
18.3. suderina patikrinimo datą su pareiškėju ir jį informuoja raštu apie planuojamą atlikti patikrinimą;
19. TKA turi teisę reikalauti, kad pareiškėjas pateiktų papildomus dokumentus, duomenis ar rašytinius paaiškinimus, kurie būtini siekiant įvertinti, ar CAO atitinka jai keliamus reikalavimus.
20. CAO patikrinimą atlikti gali įgaliotasis (-ieji) TKA darbuotojas (-ai), kuris (-ie) yra susipažinęs (-ę) su pareiškėjo pateiktais dokumentais ir CAO žinyne aprašytomis procedūromis bei turi tam suteiktus įgaliojimus.
21. Atliekant patikrinimą, turi būti įvertinta, ar CAO laikosi CAO žinyne aprašytų procedūrų. Patikrinimo metu turi dalyvauti pareiškėjo atstovas (-ai). Patikrinimo metu dalyvavę pareiškėjo atstovai ir jų pareigos nurodomi patikrinimo ataskaitoje – EASA 613 formoje (Aprašo 2 priedas).
22. Patikrinimas turi apimti visą CAO veiklą. Jei pateiktoje paraiškoje nurodyti keli orlaivių ir (ar) komponentų tipai, turi būti atliktas bent vieno orlaivio tipo ar komponento visos apimties patikrinimas. Kiti orlaivių tipai gali būti patikrinti tik pagal kelis atsitiktinai parinktus Reglamento (ES) Nr. 1321/2014 reikalavimus. Patikrinimo apimtį nustato TKA įgaliotasis darbuotojas, atsižvelgdamas į planuojamą patvirtinimo apimtį, orlaivių konstrukcines ypatybes, organizacijos kompleksiškumą.
23. Patikrinimo metu pildoma EASA 613 forma (Aprašo 2 priedas), kurioje fiksuojami patikrinimo rezultatai ir nurodomi nustatyti neatitikimai. Neatitikimų lygiai ir terminai, iki kada neatitikimai privalo būti ištaisyti, nustatomi pagal Aprašo IV skyriaus nuostatas.
24. Jei patikrinimo metu įgaliotasis (-ieji) TKA darbuotojas (-ai) susiduria su situacija, kurioje neaišku, ar tai yra neatitikimas, galutinis sprendimas gali būti priimtas vėliau, detaliai išnagrinėjus situaciją. Apie galimą neatitikimą ir vėlesnį sprendimo priėmimą informuojamas CAO atstovas.
25. Po atlikto patikrinimo CAO atstovas (-ai) supažindinamas (-i) su preliminariais patikrinimo rezultatais ir nustatytais neatitikimais.
26. Įgaliotasis (-ieji) TKA darbuotojas (-ai) per 10 darbo dienų po atlikto patikrinimo užbaigia pildyti EASA 613 formą, joje nurodo nustatytų neatitikimų lygius bei jų taisymo terminus ir šios formos kopiją raštu pateikia pareiškėjui.
27. Pareiškėjas, gavęs informaciją apie patikrinimo metu nustatytus neatitikimus, privalo per TKA nustatytą terminą pateikti taisomųjų veiksmų planą, kuriame nurodoma:
28. Už atliktą patikrinimą atsakingas įgaliotasis TKA darbuotojas vykdo stebėseną, ar visi nustatyti neatitikimai ištaisomi per nustatytą laiką. Ar neatitikimai ištaisyti, įsitikinama, atsižvelgiant į nustatytų trūkumų pobūdį, pakartotinio patikrinimo metu arba gavus tai patvirtinančius dokumentus. Neatitikimų ištaisymo data įrašoma į EASA 613 formą (Aprašo 2 priedas), pildytą patikrinimo metu.
PENKTASIS SKIRSNIS
SPRENDIMO PRIĖMIMAS IR PATVIRTINIMO PAŽYMĖJIMO IŠDAVIMAS
30. Įgaliotasis (-ieji) TKA darbuotojas (-ai), atlikęs (-ę) nuodugnų pareiškėjo pasirengimo dirbti vertinimą, parengia įvertinimo rekomendaciją (nurodoma EASA 613 formos atitinkamoje skiltyje) ir pateikia TKA Civilinės aviacijos departamento direktoriui savo rekomendacijas:
31. Patvirtinimo pažymėjimas (EASA 3 – CAO forma, Aprašo 1 priedas) išduodamas tik po to, kai pareiškėjas ištaiso visus neatitikimus, nustatytus patikrinimo (-ų) metu, jei tokie buvo nustatyti. Pirmą kartą išduodama patvirtinimo pažymėjimą, TKA patvirtina pareiškėjo pateiktą CAO žinyną ir paskirtuosius atsakinguosius darbuotojus.
