Lietuvos Respublikos Vyriausybė
nutarimas
Dėl VALSTYBĖS IR VYRIAUSYBĖS ATSTOVo TEISMUOSE NUSTATYMO
2014 m. rugsėjo 29 d. Nr. 1054
Vilnius
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 51 straipsnio 4 dalimi, Lietuvos Respublikos civilinio kodekso 6.273 straipsnio 1 dalimi, Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 49 ir 50 straipsniais, Lietuvos Respublikos žalos, atsiradusios dėl valdžios institucijų neteisėtų veiksmų, atlyginimo ir atstovavimo valstybei įstatymo 5 straipsnio 5 dalimi ir 51 straipsniu, Lietuvos Respublikos žemės gelmių įstatymo 27 straipsnio 2 dalimi, Lietuvos Respublikos teismų įstatymo 49 straipsnio 2 dalimi, Lietuvos Respublikos žemės įstatymo 32 straipsnio 2 dalies 5 punktu, Lietuvos Respublikos Prezidento valstybinės rentos įstatymo 7 straipsnio 3 dalimi, Lietuvos Respublikos Lietuvos Nepriklausomybės Akto signatarų ir Lietuvos Laisvės Kovos Sąjūdžio Tarybos 1949 m. vasario 16 d. deklaraciją pasirašiusių asmenų statuso įstatymo 8 straipsniu, Lietuvos Respublikos smurtiniais nusikaltimais padarytos žalos kompensavimo įstatymo 14 straipsnio 4 dalimi, Lietuvos Respublikos finansų rinkos priežiūros sistemos pertvarkos įstatymo 6 straipsnio 2 dalimi, Lietuvos Respublikos centralizuotai valdomo valstybės turto valdytojo įstatymo 12 straipsniu, Lietuvos Respublikos Vyriausybė nutaria:
1. Nustatyti, kad Lietuvos Respublikos teismų nagrinėjamose civilinėse ir administracinėse bylose (toliau – bylos), kai pagal pareikštus ieškinius (skundus, prašymus) atsakovu (trečiuoju asmeniu, trečiuoju suinteresuotu asmeniu) įtraukta valstybė ir Lietuvos Respublikos Vyriausybė (toliau – valstybė), valstybei atstovauja ministerijos pagal Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2010 m. kovo 24 d. nutarimu Nr. 330 „Dėl ministrams pavedamų valdymo sričių“ ministrams pavestas valdymo sritis ir vadovaudamosi ministerijų nuostatais, jeigu šiuo nutarimu ar kitais teisės aktais neįgaliota kita valstybės institucija (įstaiga).
2. Nustatyti, kad bylose dėl darbo užmokesčio dalies, neišmokėtos pagal priimtus teisės aktus, ir dėl to atsiradusios žalos valstybei atstovauja valstybės institucijos (įstaigos), mokėjusios darbo užmokestį (atlyginimą).
3. Nustatyti, kad valstybei atstovauja:
3.1. Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija:
3.1.1. bylose dėl valstybės turto, apskričių viršininkų perduoto savivaldybių nuosavybėn pagal Lietuvos Respublikos valstybės turto perdavimo savivaldybių nuosavybėn įstatymą;
3.2. Centralizuotai valdomo valstybės turto valdytojas – bylose, susijusiose su apskričių viršininkų administracijų valdytu, naudotu ar disponuotu turtu, kai šis turtas neperduotas. Kai minėtas turtas perduotas valdyti, naudoti ar disponuoti institucijai ar įstaigai, valstybei atstovauja ši institucija ar įstaiga.
