KALVARIJOS SAVIVALDYBĖS TARYBA
SPRENDIMAS
DĖL KALVARIJOS SAVIVALDYBĖS TARYBOS 2014 M. BALANDŽIO 24 D. SPRENDIMO NR. T-44-1 „DĖL KALVARIJOS SAVIVALDYBĖS TARYBOS VEIKLOS REGLAMENTO“ PAKEITIMO
2021 m. kovo 30 d. Nr. T-60
Kalvarija
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 18 straipsnio 1 dalimi, Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 16 straipsnio 2 dalies 1 punktu, Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo Nr. I-533 4, 7, 12, 13, 14, 15, 16, 19, 20, 24, 26, 27, 29, 32, 32-1, 33, 35–1, 53 straipsnių, devintojo skirsnio pakeitimo ir Įstatymo papildymo 15–1 straipsniu įstatymu, Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo Nr. I-533 16 ir 20 straipsnių pakeitimo įstatymu, Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo Nr. I-533 11, 19, 25 ir 29 straipsnių pakeitimo įstatymu, Kalvarijos savivaldybės taryba n u s p r e n d ž i a:
Pakeisti Kalvarijos savivaldybės tarybos veiklos reglamentą, patvirtintą Kalvarijos savivaldybės tarybos 2014 m. balandžio 24 d. sprendimu Nr. T-44-1 „Dėl Kalvarijos savivaldybės tarybos veiklos reglamento“, ir jį išdėstyti nauja redakcija (pridedama).
Šis sprendimas per vieną mėnesį nuo įsigaliojimo dienos gali būti skundžiamas pasirinktinai Lietuvos Respublikos administracinių ginčų komisijos Kauno apygardos skyriui (adresu: Laisvės al. 36, LT-44240 Kaunas) Lietuvos Respublikos ikiteisminio administracinių ginčų nagrinėjimo tvarkos įstatymo nustatyta tvarka arba Regionų apygardos administracinio teismo Kauno rūmams (adresu: A. Mickevičiaus g. 8A, LT-44312 Kaunas) Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo nustatyta tvarka.
PATVIRTINTA
Kalvarijos savivaldybės tarybos
2014 m. balandžio 24 d. sprendimu Nr. T-44-1
(Kalvarijos savivaldybės tarybos
2021 m. kovo 30 d. sprendimo Nr. T-60 redakcija)
KALVARIJOS SAVIVALDYBĖS TARYBOS VEIKLOS REGLAMENTAS
I SKYRIUS
BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Kalvarijos savivaldybės tarybos veiklos reglamentas (toliau – reglamentas) nustato Kalvarijos savivaldybės tarybos (toliau – taryba), Savivaldybės mero (toliau – meras), Savivaldybės mero pavaduotojo (toliau – mero pavaduotojas), tarybos komitetų (toliau – komitetas), komisijų bei atskirų tarybos narių veiklos tvarką ir formas įgyvendinant Lietuvos Respublikos Konstitucijos laiduotą savivaldos teisę.
2. Taryba yra įstatymų nustatyta tvarka demokratiškai išrinktų Kalvarijos savivaldybės bendruomenės atstovų atstovaujamoji savivaldos institucija. Ji yra atsakinga už savivaldos teisės ir savo funkcijų įgyvendinimą bendruomenės interesais Kalvarijos savivaldybės teritorijoje.
3. Tarybos veiklos tvarką, formas ir principus nustato Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymas ir reglamentas.
II SKYRIUS
TARYBOS NARIO STATUSAS, PAREIGOS, TEISĖS IR VEIKLOS GARANTIJOS
5. Tarybą sudaro 21 tarybos narys. Tarybos narys yra Savivaldybių tarybų rinkimų įstatymo nustatyta tvarka savivaldybės nuolatinių gyventojų išrinktas Kalvarijos savivaldybės bendruomenės atstovas. Išrinktos naujos savivaldybės tarybos nario įgaliojimai prasideda, o ankstesnės kadencijos tarybos nario įgaliojimai baigiasi nuo tos dienos, kurią išrinkta nauja taryba susirenka į pirmąjį posėdį ir šios tarybos narys jame prisiekia.
6. Tarybos nario pareigos yra nesuderinamos su Respublikos Prezidento, Seimo nario, Europos Parlamento nario, Vyriausybės nario pareigomis, su Vyriausybės įstaigos ar įstaigos prie ministerijos vadovo, kurio veikla susijusi su savivaldybių veiklos priežiūra ir kontrole, pareigomis, su Vyriausybės atstovo apskrityje pareigomis, su valstybės kontrolieriaus ir jo pavaduotojo pareigomis. Be to, savivaldybės tarybos nario pareigos yra nesuderinamos su tos kadencijos savivaldybės mero politinio (asmeninio) pasitikėjimo valstybės tarnautojo pareigomis, su tos savivaldybės kontrolieriaus ar tos savivaldybės kontrolieriaus tarnybos valstybės tarnautojo pareigomis, su tos kadencijos savivaldybės administracijos direktoriaus ir jo pavaduotojo ar su tos savivaldybės administracijos valstybės tarnautojo ir darbuotojo, dirbančio pagal darbo sutartį, pareigomis, taip pat su tos savivaldybės tarybos sekretoriato karjeros valstybės tarnautojo ar darbuotojo, dirbančio pagal darbo sutartį, pareigomis, su tos biudžetinės įstaigos, kurios savininkė ar viena iš savininkų yra savivaldybė, vadovo pareigomis, su tos viešosios įstaigos, kurios savininkė ar viena iš dalininkų yra savivaldybė, vienasmenio vadovo, kolegialaus valdymo ir kito organo nario pareigomis, su tos savivaldybės įmonės vienasmenio vadovo, kolegialaus valdymo ir kito organo nario pareigomis, su tos savivaldybės valdomos akcinės bendrovės, uždarosios akcinės bendrovės kolegialaus valdymo ir kito organo nario pareigomis arba su tos savivaldybės valdomos akcinės bendrovės ar uždarosios akcinės bendrovės vadovo pareigomis.
7. Draudžiama tarybos narį persekioti už balsavimą ar pareikštą nuomonę tarybos, jos komitetų ir komisijų posėdžiuose. Už asmens įžeidimą ar šmeižtą, už jo garbę ir orumą žeminančios ir tikrovės neatitinkančios informacijos paskelbimą, asmens duomenų apsaugą reglamentuojančių teisės aktų nuostatų pažeidimą, tarybos narys atsako įstatymų nustatyta tvarka. Už šiuos, taip pat už kitus etikos normų neatitinkančius veiksmus tarybos narys gali būti svarstomas tarybos Etikos komisijoje.
8. Tarybos nario įgaliojimai prieš terminą nutrūksta esant pagrindams, nurodytiems Lietuvos Respublikos savivaldybių tarybų rinkimų įstatyme.
9. Tarybos narys turi tarybos nario pažymėjimą ir tarybos nario ženklelį, kuriais jis naudojasi savo įgaliojimų laikotarpį.
10. Tarybos narys privalo:
10.3. dalyvauti komiteto, tarybos komisijų (toliau – komisijos) ir tarybos kolegijos (toliau – kolegija), kurių narys jis yra, posėdžiuose;
10.4. prieš pradedant sprendimo rengimo, svarstymo ar priėmimo procedūrą raštišku pranešimu, o pačios procedūros metu žodžiu informuoti merą ir (ar) tarybos narius arba kitus asmenis, kurie kartu dalyvauja rengiant, svarstant ar priimant sprendimą, apie esamą interesų konfliktą, pareikšti nusišalinimą nurodant nusišalinimo motyvus ir, jeigu pareikštas nusišalinimas buvo priimtas, jokia forma nedalyvauti toliau rengiant, svarstant ar priimant sprendimą;
10.5. grįžęs iš komandiruotės, į kurią komandiravo taryba arba meras, per 5 darbo dienas raštu pateikti komandiruotės ataskaitą merui. Meras per 5 darbo dienas nuo šios ataskaitos gavimo dienos ją persiunčia tarybos nariams elektroniniu paštu;
10.6. ne vėliau kaip iki kiekvienų metų gegužės 1 dienos atsiskaityti rinkėjams. Ataskaitas rinkėjams tarybos nariai pateikia pasirinktinai – viešuose susitikimuose su savivaldybės gyventojais, savivaldybės teritorijoje platinamuose informaciniuose leidiniuose arba veiklos ataskaitą paskelbdami savivaldybės interneto svetainėje.
Susitikimus su gyventojais organizuoja patys tarybos nariai. Jeigu susitikimui surengti reikalingos Kalvarijos savivaldybės (toliau – savivaldybė) administracijos patalpos, savivaldybės administracijos direktorius, tarybos nario prašymu, ne vėliau kaip per 2 savaites nuo prašymo gavimo dienos skiria patalpas bei apie susitikimo vietą, datą ir laiką paskelbia viešai savivaldybės interneto svetainėje bei seniūnijų skelbimų lentose. Apie susitikimo su rinkėjais vietą, datą ir laiką skelbiama ne vėliau kaip prieš 2 savaites iki susitikimo pradžios. Tarybos narys už savo veiklą – dalyvavimą tarybos posėdžiuose, komitetų posėdžiuose, komisijose, darbo grupėse ar kt., atsiskaito rinkėjams. Jei tarybos narys pasirenka atsiskaitymo rinkėjams būdą – veiklos ataskaitos paskelbimą savivaldybės interneto svetainėje, tai ne vėliau kaip iki balandžio 20 d. privalo pateikti savo veiklos ataskaitą ir jos skaitmeninę versiją savivaldybės administracijai. Tarybos nario pateikta veiklos ataskaita ne vėliau kaip iki gegužės 1 d. skelbiama savivaldybės interneto svetainėje.
11. Tarybos narys turi teisę:
11.1. Vietos savivaldos įstatymo nustatyta tvarka rinkti ir būti išrinktas į pareigas savivaldybės institucijose, būti deleguotas į įstatymų nustatytas regionines tarybas, komisijas ir gauti įgaliojimus atstovauti jose atskiru tarybos sprendimu;
11.2. reglamento IX skyriaus nustatyta tvarka siūlyti tarybai svarstyti klausimus, rengti tarybos sprendimų projektus, iš savivaldybės administracijos ar kitų savivaldybės įstaigų ir organizacijų gauti su tarybos nagrinėjamais klausimais susijusią informaciją, dalyvauti diskusijose svarstomais klausimais, raštu ir žodžiu pateikti pastabas dėl tarybos sprendimų projektų, dėl tarybos darbotvarkės ir kitais, su tarybos nario veikla susijusiais, klausimais;
11.3. teikti į tarybos darbotvarkę įtraukto tarybos sprendimo projekto pataisas reglamento nustatyta tvarka;
11.4. reglamento IX skyriuje nustatyta tvarka tarybos posėdžio metu pateikti pranešėjams klausimų, dalyvauti diskusijose, pasisakyti dėl posėdžio vedimo tvarkos;
11.6. reglamento XII skyriuje nustatyta tvarka kreiptis su paklausimais į savivaldybės institucijų, savivaldybės administracijos, kitų savivaldybės įstaigų, įmonių ir organizacijų, taip pat valstybės institucijų, kurios veikia savivaldybės teritorijoje, vadovus ir valstybės tarnautojus;
11.7. dalyvauti ir pasisakyti komitetų, kolegijos ir komisijų posėdžiuose, kuriuose svarstomi jo pateikti arba su jo elgesiu susiję klausimai;
11.9. gauti iš savivaldybės administracijos vietą posėdžiui, techninę pagalbą ir priemones tarybos nario įgaliojimams vykdyti;
11.10. pateikęs raštišką prašymą savivaldybės administracijos direktoriui gauti tarybos posėdžio įrašą;
11.11. savo įgaliojimų laikotarpiu gali turėti visuomeninių padėjėjų, kurie tarybos nario prašymu teikia jam konsultacijas, pasiūlymus, išvadas ir kitą informaciją. Tarybos nario visuomeniniu padėjėju gali būti pilnametis asmuo, kuris nėra tos savivaldybės administracijos valstybės tarnautojas ar darbuotojas, dirbantis pagal darbo sutartį. Tarybos nario visuomeniniu padėjėju negali būti asmuo, kuris įstatymų nustatyta tvarka yra pripažintas kaltu dėl sunkaus ar labai sunkaus nusikaltimo padarymo ir turi neišnykusį ar nepanaikintą teistumą, taip pat kuris įstatymų nustatyta tvarka yra uždraustos organizacijos narys. Tarybos nario visuomeninių padėjėjų skaičius negali viršyti savivaldybėje įsteigtų seniūnijų skaičiaus, o kai seniūnijos neįsteigtos, – negali viršyti trijų. Visuomeninių padėjėjų pažymėjimo formą ir išdavimo tvarką tvirtina meras.
III SKYRIUS
TARYBOS NARIŲ VEIKLOS APMOKĖJIMAS
13. Tarybos nariams, išskyrus merą ir mero pavaduotoją, už darbo laiką atliekant tarybos nario pareigas yra atlyginama (apmokama). Šis atlyginimas apskaičiuojamas pagal skelbiamą Lietuvos ūkio vidutinio mėnesinio darbo užmokesčio (VMDU) dydį atsižvelgiant į faktiškai dirbtą laiką tarybos, komitetų, kolegijos, komisijų, darbo grupių posėdžiuose. Taip pat atlyginimas mokamas už darbą atliekant tarybos nario pareigas frakcijų posėdžiuose (ne daugiau kaip 8 val. per mėnesį) bei susitinkant su savivaldybės gyventojais pagal mero patvirtintus grafikus (ne daugiau kaip už 12 val. per metus). Savivaldybės tarybos narys iki sekančio mėnesio 10 dienos turi pateikti Buhalterinės apskaitos skyriaus atsakingam specialistui savo darbo laiko apskaitos pažymą (pagal reglamento 2 priedą), kurioje atsispindėtų laikas, praleistas susitikimuose su savivaldybės gyventojais.
Tarybos narys asmeniškai atsako už apskaitos pažymoje pateiktų duomenų tikslumą ir pagrįstumą.
14. Po tarybos, kolegijos, komiteto, komisijos, darbo grupės ar frakcijos posėdžio jo sekretorius sudaro tarybos, kolegijos, komiteto, komisijos, darbo grupės ar frakcijos posėdyje dalyvavusių tarybos narių sąrašą, kuriame turi būti nurodyta tarybos, kolegijos, komiteto, komisijos, darbo grupės ar frakcijos posėdžio data, tarybos narių, dalyvavusių posėdyje, vardas ir pavardė bei kiekvieno tarybos nario dalyvavimo posėdyje laikas. Sąrašą, kuriame nurodyti tarybos posėdyje dalyvavę tarybos nariai, pasirašo meras arba kitas tarybos posėdžiui pirmininkavęs tarybos narys ir tarybos posėdžio sekretorius, o jeigu jo nėra, – savivaldybės administracijos direktoriaus (kai yra gautas mero pritarimas) paskirtas valstybės tarnautojas arba darbuotojas, dirbantis savivaldybės administracijoje pagal darbo sutartį (toliau – tarybos sekretorius). Sąrašą, kuriame nurodyti tarybos nariai, dalyvavę kolegijos, komitetų, komisijų, darbo grupių ar frakcijų posėdžiuose, pasirašo atitinkamai kolegijos, komiteto, komisijos, darbo grupės ar frakcijos pirmininkas ir kolegijos, komiteto, komisijos, darbo grupės ar frakcijos sekretorius. Posėdyje dalyvavusių tarybos narių sąrašas ne vėliau kaip per 2 darbo dienas po tarybos, kolegijos, komiteto, komisijos, darbo grupės ar frakcijos posėdžio įteikiamas Buhalterinės apskaitos skyriui, kuris pagal šį sąrašą skaičiuoja tarybos nariams atlyginimą (užmokestį).
15. Tarybos nariams su jų, kaip tarybos narių, veikla susijusioms kanceliarijos, pašto, telefono, interneto ryšio, transporto, biuro patalpų nuomos išlaidoms apmokėti, kiek jų nesuteikia ar tiesiogiai neapmoka administracija, apmokėti kas mėnesį skiriama išmoka atsiskaitytinai. Tarybos narys iki kito mėnesio 10 dienos administracijos Buhalterinės apskaitos skyriui pateikia išlaidas patvirtinančius dokumentus: kasos čekius, pinigų priėmimo kvitus, kuriuose detaliai būtų surašyta, kokios prekės ar paslaugos pirktos bei jų kiekis, ir išlaidų apyskaitą, kurioje nurodoma dokumento data, numeris, paskirtis ir suma. Išlaidų apyskaitą pasirašo tarybos narys. Išmoka negali viršyti Lietuvos Respublikos Vyriausybės patvirtintos atitinkamo laikotarpio 0,4 minimalios mėnesinės algos dydžio. Tarybos narys asmeniškai atsako už išlaidų ataskaitoje pateiktų duomenų tikslumą ir pagrįstumą.
16. Tarybos narys turi teisę atsisakyti atlyginimo už laiką, praleistą tarybos, komitetų, kolegijos, komisijų, darbo grupių, frakcijų posėdžiuose ir susitikimuose su savivaldybės gyventojais, pateikdamas prašymą tarybos sekretoriui, o jeigu jo nėra, – savivaldybės administracijos direktoriaus (kai yra gautas mero pritarimas) paskirtam valstybės tarnautojui arba darbuotojui, dirbančiam savivaldybės administracijoje pagal darbo sutartį, dėl tarybos nario pareigų atlikimo neatlygintinai (tai yra visuomeniniais pagrindais). Tokį prašymą pateikusiam tarybos nariui reglamento 13 punkte nurodytas atlyginimas neskaičiuojamas ir nemokamas, taip pat neskaičiuojami ir nemokami teisės aktų nustatyti privalomi mokesčiai, valstybinio socialinio draudimo ir privalomojo sveikatos draudimo įmokos. Tarybos narys turi teisę atsisakyti išmokos.
IV SKYRIUS
TARYBOS ĮGALIOJIMAI
18. Taryba įgaliojimus gauna ketveriems metams. Taryba savo įgaliojimus pradeda vykdyti pirmajame posėdyje, jeigu jame dalyvauja tarybos narių dauguma – 11 tarybos narių. Toks tarybos narių skaičius sudaro kvorumą. Taryba savo įgaliojimus įgyvendina Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo nustatyta tvarka
19. Tarybos kompetencija yra išimtinė ir paprastoji. Tarybos įgaliojimai yra nustatyti Vietos savivaldos įstatyme bei kituose teisės aktuose. Paprastosios kompetencijos konkrečius įgaliojimus taryba atskiru savivaldybės tarybos sprendimu gali pavesti vykdyti savivaldybės administracijos direktoriui arba savivaldybės administracijos direktoriaus pavaduotojui. Jeigu savivaldybės vykdomoji institucija negali (dėl viešųjų ir privačių interesų konflikto) įvykdyti savivaldybės tarybos jai perduotų įgaliojimų, šiuos įgaliojimus vykdo savivaldybės taryba..
20. Taryba prižiūri savivaldybės vykdomąsias institucijas ir kitus subjektus, tiesiogiai įgyvendinančius valstybines (perduotas savivaldybėms) funkcijas, išklausydama šių institucijų ir subjektų ataskaitas savivaldybės tarybos posėdyje ir, kai tai numato teisės aktai, priimdama dėl šių ataskaitų sprendimus. Už šios funkcijos įgyvendinimo organizavimą yra atsakingas savivaldybės meras.
V SKYRIUS
KOMITETAI
21. Komitetai sudaromi tarybai teikiamiems klausimams preliminariai nagrinėti ir išvadoms bei pasiūlymams teikti, kontroliuoti, kaip laikomasi įstatymų, vykdomi tarybos sprendimai ir mero potvarkiai.
22. Komitetai sudaromi ne mažiau kaip iš 3 tarybos narių tarybos sprendimu. Savivaldybėje privalomai sudaromas Kontrolės komitetas. Į Kontrolės komitetą įeina vienodas visų tarybos narių frakcijų ir tarybos narių grupių, jeigu jas sudaro ne mažiau kaip 3 tarybos nariai, deleguotų atstovų skaičius. Kontrolės komiteto sudėtis turi būti pakeista ne vėliau kaip per 2 mėnesius nuo tarybos narių frakcijų ar tarybos narių grupių ar jų skaičiaus pasikeitimo. Kiti komitetai sudaromi laikantis proporcinio daugumos ir mažumos atstovavimo principo. Komitetų ir jų narių skaičių bei įgaliojimus, išskyrus Kontrolės komitetą, nustato taryba. Kontrolės komiteto įgaliojimus taryba nustato atsižvelgdama į Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo reikalavimus.
23. Komitetai sudaromi tik iš tarybos narių tarybos sprendimu. Taryboje yra sudaromi šie komitetai:
25. Komiteto posėdžiuose, išskyrus tuos atvejus, kai svarstomi su žmogaus asmeniniu gyvenimu arba su valstybės, profesine ar komercine paslaptimis susiję klausimai, gali dalyvauti žiniasklaidos atstovai ir patariamojo balso teise visuomenės atstovai – seniūnaičiai, ekspertai, valstybės tarnautojai ir kiti suinteresuoti asmenys. Šie asmenys komiteto posėdyje gali dalyvauti savo iniciatyva arba komiteto kvietimu. Komitetų posėdžiuose turi teisę dalyvauti savivaldybės kontrolierius ir pareikšti nuomonę savo kompetencijos klausimais.