32. Patvirtinimo pažymėjimo priede nurodoma CAO leidžiamų atlikti tinkamumo skraidyti užtikrinimo darbų apimtis. Pažymėjime gali būti nurodyti ir kiti apribojimai, atsižvelgiant į Reglamento (ES) Nr. 1321/2014 reikalavimus, AMC ir GM nuostatas.
33. Patvirtinimo pažymėjimo numeris suteikiamas vadovaujantis EASA vykdančiojo direktoriaus 2013 m. lapkričio 5 d. sprendimu Nr. 2013/027/R „Dėl organizacijų patvirtinimo pažymėjimų numerių sistemos“ su visais pakeitimais. Išduodamas patvirtinimo pažymėjimas registruojamas Pažymėjimų, išduotų pagal Reglamento (ES) Nr. 1321/2014 Vd priedo (CAO dalies) reikalavimus, registre.
34. Apie sprendimą išduoti patvirtinimo pažymėjimą ne vėliau kaip per 2 darbo dienas nuo šio sprendimo priėmimo dienos raštu informuojamas pareiškėjas.
35. Patvirtinimo pažymėjimas išduodamas neribotam laikui, tačiau gali būti sustabdytas, apribotas, jo galiojimas panaikintas ir jo atsisakyta.
36. Jei patikrinimo metu nustatoma, kad pareiškėjas neatitinka Reglamento (ES) Nr. 1321/2014 reikalavimų ir (ar) nustatyti neatitikimai neištaisomi per nustatytą terminą, priimamas sprendimas neišduoti patvirtinimo pažymėjimo. Apie tai, ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo sprendimo priėmimo dienos, raštu pranešama pareiškėjui ir nurodomos šio sprendimo priėmimo priežastys.
III SKYRIUS
NUOLATINĖ PATVIRTINTŲ CAO PRIEŽIŪRA
37. TKA vykdo priežiūrą, kaip CAO, kurios turi pagal Reglamento (ES) Nr. 1321/2014 Vd priedo (CAO dalies) reikalavimus TKA išduotus patvirtinimo pažymėjimus, atitinka taikytinus Reglamento (ES) Nr. 1321/2014 reikalavimus.
38. Kiekvienais metais TKA sudaro metinį patvirtintų CAO patikrinimų planą, kuris įtraukiamas į TKA planuojamų tikrinti ūkio subjektų sąrašą. Patvirtintų CAO patikrinimai planuojami ir organizuojami vadovaujantis Viešosios įstaigos Transporto kompetencijų agentūros prižiūrimų ūkio subjektų veiklos priežiūros taisyklėmis, patvirtintomis TKA direktoriaus 2020 m. spalio 16 d. įsakymu Nr. 2-254 „Dėl Viešosios įstaigos Transporto kompetencijų agentūros prižiūrimų ūkio subjektų veiklos priežiūros taisyklių patvirtinimo“.
39. Patikrinimai planuojami taip, kad visų CAO, turinčių TKA išduotą patvirtinimo pažymėjimą, patikrinimai per 24 mėnesius apimtų visus taikomus Reglamento (ES) Nr. 1321/2014 reikalavimus.
40. Ne rečiau kaip kartą per mėnesį TKA įgaliotasis darbuotojas peržiūri CAO patikrinimų planą ir, jei reikia, patikrinimų planas yra tikslinamas, atsižvelgiant į būtinus pakeitimus.
41. Vykdant patvirtintos CAO priežiūrą, patikrinimus atlieka TKA įgaliotasis (-ieji) darbuotojas (-ai) pagal Aprašo 18.3, 18.4 papunkčiuose ir 19–26 punktuose išdėstytą tvarką.
42. Patvirtinta CAO, gavusi EASA 613 formos su joje nurodytais patikrinimo metu nustatytais trūkumais kopiją, privalo per TKA nurodytą terminą pateikti taisomųjų veiksmų planą, kaip nurodyta Aprašo 27 punkte.