3.3. Lietuvos Respublikos energetikos ministerija:
3.3.1. bylose dėl pasikeitusio teisinio reguliavimo ir iš to kilusių pasekmių, priėmus Lietuvos Respublikos atsinaujinančių išteklių energetikos įstatymo 2, 11, 13, 14, 16, 20, 21 straipsnių pakeitimo ir papildymo įstatymą Nr. XII-169, Lietuvos Respublikos atsinaujinančių išteklių energetikos įstatymo 2, 11, 13, 14, 16, 20, 21 straipsnių pakeitimo ir papildymo įstatymo įgyvendinimo įstatymą Nr. XII-170 ir šių įstatymų įgyvendinamuosius teisės aktus;
3.4. Finansinių nusikaltimų tyrimo tarnyba prie Vidaus reikalų ministerijos:
3.4.1. bylose dėl žalos, padarytos iki 2004 m. gruodžio 18 d., atlyginimo šios įstaigos pareigūnams ir kitiems šios tarnybos valstybės tarnautojams;
3.5. Lietuvos Respublikos finansų ministerija:
3.5.2. bylose dėl apskričių viršininkų administracijų skolinių įsipareigojimų, susijusių su apskričių viršininkų administracijų valdytu, naudotu ar disponuotu valstybės turtu, kuris perduotas savivaldybių nuosavybėn, ar atsirandančių iš apskričių viršininkų administracijų sudarytų sutarčių;
3.6. Lietuvos Respublikos Generalinė prokuratūra – bylose dėl pareigūnų ir karių, kuriems ši įstaiga skiria pareigūnų ir karių valstybines pensijas, valstybinių pensijų skyrimo.
3.7. Kalėjimų departamentas prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos:
3.7.1. bylose dėl pareigūnų ir karių, kuriems ši įstaiga skiria pareigūnų ir karių valstybines pensijas, valstybinių pensijų skyrimo;
3.8. Lietuvos Respublikos krašto apsaugos ministerija:
3.8.1. bylose dėl pareigūnų ir karių, kuriems ši institucija skiria ir moka pareigūnų ir karių valstybines pensijas, valstybinių pensijų;
3.9. Lietuvos Respublikos kultūros ministerija – bylose dėl kompensacinių išmokų teatrų ir koncertinių įstaigų kūrybiniams darbuotojams skyrimo.
3.10. Kūno kultūros ir sporto departamentas prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės – bylose dėl rentų buvusiems sportininkams skyrimo.
3.11. Lietuvos geologijos tarnyba – bylose dėl žalos ar nuostolių atlyginimo, kai žala ar nuostoliai padaryti dėl žemės gelmių tyrimo ir duomenų apie žemės gelmes pateikimo ar naudojimo tvarkos pažeidimo.
3.12. Muitinės departamentas prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos:
3.12.2. bylose dėl žalos, padarytos iki 2004 m. gruodžio 18 d., atlyginimo muitinės pareigūnams ir kitiems muitinės įstaigų valstybės tarnautojams;
3.13. Nacionalinė teismų administracija:
3.14. Nacionalinė žemės tarnyba prie Žemės ūkio ministerijos:
3.14.1. bylose dėl įstatymais šios institucijos kompetencijai priskirtų sprendimų, susijusių su valstybinės žemės perleidimu, nuoma, perdavimu naudotis neatlygintinai ar kitų šios institucijos sprendimų žemės tvarkymo ir administravimo srityje, priimtų pažeidžiant įstatymų ir kitų teisės aktų reikalavimus, panaikinimo;
3.15. Neįgaliųjų reikalų departamentas prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos – bylose dėl globos nustatymo ir globėjo skyrimo neveiksniam asmeniui.
3.16. Policijos departamentas prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos:
3.16.1. bylose dėl žalos, padarytos iki 2004 m. gruodžio 18 d., atlyginimo policijos pareigūnams ir kitiems policijos įstaigų valstybės tarnautojams;
3.17. Lietuvos Respublikos Prezidento kanceliarija – bylose dėl Respublikos Prezidento valstybinės rentos, Respublikos Prezidento valstybinių našlių ir našlaičių rentų mokėjimo.
3.18. Priešgaisrinės apsaugos ir gelbėjimo departamentas prie Vidaus reikalų ministerijos:
3.18.1. bylose dėl žalos, padarytos iki 2004 m. gruodžio 18 d., atlyginimo Priešgaisrinės apsaugos ir gelbėjimo departamento prie Vidaus reikalų ministerijos ir jam pavaldžių įstaigų pareigūnams, kitiems šio departamento ir jam pavaldžių įstaigų valstybės tarnautojams;
3.19. Lietuvos Respublikos Seimo kanceliarija – bylose dėl valstybinių signatarų rentų, valstybinių signatarų našlių ir našlaičių rentų mokėjimo.