Komiteto posėdyje pageidaujantys dalyvauti visuomenės atstovai privalo ne vėliau kaip prieš 3 darbo valandas iki posėdžio pradžios komitetui pateikti prašymą raštu. Jame turi būti nurodyta posėdyje pageidaujančio dalyvauti asmens (asmenų) vardas, pavardė, gyvenamoji vieta, jį (juos) delegavusi organizacija ir kokį darbotvarkės klausimą svarstant norima dalyvauti. Prie prašymo pridedama organizacijos registravimo pažymėjimo kopija, jeigu komitetui ji nebuvo pateikta anksčiau, įgaliojimas dalyvauti posėdyje ir pasiūlymai dėl konkretaus darbotvarkės klausimo.
Organizacijoms nepriklausantys asmenys gali dalyvauti komiteto posėdyje, jeigu svarstomi su jais susiję darbotvarkės klausimai.
Komiteto posėdyje turi teisę dalyvauti tarybos nariai, nepriklausantys komitetui.
Komitetas gali apriboti posėdyje dalyvaujančių visuomenės atstovų skaičių.
Komiteto posėdyje pageidaujantys dalyvauti žiniasklaidos atstovai privalo ne vėliau kaip prieš 1 darbo dieną iki posėdžio pradžios komitetui pateikti prašymą, o atvykę į posėdį – darbo pažymėjimą komiteto pirmininkui.
26. Komitetai gali prašyti seniūnaičių, ekspertų ir valstybės tarnautojų pateikti nuomonę komiteto posėdyje svarstomais klausimais.
27. Komitetų, išskyrus Kontrolės komitetą, pirmininkus ir jų pavaduotojus mero siūlymu skiria komitetai. Kontrolės komiteto pirmininką iš komiteto narių deleguoja tarybos opozicija raštu, pasirašytu daugiau kaip pusės visų tarybos opozicijos narių ir viešai įteiktu tarybos posėdžio pirmininkui. Kontrolės komiteto pirmininko pavaduotoją mero siūlymu skiria taryba.
28. Kontrolės komiteto pirmininko pavaduotojas laikomas paskirtu, kai už jo kandidatūrą balsavo posėdyje dalyvaujančių tarybos narių dauguma. Jeigu tarybos nariai nepritaria mero pasiūlytai kandidatūrai, jis privalo teikti kitą kandidatą į Kontrolės komiteto pirmininko pavaduotojo postą. Jeigu tarybos mažuma (opozicija) per du mėnesius nuo pirmojo išrinktos naujos tarybos posėdžio sušaukimo dienos arba nuo tiesiogiai išrinkto mero priesaikos priėmimo dienos nedeleguoja Kontrolės komiteto pirmininko kandidatūros arba deleguoja tarybos narį, neatitinkantį šio reglamento 31 punkte nustatytų reikalavimų, arba jeigu nėra paskelbta tarybos mažuma (opozicija), Kontrolės komiteto pirmininką ir pirmininko pavaduotoją skiria taryba iš komiteto narių mero siūlymu.
Komiteto pirmininkas mero siūlymu komiteto (išskyrus Kontrolės komitetą) sprendimu prieš terminą netenka savo įgaliojimų, jeigu neatitinka šio reglamento 31 punkte nustatytų reikalavimų. Kontrolės komiteto pirmininkas šiame punkte nustatytu pagrindu netenka įgaliojimų prieš terminą mero siūlymu tarybos sprendimu, o jeigu Kontrolės komiteto pirmininkas buvo deleguotas tarybos opozicijos, – jį opozicijos raštu, pasirašytu daugiau kaip pusės visų tarybos opozicijos narių ir viešai įteiktu artimiausio tarybos posėdžio pirmininkui, atšaukus. Jeigu artimiausiame tarybos posėdyje tarybos opozicija raštu neatšaukia savo deleguoto Kontrolės komiteto pirmininko ir nustatyta tvarka nedeleguoja kito tarybos nario ar deleguoja tarybos narį, neatitinkantį šio reglamento 31 punkte nustatytų reikalavimų, sprendimą dėl Kontrolės komiteto pirmininko įgaliojimų netekimo ir naujo Kontrolės komiteto pirmininko skyrimo mero siūlymu priima taryba.
30. Kontrolės komitetas:
30.1. teikia tarybai išvadas dėl savivaldybės kontrolieriaus (savivaldybės kontrolės ir audito tarnybos) veiklos rezultatų;
30.2. siūlo tarybai atleisti savivaldybės kontrolierių, kai yra įstatymuose nurodyti atleidimo iš valstybės tarnybos pagrindai;
30.3. svarsto savivaldybės kontrolieriaus (savivaldybės kontrolės ir audito tarnybos) kitų metų veiklos plano projektą ir teikia pasiūlymus dėl šio plano projekto papildymo ar pakeitimo, iki einamųjų metų lapkričio 5 dienos grąžina šį plano projektą savivaldybės kontrolieriui tvirtinti.
Kontrolės komitetas svarsto savivaldybės kontrolieriaus (savivaldybės kontrolės ir audito tarnybos) kitų metų veiklos plano projektą, kurį iki spalio 1 d. savivaldybės kontrolierius pateikia Kontrolės komitetui. Kontrolės komitetas gali kviesti savivaldybės kontrolierių į Kontrolės komiteto posėdį svarstant savivaldybės kontrolieriaus (savivaldybės kontrolės ir audito tarnybos) kitų metų veiklos plano projektą. Kontrolės komitetas teikia pasiūlymus savivaldybės kontrolieriui dėl savivaldybės kontrolieriaus (savivaldybės kontrolės ir audito tarnybos) kitų metų veiklos plano projekto papildymo ir pakeitimo. Savivaldybės kontrolierius turi įvertinti Kontrolės komiteto pateiktus pasiūlymus ir per 14 darbo dienų nuo šių pasiūlymų gavimo turi pateikti Kontrolės komitetui patikslintą savivaldybės kontrolieriaus (savivaldybės kontrolės ir audito tarnybos) kitų metų veiklos plano projektą bei argumentus, jeigu į Kontrolės komiteto pateiktus pasiūlymus nebuvo atsižvelgta. Kontrolės komitetas, išnagrinėjęs patikslintą savivaldybės kontrolieriaus (savivaldybės kontrolės ir audito tarnybos) kitų metų veiklos plano projektą, gali teikti papildomus pasiūlymus dėl patikslinto savivaldybės kontrolieriaus (savivaldybės kontrolės ir audito tarnybos) kitų metų veiklos plano projekto arba priimti sprendimą, atsižvelgdamas į Kontrolės komiteto posėdyje dalyvaujančių Kontrolės komiteto narių daugumos nuomonę, grąžinti savivaldybės kontrolieriaus (savivaldybės kontrolės ir audito tarnybos) kitų metų veiklos plano projektą savivaldybės kontrolieriui tvirtinti. Jei Kontrolės komitetas antrąjį kartą pateikia pasiūlymus dėl pateikto savivaldybės kontrolieriaus (savivaldybės kontrolės ir audito tarnybos) kitų metų veiklos plano projekto, savivaldybės kontrolierius turi pateikti patikslintą savivaldybės kontrolieriaus (savivaldybės kontrolės ir audito tarnybos) kitų metų veiklos plano projektą, atsižvelgdamas į pateiktus pasiūlymus, per 7 darbo dienas nuo šių pasiūlymų gavimo. Gavęs patikslintą savivaldybės kontrolieriaus (savivaldybės kontrolės ir audito tarnybos) kitų metų veiklos plano projektą, Kontrolės komitetas, atsižvelgdamas į posėdyje dalyvaujančių Kontrolės komiteto narių daugumos nuomonę, priima sprendimą dėl savivaldybės kontrolieriaus (savivaldybės kontrolės ir audito tarnybos) kitų metų veiklos plano projekto ir iki einamųjų metų lapkričio 5 dienos grąžina savivaldybės kontrolieriui tvirtinti, nurodydamas dėl jo pasiūlymus, jei tokių pasiūlymų yra;
30.4. įvertina savivaldybės kontrolieriaus (savivaldybės kontrolės ir audito tarnybos) ateinančių metų veiklos planui vykdyti reikalingus asignavimus ir išvadą dėl jų teikia tarybai;
30.5. svarsto savivaldybės kontrolieriaus parengtą ataskaitą dėl jo (savivaldybės kontrolės ir audito tarnybos) veiklos plano įvykdymo, jos pagrindu rengia ir teikia tarybai išvadas dėl savivaldybės turto ir lėšų naudojimo teisėtumo, tikslingumo ir efektyvumo bei savivaldybės kontrolieriaus (savivaldybės kontrolės ir audito tarnybos) veiklos;
30.6. siūlo tarybai atlikti nepriklausomą savivaldybės turto ir lėšų naudojimo bei savivaldybės veiklos auditą, teikia savo išvadas dėl audito rezultatų;
30.7. periodiškai (kartą per ketvirtį) svarsto, kaip vykdomas savivaldybės kontrolieriaus (savivaldybės kontrolės ir audito tarnybos) veiklos planas, savivaldybės kontrolieriaus ar savo iniciatyva išklauso institucijų, įstaigų ir įmonių vadovus dėl savivaldybės kontrolieriaus (savivaldybės kontrolės ir audito tarnybos) atlikto finansinio ir veiklos audito metu nustatytų trūkumų ar teisės aktų pažeidimų pašalinimo, prireikus kreipiasi į savivaldybės administracijos direktorių arba tarybą dėl savivaldybės kontrolieriaus (savivaldybės kontrolės ir audito tarnybos) reikalavimų įvykdymo;
30.8. dirba pagal savivaldybės tarybos patvirtintą veiklos programą ir kiekvienų metų pradžioje už savo veiklą atsiskaito savivaldybės tarybai reglamento nustatyta tvarka; savivaldybės taryba Kontrolės komiteto veiklos programą patvirtina per vieną mėnesį nuo Kontrolės komiteto sudarymo, o kai Kontrolės komitetas sudarytas, – per vieną mėnesį nuo kalendorinių metų pradžios.
31. Savivaldybės tarybos narys, pretenduojantis tapti savivaldybės tarybos sudaromų komitetų ar komisijų pirmininku, privalo būti nepriekaištingos reputacijos:
31.1. Tarybos narys, pretenduojantis tapti savivaldybės tarybos sudaromų komitetų ar komisijų pirmininku nelaikomas nepriekaištingos reputacijos, jeigu jis:
1) įstatymų nustatyta tvarka pripažintas kaltu dėl tyčinio nusikaltimo padarymo ir turi neišnykusį ar nepanaikintą teistumą arba nepasibaigusį laidavimo terminą;
2) įstatymų nustatyta tvarka pripažintas kaltu dėl nusikaltimo valstybės tarnybai ir viešiesiems interesams ar dėl korupcinio pobūdžio nusikaltimo, kaip jis apibrėžtas Lietuvos Respublikos korupcijos prevencijos įstatyme, padarymo ir turi neišnykusį ar nepanaikintą teistumą arba nepasibaigusį laidavimo terminą;
3) įstatymų nustatyta tvarka pripažintas kaltu dėl nusikaltimo, kuriuo padaryta turtinė žala valstybei, ir turi neišnykusį ar nepanaikintą teistumą arba nepasibaigusį laidavimo terminą;
4) įstatymų nustatyta tvarka pripažintas kaltu dėl baudžiamojo nusižengimo valstybės tarnybai ir viešiesiems interesams ar korupcinio pobūdžio baudžiamojo nusižengimo, kaip jis apibrėžtas Korupcijos prevencijos įstatyme, padarymo ir nuo apkaltinamojo nuosprendžio įsiteisėjimo dienos nepraėjo 3 metai arba yra nepasibaigęs laidavimo terminas;
5) atleistas iš valstybės tarnautojo pareigų už Lietuvos Respublikos valstybės tarnybos įstatyme nurodytus šiurkščius pažeidimus arba Valstybės tarnybos įstatymo numatytu atveju pripažintas padaręs šiurkštų tarnybinį nusižengimą, už kurį turėtų būti skirta tarnybinė nuobauda – atleidimas iš pareigų, ir nuo atleidimo iš pareigų dienos arba nuo pripažinimo padarius šiurkštų tarnybinį nusižengimą dienos nepraėjo 3 metai;
6) atleistas iš darbo, pareigų ar praradęs teisę verstis atitinkama veikla už kituose įstatymuose keliamo nepriekaištingos reputacijos reikalavimo neatitiktį ar elgesio (etikos) normų pažeidimą ir nuo atleidimo iš darbo, pareigų ar teisės verstis atitinkama veikla praradimo dienos nepraėjo 3 metai;
7) atleistas arba pašalintas iš skiriamų arba renkamų pareigų dėl priesaikos ar pasižadėjimo sulaužymo, pareigūno vardo pažeminimo ir nuo atleidimo arba pašalinimo iš pareigų dienos nepraėjo 3 metai;
32. Siekiant užtikrinti, kad tarybos komitetų ir komisijų pirmininkais būtų skiriami tik nepriekaištingos reputacijos, kaip ji apibrėžta šio reglamento 30 punkte, tarybos narys, pretenduojantis tapti tarybos sudaromo komiteto ar komisijos pirmininku, privalo užpildyti Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministro patvirtintos formos deklaraciją, joje pateikdamas duomenis dėl jo atitikties nepriekaištingos reputacijos reikalavimams. Ši deklaracija pateikiama merui, užregistruojama ir saugoma Bendrųjų reikalų skyriuje bei ne vėliau kaip per tris darbo dienas viešai paskelbiama savivaldybės interneto svetainėje www.kalvarija.lt, skiltyje „Taryba“. Ši deklaracija viešai skelbiama tol, kol tarybos narys eina pareigas, kurioms keliami nepriekaištingos reputacijos reikalavimai.
33. Komitetai:
33.1. savo iniciatyva arba tarybos pavedimu pagal savo kompetenciją rengia tarybos sprendimų projektus;
33.4. kontroliuoja, kaip laikomasi įstatymų, kaip įgyvendinami tarybos sprendimai bei mero potvarkiai pagal komiteto kompetenciją, kaip atsižvelgiama į komiteto rekomendacijas ir pasiūlymus;
33.5. nagrinėja piliečių bei visuomeninių organizacijų pasiūlymus, prašymus, skundus savo veiklos srityse ir, jei reikia, su atitinkamais rekomendaciniais sprendimais juos perduoda pagal kompetenciją administracijos direktoriui, merui, tarybai;
34. Komiteto veiklos forma yra komiteto posėdžiai. Posėdžius šaukia ir jų darbotvarkę sudaro pirmininkas, jo nesant - pirmininko pavaduotojas. Jis privalo sušaukti posėdį ir tuo atveju, jeigu du komiteto nariai reikalauja ir raštu pateikia darbotvarkę. Posėdžiai teisėti, kai juose dalyvauja daugiau kaip pusė visų komiteto narių.
35. Posėdžiai protokoluojami. Protokole turi būti nurodyta posėdžio pradžios ir pabaigos laikas, dalyvaujančių komiteto narių vardai, pavardės. Komiteto posėdžių protokolus pasirašo per 3 darbo dienas ar ne vėliau kaip per 7 darbo dienas komiteto pirmininkas, o jo nesant - komiteto pirmininko pavaduotojas ir posėdžio sekretorius. Protokolai saugomi Bendrųjų reikalų skyriuje.
36. Jei dėl nepaprastosios padėties, ekstremaliosios situacijos ar karantino komiteto posėdis negali vykti komiteto nariams posėdyje dalyvaujant fiziškai, komiteto posėdis gali vykti nuotoliniu būdu. Nuotoliniu būdu vyksiančio savivaldybės tarybos komiteto posėdžio klausimai rengiami ir posėdis vyksta laikantis visų šiame punkte nustatytų reikalavimų ir užtikrinant Vietos savivaldos įstatyme nustatytas savivaldybės tarybos nario teises. Nuotoliniu būdu priimant komiteto sprendimus, turi būti užtikrintas komiteto nario tapatybės ir jo balsavimo rankos pakėlimo ar jam prilygstančiu būdu rezultatų nustatymas.
37. Kiekvienas tarybos narys privalo būti vieno komiteto (išskyrus Kontrolės komitetą) nariu. Tarybos komitetai sudaromi ne mažiau kaip iš 3 tarybos narių. Kandidatus į komitetų narius siūlo partijos, frakcijos bei koalicijos. Tvirtinant komitetų sudėtis, laikomasi proporcinio daugumos ir mažumos atstovavimo principo.
38. Komiteto pirmininkas:
38.1. ne vėliau kaip prieš 2 dienas iki tarybos posėdžio šaukia komiteto posėdžius, sudaro jų darbotvarkę, organizuoja jiems reikalingų dokumentų bei kitos medžiagos parengimą;
38.2. duoda komiteto nariams pavedimus, pateikia jiems medžiagą ir dokumentus, susijusius su komiteto veikla;
38.6. informuoja komiteto narius apie tarybos sprendimų, mero potvarkių ir komiteto rekomendacijų vykdymą;
38.7. patvirtinus posėdžio darbotvarkę, informuoja posėdžio dalyvius apie komiteto nario nusišalinimą svarstant ir balsuojant darbotvarkės klausimu, dėl kurio gali kilti interesų konfliktas pagal Viešųjų ir privačių interesų derinimo valstybinėje tarnyboje įstatymą;
39. Komiteto pirmininkui negalint eiti pareigų, jas eina komiteto pirmininko pavaduotojas, o jei jo nėra, – komiteto posėdyje dalyvaujančių komiteto narių sprendimu išrinktas komiteto narys.
40. Komiteto posėdį taip pat gali sušaukti ne mažiau kaip pusė visų komiteto narių apie tai raštu, kuriame išdėstomi komiteto posėdžio sušaukimo motyvai ir komiteto posėdžio darbotvarkės klausimai, informavę komiteto pirmininką ir komiteto narius.
41. Komitetai posėdžiauja pagal poreikį. Komiteto posėdis būtinai šaukiamas prieš paskelbtą tarybos posėdį. Šiame komiteto posėdyje svarstomi tarybos posėdžio darbotvarkės klausimai ir parengiamos pastabos bei pasiūlymai dėl parengtų tarybos sprendimų projektų. Komiteto posėdis negali vykti tarybos posėdžio laiku.
43. Komitetas pagal savo kompetenciją priima rekomendacinius sprendimus, teikia pasiūlymus ir išvadas, kurie priimami komiteto posėdyje dalyvaujančių komiteto narių balsų dauguma. Balsams pasiskirsčius po lygiai, lemia komiteto pirmininko balsas.
44. Komiteto rekomendacinius sprendimus, pasiūlymus, išvadas ir komiteto posėdžių protokolus pasirašo komiteto pirmininkas, o jo nesant – komiteto pirmininko pavaduotojas, o jei ir jo nėra, – komiteto posėdyje dalyvaujančių komiteto narių sprendimu išrinktas komiteto narys, pirmininkavęs komiteto posėdžiui.
45. Komitetai, siūlydami tarybai tarybos sprendimų projektus, turi turėti raštu pateiktas savivaldybės administracijos išvadas apie siūlomo tarybos sprendimo įgyvendinimo galimybes ir galimus rezultatus.
46. Komitetui pateikto tarybos sprendimo projekto rengėjas arba rengėjo tiesioginis vadovas privalo dalyvauti svarstant tarybos sprendimo projektą komiteto posėdyje.
47. Komitetas turi teisę pasiūlyti tarybai papildyti arba pakeisti tarybos posėdžio darbotvarkę. Sprendimą dėl komiteto pasiūlymo priima taryba.
48. Komitetų posėdžių metu daromas garso įrašas. Komitetų posėdžių garso įrašai saugomi informacinėse laikmenose. Tarybos narys, esant svarbiai ir pagrįstai priežasčiai, po komitetų posėdžių raštu pareikalavęs turi teisę gauti komitetų posėdžių įrašus. Įrašai daromi į tarybos nario asmeninę laikmeną ir asmeniškai išduodami savivaldybės administracijos priimamajame.
49. Komitetų posėdžių darbotvarkės ne vėliau kaip prieš dvi darbo dienas iki komiteto posėdžio pradžios paskelbiamos savivaldybės interneto svetainėje.
50. Keli komitetai savo iniciatyva, komitetų pirmininkų susitarimu gali sušaukti bendrą komitetų posėdį. Bendram komitetų posėdžiui vadovauja vieno iš komitetų pirmininkas. Bendro komitetų posėdžio sprendimai priimami visų komitetų narių, dalyvaujančių bendrame komitetų posėdyje, balsų dauguma. Bendro komitetų posėdžio rekomendacinį sprendimą ir protokolą pasirašo visų komitetų, sušaukusių bendrą komitetų posėdį, pirmininkai.
52. Komitetų pirmininkai arba komitetų atstovai tarybos posėdžiuose daro pranešimus komiteto kompetencijos klausimais ir gali daryti papildomus pranešimus visais svarstomais klausimais.