43. CAO pateiktą taisomųjų veiksmų planą įvertina TKA įgaliotasis (-ieji) darbuotojas (-ai), atlikęs patvirtintos CAO patikrinimą, ir raštu informuoja CAO apie gauto taisomųjų veiksmų plano priimtinumą.
44. Patvirtintos CAO padaliniai, esantys ne Lietuvos Respublikoje teritorijoje, tikrinami pasirinktinai, atsižvelgiant į vykdomos veiklos apimtis padalinyje, padalinio vietą, TKA turimą informaciją apie patvirtintos CAO veiklą. Patikrinimas atliekamas pagal Aprašo 18.3, 18.4 papunkčiuose ir 19–26 punktuose išdėstytą tvarką, bendradarbiaujant su šalies, kurios teritorijoje yra įsikūręs CAO padalinys, kompetentinga institucija.
45. Po Aprašo 41 punkte nurodyto patvirtintos CAO nuodugnaus patikrinimo TKA įgaliotasis darbuotojas, atsižvelgdamas į CAO veiklos priežiūros rezultatus, EASA 613 formos 5 dalyje pateikia atitinkamą rekomendaciją dėl leidimo patvirtintai CAO tęsti veiklą pagal patvirtinimo pažymėjimą pratęsimo bei raštu apie tai informuoja CAO. Užpildytoje EASA 613 formoje turi būti nurodytas CAO veiklos priežiūros laikotarpis, šios priežiūros metu atliktų patikrinimų datos, patikrinimų metu nustatyti trūkumai bei patvirtintos CAO atlikti taisomieji veiksmai.
46. Vieną kartą per 24 mėnesius TKA įgaliotasis (-ieji) atstovas (-ai) privalo susitikti su patvirtintos CAO atsakingu vadovu tam, kad įsitikintų, ar atsakingas vadovas yra informuotas apie atliekamų CAO patikrinimų rezultatus. Susitikimo faktas užfiksuojamas patikrinimo metu pildomoje EASA 613 formoje.
IV Skyrius
NEATITIKIMAI
48. 1 lygio trūkumams priskiriami neatitikimai Reglamento (ES) Nr. 1321/2014 reikalavimams, dėl kurių kyla pavojus skrydžių saugai. Nustačius 1 lygio trūkumą, nedelsiant turi būti imtasi atitinkamų priemonių. Atsižvelgdama į trūkumo pobūdį, TKA pagal Aprašo VI skyriaus nuostatas sustabdo CAO patvirtinimo pažymėjimo galiojimą arba apriboja patvirtinimo pažymėjimo priede nurodytas atitinkamas CAO vykdomas veiklas, kol trūkumas nebus ištaisytas.
49. Jei nustatytas 1 lygio trūkumas yra susijęs su patvirtintos CAO atlikta technine priežiūra, CAO privalo nedelsdama apie tai informuoti techninės priežiūros darbų užsakovą, o orlaivio ir (arba) orlaivio komponento techninė priežiūra privalo būti atlikta pakartotinai. Apie pakartotinai atliktus techninės priežiūros darbus CAO privalo raštu informuoti TKA.
50. 2 lygio trūkumams priskiriami neatitikimai Reglamento (ES) Nr. 1321/2014 reikalavimams, kurie nepatenka į Aprašo 48 punkte nurodytą trūkumų kategoriją. 2 lygio trūkumams, atsižvelgiant į jų pobūdį, nustatomas iki 3 mėnesių taisymo terminas. Šio laikotarpio pabaigoje ir atsižvelgdama į trūkumų pobūdį, TKA 3 mėnesių terminą gali pratęsti, jeigu pateikiamas atnaujintas taisomųjų veiksmų planas, kuriame nurodyta esama trūkumo šalinimo būklė ir pateikiamos priežastys, dėl kurių trūkumas nebuvo pašalintas laiku. Jei trūkumai neištaisomi per nustatytą ar pratęstą terminą, TKA gali sustabdyti arba panaikinti CAO išduoto patvirtinimo pažymėjimo galiojimą arba apriboti atitinkamas pažymėjime nurodytas CAO leidžiamų atlikti tinkamumo skraidyti ir techninės priežiūros veiklas.