3.20. Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerija:
3.20.1. dėl Respublikos Prezidento valstybinės rentos, Respublikos Prezidento valstybinių našlių ir našlaičių rentų skyrimo;
3.21. Lietuvos Respublikos specialiųjų tyrimų tarnyba:
3.21.1. bylose dėl pareigūnų ir karių, kuriems ši institucija skiria ir moka pareigūnų ir karių valstybines pensijas, valstybinių pensijų;
3.22. Lietuvos Respublikos teisingumo ministerija:
3.22.2. bylose dėl žalos, atsiradusios dėl teisėjo ar teismo neteisėtų veiksmų, atlyginimo, kai pagal įstatymus žalą privalo atlyginti valstybė;
3.22.3. bylose dėl lėšų išieškojimo regreso (atgręžtinio reikalavimo) tvarka iš asmenų, melagingai pranešusių apie nusikalstamą veiką, melagingai įskundusių, kad asmuo padarė nusikalstamą veiką ar administracinį teisės pažeidimą, davusių melagingus parodymus, melagingą eksperto ar revizoriaus išvadą, melagingą specialisto paaiškinimą ar išvadą arba pateikusių neteisingą vertimą žinant, kad jis neteisingas, kai žala atsirado dėl teisėjo ar teismo neteisėtų veiksmų ir buvo atlyginta, vykdant Lietuvos Respublikos žalos, atsiradusios dėl valdžios institucijų neteisėtų veiksmų, atlyginimo ir atstovavimo valstybei įstatymo 2 straipsnio 2 dalies 1 ir 2 punktuose nurodytus dokumentus;
3.22.4. bylose dėl lėšų išieškojimo regreso (atgręžtinio reikalavimo) tvarka iš asmenų, melagingai pranešusių apie nusikalstamą veiką, melagingai įskundusių, kad asmuo padarė nusikalstamą veiką ar administracinį teisės pažeidimą, davusių melagingus parodymus, melagingą eksperto ar revizoriaus išvadą, melagingą specialisto paaiškinimą ar išvadą arba pateikusių neteisingą vertimą žinant, kad jis neteisingas, kai žala buvo atlyginta, vykdant Lietuvos Respublikos žalos, atsiradusios dėl valdžios institucijų neteisėtų veiksmų, atlyginimo ir atstovavimo valstybei įstatymo 2 straipsnio 2 dalies 3–5 punktuose nurodytus dokumentus;
3.22.5. bylose dėl lėšų išieškojimo regreso (atgręžtinio reikalavimo) tvarka iš asmenų, atsakingų už smurtiniais nusikaltimais padarytą žalą, taip pat išieškant iš asmenų, kuriems kompensuota smurtiniais nusikaltimais padaryta žala, išmokėtas kompensacijas, paaiškėjus, kad jie neturėjo teisės į žalos kompensavimą, kai žalą atlygina ar kompensaciją sumoka valstybė pagal Lietuvos Respublikos smurtiniais nusikaltimais padarytos žalos kompensavimo įstatymą;
3.22.6. bylose dėl civilinės būklės aktų įrašų (lyties, vardo, pavardės, asmens kodo) pakeitimo ir žalos atlyginimo;
3.23. Kitose nei šio nutarimo 3.22.2 papunktyje nurodytose bylose dėl žalos atlyginimo, kai pagal įstatymus žalą privalo atlyginti valstybė, taip pat bylose dėl lėšų išieškojimo regreso (atgręžtinio reikalavimo) tvarka iš asmenų, melagingai pranešusių apie nusikalstamą veiką, melagingai įskundusių, kad asmuo padarė nusikalstamą veiką ar administracinį teisės pažeidimą, davusių melagingus parodymus, melagingą eksperto ar revizoriaus išvadą, melagingą specialisto paaiškinimą ar išvadą arba pateikusių neteisingą vertimą žinant, kad jis neteisingas, kai žala buvo atlyginta, vykdant Lietuvos Respublikos žalos, atsiradusios dėl valdžios institucijų neteisėtų veiksmų, atlyginimo ir atstovavimo valstybei įstatymo 2 straipsnio 2 dalies 1 ir 2 punktuose nurodytus dokumentus, valstybei atstovauja valstybės institucijos (valstybinio administravimo subjektai), dėl kurių arba dėl kurių pareigūnų, valstybės tarnautojų ar kitų darbuotojų neteisėtų aktų atsirado žala.