53. Komitetai, bendrame komitetų posėdyje svarstę klausimus ir kartu rengę tarybos sprendimų projektus, gali daryti bendrą pranešimą arba tarybai atskirai pateikti savo pastabas bei pasiūlymus.
54. Komitetai turi teisę pateikti tarybai pasiūlymus, kad tarybos sprendimų projektai bei kiti savivaldybės gyventojams ir juridiniams asmenims svarbūs klausimai būtų pateikti svarstyti visuomenei.
55. Komitetų rekomendaciniai sprendimai teikiami savivaldybės administracijai, jos padaliniams, savivaldybės biudžetinėms ir viešosioms įstaigoms bei savivaldybės kontroliuojamoms įmonėms, kurie su jų veikla susijusius komitetų sprendimus per 2 savaites nuo jų gavimo dienos privalo apsvarstyti ir apie svarstymo rezultatus informuoti komitetą. Taip pat komitetų rekomendaciniai sprendimai, merui pritarus, gali būti teikiami savivaldybės teritorijoje esančioms valstybės įstaigoms bei visų nuosavybės formų įmonėms.
56. Komitetas pagal savo kompetenciją turi teisę pakviesti į komiteto posėdžius savivaldybės administracijos direktorių arba jo įgaliotą atstovą, savivaldybės įstaigų bei savivaldybės kontroliuojamų įmonių vadovus ir pareikalauti iš jų pateikti paaiškinimus svarstomais klausimais.
57. Tam tikrais atvejais, jeigu svarstomi klausimai yra susiję su kitų savivaldybės teritorijoje esančių įstaigų ir įmonių tiesiogine veikla, komitetas gali kviesti į komiteto posėdžius atitinkamų įmonių bei įstaigų vadovus ar jų atstovus ir prašyti iš jų paaiškinimų. Komitetas apie klausimų svarstymą ir kvietimą į komiteto posėdį turi pranešti kviečiamiems asmenims ne vėliau kaip prieš 3 dienas iki komiteto posėdžio dienos.
58. Komitetai pagal savo kompetenciją turi teisę reikalauti iš savivaldybės administracijos direktoriaus, savivaldybės įstaigų ir kontroliuojamų įmonių vadovų ataskaitinių duomenų ar kitos klausimui nagrinėti reikalingos medžiagos, o savivaldybės administracijos direktorius ir įstaigų bei įmonių vadovai privalo reikalaujamus duomenis pateikti ne vėliau kaip per 5 darbo dienas.
59. Komitetai pagal savo kompetenciją turi teisę teikti paklausimus visoms savivaldybės biudžetinėms ir viešosioms įstaigoms ir savivaldybės kontroliuojamoms įmonėms.
60. Komiteto narys:
61. Komiteto narys, kurio pasiūlymams komitetas nepritarė, gali raštu arba žodžiu juos pateikti svarstyti tarybai, jeigu tam pritaria dar bent vienas komiteto narys.
62. Komitetai gali sudaryti savo darbo planus. Jie pateikiami merui, skelbiami savivaldybės interneto svetainėje (www.kalvarija.lt).
63. Komitetas turi teisę savo nagrinėjamus klausimus siūlyti svarstyti ir kitiems komitetams. Komitetas gali pateikti savo nuomonę kito komiteto nagrinėjamu klausimu, taip pat gali prašyti kito komiteto pateikti išvadas. Išvados turi būti pateiktos ne vėliau kaip per 14 kalendorinių dienų nuo prašymo padavimo dienos.
VI SKYRIUS
KOMISIJOS
64. Savivaldybės taryba savo įgaliojimų laikui sudaro Etikos komisiją ir Antikorupcijos komisiją. Šios komisijos sudaromos laikantis proporcinio tarybos daugumos ir mažumos atstovavimo principo. Komisijų sudėtis, išlaikant proporcinio tarybos daugumos ir mažumos atstovavimo principą, turi būti pakeista ne vėliau kaip per du mėnesius nuo tarybos daugumos ir mažumos pasikeitimo.
65. Tarybos sudaromos komisijos pirmininku gali būti skiriamas tik nepriekaištingos reputacijos, tarybos narys. Komisijos pirmininkas (išskyrus Etikos komisijos pirmininką ir Antikorupcijos komisijos pirmininką) mero siūlymu komisijos sprendimu prieš terminą netenka savo įgaliojimų, jeigu jis atitinka šio reglamento 31.1 punkte nustatytą bent 1 reikalavimą. Etikos komisijos pirmininkas ir Antikorupcijos komisijos pirmininkas šiame punkte nustatytu pagrindu netenka įgaliojimų prieš terminą mero siūlymu tarybos sprendimu, o jeigu Etikos komisijos pirmininkas ar Antikorupcijos komisijos pirmininkas buvo deleguotas tarybos opozicijos, – jį opozicijos raštu, pasirašytu daugiau kaip pusės visų tarybos opozicijos narių ir viešai įteiktu artimiausio tarybos posėdžio pirmininkui, atšaukus. Jeigu artimiausiame tarybos posėdyje tarybos opozicija raštu neatšaukia savo deleguoto Etikos komisijos pirmininko ar Antikorupcijos komisijos pirmininko ir nustatyta tvarka nedeleguoja kito atitinkamos komisijos pirmininko ar deleguoja tarybos narį, neatitinkantį šio reglamento nustatytų nepriekaištingos reputacijos reikalavimų, sprendimą dėl Etikos komisijos pirmininko ar Antikorupcijos komisijos pirmininko įgaliojimų netekimo ir naujo atitinkamos komisijos pirmininko skyrimo mero siūlymu priima taryba.
66. Komisijos yra atsakingos ir atskaitingos tarybai. Komisija savo veikloje vadovaujasi įstatymais, tarybos patvirtintu reglamentu ir tarybos patvirtintais komisijos nuostatais.
67. Sudarydama komisiją, taryba:
67.3. tvirtina sudaromų komisijų veiklos nuostatus. Juose turi būti nustatyti komisijų tikslai, uždaviniai, funkcijos, narių teisės ir pareigos, sprendimų priėmimas ir jų įforminimas, taip pat komisijų atsiskaitymo tarybai tvarka. Komisijos gali teikti tarybai sprendimų dėl savo nuostatų pakeitimo projektus. Nuolatinių komisijų veiklos ataskaitos tarybai privalo būti teikiamos ne rečiau kaip kartą per metus.
68. Savivaldybės tarybos sudaromų komisijų nariais gali būti savivaldybės tarybos nariai, valstybės tarnautojai, ekspertai, gyvenamųjų vietovių bendruomenių atstovai – seniūnaičiai, išplėstinės seniūnaičių sueigos deleguoti atstovai, visuomenės atstovai (Lietuvos Respublikoje įregistruotų viešųjų juridinių asmenų, išskyrus valstybės ar savivaldybės institucijas ar įstaigas, įgalioti atstovai), bendruomeninių organizacijų atstovai, kiti savivaldybės gyventojai. Etikos komisijoje ir Antikorupcijos komisijoje seniūnaičiai arba seniūnaičiai ir visuomenės atstovai turi sudaryti ne mažiau kaip 1/3 komisijos narių.
69. Tarybos narius įtraukti į komisijas gali siūlyti frakcijos, meras, valstybės tarnautojus – frakcijos, meras, savivaldybės administracijos direktorius, savivaldybės kontrolierius ir komisijos sudarymo iniciatoriai. Gyvenamųjų vietovių bendruomenių ir bendruomeninių organizacijų atstovus, kitus savivaldybės bendruomenės narius į komisijas gali siūlyti frakcijos, nevyriausybinės organizacijos, asociacijos.
70. Etikos komisija atlieka valstybės politikų elgesio, kuriuo pažeidžiami Lietuvos Respublikos valstybės politikų elgesio kodekse numatyti valstybės politikų elgesio principai ir nuostatos, kiti įstatymai ir teisės aktai, reglamentuojantys valstybės politikų veiklą, tarybos veiklos reglamentas, tyrimą. Šios komisijos pirmininką iš šios komisijos narių – tarybos narių – deleguoja opozicija raštu, pasirašytu daugiau kaip pusės visų tarybos opozicijos narių ir viešai įteiktu tarybos posėdžio pirmininkui. Šios komisijos pirmininko pavaduotoją mero siūlymu iš šios komisijos narių – tarybos narių – skiria taryba. Jeigu tarybos opozicija per du mėnesius nuo pirmojo išrinktos naujos tarybos posėdžio sušaukimo dienos arba nuo tiesiogiai išrinkto mero priesaikos priėmimo dienos nedeleguoja Etikos komisijos pirmininko arba deleguoja tarybos narį, neatitinkantį šio reglamento 31 punkte nustatytų reikalavimų, arba jeigu nėra paskelbta tarybos opozicija, Etikos komisijos pirmininką taryba mero siūlymu skiria iš šios komisijos narių – tarybos narių.
71. Antikorupcijos komisija tarybos ar mero iniciatyva dalyvauja atliekant savivaldybės institucijų parengtų teisės aktų projektų antikorupcinį vertinimą, dalyvauja rengiant kovos su korupcija programas ir teikia išvadas tarybai dėl šių programų ir jų įgyvendinimo, nagrinėja savivaldybės bendruomenės narių, valstybės institucijų, gyvenamųjų vietovių bendruomenių ar bendruomeninių organizacijų atstovų siūlymus ir pastabas dėl kovos su korupcija priemonių vykdymo, informuoja visuomenę apie savo veiklą, vykdomas korupcijos prevencijos priemones savivaldybėje, taip pat apie kovos su korupcija rezultatus, korupcijos prevencijos tikslais analizuoja savivaldybės administracijos, biudžetinių ir viešųjų įstaigų, kurių savininkė yra savivaldybė, ir savivaldybės valdomų įmonių atliktus viešuosius pirkimus ir apie galimus korupcijos atvejus informuoja tarybą ir kompetentingas institucijas ar įstaigas, atlieka kitas kituose teisės aktuose nustatytas funkcijas, susijusias su savivaldybėje įgyvendinama valstybės politika korupcijos prevencijos srityje. Šios komisijos pirmininkas, taip pat šios komisijos pirmininko pavaduotojas skiriami tokia pat tvarka kaip ir Etikos komisijos pirmininkas ir pirmininko pavaduotojas reglamento 70 punkto nustatyta tvarka.
72. Tarybos sprendimu gali būti sudaromos ir kitos nuolatinės komisijos bei patvirtinami jų nuostatai.
73. Sudėtingiems, svarbiems, skubiems ar kitiems klausimams spręsti ir pasiūlymams bei išvadoms parengti taryba gali sudaryti laikinąsias komisijas. Laikinosios komisijos pirmininką paprastai iš tarybos narių tarybai tvirtinti teikia meras. Taryba skiria komisijai užduotį, nustato jos darbo trukmę ir patvirtina jos nuostatus.
74. Jeigu į laikinąsias komisijas įtraukiami tarybos nariai, tokiu atveju laikomasi proporcingo daugumos ir mažumos atstovavimo principo.
75. Jei dėl nepaprastosios padėties, ekstremaliosios situacijos ar karantino komisijos posėdis negali vykti komisijos nariams posėdyje dalyvaujant fiziškai, posėdis gali vykti nuotoliniu būdu. Nuotoliniu būdu vyksiančio tarybos komisijos posėdžio klausimai rengiami ir posėdis vyksta laikantis visų šiame reglamente nustatytų reikalavimų ir užtikrinant šio reglamento 11 punkte nustatytas tarybos nario teises. Nuotoliniu būdu priimant komisijos sprendimus, turi būti užtikrintas komisijos nario tapatybės ir jo balsavimo rezultatų nustatymas. Tokiomis sąlygomis posėdis vyksta naudojant vaizdo konferenciją. Komisijos narys save identifikuoja parodydamas tarybos nario, seniūnaičio, valstybės tarnautojo pažymėjimą ar asmens tapatybės kortelę arba Lietuvos Respublikos piliečio pasą, kuris patvirtina komisijos nario tapatybę, o balsuoja rankos pakėlimu.
77. Komisijų posėdžiai yra protokoluojami. Juose sekretoriauja savivaldybės administracijos direktoriaus paskirtas valstybės tarnautojas arba darbuotojas, dirbantis savivaldybės administracijoje pagal darbo sutartį, o kai jo nėra, – posėdyje dalyvaujančių komisijos narių išrinktas komisijos narys.
78. Patvirtinus komisijos posėdžio darbotvarkę, posėdžio pirmininkas privalo informuoti posėdžio dalyvius apie komisijos nario nusišalinimą svarstant ir balsuojant darbotvarkės klausimu, dėl kurio gali kilti interesų konfliktas pagal Viešųjų ir privačių interesų derinimo valstybinėje tarnyboje įstatymą.
79. Komisijos posėdžio protokolas surašomas pagal reglamento 205 punkte nurodytus reikalavimus ir pasirašomas ne vėliau kaip per 5 darbo dienas po posėdžio. Jį pasirašo posėdžio pirmininkas ir protokolą rašęs asmuo.
VII SKYRIUS
FRAKCIJOS
81. Savo politiniams tikslams įgyvendinti tarybos nariai gali jungtis į frakcijas. Frakciją gali sudaryti ne mažiau kaip trys tarybos nariai. Tarybos narys gali būti tik vienos frakcijos nariu. Frakcijos gali jungtis į koalicijas ir veikti kaip viena frakcija. Frakcijos pačios nustato savo darbo tvarką, neprieštaraujančią reglamentui, išsirenka vadovą – frakcijos seniūną ir jo pavaduotoją.
82. Tarybos nariai, norintys įkurti frakciją, pirmajame ar kitame savivaldybės tarybos posėdyje viešu pareiškimu, įteiktu posėdžio pirmininkui, deklaruoja, kad veiklą savivaldybės taryboje tęsia susivieniję į frakciją. Pareiškimas turi būti rašytinis su tarybos narių parašais. Pareiškime turi būti nurodytas frakcijos pavadinimas, jos sudėtis, seniūno ir pavaduotojo vardai ir pavardės.
83. Pasikeitus frakcijos pavadinimui, sudėčiai, seniūnui ar jo pavaduotojui, frakcijai iširus ar nutraukus veiklą, taip pat susidarius ar iširus koalicijai, turi būti raštu pranešta merui, ir jis apie tai paskelbia artimiausiame tarybos posėdyje.
84. Savivaldybės tarybos opozicija – savivaldybės tarybos mažumai priklausanti tarybos narių frakcija (frakcijos) ir (ar) savivaldybės tarybos narių grupė (grupės), pirmajame ar kitame tarybos posėdyje viešu pareiškimu, įteiktu posėdžio pirmininkui, deklaravusi (deklaravusios), kad nesiūlo savo kandidato sudarant savivaldybės vykdomąją instituciją, nedelegavusi (nedelegavusios) savo kandidatų į mero pavaduotojo pareigas ir pateikusi (pateikusios) savo veiklos kryptis.
85. Savivaldybės tarybos mažuma – savivaldybės tarybos daugumai nepriklausantys savivaldybės tarybos nariai.
86. Tarybos dauguma – tarybos narių frakcija ir (ar) tarybos narių grupė, delegavusios (delegavusi) savo kandidatus į savivaldybės vykdomąją instituciją arba mero pavaduotojo pareigas ir pirmajame ar kitame savivaldybės tarybos posėdyje viešu pareiškimu, įteiktu posėdžio pirmininkui, pateikusios (pateikusi) savo veiklos programą, taip pat tarybos narių frakcija ir (ar) tarybos narių grupė, viešu pareiškimu nedeklaravusios (nedeklaravusi), kad nedalyvauja sudarant savivaldybės vykdomąją instituciją, ir nedelegavusios (nedelegavusi) į mero pavaduotojo pareigas savo kandidatų.
VIII SKYRIUS
KOLEGIJA
88. Taryba savo įgaliojimų laikui iš 7 tarybos narių gali sudaryti kolegiją. Kolegija yra tarybos patariamasis organas.
89. Pagal užimamas pareigas kolegijos nariai yra meras ir mero pavaduotojas. Kitų kolegijos narių kandidatūras iš tarybos narių frakcijų siūlymu tvirtinti tarybai teikia meras.
90. Mero teikti kandidatai į kolegijos narius patvirtinami kolegijos nariais, jeigu už kandidatūras balsavo tarybos posėdyje dalyvaujančių tarybos narių dauguma. Už kiekvieną kandidatą į kolegijos narius balsuojama atskirai. Jeigu kurio nors mero teikto kandidato į kolegijos narius taryba nepatvirtina, meras vietoj jo turi teikti kitą kandidatą.
91. Kolegijoje atstovaujama visoms partijoms, koalicijoms ir frakcijoms proporcingai jų turimoms vietoms taryboje.
92. Kolegijos įgaliojimai pasibaigia, kai į pirmąjį posėdį susirenka naujai išrinktos tarybos nariai.
93. Kolegija nagrinėja šiuos klausimus ir priima dėl jų rekomendacinius nutarimus:
93.1. analizuoja savivaldybės teritorijoje esančių valstybės institucijų padalinių veiklą, teikia siūlymus tarybai dėl šių padalinių veiklos gerinimo ir jų vadovų išklausymo;
93.2. svarsto ir teikia siūlymus dėl savivaldybės teritorijos raidos analizės, dėl bendrųjų ilgalaikių socialinių, kultūrinių, ūkinių, investicinių, demografinių, nusikaltimų kontrolės ir prevencijos, ekologinių, sveikatos ir kitų programų projektų rengimo organizavimo;
93.4. svarsto klausimus dėl tarybos ir mero sekretoriato sudarymo arba mero politinio (asmeninio) pasitikėjimo (jeigu sekretoriatas nesudaromas) valstybės tarnautojų pareigybių steigimo ir jų skaičiaus nustatymo;
94. Kolegija rekomendacinius nutarimus priima posėdžiuose. Kolegijos posėdis yra teisėtas, jeigu jame dalyvauja ne mažiau kaip 1/2 visų jos narių.
96. Kolegijos posėdžio darbotvarkę sudaro meras. Ji gali būti papildyta ar pakeista kolegijos sprendimu, mero arba 1/3 kolegijos narių siūlymu.
98. Kolegijos posėdžiai protokoluojami. Posėdžių protokolus pasirašo posėdžio pirmininkas ir tarybos sekretorius, jei steigiamas tarybos sekretoriatas, o jei ne, – savivaldybės administracijos direktoriaus paskirtas savivaldybės administracijos valstybės tarnautojas ar darbuotojas, dirbantis pagal darbo sutartį.
99. Kolegijos posėdžių rengimą ir dokumentų įforminimą organizuoja tarybos sekretorius, jei steigiamas tarybos sekretoriatas, o jei ne, – savivaldybės administracijos direktoriaus paskirtas savivaldybės administracijos valstybės tarnautojas ar darbuotojas, dirbantis pagal darbo sutartį.
100. Ne vėliau kaip prieš 5 darbo dienas iki kolegijos posėdžio pradžios savivaldybės administracijos direktorius, kolegijos nariai, tarybos sekretorius, jei steigiamas tarybos sekretoriatas, ir mero politinio (asmeninio) pasitikėjimo valstybės tarnautojai teikia merui pasiūlymus dėl projektų svarstymo kolegijos posėdyje ir kolegijos sprendimų projektus. Tarybos sekretorius, jei steigiamas tarybos sekretoriatas, valstybės tarnautojas ar darbuotojas, dirbantis pagal darbo sutartį, parengia kolegijos posėdžio darbotvarkės projektą, kuriame nurodo kolegijos posėdyje svarstytinus klausimus ir asmenis, kviečiamus į kolegijos posėdį, ir teikia kolegijos posėdžio darbotvarkės projektą pasirašyti merui.
Ne vėliau kaip prieš 3 darbo dienas iki kolegijos posėdžio dienos tarybos sekretoriatas, jei nusprendžiama jį sudaryti, arba mero politinio (asmeninio) pasitikėjimo valstybės tarnautojai ir savivaldybės administracijos direktoriaus paskirtas savivaldybės administracijos valstybės tarnautojas ar darbuotojas, dirbantis pagal darbo sutartį, mero pasirašytą kolegijos posėdžio darbotvarkę kartu su kolegijos sprendimų projektais elektronine forma išsiunčia visiems kolegijos nariams, savivaldybės administracijos direktoriui ir jo pavaduotojui, savivaldybės kontrolieriui, Vyriausybės atstovui, asmenims, kurie kolegijos darbotvarkėje numatytus klausimus pristato kolegijos posėdyje, bei kitiems asmenims, kviečiamiems į kolegijos posėdį. Kolegijos posėdžio darbotvarkė gali būti skelbiama savivaldybės interneto svetainėje.
101. Teikiami svarstyti kolegijos posėdžiuose tarybos sprendimų projektai ir teikiami susipažinti administracijos direktoriaus įsakymų projektai turi būti suderinti reglamento nustatyta tvarka.
103. Kolegijos narys, negalintis dalyvauti posėdyje, apie tai praneša merui ne vėliau kaip prieš 2 darbo dienas iki kolegijos posėdžio pradžios. Negalintys dalyvauti posėdyje kolegijos nariai ne vėliau kaip prieš 1 darbo dieną iki kolegijos posėdžio pradžios gali raštu pateikti svarstomais klausimais savo nuomonę, kuri turi būti paskelbta posėdyje.