V SKYRIUS
CAO PAKEITIMŲ TVIRTINIMAS ir
PATVIRTINIMO PAŽYMĖJIMO KEITIMAS
51. Patvirtinta CAO privalo raštu informuoti TKA apie planuojamus įgyvendinti pakeitimus, kurie nurodyti Reglamento (ES) Nr. 1321/2014 Vd priedo (CAO dalies) CAO.A.105 dalyje.
52. Patvirtinta CAO kartu su raštu, kuriuo informuojama apie Aprašo 51 punkte nurodytus pakeitimus, privalo pateikti atnaujintus atitinkamus dokumentus ir (ar) duomenis, kurie kinta dėl pakeitimų (pavyzdžiui, CAO žinyną, paskirtųjų atsakingųjų darbuotojų duomenis ar jų kvalifikaciją pagrindžiančius dokumentus) ir, jei taikytina, pateikti prašymą pakeisti patvirtinimo pažymėjimą (EASA 2 forma) bei sumokėti susisiekimo ministro nustatytą atlygį už TKA teikiamas administracines paslaugas.
53. TKA įgaliotasis darbuotojas, gavęs informaciją apie planuojamus patvirtintos CAO pakeitimus, ją išnagrinėja ir patikrina, ar pakeitimai neprieštarauja Reglamento (ES) Nr. 1321/2014 reikalavimams. Patvirtintos CAO patikrinimas dėl planuojamų pakeitimų organizuojamas pagal Aprašo 18.3, 18.4 papunkčių ir 19 – 26 punktų reikalavimus. Toks patikrinimas gali būti nevykdomas, kai pakeitimai nėra esminiai ir neturi įtakos patvirtinimo pažymėjimo priede nurodytai patvirtintos CAO veiklai. Sprendimą dėl CAO patikrinimo būtinumo priima TKA įgaliotasis darbuotojas, vertinantis CAO pateiktus pakeitimų dokumentus.
54. Kai CAO pakeitimai yra susiję su patvirtinimo pažymėjime nurodyta informacija, po pateiktų dokumentų patvirtinimo ir patvirtintos CAO patikrinimo, jei tenkinami visi taikomi Reglamento (ES) Nr. 1321/2014 reikalavimai, pakeičiamas patvirtinimo pažymėjimas ir jo priedas. Apie tai CAO informuojama raštu ne vėliau kaip per 2 darbo dienas nuo sprendimo priėmimo dienos.
VI SKYRIUS
Patvirtinimo pažymėjimo GALIOJIMO APRIBOJIMAS,
SUSTABDYMAS, PANAIKINIMAS
56. Patvirtinimo pažymėjimas apribojamas, jeigu:
57. Patvirtinimo pažymėjimo galiojimas sustabdomas, jeigu:
57.1. atliekant patikrinimą nustatoma, kad patvirtinta CAO neatitinka taikomų Reglamento (ES) 1321/2014 reikalavimų ir dėl to kyla akivaizdus pavojus skrydžių saugai;
58. Sprendimą dėl patvirtinimo pažymėjimo apribojimo, sustabdymo, panaikinimo priima TKA sudaryta komisija, susidedanti iš patikrinimą atlikusio TKA darbuotojo (-ai), Civilinės aviacijos departamento Orlaivių skyriaus vadovo ir TKA direktorius (arba TKA Civilinės aviacijos departamento direktoriaus).
59. Apribojus patvirtinimo pažymėjimą ar sustabdžius jo galiojimą, apie draudimą teikti tam tikrų rūšių paslaugas TKA raštu nedelsdama informuoja patvirtintą CAO ir nurodo patvirtinimo pažymėjimo apribojimo ar sustabdymo priežastis. TKA nurodyti apribojimai panaikinami, kai TKA įsitikina, kad CAO pašalino nustatytus neatitikimus.
60. Patvirtinimo pažymėjimo galiojimas yra panaikinamas, jei CAO:
61. Apie patvirtinimo pažymėjimo panaikinimą TKA nedelsdama, bet ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo tokio sprendimo priėmimo dienos, raštu informuoja CAO.
VII skyrius
IŠIMTYS
63. Patvirtinta CAO gali kreiptis į TKA dėl išimties suteikimo pagal 2018 m. liepos 4 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) 2018/1139 dėl bendrųjų civilinės aviacijos taisyklių, ir kuriuo įsteigiama Europos Sąjungos aviacijos agentūra, iš dalies keičiami Europos Parlamento ir Tarybos reglamentai (EB) Nr. 2111/2005, (EB) Nr. 1008/2008, (ES) Nr. 996/2010, (ES) Nr. 376/2014 ir direktyvos 2014/30/ES ir 2014/53/ES bei panaikinami Europos Parlamento ir Tarybos reglamentai (EB) Nr. 552/2004 ir (EB) Nr. 216/2008 bei Tarybos reglamentas (EEB) Nr. 3922/91.
64. Prašymas dėl išimties suteikimo pateikiamas ir jo vertinamas atliekamas vadovaujantis Išimčių pagal Reglamentą (ES) 2018/1139 suteikimo tvarkos aprašu, patvirtintu TKA direktoriaus 2021 m. liepos 9 d. įsakymu Nr. 2-91 „Dėl Išimčių pagal Reglamentą (ES) 2018/1139 suteikimo tvarkos aprašo patvirtinimo“.
VIII skyrius
BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
66. TKA nesant parengtų kvalifikuotų specialistų atitinkamai priežiūrai vykdyti, TKA pagal trišalę sutartį gali įsigyti nepriklausomų ekspertų, turinčių reikiamą kvalifikaciją, konsultacijų paslaugas.
67. TKA saugo šiuos kiekvienos pagal Reglamento (ES) Nr. 1321/2014 Vd priedo (CAO dalies) reikalavimus patvirtintos CAO dokumentus:
67.2. TKA atliktų patikrinimų ataskaitas (EASA 613 forma), informaciją apie CAO atliktus taisomuosius veiksmus;
67.3. išduotų patvirtinimo pažymėjimų ir jų priedų kopijas, taip pat grąžintus negaliojančius patvirtinimo pažymėjimus ir jų priedus;
69. TKA sprendimai ir veiksmai (neveikimas), kuriais nesilaikoma Aprašo nuostatų, gali būti skundžiami TKA direktoriui ar Lietuvos Respublikos susisiekimo ministerijai Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatymo nustatyta tvarka, Lietuvos administracinių ginčų komisijai Lietuvos Respublikos ikiteisminio administracinių ginčų nagrinėjimo tvarkos įstatymo nustatyta tvarka arba administraciniam teismui Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo nustatyta tvarka.
PATVIRTINTA
Viešosios įstaigos Transporto
kompetencijų agentūros direktoriaus
2022 m. sausio 14 d. įsakymu Nr. 2-5
IŠPLĖSTINIO TINKAMUMO SKRAIDYTI UŽTIKRINIMO ŽINYNO
TVIRTINIMO TVARKOS APRAŠAS
I SKYRIUS
BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Išplėstinio tinkamumo skraidyti užtikrinimo žinyno tvirtinimo tvarkos aprašas (toliau – Aprašas) nustato išplėstinių teisių tinkamumą skraidyti užtikrinančios organizacijos (toliau – CAO), patvirtintos pagal Reglamento (ES) Nr. 1321/2014 Vd priedą (CAO dalį), žinyno (toliau – CAO žinynas) ir jo pakeitimų tvirtinimo tvarką.
II SKYRIUS
CAO ŽINYNO TIKRINIMAS IR TVIRTINIMAS
4. CAO, siekdama gauti CAO žinyno patvirtinimą, sumoka Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro nustatyto dydžio atlyginimą už TKA administracines paslaugas ir TKA tiesiogiai, paštu, per kurjerius arba elektroninių ryšių priemonėmis pateikia:
5. Prašymas dėl CAO žinyno patvirtinimo ir prie jo pridedami dokumentai registruojami TKA dokumentų valdymo sistemoje.
6. Gavęs CAO žinyno projektą, įgaliotasis TKA Civilinės aviacijos departamento (toliau – CAD) Orlaivių skyriaus darbuotojas (toliau – įgaliotasis darbuotojas) patikrina, ar CAO žinyno struktūra ir jame aprašytos procedūros atitinka Reglamento (ES) 1321/2014 Vd priedo (CAO dalies), priimtinų atitikties užtikrinimo priemonių ir rekomendacinės medžiagos, kurias Europos Sąjungos aviacijos saugos agentūra (toliau – EASA) priėmė dėl Reglamento (ES) Nr. 1324/2014 Vd priedo (CAO dalies) (toliau – AMC ir GM) bei Aprašo ir, jei taikytina, jo priedo nuostatas.