104. Kolegijos posėdžiuose išklausomas pranešimas ir kolegijos narių nuomonė. Posėdžio pirmininko leidimu savo nuomonę gali pareikšti ir kiti posėdžio dalyviai.
Kolegijos posėdžiuose pranešėjams svarstomu klausimu paprastai skiriama iki 5 minučių, kitiems kolegijos nariams ir kolegijos posėdžio dalyviams – iki 2 minučių. Prireikus posėdžio pirmininkas gali nustatyti kitokią kalbėjimo trukmę.
Kiekvienu darbotvarkės klausimu kolegijos nariai (išskyrus posėdžio pirmininką) ir kolegijos posėdžio dalyviai turi teisę kalbėti ne daugiau kaip kartą (neskaitant klausimų, replikų, pastabų dėl procedūros, pasiūlymų nutraukti diskusijas, atmesti ar atidėti pateiktą projektą).
106. Kolegijos posėdžiuose, be kolegijos narių ir posėdį aptarnaujančio tarybos sekretoriaus ir savivaldybės administracijos darbuotojų, privalo dalyvauti savivaldybės administracijos direktorius arba jo pavaduotojas, atitinkamų savivaldybės administracijos padalinių ir savivaldybės įmonių vadovai, kai svarstomi klausimai, susiję su jų vadovaujamų subjektų veikla.
Kolegijos posėdžiuose turi teisę dalyvauti visi tarybos nariai, Vyriausybės atstovas, savivaldybės kontrolierius, akredituoti žiniasklaidos atstovai ir kiti į kolegijos posėdžio darbotvarkę įrašyti bei kviesti asmenys.
IX SKYRIUS
SVARSTYTINŲ KLAUSIMŲ IR SPRENDIMŲ PROJEKTŲ PATEIKIMO TARYBAI TVARKA
108. Tarybai svarstyti klausimus kartu su sprendimų projektais pateikia komitetai, komisijos, tarybos nariai, tarybos narių frakcijos ir grupės, savivaldybės kontrolierius, savivaldybės administracijos direktorius (toliau – projektų rengėjai). Tarybos posėdžiuose svarstomi tik tie klausimai, dėl kurių reglamento nustatyta tvarka yra pateikti sprendimų projektai.
109. Jeigu teikiamas tarybos sprendimo projektas dėl tarybos sprendimo pakeitimo arba papildymo, pridedama tarybos sprendimo pakeitimo arba papildymo projekto lyginamasis variantas (toliau – lyginamasis variantas).
Jei teikiamas tarybos sprendimo projektas dėl tarybos sprendimo pripažinimo netekusiu galios (negaliojančiu), prie tarybos sprendimo projekto pridedama siūlomo pripažinti netekusiu galios (negaliojančiu) tarybos sprendimo kopija.
Prie teikiamo tarybos sprendimo projekto pridedama tarybos sprendimo projekto aiškinamasis raštas (toliau – aiškinamasis raštas).
Jei atliekamas teisės akto projekto antikorupcinis vertinimas, teisės aktų projekto antikorupcinio vertinimo pažyma pridedama kaip lydimasis teisės akto projekto dokumentas ir paskelbiama Teisės aktų informacinėje sistemoje.
Jei atliekamas teisės akto projekto numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimas, teisės aktų projekto numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimo pažyma pridedama kaip lydimasis teisės akto projekto dokumentas.
110. Savivaldybės administracijos direktoriaus teikiamas tarybos sprendimo projektas, aiškinamasis raštas ir lyginamasis variantas turi būti vizuoti savivaldybės administracijos direktoriaus, savivaldybės administracijos Teisės ir civilinės metrikacijos skyriaus vedėjo (ar jo funkcijas atliekančio teisininko), atitinkamo savivaldybės administracijos skyriaus vedėjo, tarybos sprendimo projekto rengėjo ir Bendrųjų reikalų skyriaus vyriausiojo specialisto (valstybinės kalbos tvarkytojo).
Komiteto, komisijos, mero, tarybos nario, frakcijos ar savivaldybės kontrolieriaus teikiamas tarybos sprendimo projektas, aiškinamasis raštas ir lyginamasis variantas turi būti atitinkamai vizuoti tarybos sprendimo projekto rengėjo – komiteto pirmininko ar atstovo, komisijos pirmininko ar atstovo, mero, tarybos nario, frakcijos pirmininko ar pirmininko pavaduotojo arba savivaldybės kontrolieriaus, savivaldybės administracijos Teisės ir civilinės metrikacijos skyriaus vedėjo (ar jo funkcijas atliekančio teisininko) ir Bendrųjų reikalų skyriaus vyriausiojo specialisto (valstybinės kalbos tvarkytojo).
Kolegijos teikiamas tarybos sprendimo projektas, aiškinamasis raštas ir lyginamasis variantas turi būti vizuoti kolegijos posėdžio pirmininko ir savivaldybės administracijos direktoriaus, savivaldybės administracijos Teisės ir civilinės metrikacijos skyriaus vedėjo (ar jo funkcijas atliekančio teisininko) ir Bendrųjų reikalų skyriaus vyriausiojo specialisto (valstybinės kalbos tvarkytojo).
Vizuojamas paskutinis tarybos sprendimo projekto, aiškinamojo rašto ir lyginamojo varianto lapas.
Vizą sudaro pareigų pavadinimas, valstybės tarnautojo ar darbuotojo, dirbančio pagal darbo sutartį, parašas, vardas ir pavardė, data.
111. Aiškinamajame rašte privaloma nurodyti:
111.4. galimas neigiamas pasekmes, priėmus siūlomą tarybos sprendimo projektą, kokių teisėtų priemonių reikėtų imtis, siekiant išvengti neigiamų pasekmių;
111.7. kokie šios srities teisės aktai tebegalioja ir kokius teisės aktus būtina pakeisti ar panaikinti, priėmus teikiamą tarybos sprendimo projektą;
112. Teikiamą tarybos sprendimo projektą (ir priedus, jeigu jų yra, taip pat aiškinamąjį raštą ir lyginamąjį variantą arba tarybos sprendimo kopiją) projekto rengėjas pateikia (ir elektronine forma) merui.
113. Jei dėl tarybos sprendimo projekto buvo rengiama vietos gyventojų apklausa, prie tarybos sprendimo projekto (ir priedų, jeigu jų yra, taip pat aiškinamojo rašto ir lyginamojo varianto arba tarybos sprendimo kopijos) papildomai pridedami apibendrinti vietos gyventojų apklausos rezultatai.
114. Jei pateikti tarybos sprendimų projektai (ir priedai, jeigu jų yra, taip pat aiškinamieji raštai ir lyginamieji variantai arba tarybos sprendimo kopijos) atitinka reglamento 110, 111, 112, 113 ir 114 punktuose nurodytus reikalavimus, jie ne vėliau kaip per 24 val. registruojami tarybos sprendimų projektų registre. Ne vėliau kaip artimiausią darbo dieną po registracijos tarybos sprendimų projektų registre tarybos sprendimų projektai (ir priedai, jeigu jų yra, taip pat aiškinamieji raštai ir lyginamieji variantai arba tarybos sprendimo kopijos) bei vietos gyventojų apklausos rezultatai skelbiami savivaldybės interneto svetainėje.
115. Jeigu tarybos sprendimo projektas (ir priedai, jeigu jų yra, taip pat aiškinamasis raštas ir lyginamasis variantas arba tarybos sprendimo kopija) neatitinka reglamento 110, 111, 112, 113 ir 114 punktuose nurodytų reikalavimų, tarybos sekretoriatas (jeigu jis sudaromas) arba meras tarybos sprendimo projektą (ir priedus, jeigu jų yra, taip pat aiškinamąjį raštą ir lyginamąjį variantą arba tarybos sprendimo kopiją) grąžina projekto rengėjui patikslinti.
116. Tarybos sprendimų projektai (ir priedai, jeigu jų yra, taip pat aiškinamieji raštai ir lyginamieji variantai arba tarybos sprendimo kopijos) bei vietos gyventojų apklausos rezultatai, jei dėl tarybos sprendimo projekto buvo rengiama vietos gyventojų apklausa, įregistruoti tarybos sprendimų projektų registre, teikiami svarstyti komitetams ir tarybai. Tarybos sekretoriatas (jeigu jis sudaromas) arba meras, pateikęs tarybos sprendimo projektą (ir priedus, jeigu jų yra, taip pat aiškinamąjį raštą ir lyginamąjį variantą arba tarybos sprendimo kopiją) bei vietos gyventojų apklausos rezultatus, jei dėl tarybos sprendimo projekto buvo rengiama vietos gyventojų apklausa, svarstyti komitete (-uose), per dvi darbo dienas nuo tarybos sprendimo projekto (ir priedų, jeigu jų yra, taip pat aiškinamųjų raštų ir lyginamųjų variantų arba tarybos sprendimo kopijos) bei vietos gyventojų apklausos rezultatų, jei dėl tarybos sprendimo projekto buvo rengiama vietos gyventojų apklausa, pateikimo svarstyti komitetui (-ams) informuoja tarybos sprendimo projekto rengėją, kuriame komitete (-uose) pateiktas tarybos sprendimo projektas svarstomas. Kiti komitetai gali svarstyti tarybos sprendimo projektą savo iniciatyva. Tarybos sekretoriatas (jeigu jis sudaromas) arba meras ne vėliau kaip prieš 3 darbo dienas iki posėdžio pradžios informuoja tarybos sprendimo projekto rengėją apie pateikto tarybos sprendimo projekto svarstymą tarybos posėdyje.
117. Komitetai, apsvarstę tarybos sprendimų projektus komiteto posėdyje, pastabas ir pasiūlymus turi pateikti merui kitą darbo dieną po komiteto posėdžio.
118. Tarybos posėdžio darbotvarkę sudaro meras. Ne vėliau kaip prieš 4 darbo dienas iki tarybos posėdžio pradžios svarstytinus klausimus kartu su įregistruotais tarybos sprendimų projektais meras privalo įtraukti į tarybos posėdžio darbotvarkę. Tarybos posėdžio darbotvarkė ne vėliau kaip prieš tris darbo dienas iki tarybos posėdžio pradžios paskelbiama savivaldybės interneto svetainėje.
119. Nepaprastosios padėties, ekstremaliosios situacijos ar karantino metu, kai būtina neatidėliotinai spręsti svarbioms savivaldybės funkcijoms užtikrinti būtinus klausimus ir sprendimo nepriėmimas ar delsimas jį priimti nedelsiant lemtų neigiamus padarinius savivaldybės bendruomenei ar atskiriems jos nariams, mero sprendimu savivaldybės tarybos posėdžio darbotvarkė gali būti sudaroma ir paskelbiama savivaldybės interneto svetainėje trumpesniais nei reglamente nustatytais terminais, o apie savivaldybės tarybos posėdžio laiką ir svarstytinus klausimus gali būti pranešama per trumpesnį, nei reglamente nustatytą terminą, bet ne vėliau kaip likus 24 (dvidešimt keturioms) valandoms iki savivaldybės tarybos posėdžio pradžios.
120. Vietos gyventojų apklausos rezultatų, seniūnaičių sueigos ir išplėstinės seniūnaičių sueigos sprendimų svarstymas atliekamas šia tvarka:
120.1. Vietos gyventojų apklausos rezultatų svarstymas turi būti įtrauktas į artimiausio tarybos posėdžio darbotvarkę. Tarybos sprendimo projektą dėl apklausos rezultatų ir jo aiškinamąjį raštą šio reglamento nustatyta tvarka rengia savivaldybės administracijos direktorius. Vietos gyventojų apklausos rezultatai teikiami svarstyti komitetams, frakcijoms bei koalicijoms. Tarybos sprendime dėl apklausai pateikto (pateiktų) klausimo (klausimų) turi būti nurodyti apklausos rezultatai (gyventojų nuomonė dėl apklausai pateikto (pateiktų) klausimo (klausimų) ir tarybos sprendimo priėmimo motyvai. Tarybos sprendimas dėl apklausai pateikto (pateiktų) klausimo (klausimų) turi būti paskelbtas vietinėse (regiono) visuomenės informavimo priemonėse, savivaldybės interneto tinklalapyje ir seniūnijų, kurių aptarnaujamoje teritorijoje įvyko apklausa, skelbimų lentose.
120.2. Seniūnaičių sueigos priimtus rekomendacinius sprendimus savivaldybės taryba privalo įvertinti. Jeigu seniūnaičių sueigos sprendimų vertinimas yra savivaldybės tarybos kompetencija, jie vertinami atitinkamam savivaldybės administracijos skyriui rengiant savivaldybės tarybos sprendimo projektą dėl seniūnaičių sueigos sprendimo ir teikiant svarstyti savivaldybės tarybai bendra tvarka, ir savivaldybės tarybos sprendimas priimamas artimiausiame tarybos posėdyje. Savivaldybės taryba privalo nurodyti savo sprendimų priėmimo motyvus. Savivaldybės tarybos sprendimai dėl seniūnaičių sueigos sprendimų turi būti paskelbti savivaldybės interneto svetainėje ir tų seniūnijų skelbimų lentose.
120.3. Išplėstinės seniūnaičių sueigos sprendimai yra rekomendaciniai, tačiau kompetentinga savivaldybės institucija privalo juos įvertinti. Jeigu išplėstinės seniūnaičių sueigos sprendimų vertinimas priklauso tarybos kompetencijai, jie vertinami artimiausiame tarybos posėdyje atitinkamam (pagal svarstomą klausimą) savivaldybės administracijos skyriui parengus tarybos sprendimo projektą dėl išplėstinės seniūnaičių sueigos sprendimo ir teikiant svarstyti tarybai bendra tvarka; jeigu šių sprendimų vertinimas priklauso savivaldybės administracijos direktoriaus kompetencijai, jis įvertina šiuos sprendimus ne vėliau kaip per 20 darbo dienų nuo išplėstinės seniūnaičių sueigos sprendimo gavimo dienos. Savivaldybės institucijos, laikydamosi Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 37 straipsnyje nustatytų reikalavimų, privalo paskelbti savo vertinimus dėl išplėstinės seniūnaičių sueigos sprendimų, nurodydamos vertinimo motyvus ir numatomus veiksmus, jeigu tokių veiksmų bus imtasi.
121. Meras kolegijos siūlymą tarybai dėl savivaldybės teritorijoje esančių valstybės institucijų padalinių veiklos gerinimo ir jų vadovų išklausymo turi įtraukti į tarybos posėdžio darbotvarkės projektą. Meras ne vėliau kaip prieš 3 darbo dienas iki tarybos posėdžio pradžios privalo informuoti savivaldybės teritorijoje esančių valstybės institucijų padalinių vadovus apie tai, kad tarybos posėdyje numatoma svarstyti siūlymą dėl savivaldybės teritorijoje esančių valstybės institucijų padalinių veiklos gerinimo ir išklausyti šių institucijų vadovus.
122. Jei meras svarstytinų klausimų į tarybos posėdžio darbotvarkę neįtraukia, dėl jų įtraukimo į tarybos posėdžio darbotvarkę sprendžia taryba.
Pasiūlyti klausimą įtraukti į darbotvarkę gali komitetas, komisija, frakcija ar 1/3 posėdyje dalyvaujančių tarybos narių. Komiteto, komisijos, frakcijos ar 1/3 posėdyje dalyvaujančių tarybos narių atstovas pristato klausimo aktualumą bei teikia siūlymą posėdžiui pirmininkaujančiam organizuoti balsavimą dėl pristatyto klausimo įtraukimo į posėdžio darbotvarkę. Tarybai nubalsavus „už“, meras įpareigojamas pristatytą klausimą įtraukti į tarybos posėdžio darbotvarkę.
123. Tarybos posėdžio darbotvarkėje turi būti nurodyta: tarybos posėdžio numeris, data ir valanda, svarstomieji klausimai ir pranešėjai.
124. Jeigu gaunami keli alternatyvūs tarybos sprendimo projektai tuo pačiu klausimu, jie į tarybos posėdžio darbotvarkę įrašomi vienu punktu ir nagrinėjami kartu.
125. Tarybos nariai dėl tarybos posėdžio darbotvarkės ir tarybos sprendimų projektų gali merui ir tarybos sprendimų projektų rengėjams raštu pateikti pastabas. Iš tarybos narių gautos pastabos apsvarstomos tarybos posėdyje.
126. Tarybos posėdžio darbotvarkė gali būti papildyta ar pakeista tarybos sprendimu komiteto, komisijos, frakcijos ar 1/3 dalyvaujančių posėdyje tarybos narių siūlymu, jei dėl šių siūlymų sprendimų projektai įregistruoti ne vėliau kaip prieš 24 valandas iki posėdžio pradžios. Ši nuostata netaikoma siūlymams, susijusiems su norminio pobūdžio sprendimų projektų pateikimu, siūlymams, susijusiems su mero pavaduotojo, savivaldybės administracijos direktoriaus, savivaldybės administracijos direktoriaus pavaduotojo, Kontrolės komiteto ir Vietos savivaldos įstatyme nustatytų komisijų pirmininkų kandidatūrų pateikimu, taip pat siūlymams, susijusiems su nepasitikėjimo meru, mero pavaduotoju, savivaldybės administracijos direktoriumi, savivaldybės administracijos direktoriaus pavaduotoju, Kontrolės komiteto ir Vietos savivaldos įstatyme nustatytų komisijų pirmininku pareiškimu.
X SKYRIUS
TARYBOS POSĖDŽIAI
129. Pirmąjį naujai išrinktos tarybos posėdį šaukia savivaldybės rinkimų komisijos pirmininkas ne anksčiau kaip ankstesnės kadencijos tarybos įgaliojimų paskutinę dieną ir ne vėliau kaip praėjus 7 kalendorinėms dienoms nuo ankstesnės kadencijos tarybos įgaliojimų paskutinės dienos, kuri nustatoma vadovaujantis Lietuvos Respublikos Konstitucijos 119 straipsniu.
Jeigu tarybos rinkimai vyko po to, kai buvo įvestas tiesioginis valdymas ar buvo surengti pakartotiniai rinkimai Savivaldybių tarybų rinkimų įstatymo 86 straipsnyje numatytu atveju, – ne vėliau kaip per dvi savaites po rinkimų rezultatų paskelbimo. Apie pirmojo posėdžio sušaukimo laiką ir vietą savivaldybės rinkimų komisijos pirmininkas ne vėliau kaip prieš 14 dienų paskelbia per visuomenės informavimo priemones.
130. Jeigu savivaldybės rinkimų komisijos pirmininkas naujai išrinktos savivaldybės tarybos pirmojo posėdžio nesušaukia iki Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 13 straipsnio 2 dalyje nustatyto termino pabaigos, naujai išrinktos savivaldybės tarybos nariai renkasi patys kitą dieną pasibaigus šiam terminui. Šiuo atveju posėdžiui pirmininkauja meras arba, jei jo nėra, – pagal amžių vyriausias tarybos narys.
131. Pirmajam ir kitiems naujai išrinktos tarybos posėdžiams, iki prisieks tarybos nariai, pirmininkauja 129 ir 130 punktuose nustatyti asmenys. Po tarybos narių (mero) priesaikos priėmimo posėdžiui pirmininkauja meras arba, jeigu jo nėra, – vyriausias pagal amžių tarybos narys. Posėdžio protokolą rašo administracijos direktoriaus paskirtas savivaldybės administracijos valstybės tarnautojas ar darbuotojas, dirbantis pagal darbo sutartį.
132. Pirmojo tarybos posėdžio pradžioje tarybos nariai duoda priesaiką ir gauna tarybos nario pažymėjimus ir tarybos nario ženkliukus.
134. Per du mėnesius nuo pirmojo išrinktos naujos savivaldybės tarybos posėdžio sušaukimo dienos arba nuo tiesiogiai išrinkto mero priesaikos priėmimo dienos turi būti paskirtas mero pavaduotojas ir savivaldybės administracijos direktorius, sudaryti savivaldybės tarybos komitetai ir paskirti šių komitetų pirmininkai, sudarytos Vietos savivaldos įstatyme nustatytos komisijos ir paskirti šių komisijų pirmininkai, sudaryta savivaldybės tarybos kolegija, jeigu nusprendžiama ją sudaryti. Jeigu mero pavaduotojo ir (ar) Kontrolės komiteto pirmininko, ir (ar) Vietos savivaldos įstatyme nustatytų komisijų pirmininkų įgaliojimai nutrūksta ir (ar) savivaldybės administracijos direktorius atleidžiamas iš pareigų prieš terminą, per du mėnesius nuo jų įgaliojimų nutrūkimo ar atleidimo iš pareigų dienos savivaldybės taryba turi paskirti mero pavaduotoją (pavaduotojus) ir (ar) savivaldybės administracijos direktorių, ir (ar) Kontrolės komiteto pirmininką, ir (ar) Vietos savivaldos įstatyme nustatytų komisijų pirmininkus.
135. Pirmajame naujai išrinktos tarybos posėdyje:
135.2. gali būti posėdžio pirmininkui įteikiami vieši pareiškimai dėl Savivaldybės tarybos narių vienijimosi į frakcijas ir (ar) grupes, dėl savivaldybės tarybos daugumos ir savivaldybės tarybos opozicijos sudarymo;
135.3. atleidžiamas iš pareigų savivaldybės administracijos direktorius (direktoriaus pavaduotojas), nes baigėsi jo įgaliojimų laikas, ir mero, o jeigu meras neišrinktas, – jo pareigas laikinai einančio tarybos nario siūlymu buvęs savivaldybės administracijos direktorius skiriamas į savivaldybės administracijos direktoriaus pareigas tol, kol bus paskirtas savivaldybės administracijos direktorius naujai kadencijai arba pavedama savivaldybės administracijos valstybės tarnautojui eiti savivaldybės administracijos direktoriaus pareigas tol, kol bus paskirtas savivaldybės administracijos direktorius naujai kadencijai;
135.4. gali būti skiriami mero pavaduotojas ir savivaldybės administracijos direktorius. Mero pavaduotojas ir savivaldybės administracijos direktorius negali būti skiriami, jeigu pirmajame posėdyje meras neprisiekė;
136. Jeigu pirmajame tarybos posėdyje meras neprisiekė, taryba priima sprendimą dėl kito posėdžio datos. Jis turi įvykti ne vėliau kaip per 5 kalendorines dienas po pirmojo posėdžio. Jam taip pat pirmininkauja 129 ir 130 punktuose nustatyti asmenys. Jeigu ir šiame posėdyje meras neprisiekė arba prisiekė, bet dėl laikinojo nedarbingumo ar kitų pateisinamųjų priežasčių laikinai negali eiti savo pareigų, Vietos savivaldos įstatymo 19 straipsnio 1 dalyje nustatyta tvarka skiriamas tarybos narys laikinai eiti mero pareigas.
137. Kadencijos laikotarpiui išrenkama balsų skaičiavimo komisija, į kurią kiekviena rinkimus laimėjusi partija ar koalicija gali deleguoti savo atstovą. Balsų skaičiavimo komisijos nariai laikomi išrinktais, jeigu už jų kandidatūras balsavo posėdyje dalyvaujančių tarybos narių dauguma. Balsų skaičiavimo komisijos nariai išsirenka komisijos pirmininką.
138. Jeigu taryba nusprendė pirmajame posėdyje svarstyti mero pavaduotojo, administracijos direktoriaus skyrimo klausimus, tai po pertraukos šie klausimai svarstomi, ir posėdžiui pirmininkauja naujai išrinktas meras.
139. Savivaldybės taryba savo įgaliojimų laikui iš tarybos narių mero siūlymu skiria mero pavaduotoją.
140. Mero pavaduotojo skyrimo procedūra:
140.3. meras sutikusiam balotiruotis kandidatui į mero pavaduotojo pareigas suteikia žodį prisistatymui ir atsakymams į tarybos narių klausimus;
140.5. laikoma, kad mero pavaduotojas paskirtas, jeigu už jo kandidatūrą balsavo visų Savivaldybės tarybos narių dauguma;
140.6. jeigu už mero pasiūlytą kandidatą į mero pavaduotojo pareigas nebalsuoja visų tarybos narių dauguma, meras tą patį kandidatą į mero pavaduotojo pareigas šiame ar kitame posėdyje gali siūlyti dar vieną kartą. Jeigu ir antrąjį kartą pasiūlytai tarybos nario kandidatūrai į mero pavaduotojo pareigas taryba nepritaria, meras turi siūlyti kitą kandidatą į mero pavaduotojo pareigas.
141. Tarybos sprendimu mero teikimu tarybos įgaliojimų laikui politinio (asmeninio) pasitikėjimo pagrindu pirmajame tarybos posėdyje gali būti skiriamas administracijos direktorius. Tol, kol administracijos direktorius ir jo pavaduotojas nėra paskirti, mero arba mero pareigas einančio tarybos nario siūlymu, direktoriaus pareigas laikinai gali eiti savivaldybės tarybos paskirtas savivaldybės administracijos valstybės tarnautojas.
142. Savivaldybės administracijos direktoriaus pavaduotojas į pareigas skiriamas savivaldybės administracijos direktoriaus siūlymu mero teikimu savivaldybės tarybos sprendimu politinio (asmeninio) pasitikėjimo pagrindu.
143. Antrojo tarybos posėdžio metu svarstomi mero pavaduotojo ir savivaldybės administracijos direktoriaus (direktoriaus pavaduotojų) skyrimo klausimai, jei jie dar nepaskirti. Gali būti svarstomi savivaldybės tarybos komitetų bei savivaldybės tarybos komisijų sudarymo klausimai.
144. Tarybos posėdžius, išskyrus pirmąjį, prireikus, bet ne rečiau kaip kas 3 mėnesiai, šaukia meras, o kai jo nėra (tarnybinių komandiruočių, atostogų, ligos ar kitais atvejais, kai jis negali eiti pareigų), – mero pavaduotojas, o kai šio nėra, – laikinai mero pareigas einantis tarybos narys arba jei posėdžio reikalauja 1/3 tarybos narių.
145. Tarybos posėdžiai paprastai vyksta paskutinį mėnesio ketvirtadienį. Posėdžio pradžia – 10.00 valanda, posėdžio pabaiga 17.00 valanda. Pietų pertrauka nuo 12.00 iki 13.00 valandos.
146. Jei dėl nepaprastosios padėties, ekstremaliosios situacijos ar karantino tarybos posėdžiai negali vykti tarybos nariams posėdyje dalyvaujant fiziškai, tarybos posėdžiai gali vykti nuotoliniu būdu realiuoju laiku elektroninių ryšių priemonėmis (toliau – nuotolinis būdas). Nuotoliniu būdu vyksiančiame tarybos posėdyje svarstytini sprendimų projektai rengiami ir posėdis vyksta laikantis visų šiame reglamente nustatytų reikalavimų ir užtikrinant šio reglamento 11 p. nustatytas tarybos nario teises. Nuotoliniu būdu priimant tarybos sprendimus, turi būti užtikrintas tarybos nario tapatybės ir jo balsavimo rezultatų nustatymas. Tokiomis sąlygomis posėdis vyksta naudojant vaizdo konferenciją. Tarybos narys save identifikuoja parodydamas tarybos nario pažymėjimą, kuris patvirtina tarybos nario tapatybę, be to, jo tapatybė identifikuojama ir elektroninėmis priemonėmis tarybos nariui jungiantis prie elektroninės balsavimo sistemos su savo prijungimo vardu ir slaptažodžiu, o balsuojama pareiškiant savo nuomonę elektroninėje balsavimo sistemoje arba, tarybos posėdžio pirmininkui nusprendus, balsuojama rankos pakėlimu. Nuotoliniu būdu vykstančiame tarybos posėdyje sprendimai, dėl kurių šis reglamentas nustato slaptą balsavimą, nepriimami.
147. Apie tarybos posėdžio laiką meras, o kai jo nėra (tarnybinių komandiruočių, atostogų, ligos ar kitais atvejais, kai jis negali eiti pareigų), – mero pavaduotojas, o kai šio nėra, - laikinai mero pareigas einantis tarybos narys arba įgaliojimus iš 1/3 išrinktų tarybos narių Vietos savivaldos įstatyme numatytais atvejais (šiuo atveju surašomas protokolas) gavęs tarybos narys, ne vėliau kaip prieš tris darbo dienas iki posėdžio pradžios praneša visiems tarybos nariams elektroniniu paštu. Tarybos nariai su svarstyti parengtais ir šio reglamento nustatyta tvarka įregistruotais klausimais kartu su sprendimų projektais supažindinami elektroniniu paštu. Su sprendimų projektais galima susipažinti ir svetainėje www.kalvarija.lt.
148. Gyvenamosios vietovės bendruomenės atstovui – seniūnaičiui, kai svarstomi klausimai yra susiję su jo atstovaujama gyvenamosios vietovės bendruomene, taip pat seniūnui ir vietos gyventojų apklausos iniciatyvinės grupės atstovui (atstovams), kai svarstomi vietos gyventojų apklausos rezultatai ar klausimai dėl vietos gyventojų apklausai pateikto (pateiktų) klausimo (klausimų), apie tarybos posėdžio laiką bei jame numatomus svarstyti klausimus pranešama elektroniniu paštu arba telefonu, o posėdžio darbotvarkė ir sprendimų projektai skelbiami savivaldybės interneto svetainėje www.kalvarija.lt ne vėliau kaip prieš tris darbo dienas iki tarybos posėdžio pradžios.
149. Gyventojams apie tarybos posėdžio laiką bei jame numatomus svarstyti klausimus pranešama savivaldybės interneto svetainėje www.kalvarija.lt , kurioje taip pat skelbiama posėdžio darbotvarkė ir sprendimų projektai ne vėliau kaip prieš tris darbo dienas iki tarybos posėdžio pradžios.
150. Jeigu tarybos narys negali atvykti į posėdį, apie tai jis raštu arba kitais būdais praneša tarybos posėdžio organizatoriui ne vėliau kaip prieš 1 dieną, nurodydamas priežastį. Jeigu paaiškėja, kad nebus kvorumo, tarybos posėdžio organizatorius numato kitą posėdžio datą ir apie tai praneša tarybos nariams bei paskelbia savivaldybės interneto svetainėje.
151. Į tarybos posėdžius kviečiami savivaldybės kontrolierius, savivaldybės administracijos direktorius, klausimus posėdžiui rengusių komisijų pirmininkai (arba jų įgalioti komisijų nariai), jeigu jie nėra tarybos nariai, savivaldybės administracijos struktūrinių padalinių vadovai arba jų atstovai bei kiti su svarstomu klausimu tiesiogiai susiję asmenys. Apie tarybos posėdžio laiką ne vėliau kaip prieš tris darbo dienas iki tarybos posėdžio pradžios elektroniniu paštu informuojamas Vyriausybės atstovas apskrityje, pateikiant svarstyti parengtus ir šio reglamento nustatyta tvarka įregistruotus klausimus kartu su sprendimų projektais.
152. Tarybos posėdžiai yra atviri. Posėdžio pirmininkas turi teisę leisti posėdyje kalbėti kviestiems asmenims. Jeigu savivaldybės tarybos posėdyje svarstomas klausimas yra susijęs su kitais posėdyje dalyvaujančiais asmenimis, jiems leidžiama užduoti klausimus pranešėjams ir pasisakyti svarstomu klausimu. Klausimai užduodami po visų atsakymų į tarybos narių klausimus prieš tarybos narių pasisakymus. Klausimas ir atsakymas į jį neturi trukti ilgiau kaip 5 minutes. Klausti galima tik po vieną klausimą. Dar kartą klausti leidžiama tik po to, kai klausiantysis iš naujo sulaukia eilės. Po tarybos narių pasisakymų, jei svarstomas klausimas yra susijęs su kitais posėdyje dalyvaujančiais asmenimis, pastarieji turi teisę posėdžio pirmininkui leidus pasisakyti iki 5 min. Svarstomu klausimu galimas tik vienas pasisakymas. Posėdžio pirmininkas gali nutraukti pasisakymą.
153. Tarybos posėdžiai transliuojami savivaldybės interneto svetainėje www.kalvarija.lt ir www.youtube.com. Už posėdžių transliavimą atsakinga savivaldybės administracija.
154. Taryba gali nuspręsti klausimus, susijusius su valstybės, tarnybos ar komercine paslaptimi, nagrinėti uždarame posėdyje.
155. Tarybos posėdžiams pirmininkauja meras, o kai jo nėra (tarnybinių komandiruočių, atostogų, ligos ar kitais atvejais, kai jis negali eiti pareigų) – mero pavaduotojas, o kai šio nėra, - laikinai mero pareigas einantis tarybos narys. Mero pavaduotojas pirmininkauja tarybos posėdžiui, kai priimant sprendimą meras negali pirmininkauti dėl galimo viešųjų ir privačių interesų konflikto. Vyriausias pagal amžių tarybos narys pirmininkauja tarybos posėdžiui, kai priimant sprendimą meras ir mero pavaduotojas negali pirmininkauti dėl galimo viešųjų ir privačių interesų konflikto.
156. Posėdžio pirmininkas:
156.1. jeigu posėdyje dalyvauja išrinktų tarybos narių dauguma, skelbia posėdžio pradžią ir pateikia posėdžio darbotvarkę. Valdo elektroninę diskusijų ir balsavimo sistemą;
156.3. suteikia žodį svarstomo klausimo pranešėjams, tarybos nariams, savivaldybės kontrolieriui, savivaldybės administracijos direktoriui, kviestiesiems ir kitiems posėdyje dalyvaujantiems asmenims, vadovauja klausimų svarstymo eigai;
156.4. kontroliuoja pasisakymų trukmę ir, jeigu ji viršijama, įspėja kalbėtoją, o jam nepaklausius, nutraukia pasisakymą;
156.7. pagal svarstymo rezultatus formuluoja klausimus balsavimui, vadovaudamasis šio reglamento nustatyta balsavimo tvarka, paskelbia balsavimo rezultatus, remdamasis balsų skaičiavimo komisijos pateiktais duomenimis arba elektroninės diskusijų ir balsavimo sistemos rodmenimis;
156.8. įspėja tarybos narius, jeigu jie nesilaiko reglamento, triukšmauja, įžeidinėja tarybą, kitus asmenis ar kitaip savo destruktyviu elgesiu trukdo tarybai konstruktyviai, operatyviai ir rezultatyviai dirbti, tokiu savo elgesiu menkindami institucijos vardą bei priimamų sprendimų svarbą;
156.9. pasiūlo pašalinti iš posėdžių salės kviestuosius arba kitus asmenis, jeigu jie trukdo tarybos posėdžiui;
157. Tarybos sprendimu gali būti skelbiamos posėdžio pertraukos, taip pat posėdis gali būti perkeltas į kitą dieną, jeigu taryba nespėjo apsvarstyti visų darbotvarkės klausimų.
158. Tarybos sprendimo projektas svarstomas tokia tvarka: pristatymas, atsakymai į klausimus, diskusijos, sprendimo priėmimas. Dėl sprendimo projekto keitimo, pasiūlymų, pataisų, tarybos narys (-iai) kreipiamasi raštu. Tai privalo būti atlikta iki tarybos posėdžio. Tarybos posėdžio metu svarstomi tik tie sprendimų projektai, kurie yra užregistruoti vietos savivaldos įstatymo nustatyta tvarka. Tarybos posėdžio metu balsuojama už visą projektą jam pritariant arba ne.
159. Pristatant sprendimo projektą daromas pranešimas. Visi pranešėjai kalba iš tribūnos. Pranešimas turi trukti ne ilgiau kaip 10 minučių.
Pranešėjo prašymu taryba pranešimui skirto laiko trukmę gali pratęsti. Papildomų pranešėjų kalbų trukmę mero siūlymu nustato taryba.
160. Po klausimo pristatymo pranešėjai atsako į tarybos narių klausimus (iki 5 minučių). tarybos nariai, norintys pranešėjo paklausti, registruojasi elektronine sistema. Kiekvienas tarybos narys svarstomu klausimu gali klausti ne daugiau kaip du kartus. Užsiregistravęs tarybos narys gali atsisakyti klausti. Klausimams pateikti skiriama ne daugiau kaip 5 minutės.
161. Pagrindiniam pranešėjui atsakius į tarybos narių klausimus, žodis suteikiamas (iki 5 minučių) papildomam pranešėjui, jei toks yra numatytas tarybos posėdžio darbotvarkėje. Jis taip pat atsako į tarybos narių klausimus (iki 5 minučių).
162. Pranešėjams atsakius į tarybos narių klausimus, išvadą dėl pateikto tarybos sprendimo projekto pateikia (iki 5 minučių) kuruojamos srities komiteto pirmininkas arba kitas komiteto narys.
163. Pranešėjams atsakius į klausimus ir išklausius kuruojamos srities komiteto pirmininko arba kito komiteto nario išvadą (jai esant) dėl pateikto tarybos sprendimo projekto, skelbiama tarybos narių diskusija.
164. Tarybos nariai, norintys dalyvauti diskusijoje, registruojasi elektronine sistema. Registracijai skiriama 15 sekundžių. Užsiregistravęs kalbėtojas gali atsisakyti kalbėti. Jeigu tarybos nario nėra posėdžio salėje, kai posėdžio pirmininkas suteikia jam žodį, jis praranda teisę kalbėti svarstomu klausimu.
165. Diskusijoje kiekvienu svarstomu klausimu gali pasisakyti tarybos nariai, frakcijos bei koalicijos vardu turi teisę pasisakyti jos įgaliotas atstovas. Diskusijoje svarstomu klausimu vienas tarybos narys gali kalbėti 1 kartą. Diskusijoje turi būti pareiškiama nuomonė dėl sprendimo projekto, pateiktų jo pataisų ar alternatyvaus sprendimo projekto, siūlomas vienas iš reglamento 178 punkte išvardytų sprendimo variantų, teikiami siūlymai dėl balsavimo procedūros. Diskusijose galima siūlyti tik papildomai į posėdžio darbotvarkę įtrauktų sprendimų projektų pataisas.
Posėdžio pirmininkas kiekvienu atskirai svarstomu klausimu gali leisti iki 3 minučių pasisakyti ir kitiems kviestiesiems asmenims. Tik posėdžio pirmininkas gali nutraukti kalbėtojo pasisakymą arba siūlyti tarybai apsispręsti dėl diskusijų nutraukimo.
Tarybos narys negali be svarbios priežasties nusišalinti ar pasišalinti iš tarybos posėdžio bei atsisakyti balsuoti. Toks tarybos nario elgesys perduodamas svarstyti etikos komisijai. Etikos komisijos išvada gali būti skundžiama teismui.
166. Tarybos posėdyje kiekvienu svarstomu klausimu turi teisę pasisakyti Vyriausybės atstovas apskrityje arba jo įgaliotas atstovas.
167. Diskusija baigiama, kai pasisako visi užsiregistravusieji kalbėti arba kai tarybos posėdžio pirmininko ar tarybos narių pageidavimu taip nusprendžia taryba. Pasiūlymas nutraukti diskusiją nėra dalyvavimas diskusijoje. Posėdžio pirmininkas informuoja, kurie tarybos nariai norėjo kalbėti, bet jiems nebuvo suteiktas žodis dėl laiko stokos. Šie tarybos nariai savo pastabas ir pasiūlymus svarstomais klausimais gali pateikti raštu merui ir jie pridedami prie posėdžio protokolo.
168. Baigus diskusiją, posėdžio pirmininkas privalo suteikti žodį norintiesiems pareikšti frakcijos nuomonę svarstomu klausimu.
169. Pasibaigus diskusijai, pranešėjai ir papildomi pranešėjai turi teisę tarti ne daugiau kaip 5 minutes trunkantį baigiamąjį žodį.
170. Tarybos posėdžiams aptarnauti tarybos sekretoriatas (jeigu jis sudaromas) ir (ar) savivaldybės administracija paskiria darbuotojus, kurie:
170.2. rūpinasi, kad posėdžiui reikalinga medžiaga būtų laiku paskelbta savivaldybės kompiuterizuotoje informacinėje sistemoje arba posėdžio metu būtų laiku pateikta tarybos nariams ir pranešėjams;
170.5. priima ir registruoja tarybos posėdžio metu pateiktus tarybos narių paklausimus ir perduoda juos merui;
170.8. vykdo kitus mero ar posėdžio pirmininko, komitetų pirmininkų pavedimus, susijusius su tarybos posėdžių rengimu;
170.9. siunčia tarybos sprendimų projektų rengėjų nurodytiems adresatams priimtus tarybos sprendimus;
XI SKYRIUS
TARYBOS SPRENDIMŲ PRIĖMIMAS
171. Savivaldybės tarybos sprendimai priimami posėdyje dalyvaujančių tarybos narių balsų dauguma. Jeigu balsai pasiskirsto po lygiai (balsai laikomi pasiskirsčiusiais po lygiai tada, kai balsų „už“ gauta tiek pat, kiek „prieš“ ir „susilaikiusių“ kartu sudėjus), lemia mero balsas. Jeigu meras posėdyje nedalyvauja, o balsai pasiskirsto po lygiai, laikoma, kad sprendimas nepriimtas.
172. Taryba gali priimti sprendimus, jeigu posėdyje dalyvauja ne mažiau kaip 11 tarybos narių (yra kvorumas). Kvorumas patikrinamas registruojantis posėdžio pradžioje.
173. Tarybos nario prašymu kvorumas gali būti patikrinamas ir prieš balsavimą. Tarybos balsavimų rezultatai yra saugomi informacinėse laikmenose ir skelbiami savivaldybės interneto svetainėje.
174. Prieš teikdamas balsuoti sprendimo projektą, posėdžio pirmininkas siūlo balsavimo tvarką ir suformuluoja balsuoti teikiamą sprendimą. Posėdžio pirmininkui paklausus, ar yra norinčių kalbėti dėl balsavimo procedūros motyvų, gali pasisakyti ne daugiau kaip po 5 minutes 4 skirtingoms frakcijoms priklausantys arba jokiai frakcijai nepriklausantys tarybos nariai – po 2 „už“ ir „prieš“.