7. CAO žinyno tikrinimo metu įgaliotasis darbuotojas pildo EASA 613 formos 1, 2, 3, 4 dalis, o rekomendaciją dėl CAO žinyno tvirtinimo nurodo EASA 613 formos 5 dalyje. EASA 613 forma pildoma šia tvarka:
7.1. jei CAO žinynas atitinka Reglamento (ES) Nr. 1321/2014 (CAO dalies), AMC ir GM bei Aprašo ir, jei taikytina, jo priedo, nuostatas, pildomos EASA 613 formos 2 dalies atitinkamo skyriaus laukelis pažymimas varnele. Jei CAO žinynas neatitinka Reglamento (ES) Nr. 1321/2014 (CAO dalies) reikalavimų, AMC ir GM ar Aprašo ir, jei taikytina, jo priedo nuostatų, EASA 613 formos 4 dalyje nurodomas neatitikimas ir jo eilės numeris. Neatitikimo eilės numeris taip pat įrašomas į pildomos EASA 613 formos 2 dalies atitinkamą laukelį;
7.2. jei tikrinamame CAO žinyno skyriuje nurodyta procedūra atitinka Reglamento (ES) Nr. 1321/2014 (CAO dalies), AMC ir GM bei Aprašo ir, jei taikytina, jo priedo nuostatas, pildomos EASA 613 formos 3 dalies atitinkamo skyriaus laukelis pažymimas varnele. Jei tikrinamo CAO žinyno skyriaus procedūra neatitinka Reglamento (ES) Nr. 1321/2014 (CAO dalies), AMC ir GM ar Aprašo ir, jei taikytina, jo priedo nuostatų, EASA 613 formos 4 dalyje nurodomas neatitikimas ir jo eilės numeris. Neatitikimo eilės numeris taip pat įrašomas į pildomos EASA 613 formos 3 dalies atitinkamą laukelį.
8. Įgaliotasis darbuotojas ne vėliau kaip per 30 kalendorinių dienų nuo CAO žinyno projekto gavimo dienos raštu informuoja CAO žinyno projektą pateikusią CAO apie priimtą sprendimą patvirtinti CAO žinyną ar jo pakeitimą arba, jei buvo nustatyti neatitikimai, pateikia užpildytos CAO žinyno patikrinimo formos kopiją.
9. CAO, gavusi CAO žinyno patikrinimo formą, kurioje nurodyti tikrinimo metu nustatyti neatitikimai, per TKA nustatytą terminą turi pateikti TKA pataisytą CAO žinyno projektą.
10. Gavęs CAO žinyno pataisymus, įgaliotasis TKA darbuotojas juos patikrina ir ankstesnio patikrinimo metu pildytos CAO žinyno patikrinimo formos 4 dalies skyriuje „Pataisymo data“ įrašo datą, kada neatitikimas buvo ištaisytas.
11. Patikrinus CAO žinyną ir, jei buvo nustatyti jo neatitikimai, CAO juos ištaisius, patikrinimą atlikęs įgaliotasis TKA darbuotojas EASA 613 formos 5 dalyje įrašo rekomendaciją dėl pateikto CAO žinyno tvirtinimo ir kartu su užpildyta CAO patikrinimo forma teikia CAO žinyną tvirtinti CAD Orlaivių skyriaus vadovui.
III SKYRIUS
CAO ŽINYNO PAKEITIMAI
12. Visi CAO žinyno pakeitimai turi būti TKA patvirtinti, išskyrus neesminius pakeitimus, kurie nedaro įtakos CAO išduotame patvirtinimo pažymėjime nurodytoms patvirtinimo sąlygoms (leistinai veiklai, jos sąlygoms ir apribojimams), nekeičia aprašytų procedūrų iš esmės ir kuriuos gali patvirtinti pati CAO. Pakeitimų, kuriems nereikia išankstinio TKA patvirtinimo, aprėptis ir kaip tokie pakeitimai kontroliuojami, turi būti detaliai aprašyta CAO žinyne nustatytoje pakeitimų kontrolės procedūroje, kurią tvirtina TKA.
13. Norėdama pakeisti CAO žinyną, CAO turi sumokėti susisiekimo ministro nustatyto dydžio atlyginimą už TKA teikiamas administracines paslaugas ir TKA pateikti:
15. Jei CAO patvirtino Aprašo 12 punkte nurodytą neesminį CAO žinyno pakeitimą, CAO ne vėliau kaip per 15 kalendorinių dienų nuo tokio pakeitimo patvirtinimo privalo apie tai raštu informuoti TKA, kartu pateikdama patvirtintą pakeitimą (-us).