175. Prieš balsuojant posėdžio pirmininkas arba frakcija gali pareikalauti ne ilgesnės kaip 15 minučių pertraukos.
176. Balsuojama tokia tvarka:
176.1. dėl komitetų, pranešėjo ar diskusijoje pateikto siūlymo atidėti sprendimo projekto priėmimą balsuojama pirmiau negu dėl klausimo esmės;
176.3. dėl kiekvienos sprendimo projekto pataisos balsuojama atskirai pagal jų pateikimo eilę. Jeigu dėl vieno sprendimo projekto teiginio pateiktos daugiau kaip dvi pataisos, tai daugiausia balsų surinkusi pataisa teikiama balsuoti atskirai. Ji priimama posėdyje dalyvaujančių tarybos narių daugumos pritarimu;
177. Galutiniam sprendimo projektui parengti gali būti sudaroma redakcinė komisija, kuri išsirenka pirmininką. Jis pristato tarybai komisijos parengtą sprendimo projektą.
178. Taryba gali priimti vieną iš šių sprendimų:
178.1. pritarti sprendimo projektui be pataisų ar su jomis arba pritarti vienam iš alternatyvių sprendimo projektų;
178.2. atidėti sprendimo projekto priėmimą ir pavesti savivaldybės administracijai paskelbti jį viešai svarstyti arba grąžinti rengėjui iš esmės tobulinti, nurodant terminą;
179. Taryba gali duoti pavedimus savivaldybės administracijos direktoriui, taip pat komitetams, komisijoms arba kitoms tarybos sudarytoms institucijoms. Pavedimai fiksuojami tarybos posėdžio protokole. Pavedime suformuluojama tarybos užduotis vykdytojui ir nurodomas įvykdymo terminas.
180. Tarybos sprendimai priimami atviru ar slaptu balsavimu. Balsuojama „už“, „prieš“ arba „susilaikoma“.
Balsuoti elektronine sistema gali tik elektroninėje sistemoje kortele užsiregistravę tarybos nariai. Tarybos nariai, neturintys galimybės užsiregistruoti elektroninėje sistemoje, balsuoja ranka, tokiu atveju jų balsus skaičiuoja balsų skaičiavimo komisija.
Jei visi posėdyje dalyvaujantys tarybos nariai pritaria sprendimo projektui, sprendimas priimamas bendru sutarimu. Priimant sprendimą bendru sutarimu laikoma, kad visi dalyvaujantys posėdyje tarybos nariai balsavo „už“.
Jeigu balsai pasiskirsto po lygiai (balsai laikomi pasiskirsčiusiais po lygiai tada, kai balsų „už“ gauta tiek pat kiek „prieš“ ir susilaikiusių kartu sudėjus), lemia mero balsas. Jeigu meras posėdyje nedalyvauja, o balsai pasiskirsto po lygiai, laikoma, kad sprendimas nepriimtas.
181. Tarybos narių registraciją kvorumui nustatyti ir balsavimo pradžią skelbia posėdžio pirmininkas.
183. Tarybos narys savivaldybės tarybos posėdyje prieš pradedant svarstyti klausimą, kuris jam sukelia interesų konfliktą, privalo informuoti savivaldybės tarybą apie esamą interesų konfliktą, pareikšti apie nusišalinimą ir, jeigu savivaldybės taryba nusišalinimą priima, jokia forma nedalyvauti toliau svarstant šį klausimą. savivaldybės taryba gali motyvuotu sprendimu, vadovaudamasi Vyriausiosios tarnybinės etikos komisijos patvirtintais kriterijais, pareikšto nusišalinimo nepriimti ir įpareigoti tarybos narį dalyvauti toliau svarstant šį klausimą. Balsavimas dėl tarybos nario nusišalinimo nepriėmimo vyksta prieš pradedant svarstyti klausimą, kuris tarybos nariui sukelia interesų konfliktą. Duomenys apie sprendimą nepriimti pareikšto nusišalinimo kartu su svarstyto klausimo balsavimo rezultatais skelbiami savivaldybės interneto svetainėje ir per 5 (penkias) darbo dienas nuo sprendimo priėmimo dienos elektroninėmis priemonėmis pateikiami Vyriausiajai tarnybinės etikos komisijai jos nustatyta tvarka.
184. Balsavimo metu neleidžiama replikuoti, reikšti pastabų dėl balsavimo motyvų, vaikščioti po salę. Kol balsavimo procedūra nebaigta, jokie klausimai nesvarstomi.
186. Dėl savivaldybės tarybos posėdžiuose svarstomų klausimų balsuojama atvirai, išskyrus atvejus, kai skiriamas mero pavaduotojas, savivaldybės administracijos direktorius, savivaldybės administracijos direktoriaus pavaduotojas, sprendžiamas mero įgaliojimų netekimo prieš terminą, mero nušalinimo klausimas, sprendžiamas nepasitikėjimo mero pavaduotoju, savivaldybės administracijos direktoriumi, savivaldybės administracijos direktoriaus pavaduotoju klausimas. Slaptas balsavimas reglamente nustatyta tvarka galimas ir tais atvejais, kai skiriami Kontrolės komiteto pirmininkas, Kontrolės komiteto pirmininko pavaduotojas, Etikos komisijos pirmininkas, Antikorupcijos komisijos pirmininkas, sprendžiamas nepasitikėjimo Kontrolės komiteto pirmininku, Kontrolės komiteto pirmininko pavaduotoju, Etikos komisijos pirmininku, Antikorupcijos komisijos pirmininku klausimas. Duomenys apie kiekvieno tarybos nario balsavimą, išskyrus atvejus, kai balsuojama slaptai, yra vieši. Kiekvieno tarybos nario balsavimo rezultatai saugomi informacinėse laikmenose ir skelbiami savivaldybės interneto svetainėje. Slaptai balsuojama slapto balsavimo elektronine sistema arba specialios formos balsavimo biuleteniais (toliau – biuletenis).
187. Biuletenių pavyzdžius tvirtina taryba. Biuletenyje privalo būti balsavimo esmę nurodanti antraštė. Vienu biuleteniu gali būti balsuojama tik dėl vieno asmens atleidimo iš pareigų arba nepasitikėjimo jam pareiškimo, dėl skyrimo į vienas pareigas arba dėl vienos kolegialios institucijos steigimo arba panaikinimo.
188. Balsuojant dėl kandidatų paskyrimo į pareigas, viename biuletenyje abėcėlės tvarka gali būti įrašomos tik kandidatų į tas pačias pareigas pavardės.
189. Balsuojant dėl valstybės tarnautojo atleidimo ar nepasitikėjimo juo arba kolegialia institucija, biuleteniuose turi būti įrašyti teiginiai: „atleisti iš pareigų“ ir „neatleisti iš pareigų“ arba „pasitikiu“ ir „nepasitikiu“.
190. Balsuojantysis biuletenyje pažymi pavardes tų kandidatų arba tuos teiginius, už kuriuos jis balsuoja.
191. Tarybos nariams slapto balsavimo biuletenius išduoda ir slapto balsavimo procedūrą atlieka tarybos balsų skaičiavimo komisija.
192. Slapto balsavimo vietoje turi būti slapto balsavimo balsadėžė. Balsavimo metu patalpoje vienu metu gali būti tik vienas balsuojantysis ir Balsų skaičiavimo komisijos nariai. Gaudami slapto balsavimo biuletenius, tarybos nariai pasirašo biuletenių išdavimo lape.
193. Negaliojančiais pripažįstami nepatvirtinto pavyzdžio biuleteniai, biuleteniai, kuriuose neišbrauktų pavardžių yra daugiau nei renkamų pareigūnų arba paliktas daugiau kaip vienas pasirinkti duotas teiginys, taip pat tie biuleteniai, kuriuose papildomai įrašytos pavardės ir teiginiai. Biuletenių, kuriuose tarybos nariai nepadarė jokių žymų, nukerpamas viršutinis dešinysis kampas, nepažeidžiant balsuojančiojo žymai skirtos vietos.
Slapto balsavimo rezultatus skelbia Balsų skaičiavimo komisijos pirmininkas.
194. Balsų skaičiavimo protokolą pasirašo visi balsavimą stebėję Balsų skaičiavimo komisijos nariai. Protokolas ir užklijuotas, antspauduotas bei komisijos pirmininko parašu pažymėtas vokas su visais komisijos turėtais biuleteniais pateikiamas tarybos posėdį protokoluojančiam asmeniui. Šie dokumentai saugomi iki tarybos kadencijos pabaigos.
195. Jei nagrinėtu klausimu buvo balsuojama, bet sprendimas nebuvo priimtas, pakartotinai šis klausimas gali būti nagrinėjamas tik kitame tarybos posėdyje.
196. Balsavimą galima vieną kartą pakartoti, kol nepradėtas svarstyti kitas darbotvarkės klausimas, jeigu balsuojant rankų pakėlimu kyla abejonių dėl skaičiavimo tikslumo ir jeigu to motyvuotai reikalauja posėdžio pirmininkas arba frakcija ir šiam reikalavimui pritaria ne mažiau kaip 1/3 posėdyje dalyvaujančių tarybos narių. Frakcija gali reikalauti pakartotinai balsuoti, jeigu nebuvo tinkamai ir aiškiai suformuluotas balsuoti teikiamas klausimas.
197. Kai nenaudojama elektroninė balsų skaičiavimo sistema, balsuojama rankos pakėlimu. Balsus skaičiuoja Balsų skaičiavimo komisija. Ji taip pat suskaičiuoja prieš kiekvieną balsavimą salėje esančius tarybos narius.
Balsų skaičiavimo komisijos nariai balsuoja bendrąja tvarka.
198. Taryba, frakcijai pasiūlius, gali posėdyje dalyvaujančių tarybos narių balsų dauguma pareikšti nepasitikėjimą Balsų skaičiavimo komisija ar jos nariu. Tada skiriama nauja komisija arba jos narys.
XII SKYRIUS
PAKLAUSIMAI IR JŲ PATEIKIMO TVARKA
200. Tarybos posėdžio darbotvarkėje numatomas laikas tarybos narių paklausimams. Paklausimu laikomas toks kreipimasis, dėl kurio tarybos narys, frakcija ar tarybos narių grupė tarybos posėdžio arba kitu metu raštu kreipėsi į savivaldybės institucijų, savivaldybės administracijos, kitų savivaldybės įstaigų, įmonių ir organizacijų, taip pat valstybės institucijų, kurios veikia savivaldybės teritorijoje, vadovus ir valstybės tarnautojus dėl tarybos nario veiklai reikalingos informacijos, susijusios su taryboje nagrinėjamais klausimais arba klausimais, dėl kurių paklausimo pateikėjas rengia sprendimo projektą. Šie paklausimai turi būti įteikti atitinkamam pareigūnui ar vadovui, o jų kopijos – merui.
201. Paklausimo pateikėjas (pateikėjai) turi nurodyti konkretų pareigūną ar vadovą, į kurį kreipiasi, išdėstyti klausimo, dėl kurio jis kreipiasi, esmę ir kokio atsakymo – žodžiu ar raštu – laukia. Visus paklausimus pateikėjas (pateikėjai) privalo registruoti savivaldybės administracijos priimamajame. Tarybos posėdžio metu pateikti paklausimai registruojami ne vėliau kaip kitą darbo dieną po tarybos posėdžio.
202. Į paklausimą turi būti atsakyta ne vėliau kaip per 10 darbo dienų nuo jo gavimo dienos. Jeigu asmuo, kuriam pateiktas paklausimas, negali nustatytu laiku atsakyti, jis privalo raštu nurodyti motyvus ir pasiūlyti kitą terminą, bet ne ilgesnį kaip 30 dienų nuo paklausimo gavimo dienos.
XIII SKYRIUS
TARYBOS DOKUMENTŲ ĮFORMINIMAS IR SKELBIMAS, ĮGYVENDINIMAS IR KONTROLĖ
204. Savivaldybės tarybos posėdžiai protokoluojami. Posėdžių protokolus pasirašo posėdžio pirmininkas ir tarybos sekretorius, jeigu jo nėra – posėdyje sekretoriavęs mero paskirtas politinio (asmeninio) pasitikėjimo valstybės tarnautojas arba savivaldybės administracijos direktoriaus (kai yra gautas mero pritarimas) paskirtas valstybės tarnautojas arba darbuotojas, dirbantis pagal darbo sutartį, posėdyje priimtus sprendimus ir kitus dokumentus – posėdžio pirmininkas.
205. Tarybos posėdžio protokole nurodoma: tarybos pavadinimas, tarybos posėdžio vieta ir laikas, tarybos posėdžio eilės numeris, visų tarybos narių, dalyvavusių ir nedalyvavusių tarybos posėdyje, skaičius ir vardai bei pavardės, kviestųjų asmenų bei svečių vardai ir pavardės, tarybos posėdžio pirmininko vardas ir pavardė, tarybos posėdžio darbotvarkė, kiekvieno klausimo pranešėjo ir papildomo pranešėjo vardas, pavardė ir pareigos, diskusijose dalyvavusių asmenų vardai, pavardės ir pareigos, taip pat asmenų, pateikusių klausimus ar paklausimus (raštu ar žodžiu) pranešėjams ir papildomiems pranešėjams, vardai ir pavardės, trumpas šių klausimų ar paklausimų išdėstymas, priimti tarybos sprendimai ir balsavimo rezultatai.
Protokolas surašomas ir pasirašomas ne vėliau kaip per 7 darbo dienas po posėdžio.
Tarybos nariai gali pareikšti pretenzijas dėl protokolo kito artimiausio tarybos posėdžio pradžioje. Jeigu praėjusio posėdžio pirmininko paaiškinimai nepatenkina pareiškėjo, taryba priima sprendimą dėl pareiškėjo pretenzijos. Jeigu jos pripažįstamos pagrįstomis, taisomas protokolas.
Posėdžio protokolo išrašas tarybos nariui pateikiamas, gavus jo prašymą raštu, kitiems asmenims – gavus jų prašymus raštu, mero sprendimu.
206. Tarybos posėdžių metu daromas garso ir vaizdo įrašas. Svarstant valstybės, tarnybos, komercinę paslaptį sudarančią, su asmens duomenimis, kurių viešinimas neatitiktų 2016 m. balandžio 27 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) 2016/679 dėl fizinių asmenų apsaugos tvarkant asmens duomenis ir dėl laisvo tokių duomenų judėjimo ir kuriuo panaikinama Direktyva 95/46/EB (Bendrasis duomenų apsaugos reglamentas) (toliau – Reglamentas (ES) 2016/679) reikalavimų, susijusią informaciją ir (ar) teisės aktų, kuriuose yra valstybės, tarnybos, komercinę paslaptį sudarančios, su asmens duomenimis, kurių viešinimas neatitiktų Reglamento (ES) 2016/679 reikalavimų, susijusios informacijos, projektus, posėdžių garso ir vaizdo įrašai nedaromi. Tarybos posėdžių garso ir vaizdo įrašai yra vieši ir Reglamento (ES) 2016/679 ir Lietuvos Respublikos dokumentų ir archyvų įstatymo nustatyta tvarka saugomi informacinėse laikmenose, ir skelbiami savivaldybės interneto svetainėje. Techninėmis priemonėmis ir nepažeidžiant šiame punkte įtvirtintų nuostatų dėl asmens duomenų apsaugos, tarybos posėdžiai tiesiogiai transliuojami savivaldybės interneto svetainėje www.kalvarija.lt, skiltyje „Tiesioginės posėdžių transliacijos“.
207. Priimti tarybos sprendimai, prieš perduodant juos pasirašyti tarybos posėdžio pirmininkui, pateikiami vizuoti savivaldybės administracijos Teisės ir civilinės metrikacijos skyriaus vedėjui (ar jo funkcijas atliekančiam teisininkui) ir tarybos posėdžio sekretoriui, o jų kopijos tvirtinamos tarybos antspaudu.
208. Sprendimų kopijas savivaldybės administracijos padaliniams, nurodytiems rengėjo, tarybos sekretorius perduoda ne vėliau kaip per 10 darbo dienų po posėdžio. Kitiems su sprendimu susijusiems subjektams sprendimo kopijas su lydraščiu pateikia rengėjas.
209. Už tarybos sprendimų, susijusių su savivaldybės administracijos veikla, vykdymo kontrolę atsakingas savivaldybės administracijos direktorius, o susijusių su tarybos veikla – meras. Ne rečiau kaip kartą per pusmetį tarybos posėdyje savivaldybės administracijos direktorius pateikia informaciją apie administracijos direktoriaus kontroliuotinų sprendimų įgyvendinimą.
210. Posėdžių vaizdo ir garso įrašai perkeliami į kompiuterinę laikmeną ir saugomi savivaldybės administracijoje teisės aktų nustatyta tvarka. Už jų saugumą atsako savivaldybės administracijos direktoriaus paskirtas savivaldybės administracijos valstybės tarnautojas ar darbuotojas, dirbantis pagal darbo sutartį.
211. Komitetų ir komisijų posėdžių protokolus pasirašo komitetų ir komisijų posėdžių pirmininkai ir posėdžių sekretoriai. Posėdžio dokumentai saugomi savivaldybės administracijos Bendrųjų reikalų skyriuje įstatymų nustatyta tvarka. Posėdžio protokolo išrašas pateikiamas asmeniui, kuris dėl to raštu kreipiasi į komiteto arba komisijos pirmininką (ši nuostata netaikoma tarybos nariui).
Visi laikinųjų komisijų dokumentai turi būti perduoti archyvui ne vėliau kaip per 10 darbo dienų pasibaigus komisijos įgaliojimų laikui.
212. Tarybos sprendimai ne vėliau kaip per 5 (penkias) darbo dienas nuo jų pasirašymo dienos skelbiami Savivaldybės interneto svetainėje. Tarybos priimti norminiai teisės aktai įsigalioja kitą dieną po jų paskelbimo Teisės aktų registre, jeigu pačiuose teisės aktuose nenustatyta vėlesnė įsigaliojimo data. Individualūs teisės aktai įsigalioja jų pasirašymo dieną, jeigu pačiuose teisės aktuose nenustatyta vėlesnė įsigaliojimo data.
213. Taryba turi antspaudą su Kalvarijos savivaldybės herbu. Už jo naudojimą ir saugojimą atsakingas tarybos sekretorius, o jeigu jo nėra, – savivaldybės administracijos Bendrųjų reikalų skyrius.
Tarybos antspaudas dedamas ant tarybos priimtų dokumentų, pasirašytų tarybos posėdžio pirmininko, ant tarptautinių sutarčių ir kitų dokumentų, kurie tarybos vardu pasirašyti mero ar kitų įgaliotų asmenų.
214. Tarybos priimtų dokumentų originalus, visus jų rengimo dokumentus vienerius metus saugo, o po to perduoda archyvui tarybos sekretorius, o jeigu jo nėra, – savivaldybės administracijos Bendrųjų reikalų skyrius.
Vienas elektroniniu parašu pasirašyto tarybos sprendimo egzempliorius atspausdinamas ir vienerius metus saugomas Bendrųjų reikalų skyriuje, po to teisės aktų nustatyta tvarka perduodamas saugoti į savivaldybės archyvą.
XIV SKYRIUS
MERAS, MERO PAVADUOTOJAS IR JŲ ĮGALIOJIMAI
216. Meras renkamas tiesiogiai savivaldybės įgaliojimų laikui. Kai Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo nustatytais atvejais ir tvarka mero įgaliojimai nutrūksta prieš terminą, rengiami nauji mero rinkimai.
218. Mero pavaduotojas mero siūlymu prieš terminą netenka savo įgaliojimų, jeigu už sprendimą atleisti mero pavaduotoją slaptu balsavimu balsuoja savivaldybės tarybos narių dauguma. Klausimą dėl mero pavaduotojo įgaliojimų netekimo kartu su įregistruotu sprendimo projektu meras Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 13 straipsnyje nustatyta tvarka privalo įtraukti į artimiausio savivaldybės tarybos posėdžio darbotvarkę.
219. Tarybos posėdžiams, komitetams, merui aptarnauti, taip pat tarybos sprendimų projektams rengti, nagrinėti ir išvadoms dėl tarybos sprendimų projektų rengti mero siūlymu gali būti steigiamas tarybos ir mero sekretoriatas. Neįsteigus tarybos ir mero sekretoriato, jo funkcijas vykdo savivaldybės administracijos Bendrųjų reikalų skyrius. Tarybos ir mero sekretoriato finansinį, ūkinį ir materialinį aptarnavimą atlieka savivaldybės administracija. Taryba nustato atskirą tarybos ir mero sekretoriato išlaidų sąmatą. Tarybos sekretoriatas gali būti sudaromas iš mero politinio (asmeninio) pasitikėjimo valstybės tarnautojų, karjeros valstybės tarnautojų ir darbuotojų, dirbančių pagal darbo sutartis. Jei sekretoriatas nesudaromas, savo įgaliojimų laikui meras gali turėti politinio (asmeninio) pasitikėjimo valstybės tarnautojų. Mero politinio (asmeninio) pasitikėjimo valstybės tarnautoju negali būti tarybos narys.
220. Gyventojų pasiūlymus, prašymus, valstybinių institucijų, įmonių, įstaigų, organizacijų raštus, adresuotus merui, priima, registruoja ir perduoda merui, jo pavaduotojui pagal kompetenciją šias funkcijas vykdantis savivaldybės administracijos padalinys.
221. Mero potvarkio projektą pagal kompetenciją rengia tarybos sekretoriatas arba savivaldybės administracija.
Potvarkio projektas, kurį rengia savivaldybės administracija, turi būti vizuotas savivaldybės administracijos direktoriaus, savivaldybės administracijos padalinių, su kuriais susijęs sprendžiamasis klausimas, vadovų ir savivaldybės administracijos Teisės ir civilinės metrikacijos skyriaus vedėjo (ar jo funkcijas atliekančio teisininko), projekto rengėjo ir Bendrųjų reikalų skyriaus vyriausiojo specialisto (valstybinės kalbos tvarkytojo).
Potvarkio projektas, kurį rengia tarybos sekretoriatas, turi būti vizuotas tarybos sekretoriato vedėjo ir savivaldybės administracijos Teisės ir civilinės metrikacijos skyriaus vedėjo (ar jo funkcijas atliekančio teisininko), projekto rengėjo ir Bendrųjų reikalų skyriaus vyriausiojo specialisto (valstybinės kalbos tvarkytojo).
Jei kuris nors iš vizuojančių valstybės tarnautojų nesutinka su potvarkio projektu arba kai kurių jo punktų nuostatomis, jis turi raštu motyvuotai išdėstyti savo pastabas.
222. Mero potvarkiai, kuriuos skelbti Teisės aktų registre privaloma pagal teisės aktus, oficialiai skelbiami Teisės aktų registre Teisėkūros pagrindų įstatymo nustatyta tvarka ir savivaldybės interneto svetainėje.
223. Mero ir mero pavaduotojo pavedimai, nurodymai, rezoliucijos turi būti įvykdyti nustatytu laiku. Jeigu rezoliucija užrašoma ir pavedimas duodamas keliems vykdytojams, organizuoti vykdymą privalo pirmasis rezoliucijoje įrašytas pareigūnas. Kiti vykdytojai yra vienodai su juo atsakingi už pavedimo įvykdymą nustatytu laiku ir pirmojo vykdytojo reikalavimu turi pateikti visą būtiną medžiagą ir atitinkamus pasiūlymus. Laikoma, kad pavedimas įvykdytas, jeigu išspręsti visi jame iškelti klausimai arba atsakyta motyvuotai ir iš esmės.
225. Interesantų apskaitą tvarko, mero pavedimų vykdymą kontroliuoja ir apibendrintą informaciją apie tai merui teikia šias funkcijas vykdantis savivaldybės administracijos padalinys.
226. Merui ir mero pavaduotojui atostogos paprastai suteikiamos tarybos sprendimu. Ne ilgesnės kaip 14 dienų atostogos merui ir mero pavaduotojui gali būti suteikiamos mero potvarkiu. Prašymas suteikti atostogas turi būti pateiktas ne vėliau kaip prieš 3 darbo dienas iki atostogų pradžios. Išimtiniais atvejais, dėl nenumatyto įvykio atostogos gali būti suteikiamos nesilaikant prašymo pateikimo termino. Apie mero ar mero pavaduotojo atostogavimo faktą nedelsiant paskelbiama savivaldybės interneto svetainėje, nurodant suteiktų atostogų laikotarpį. Informacija papildomai pateikiama tarybos nariams artimiausiame savivaldybės tarybos posėdyje. Vienu metu atostogos negali būti suteiktos ir merui, ir jo pavaduotojui.
227. Mero pavaduotojas vyksta į komandiruotes pagal mero potvarkius ir apie tai informuojama taryba. Komandiruotės išlaidos jam apmokamos Vyriausybės nustatyta tvarka. Mero pavaduotojas, grįžęs iš komandiruotės, per 5 darbo dienas raštu pateikia komandiruotės ataskaitą merui.
228. Meras paprastai komandiruojamas tarybos sprendimu. Į ne ilgesnes kaip trijų dienų komandiruotes meras gali būti komandiruojamas mero potvarkiu ir apie tai informuojama taryba. Komandiruotės išlaidos merui apmokamos Vyriausybės nustatyta tvarka. Meras, grįžęs iš komandiruotės, artimiausiame tarybos posėdyje pateikia komandiruotės ataskaitą tarybai.
230. Meras:
230.1. planuoja savivaldybės tarybos veiklą, nustato ir sudaro savivaldybės tarybos posėdžių darbotvarkes bei teikia sprendimų projektus, šaukia savivaldybės tarybos posėdžius ir jiems pirmininkauja, koordinuoja savivaldybės tarybos komitetų ir komisijų veiklą, pasirašo savivaldybės tarybos sprendimus ir posėdžių, kuriems pirmininkavo, protokolus;
230.2. atstovauja pats arba savo potvarkiu įgalioja kitus asmenis atstovauti savivaldybei teisme, bendradarbiaujant su kitomis savivaldybėmis, valstybės ar užsienio valstybių institucijomis, kitais juridiniais ir fiziniais asmenimis. Atstovauti savivaldybei gali būti įgaliojami šie asmenys:
230.2.1 visų institucijų bendrosios kompetencijos ir administraciniuose teismuose bei kitose teisėsaugos institucijose – savivaldybės valstybės tarnautojai, turintys aukštąjį universitetinį teisinį išsilavinimą, ir pagal atstovavimo sutartis advokatai (jų padėjėjai), kartu su jais ir savivaldybės administracijos padalinių darbuotojai – atitinkamos srities specialistai;
230.2.2 bendradarbiaujant su kitomis savivaldybėmis ar kitais juridiniais ir fiziniais asmenimis – savivaldybės valstybės tarnautojai ir tarybos nariai.
Įgalioto atstovauti savivaldybei teismuose ir kitose teisėsaugos institucijose asmens teisės surašomos įstatymų nustatyta tvarka įgaliojime, išduotame vieneriems metams. Įgaliojimai registruojami ir saugomi šias funkcijas vykdančiame savivaldybės administracijos padalinyje;
230.3. atstovauja savivaldybei Marijampolės regiono plėtros tarybos kolegijoje ir turi sprendžiamojo balso teisę sudarant ir įgyvendinant regiono plėtros programą;
230.4 teikia savivaldybės tarybai mero pavaduotojo, savivaldybės administracijos direktoriaus, savivaldybės administracijos direktoriaus pavaduotojo (savivaldybės administracijos direktoriaus siūlymu), savivaldybės tarybos Kontrolės komiteto pirmininko pavaduotojo, Vietos savivaldos įstatymo 14 straipsnio 3 dalyje nustatytais atvejais Kontrolės komiteto pirmininko ir Vietos savivaldos įstatyme nustatytų savivaldybės tarybos komisijų pirmininkų kandidatūras, taip pat raštišku motyvuotu teikimu gali siūlyti atleisti juos iš pareigų, siūlyti skirti nuobaudas savivaldybės administracijos direktoriui;
230.7. teikia tarybai siūlymus dėl tarybos ir mero sekretoriato sudarymo ir jo pareigybių skaičiaus nustatymo arba mero politinio (asmeninio) pasitikėjimo valstybės tarnautojų pareigybių skaičiaus nustatymo (jeigu sekretoriatas nesudaromas);
230.8. vadovauja sekretoriato darbui, tvirtina tarybos sekretoriato nuostatus, Valstybės tarnybos įstatymo ir Darbo kodekso nustatyta tvarka skiria į pareigas ir atleidžia iš jų tarybos sekretoriato darbuotojus, mero politinio (asmeninio) pasitikėjimo valstybės tarnautojus;
230.9 teikia komitetams, išskyrus Kontrolės komitetą, komitetų pirmininkų ir pavaduotojų kandidatūras;
230.10. gali siūlyti savivaldybės tarybai pavesti savivaldybės kontrolės ir audito tarnybai atlikti veiklos plane nenumatytą savivaldybės administracijos, savivaldybės administravimo subjektų ar savivaldybės valdomų įmonių finansinį ir veiklos auditą, priima savivaldybės kontrolės ir audito tarnybos pateiktas audito ataskaitas ir išvadas dėl atlikto finansinio ir veiklos audito rezultatų, prireikus organizuoja šių ataskaitų ir išvadų svarstymą savivaldybės tarybos komitetų ir savivaldybės tarybos posėdžiuose;
230.11. kontroliuoja ir prižiūri savivaldybės viešojo administravimo institucijų, įstaigų ir įmonių vadovų veiklą, kaip jie įgyvendina įstatymus, Vyriausybės nutarimus ir tarybos sprendimus;
230.12. gavęs tarybos pritarimą, sudaro savivaldybės bendradarbiavimo su valstybės institucijomis, kitomis savivaldybėmis ar užsienio institucijomis sutartis;
230.14. pagal tarybos nustatytą tvarką reprezentacijos reikmėms naudoja mero fondo lėšas ir už jas atsiskaito;
230.15. tvirtina gyvenamųjų vietovių ar jų dalių suskirstymą (sugrupavimą) į seniūnaitijas savivaldybės administracijos direktoriaus teikimu;
230.16. priima į pareigas ir atleidžia iš jų savivaldybės biudžetinių įstaigų, išskyrus švietimo įstaigas ir seniūnijas – biudžetines įstaigas, vadovus, įgyvendina kitas funkcijas, susijusias su visų juridinių asmenų vadovų darbo santykiais, Darbo kodekso ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka įgyvendina pats arba Vietos savivaldos įstatymo nustatytais atvejais mero pareigas laikinai einantis savivaldybės tarybos narys;
230.17 priima į pareigas ir atleidžia iš jų viešųjų įstaigų (kurių savininkė yra savivaldybė), išskyrus švietimo įstaigas, vadovus, kitas funkcijas, susijusias su visų viešųjų įstaigų (kurių savininkė yra savivaldybė) vadovų darbo santykiais, Darbo kodekso ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka įgyvendina pats arba Vietos savivaldos įstatymo nustatytais atvejais mero pareigas laikinai einantis savivaldybės tarybos narys;
230.18. atkuria savivaldybės valdomo išlikusio nekilnojamojo turto nuosavybės teises religinėms bendrijoms ir bendruomenėms;
230.19. išduoda leidimus naudoti žūklės plotus vandens telkiniuose, tvirtina žuvų išteklių naudojimo, atkūrimo ir apsaugos žuvininkystės vandens telkiniuose priemonių planus teisės aktų nustatyta tvarka;
230.20. keičia pagrindinę žemės naudojimo paskirtį ir būdą teisės aktų nustatytais atvejais ir tvarka;
230.23. suteikia savivaldybės administracijos direktoriui, kai savivaldybės administracijos direktoriaus nėra, – jo pavaduotojui, savivaldybės kontrolieriui, kai savivaldybės kontrolieriaus nėra, – jo pavaduotojui, atostogas, siunčia savivaldybės administracijos direktorių, kai savivaldybės administracijos direktoriaus nėra, – jo pavaduotoją, savivaldybės kontrolierių, kai savivaldybės kontrolieriaus nėra, – jo pavaduotoją, į komandiruotes.
231. Meras rūpinasi, kad:
231.1. savivaldybei būtų tinkamai atstovaujama Regiono plėtros taryboje ir šios tarybos priimti sprendimai būtų tinkamai įgyvendinami savivaldybėje;
231.2. laiku ir tinkamai būtų rengiami savivaldybės teritorijos raidos analizės ir ilgalaikių socialinių, kultūrinių, ūkinių, investicinių ir kitų programų projektai, užtikrinama jų įgyvendinimo kontrolė;
231.3. būtų sudarytos tinkamos vietos gyventojų dalyvavimo tvarkant viešuosius savivaldybės reikalus sąlygos, nustatytos Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 36 straipsnyje;
231.4. būtų užtikrinamas savivaldybės tarybos narių tolygus bendravimas su visais savivaldybės rinkėjais (visoje savivaldybės teritorijoje);
232. Meras savo kompetencijos klausimais gali sudaryti darbo grupes iš tarybos narių šių sutikimu, savivaldybės administracijos direktoriaus deleguotų savivaldybės administracijos valstybės tarnautojų ir darbuotojų, dirbančių pagal darbo sutartis, kitų savivaldybės teritorijoje veikiančių asmenų ir visuomenės atstovų.
234. Meras nerečiau kaip kartą per metus rengia ir pateikia tarybai tvirtinti mero ir tarybos veiklos ataskaitą bei atsiskaito už savo veiklą rinkėjams ir savivaldybės bendruomenei pateikdamas savivaldybės veiklos ataskaitą.
236. Meras turi antspaudą. Mero antspaudas dedamas ant mero išduodamų įgaliojimų, mero padėkos raštų, mero potvarkių originalų, mero pasirašytų tarnybinių pažymėjimų ir kitų dokumentų.
237. Mero pavaduotojas atlieka mero nustatytas funkcijas ir pavedimus. Meras mero pavaduotojo funkcijas nustato mero pavaduotojo kadencijos laikotarpiui ir gali jas keisti. Kai meras negali eiti pareigų, mero pavaduotojas ar laikinai mero pareigas einantis savivaldybės tarybos narys atlieka visas mero pareigas, išskyrus reglamento 230.4–230.9 ir 230.16–230.23 punktuose numatytus įgaliojimus. Tokiu atveju reglamento 230.16–230.23 punktuose nustatytus mero įgaliojimus atlieka taryba. Meras ir mero pavaduotojas turi teisę į 28 kalendorinių dienų trukmės kasmetines minimaliąsias atostogas. Vadovaujantis Darbo kodekso nuostatomis, merui ir mero pavaduotojui gali būti suteikiamos šios tikslinės atostogos: nėštumo ir gimdymo, tėvystės, mokymosi, valstybinėms ar visuomeninėms pareigoms atlikti, nemokamos. Nemokamos atostogos dėl dalyvavimo Seimo, Respublikos Prezidento rinkimuose, rinkimuose į Europos Parlamentą ar savivaldybių tarybų rinkimuose suteikiamos įstatymų nustatyta tvarka. Atostogų metu meras ir mero pavaduotojas neatlieka mero ar mero pavaduotojo pareigų, tačiau gali atlikti tarybos nario pareigas.
238. Meras savo įgaliojimų laikotarpiu gali turėti visuomeninių konsultantų, kurie mero prašymu teikia jam konsultacijas, pasiūlymus, išvadas ir kitą informaciją. Mero visuomeniniu konsultantu gali būti pilnametis asmuo. Mero visuomeniniu konsultantu negali būti asmuo, kuris įstatymų nustatyta tvarka yra pripažintas kaltu dėl sunkaus ar labai sunkaus nusikaltimo padarymo ir turi neišnykusį ar nepanaikintą teistumą, taip pat esantis įstatymų nustatyta tvarka uždraustos organizacijos nariu. Informacija apie asmenį, mero paskirtą jo visuomeniniu konsultantu (asmens vardas, pavardė, paskyrimo ir atšaukimo datos), nedelsiant paskelbiama savivaldybės interneto svetainėje.
XV SKYRIUS
SAVIVALDYBĖS BIUDŽETO TVIRTINIMAS
239. Savivaldybės biudžetas (toliau – biudžetas) sudaromas vieniems biudžetiniams metams. Savivaldybių biudžetų rengimo, svarstymo ir tvirtinimo procedūrą nustato Biudžeto sandaros įstatymas, Savivaldybių biudžetų pajamų nustatymo metodikos įstatymas, atitinkamų metų Valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo įstatymas ir Vyriausybės patvirtintos biudžetų sudarymo ir vykdymo taisyklės.
241. Biudžeto projektas svarstomas tokia tvarka:
241.1. Biudžeto projektas teikiamas svarstyti tarybos frakcijoms, komitetams, jis taip pat skelbiamas savivaldybės interneto svetainėje ir vietinėje (regioninėje) spaudoje gyventojams viešai svarstyti. Taip pat su biudžeto projektu galima susipažinti savivaldybės administracijos padalinyje, atsakingame už biudžeto rengimą. Gyventojai ir juridiniai asmenys pastabas ir pasiūlymus dėl biudžeto projekto teikia 7 dienas nuo projekto paskelbimo dienos elektroniniu paštu adresu: info@kalvarija.lt arba raštu savivaldybės administracijos direktoriui, kuris priima sprendimą atsižvelgti bei įtraukti arba neįtraukti gautas pastabas ir pasiūlymus į biudžeto projektą. Administracijos direktorius apie gautas pastabas ir pasiūlymus informuoja merą, kuris šią informaciją pateikia atitinkamą sritį kuruojančiam komitetui. Komitetai privalo išnagrinėti biudžeto projektą pagal savo kompetenciją ir savo sprendimus ne vėliau kaip per 14 dienų nuo biudžeto projekto gavimo dienos pateikti tarybos Biudžeto ir finansų komitetui (toliau – Biudžeto ir finansų komitetas). Į komitetų, kuriuose svarstomas biudžeto projektas, posėdžius kviečiami savivaldybės administracijos atstovai, taip pat gali būti kviečiami Biudžeto ir finansų komiteto nariai.
241.2. Tarybos frakcijos savo nuomonę dėl biudžeto projekto pateikia Biudžeto ir finansų komitetui per 7 dienas nuo projekto gavimo dienos.
241.3. Per reglamento 241.1 punkte nustatytą laiką gautus gyventojų ir juridinių asmenų atsiliepimus apibendrina savivaldybės administracija ir pateikia Biudžeto ir finansų komitetui.
Pasiūlymai didinti biudžeto projekte numatytus asignavimus arba numatyti naujus asignavimus svarstomi tik tada, kai pasiūlymo iniciatoriai nurodo šių išlaidų finansavimo šaltinį.
241.4. Biudžeto ir finansų komitetas, gavęs frakcijų, komitetų išvadas, gyventojų ir juridinių asmenų atsiliepimus, apsvarsto biudžeto projektą ir pateikia apie jį išvadą savivaldybės administracijos direktoriui. Išvadoje turi būti nurodomos frakcijų, komitetų teikiamos pastabos ir pagrindinės išvados. Jeigu Biudžeto ir finansų komitetas nepritaria siūlomoms biudžeto projekto pataisoms, savo išvadoje turi nurodyti konkrečius nepritarimo motyvus.
242. Tarybos sprendimo projekte dėl biudžeto tvirtinimo nurodoma:
242.2. bendra asignavimų suma ir jų paskirstymas biudžetinėms įstaigoms ar savivaldybės administracijos padaliniams programoms vykdyti. Asignavimai skiriami išlaidoms, iš jų – darbo užmokesčiui ir turtui įsigyti.
Jei taryba priima sprendimą taisyti biudžeto projektą, jo tolesnis svarstymas atidedamas artimiausiam tarybos posėdžiui. Per šį laiką pataisytas biudžeto projektas turi būti apsvarstytas komitetuose šiame skyriuje nustatyta tvarka.
243. Taryba biudžetą patvirtina per du mėnesius nuo valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo. Jeigu savivaldybių biudžetų projektai laiku nepatvirtinami, biudžetai vykdomi Lietuvos Respublikos biudžeto sandaros įstatymo 29 straipsnyje nustatyta tvarka, t. y. asignavimai metų pradžioje iki biudžetų patvirtinimo kiekvieną mėnesį negali viršyti 1/12 praėjusių metų šių biudžetų asignavimų. Šiuo atveju asignavimai kiekvieną mėnesį negali viršyti 1/12 praėjusių metų biudžeto lėšų, kurios skiriamos tik tęstinei veiklai bei įstatymuose nustatytiems įsipareigojimams finansuoti (išskyrus programų asignavimų dalį, kurią sudaro Europos Sąjungos finansinės paramos ir bendrojo finansavimo bei kitos gaunamos finansinės paramos lėšos) bei įsiskolinimams dengti.
XVI SKYRIUS
ATASKAITŲ PATEIKIMAS TARYBAI
245. Mero, savivaldybės administracijos direktoriaus, savivaldybės kontrolės ir audito tarnybos, biudžetinių ir viešųjų įstaigų (kurių savininkė yra savivaldybė), savivaldybės valdomų įmonių ir organizacijų metinės veiklos ataskaitos ir atsakymai į savivaldybės tarybos narių paklausimus išklausomi reglamento nustatyta tvarka, sprendimai dėl šių ataskaitų ir atsakymai priimami Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 13 straipsnio 5, 6, 8 ir 9 dalyse nustatyta tvarka rengiant, pateikiant sprendimų projektus ir dėl jų balsuojant.
246. Meras ir savivaldybės kontrolierius (savivaldybės kontrolės ir audito tarnyba) ne rečiau kaip vieną kartą per metus atsiskaito tarybai už savo veiklą praėjusiais metais. Meras ir savivaldybės kontrolierius tarybos posėdyje perskaito savo veiklos ataskaitą už praėjusius metus ir atsako į tarybos narių klausimus.
247. Savivaldybės administracijos direktorius už savo ir savivaldybės administracijos veiklą praėjusiais metais atsiskaito tarybai ir merui. Savivaldybės administracijos direktorius tarybos posėdyje perskaito savo ir savivaldybės administracijos veiklos ataskaitą ir atsako į tarybos narių klausimus.