16. Įgaliotasis TKA darbuotojas, gavęs CAO patvirtintą CAO žinyno pakeitimą:
16.1. įsitikina, kad atliktas pakeitimas neprieštarauja Reglamento (ES) Nr. 1321/2014 Vd priedo (CAO dalies) ir Aprašo 12 punkto reikalavimams;
17. Nustačiusi, kad atlikti CAO žinyno pakeitimai prieštarauja Reglamento (ES) Nr. 1321/2014 Vd priedo (CAO dalies), AMC ir GM ar Aprašo ir, jei taikytina, jo priedo nuostatoms, TKA apie tai raštu informuoja CAO žinyno pakeitimą pateikusią CAO ir nurodo to priežastis.
18. CAO, gavusi TKA informaciją, jog atlikti pakeitimai neatitinka Reglamento (ES) Nr. 1321/2014 Vd priedo (CAO dalies), AMC ir GM ar Aprašo nuostatų, privalo per TKA nurodytą terminą pataisyti CAO žinyną, atsižvelgdama į TKA nurodytus neatitikimus ir pateikti pataisytą CAO žinyną TKA Aprašo nustatyta tvarka.
IV SKYRIUS
BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
20. Patvirtinto CAO žinyno kopija kartu su CAO žinyno patikrinimo metu pildyta EASA 613 forma saugoma TKA Orlaivių skyriuje 5 metus.
21. Įgaliotasis TKA darbuotojas po CAO žinyno pakeitimų patvirtinimo arba neesminių CAO žinyno pakeitimų priimtinumo įvertinimo, atnaujina duomenis TKA patvirtintų CAO organizacijų duomenų saugykloje ir joje nurodo galiojantį CAO žinyno leidimą ir leidimo pakeitimą.
22. TKA sprendimai ir veiksmai (neveikimas), kuriais nesilaikoma Aprašo nuostatų, gali būti skundžiami TKA direktoriui ar Lietuvos Respublikos susisiekimo ministerijai Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatymo nustatyta tvarka, Lietuvos administracinių ginčų komisijai Lietuvos Respublikos ikiteisminio administracinių ginčų nagrinėjimo tvarkos įstatymo nustatyta tvarka arba administraciniam teismui Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo nustatyta tvarka.
Išplėstinio tinkamumo skraidyti užtikrinimo
žinyno tvirtinimo tvarkos aprašo
priedas
UŽ ORLAIVIO KOMPONENTŲ IŠLEIDIMĄ ATSAKINGŲ DARBUOTOJŲ KVALIFIKACIJOS REIKALAVIMAI
I SKYRIUS
BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Išplėstinių teisių tinkamumą skraidyti užtikrinanti organizacija (toliau – CAO), siekianti atlikti orlaivių komponentų techninę priežiūrą, išplėstinio tinkamumo skraidyti užtikrinimo žinyne (toliau – CAO žinynas) turi aprašyti už orlaivių komponentų išleidimą atsakingų darbuotojų kvalifikacijos įvertinimo procedūras, atsižvelgdama į šio priedo nuostatas.
2.CAO, siekianti atlikti orlaivių komponentų techninę priežiūrą, turi įvertinti personalo kvalifikaciją, atsižvelgdama į šio priedo nuostatas ir CAO procedūras.
II SKYRIUS
KVALIFIKACIJOS REIKALAVIMAI
4. Už orlaivio komponentų išleidimą atsakingas darbuotojas turi:
4.1. būti įgijęs ne žemesnį kaip vidurinį arba profesinį išsilavinimą ir būti ne mažiau kaip 21 metų amžiaus;
4.2. turėti galiojančią orlaivių techninės priežiūros specialisto licenciją, atitinkančią Reglamento (ES) Nr. 1321/2014 reikalavimus, arba būti įgijęs:
4.2.2. techninį išsilavinimą, jei numatoma darbų apimtis, susijusi su nesudėtingais orlaivio elektros sistemos komponentais ar prietaisais, arba kabinos ir saugos įranga; ar
4.3. turėti galiojančią orlaivių techninės priežiūros specialisto licenciją, atitinkančią Reglamento (ES) Nr. 1321/2014 reikalavimus ir apimančią orlaivių kategoriją / klasę, kurios komponentų techninės priežiūros darbus CAO planuoja atlikti, arba būti baigęs teorinius ir praktinius komponento techninės priežiūros mokymus, kurie turi būti atlikti:
4.3.3. pagal Reglamento (ES) Nr. 1321/2014 1 priedo (M dalies) F poskyrį arba II priedo (145 dalį), arba Vd priedo (CAO dalį) atitinkamai patvirtintos organizacijos, kurioje:
4.3.3.1. mokymo kursus vesti paskirtas asmuo gali įrodyti, kad baigė techninės priežiūros mokymo kursus ir įgijo reikiamų žinių apie komponentą, kurio mokymai yra atliekami;
4.3.3.2. mokymo kursus vesti paskirtas asmuo turi galiojantį organizacijos išduotą 3 punkte nurodytą įgaliojimą ir gali įrodyti, kad turi komponento, kurio mokymai yra atliekami, techninės priežiūros patirties;
4.3.3.3. mokymo programa yra peržiūrėta ir patvirtinta mokymą organizuojančios organizacijos paskirtojo atsakingojo darbuotojo (-ų);
4.4. jeigu komponento techninės priežiūros metu reikalingas komponento bandymas stende, personalas turi būti baigęs mokymo kursus, kurie parengti:
4.5. jei komponento techninės priežiūros metu reikalinga naudoti specialius gamintojo nurodytus įrankius, personalas turi būti baigęs mokymo kursus, kurie parengti:
4.6. turėti techninės priežiūros aviacijos srityje patirties:
4.6.1. ne mažesnę kaip 6 mėnesių praktinę komponento / komponentų grupės techninės priežiūros patirtį prieš gaunant įgaliojimus išduoti EASA 1 formą; ar
4.6.2. ne mažesnę kaip 24 mėnesių techninės priežiūros patirtį aviacijos srityje, iš kurių ne mažesnę kaip 12 mėnesių praktinę komponento / komponentų grupės techninės priežiūros patirtį prieš gaunant įgaliojimus išduoti EASA 1 formą, jei neįgyvendinti šio priedo 4.3–4.5 papunkčių reikalavimai;
4.7. pademonstruoti užsienio kalbos, kuria parengti komponentų techninės priežiūros dokumentai (komponentų techninės priežiūros vadovai, instrukcijos, techninės priežiūros biuleteniai, tinkamumo skraidyti direktyvos) žinias. Užsienio kalbos žinių lygį turi įvertinti CAO prieš suteikdama įgaliojimus atlikti komponentų techninę priežiūrą;
4.9. būti išlaikęs oro teisės egzaminą pagal Reglamento (ES) Nr. 1321/2014 IV priedą (147 dalį) patvirtintoje techninės priežiūros mokymo organizacijoje, jeigu neturi galiojančios orlaivių techninės priežiūros specialisto licencijos, išduotos pagal Reglamento (ES) Nr. 1321/2014 reikalavimus;
III SKYRIUS
KVALIFIKACIJOS vertinimas
5. CAO žinyne nustatytose už orlaivių komponentų išleidimą atsakingų darbuotojų kvalifikacijos įvertinimo procedūrose turi būti nurodyta, kaip CAO įsitikina, kad darbuotojai:
IV SKYRIUS
BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
6. CAO, atsižvelgdama į orlaivių komponentų, kuriems bus atliekami techninės priežiūros darbai, sudėtingumą, gali CAO žinyno procedūrose nustatyti griežtesnius ar papildomus kvalifikacinius reikalavimus, taikomus už orlaivių komponentų išleidimą atsakingiems darbuotojams.
7. CAO gali CAO žinyno procedūrose aprašyti procesą dėl kvalifikacijos ir (ar) patirties įskaitymo suteikiant įgaliojimus išduoti EASA 1 formą po atliktų techninės priežiūros darbų orlaivių komponentams, kurie yra panašūs savo techninėmis, konstrukcinėmis, technologinėmis savybėmis į komponentus, dėl kurių CAO yra ar buvo suteikusi įgaliojimus konkretiems darbuotojams. Kvalifikacijos ir (ar) patirties proceso įskaitymo metu CAO turi atsižvelgti į planuojamus vykdyti techninės priežiūros darbus ir komponentų sudėtingumą, įvertindama personalo jau turimą išsilavinimą, mokymus ir patirtį vykdant komponentų techninę priežiūrą.