248. Savivaldybės administracijos direktoriaus pavaduotojas (kai ši pareigybė steigiama ir kai šiai pareigybei suteikiami vykdomosios institucijos įgaliojimai) už savo veiklą praėjusiais metais atsiskaito savivaldybės administracijos direktoriui ir prireikus tarybai. Savivaldybės administracijos direktoriaus pavaduotojas posėdyje perskaito savo veiklos ataskaitą ir atsako į tarybos narių klausimus.
250. Savivaldybės administracijos direktorius metų veiklos ataskaitą už savo ir savivaldybės administracijos veiklą turi pateikti tarybai iki balandžio 1 d. Savivaldybės administracijos direktoriaus metų veiklos ataskaita už savo ir savivaldybės administracijos veiklą turi būti pateikta tarybai ir merui prieš mero ataskaitos pateikimą tarybai.
Savivaldybės administracijos direktoriaus pavaduotojas (kai ši pareigybė steigiama ir kai šiai pareigybei suteikiami vykdomosios institucijos įgaliojimai) ataskaitą už savo veiklą praėjusiais metais turi pateikti administracijos direktoriui prieš savivaldybės administracijos direktoriaus metų veiklos ataskaitos už savo ir savivaldybės administracijos veiklą pateikimą merui.
251. Kitų laikotarpių arba konkrečios veiklos ataskaitas meras, savivaldybės administracijos direktorius už savo ir savivaldybės administracijos veiklą bei savivaldybės kontrolierius (kontrolės ir audito tarnyba) privalo pateikti, jeigu to reikalauja ne mažiau kaip 1/2 visų tarybos narių. Savivaldybės kontrolės ir audito tarnybos tokio pobūdžio ataskaitos pateikimo iniciatoriumi gali būti tik Kontrolės komitetas.
252. Savivaldybės vykdomosios institucijos ir kiti subjektai, tiesiogiai įgyvendinantys valstybines (perduotas savivaldybėms) funkcijas, teikia tarybai metų veiklos ataskaitas iki balandžio 1 d. Šios ataskaitos svarstomos komitetuose. Apsvarstytos ataskaitos ir komitetų nuomonė dėl šių ataskaitų teikiamos savivaldybės administracijos tarybos sekretoriatui, jeigu jis steigiamas, arba savivaldybės merui ir teikiamos svarstyti artimiausiame tarybos posėdyje. Kitų laikotarpių ataskaitos ne mažiau kaip 1/3 visų tarybos narių reikalavimu teikiamos tarybai iki tarybos sprendime nurodytos dienos. Svarstant savivaldybės vykdomųjų institucijų ir kitų subjektų, tiesiogiai įgyvendinančių valstybines (perduotas savivaldybėms) funkcijas, metų ir kitų laikotarpių veiklos ataskaitas tarybos posėdyje turi dalyvauti savivaldybės vykdomųjų institucijų ir kitų subjektų vadovai arba atstovai.
253. Biudžetinių ir viešųjų įstaigų (kurių savininkė ar dalininkė yra savivaldybė), savivaldybės kontroliuojamų įmonių ir organizacijų ataskaitas iki gegužės 1 d. savivaldybės administracija pateikia tarybos sekretoriatui, jeigu jis sudaromas, arba merui. Prieš šių ataskaitų pristatymą tarybos posėdyje jos svarstomos komitetuose. Ataskaitas pristato įstaigų, įmonių ir organizacijų vadovai arba jų įgalioti asmenys. Ataskaitoje turi būti apibūdinama per metus nuveikta veikla. Taryba, atsižvelgdama į komitetų, frakcijų ir atskirų tarybos narių pastabas ir pasiūlymus pritaria arba nepritaria veiklos ataskaitoms priimdama sprendimą.
254. Savivaldybės kontrolierius kiekvienais metais iki liepos 15 dienos teikia tarybai išvadą dėl pateikto tvirtinti savivaldybės konsoliduotųjų ataskaitų rinkinio. Kontrolierius pristato išvadą tarybos posėdžio metu bei atsako į tarybos narių klausimus.
255. Savivaldybės kontrolierius (kontrolės ir audito tarnyba) iki gegužės 1 dienos tarybai pateikia savivaldybės kontrolės ir audito tarnybos veiklos ataskaitą. Kontrolierius pristato ataskaitą tarybos posėdžio metu bei atsako į tarybos narių klausimus.
XVII SKYRIUS
BENDRAVIMAS SU GYVENTOJAIS
257. Siekdama garantuoti vietos savivaldos principų ir teisių įgyvendinimą bendruomenės interesais, taryba, bendraudama su gyventojais, taiko šias formas ir būdus:
257.1. Tarybos posėdžiai transliuojami internetu. Tarybos posėdžių darbotvarkės skelbiamos savivaldybės interneto svetainėje.
257.3. Tarybos sprendimai, balsavimų rezultatai skelbiami savivaldybės interneto svetainėje. Apie tarybos priimtus norminius teisės aktus privaloma, o apie kitus sprendimus gali būti skelbiama Teisės aktų registre.
257.4. Meras ne rečiau kaip vieną kartą per metus, bet ne vėliau kaip per dvi savaites nuo tarybos veiklos ataskaitos patvirtinimo taryboje, pateikia rinkėjams ir visai savivaldybės bendruomenei savivaldybės veiklos ataskaitą. Savivaldybės veiklos ataskaitą turi sudaryti tarybos veiklos ataskaita, savivaldybės administracijos direktoriaus ataskaita už savo ir savivaldybės administracijos veiklą praėjusiais metais, savivaldybės kontrolieriaus (kontrolės ir audito tarnybos) ataskaita už praėjusius metus bei biudžetinių ir viešųjų įstaigų (kurių savininkė ar dalininkė yra savivaldybė), savivaldybės kontroliuojamų įmonių ir organizacijų vadovų ataskaitos. Savivaldybės administracijos ir kiekvienos seniūnijos patalpose turi būti sudaryta galimybė savivaldybės gyventojams mero potvarkyje nustatytu laiku ir nustatytoje vietoje susipažinti su savivaldybės veiklos ataskaita. Apie tai meras turi paskelbti savivaldybės interneto svetainėje. Savivaldybės veiklos ataskaita turi būti skelbiama savivaldybės interneto svetainėje.
257.5. Savivaldybės administracijos direktorius apie savo veiklą kartą per metus informuoja savivaldybės gyventojus susitikimuose, kurie organizuojami savivaldybės administracijoje, seniūnijose, o savivaldybėse, kuriose seniūnijos nėra įsteigtos, – gyvenamosiose vietovėse. Apie savivaldybės administracijos direktoriaus susitikimo su savivaldybės gyventojais laiką ir vietą savivaldybės administracijos direktorius turi paskelbti savivaldybės interneto svetainėje.
257.7. Tarybos sudaryta Peticijų komisija nagrinėja gyventojų kreipimusi į tarybą ir merą dėl priimtų sprendimų pakeitimo arba dėl naujų priėmimo.
257.9. Meras, mero pavaduotojas ir administracijos direktorius priima gyventojus jiems rūpimais klausimais pagal iš anksto patvirtintą grafiką.
XVIII SKYRIUS
VIETOS GYVENTOJŲ APKLAUSA
258. Vietos gyventojų apklausa (toliau − apklausa) vykdoma vadovaujantis Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo nuostatomis.
260. Apklausoje gali dalyvauti asmenys, kuriems apklausos dieną yra suėję 18 metų ir kurie savo gyvenamąją vietą yra deklaravę Kalvarijos savivaldybės teritorijoje arba kurie yra įtraukti į gyvenamosios vietos nedeklaravusių asmenų apskaitą Kalvarijos savivaldybėje.
261. Apklausos būdą ir apklausos teritoriją pasiūlo apklausos iniciatorius, o sprendimą dėl apklausos būdo, laiko, vietos, trukmės ir apklausos teritorijos priima meras, skelbdamas apklausą.
262. Apklausos paskelbimo iniciatyvos teisė priklauso savivaldybės gyventojams, savivaldybės tarybai, merui ir seniūnui:
262.1. Savivaldybės gyventojai apklausos paskelbimo iniciatyvos teisę įgyvendina ne mažiau kaip 5 procentų iniciatyvinės grupės siūlomos apklausos teritorijos vietos gyventojų reikalavimu Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatyme nustatyta tvarka;
262.2. Savivaldybės taryba apklausos paskelbimo iniciatyvos teisę įgyvendina ne mažiau kaip 1/4 tarybos narių grupės reikalavimu. Tarybos narių grupė pateikia prašymą merui, kuriame turi būti nurodyta: apklausai teikiamo klausimo tekstas, siūlomas apklausos būdas, apklausos teritorija, iniciatyvinės grupės koordinatorius (-iai). Prašymą pasirašo visi jį teikiantys tarybos nariai, nurodomi jų vardai ir pavardės;
262.3. Meras apklausos paskelbimo iniciatyvos teisę įgyvendina per savivaldybės administracijos direktorių, išleisdamas potvarkį, kuriame nurodoma: apklausai teikiamo klausimo tekstas, siūlomas apklausos būdas, apklausos teritorija, iniciatyvinės grupės koordinatorius (-iai);
262.4. Seniūnas seniūnijos aptarnaujamoje teritorijoje gali inicijuoti apklausą dėl jo kompetencijai priskirtų klausimų. Seniūnas, įgyvendindamas apklausos iniciatyvos teisę, pateikia prašymą merui, kuriame turi būti nurodyta: apklausai teikiamo klausimo tekstas, siūlomas apklausos būdas, apklausos teritorija, iniciatyvinės grupės koordinatorius (-iai). Prašymą pasirašo seniūnas.
263. Apklausą organizuoja savivaldybės administracijos direktorius savivaldybės tarybos nustatyta tvarka.
265. Jeigu per Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 44 straipsnio 10 dalyje nustatytą terminą yra surinktas reikiamas siūlomos apklausos teritorijos vietos gyventojų parašų dėl reikalavimo paskelbti apklausą skaičius ir parašų rinkimo lapai perduoti savivaldybės administracijos direktoriui, ir nenustatyta vietos gyventojų parašų klastojimo atvejų ar savanoriškumo principo pažeidimų, ne vėliau kaip per 10 darbo dienų nuo parašų rinkimo lapų perdavimo savivaldybės administracijos direktoriui dienos meras privalo paskelbti apklausą.
266. Kai apklausos paskelbimo iniciatyvos teisė įgyvendinama ne mažesnės kaip 1/4 tarybos narių grupės reikalavimu, meras privalo paskelbti apklausą ne vėliau kaip per 10 darbo dienų nuo šios grupės reikalavimo gavimo dienos.
267. Meras, gavęs šio reglamento nustatyta tvarka pateiktą seniūno iniciatyvą paskelbti apklausą, ne vėliau kaip per 10 darbo dienų privalo paskelbti apklausą.
268. Mero potvarkyje paskelbti apklausą turi būti nustatyta: apklausai teikiamo klausimo tekstas, apklausos teritorija, būdas, data, vieta, trukmė, taip pat apklausos komisijos sudėtis. Iniciatyvinė grupė turi teisę į apklausos komisiją deleguoti savo atstovą (atstovus).
269. Mero potvarkis paskelbti apklausą ir informacija gyventojams apie numatomą konsultavimąsi turi būti paskelbti vietos spaudoje, savivaldybės interneto svetainėje ir seniūnijų, kurių teritorijose vyks apklausa, skelbimų lentose, laikantis Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 37 straipsnyje nustatytų reikalavimų.
270. Savivaldybės taryba privalo artimiausiame savivaldybės tarybos posėdyje šio reglamento nustatyta tvarka svarstyti apklausai pateiktą klausimą, jeigu savo nuomonę pateiktu klausimu pareiškė ne mažiau kaip 10 procentų apklausos teritorijos gyventojų, turinčių teisę dalyvauti apklausoje.
271. Savivaldybės tarybos sprendime dėl apklausai pateikto klausimo turi būti nurodyti apklausos rezultatai ir savivaldybės tarybos sprendimo motyvai.
272. Savivaldybės tarybos sprendimas dėl apklausai pateikto klausimo turi būti paskelbtas vietinėje spaudoje, savivaldybės interneto svetainėje ir seniūnijų, kurių teritorijose įvyko apklausa, skelbimų lentose, laikantis Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 37 straipsnyje nustatytų reikalavimų.
XIX SKYRIUS
PASIŪLYMŲ NUSTATYTI AR PANAIKINTI GYVENAMĄSIAS VIETOVES, NUSTATYTI IR KEISTI JŲ TERITORIJŲ RIBAS, SUTEIKTI IR KEISTI PAVADINIMUS GYVENAMOSIOMS VIETOVĖMS TEIKIMO IR NAGRINĖJIMO TVARKA
273. Iniciatyvos teisę teikti pasiūlymą (-us) nustatyti ar panaikinti gyvenamąsias vietoves, nustatyti ir keisti jų teritorijų ribas, suteikti ir keisti pavadinimus gyvenamosioms vietovėms (toliau - pasiūlymai) turi tų gyvenamųjų vietovių gyventojai, jose veikiantys juridiniai asmenys ir jose esančio nekilnojamojo turto savininkai. Iniciatyvos teisę šiais klausimais turi ir Savivaldybės institucijos.
274. Gyventojų iniciatyvos teisę teikti 273 punkte nurodytus pasiūlymus turi ne mažiau kaip 10 procentų atitinkamos gyvenamosios vietovės, dėl kurios teikiami pasiūlymai, gyventojų, turinčių teisę rinkti tarybą. Gyventojai argumentuotus pasiūlymus teikia savivaldybės administracijai, pagrįsdami pasiūlymų aktualumą ir reikalingumą bei pateikdami šiame punkte nurodytą kiekį gyventojų, pritariančių pasiūlymams, parašų (kurių tikrumas patvirtintas seniūno). Gyventojai, pritariantys pasiūlymams, pasirašydami turi nurodyti savo vardą, pavardę, gimimo metus, gyvenamąją vietą ir pasirašyti. Seniūnas kiekviename parašų rinkimo lape turi patvirtinti, kad pasirašę gyventojai gyvena toje gyvenamojoje vietovėje, dėl kurios teikiami pasiūlymai, ir kad jie turi teisę rinkti tarybą.
275. Juridiniai asmenys, veikiantys gyvenamojoje vietovėje, dėl kurios teikiami pasiūlymai, kartu su pasiūlymais turi pateikti atitinkamo savo valdymo organo, kuris pagal atitinkamų juridinių asmenų veiklą reglamentuojančius teisės aktus, įstatus (nuostatus) yra kompetentingas atstovauti juridiniam asmeniui teikdamas analogiško pobūdžio siūlymus ir kreipimusi, rašytinį kreipimąsi, pasirašytą juridinio asmens vadovo ar jo įgalioto asmens. Pasiūlymai turi būti argumentuoti, pagrįstas jų aktualumas ir reikalingumas. Juridiniai asmenys su pasiūlymais savivaldybės administracijai pateikia savo įregistravimo Juridinių asmenų registre pažymėjimo kopiją, patvirtintą teisės aktų nustatyta tvarka, taip pat duomenis, kurie pagrįstų, kad juridinis asmuo vykdo veiklą atitinkamos gyvenamosios vietovės, dėl kurios teikiami pasiūlymai, teritorijoje. Taip pat pateikiamas dokumentas dėl juridinio asmens vadovo skyrimo, o jei pasiūlymus pasirašo įgaliotas asmuo – ir įgaliojimas pasirašyti pasiūlymus.
276. Nekilnojamojo turto savininkų iniciatyvos teises teikti pasiūlymus turi ne mažiau kaip 10 (dešimt) procentų atitinkamoje gyvenamojoje esančio nekilnojamojo turto savininkų. Kartu su pasiūlymais turi būti pateikti dokumentai, patvirtinantys nuosavybės teises į nekilnojamąjį turtą. Nekilnojamojo turto savininkai argumentuotus pasiūlymus teikia Savivaldybės administracijai, pagrįsdami pasiūlymų aktualumą ir reikalingumą bei pateikdami šiame punkte nurodytą skaičių nekilnojamojo turto savininkų, pritariančių pasiūlymams, parašų.
277. Savivaldybės administracijos direktorius iniciatyvos teisę teikti pasiūlymus įgyvendina tokia tvarka:
277.1. pagrįstai manydamas, kad yra tikslinga teikti pasiūlymus, savo įsakymu sudaro darbo grupę iš savivaldybės administracijos valstybės tarnautojų, darbuotojų, kitų asmenų, kurie yra kompetentingi nagrinėti klausimus, susijusius su gyvenamųjų vietovių nustatymu ir panaikinimu, jų teritorijų ribų nustatymu ir keitimu, pavadinimų gyvenamosioms vietovėms suteikimu ir keitimu, kuri ne vėliau kaip per 10 darbo dienų nuo darbo grupės sudarymo dienos pateikia savivaldybės administracijos direktoriui rašytinį įvertinimą, ar pasiūlymai atitinka teisės aktų reikalavimus ir galimybes įgyvendinti šiuos pasiūlymus;
277.2. gavęs 277.1. punkte nurodytos darbo grupės rašytinį įvertinimą, kad pasiūlymai atitinka teisės aktų reikalavimus ir kad yra galimybės įgyvendinti šiuos pasiūlymus, savivaldybės administracijos direktorius organizuoja tarybos sprendimo projekto ir aiškinamojo rašto dėl pritarimo pasiūlymams nustatyti ar panaikinti gyvenamąsias vietoves, nustatyti ir keisti jų teritorijų ribas, suteikti ir keisti pavadinimus gyvenamosioms vietovėms parengimą ir pateikimą tarybai.
278. Taryba pasiūlymų iniciatyvos teisę įgyvendina ne mažiau kaip 1/4 tarybos narių grupės reikalavimu, pateikus tarybai argumentuotus pasiūlymus, kuriuose išdėstoma problemos esmė, pagrindžiama, kodėl pasiūlymai yra aktualūs ir reikalingi.
279. Reglamento 274, 275, 276 ir 278 punktuose nurodytų subjektų pasiūlymus preliminariai nagrinėja savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymu sudaryta darbo grupė iš savivaldybės administracijos valstybės tarnautojų, darbuotojų, dirbančių pagal darbo sutartį, kitų asmenų, kurie yra kompetentingi nagrinėti klausimus, susijusius su gyvenamųjų vietovių nustatymu ir panaikinimu, jų teritorijų ribų nustatymu ir keitimu, pavadinimų gyvenamosioms vietovėms suteikimu ir keitimu, vadovaudamasi 277.1 punkte nustatytais reikalavimais. Jei nustatomi trūkumai, savivaldybės administracijos direktorius raštu paprašo pasiūlymus pateikusių subjektų per 5 kalendorines dienas pataisyti trūkumus.
280. Tarybos sprendimo projektas dėl pritarimo 274, 275, 276 ir 278 punktuose nurodytų subjektų pasiūlymams nustatyti ar panaikinti gyvenamąsias vietoves, nustatyti ir keisti jų teritorijų ribas, suteikti ir keisti pavadinimus gyvenamosioms vietovėms ir jo aiškinamasis raštas rengiami 278.2 punkte nustatyta tvarka.
281. Savivaldybės tarybos sprendimo projektas dėl pritarimo pasiūlymams nustatyti ar panaikinti gyvenamąsias vietoves, nustatyti ir keisti jų teritorijų ribas, suteikti ir keisti pavadinimus gyvenamosioms vietovėms derinamas, teikiamas, skelbiamas, registruojamas, svarstomas ir priimamas reglamento nustatyta tvarka.
282. Įsigaliojus tarybos sprendimui dėl pritarimo pasiūlymams ir tarybos sprendimui dėl vietos gyventojų apklausos paskelbimo, savivaldybės administracijos direktorius organizuoja vietos gyventojų apklausą pagal Administracinių vienetų ir gyvenamųjų vietovių teritorijų ribų ir pavadinimų tvarkymo taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1996 m. birželio 3 d. nutarimu Nr. 651, bei Kalvarijos savivaldybės vietos gyventojų apklausos tvarkos aprašo, patvirtinto Kalvarijos savivaldybės tarybos sprendimu, nustatytą tvarką.
Kalvarijos savivaldybės tarybos
veiklos reglamento
1 priedas
Tarybos nario...........................................................
(vardas ir pavardė)
|
IŠLAIDŲ, SUSIJUSIŲ SU TARYBOS NARIO VEIKLA, APYSKAITA
Už 20.... m. ..................................... mėnesį
Tarybos narys ................................................................................................................................
(parašas) (vardas ir pavardė)
Apyskaitą gavau: ............................................................................................................................
(gavimo data) (parašas, pareigos, vardas, pavardė)
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
Kalvarijos savivaldybės tarybos
veiklos reglamento
2 priedas
TARYBOS NARIO ……………………………………………………
(vardas, pavardė)
DARBO LAIKO APSKAITOS PAŽYMA
Už 20.......... m. ......................................................... d.
|
Darbo pobūdis atliekant tarybos nario pareigas |
Data, laikas (nuo - iki), val. |
Faktiškai dirbta valandų |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Iš viso: |
|
|
Tarybos narys ……………………. ………………………………………
(parašas) (vardas ir pavardė)
Pažymą gavau:
………………………….. …………………………………………….......
(gavimo data) (parašas, pareigos, vardas, pavardė)