3.24. Lietuvos Respublikos ūkio ministerija – bylose dėl Lietuvos Respublikoje įsteigtų laisvųjų ekonominių zonų steigimo ir veikimo.
3.25. Vadovybės apsaugos departamentas prie Vidaus reikalų ministerijos – bylose dėl statutinių valstybės tarnautojų, kuriems ši įstaiga skiria ir moka ligos, motinystės, tėvystės, motinystės (tėvystės) išmokas, ligos, motinystės, tėvystės, motinystės (tėvystės) išmokų.
3.26. Valstybės saugumo departamentas – bylose dėl pareigūnų ir karių, kuriems ši institucija skiria ir moka pareigūnų ir karių valstybines pensijas, valstybinių pensijų.
3.27. Valstybės sienos apsaugos tarnyba prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos – bylose dėl statutinių valstybės tarnautojų, kuriems ši įstaiga skiria ir moka ligos, motinystės, tėvystės, motinystės (tėvystės) išmokas, ligos, motinystės, tėvystės, motinystės (tėvystės) išmokų.
3.28. Valstybės tarnybos departamentas:
3.28.1. bylose dėl likviduotų pagal Lietuvos Respublikos finansų rinkos priežiūros sistemos pertvarkos įstatymą Lietuvos Respublikos draudimo priežiūros komisijos ir Lietuvos Respublikos vertybinių popierių komisijos valstybės pareigūnų, tarnautojų tarnybos santykių ir darbuotojų, dirbusių pagal darbo sutartis, darbo santykių;
3.29. Valstybinė mokesčių inspekcija prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos:
3.29.2. bylose pagal apskričių viršininkų administracijų civilinius ieškinius, pareikštus baudžiamosiose bylose;
3.30. Valstybinė teritorijų planavimo ir statybos inspekcija prie Aplinkos ministerijos – bylose dėl apskričių viršininkų priimtų sprendimų atliekant statybos valstybinės priežiūros, savivaldybės bendrojo, specialiojo teritorijų planavimo dokumentų, detaliųjų planų valstybinės priežiūros funkcijas, išskyrus šio nutarimo 4.1 papunktyje nurodytas bylas.
3.31. Valstybinio socialinio draudimo fondo valdyba prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos:
3.31.1. bylose dėl pareigūnų ir karių valstybinių pensijų, kompensacinių išmokų teatrų ir koncertinių įstaigų kūrybiniams darbuotojams, rentų buvusiems sportininkams mokėjimo;
3.31.5. bylose dėl valstybinių socialinio draudimo pensijų (senatvės, išankstinės senatvės, netekto darbingumo (invalidumo), ištarnauto laiko, našlių ir našlaičių (maitintojo netekimo) ir kompensacijų už ypatingas darbo sąlygas;
3.31.6. bylose dėl ligos, profesinės reabilitacijos, motinystės, tėvystės, motinystės (tėvystės) pašalpų, paskirtų ir mokamų pagal Lietuvos Respublikos ligos ir motinystės socialinio draudimo įstatymą;
3.31.7. bylose dėl ligos pašalpų, vienkartinių ir (ar) periodinių netekto darbingumo kompensacijų, vienkartinių ir (ar) periodinių draudimo išmokų apdraustajam mirus, paskirtų ir mokamų pagal Lietuvos Respublikos nelaimingų atsitikimų darbe ir profesinių ligų socialinio draudimo įstatymą;
3.31.8. bylose dėl vienkartinių ir periodinių netekto darbingumo kompensacijų ir kitų išmokų, paskirtų ir mokamų pagal Lietuvos Respublikos žalos dėl nelaimingų atsitikimų darbe ar susirgimo profesine liga laikinąjį įstatymą;
3.31.9. bylose dėl valstybinio socialinio draudimo ir privalomojo sveikatos draudimo įmokų administravimo bei Lietuvos Respublikos apdraustųjų valstybiniu socialiniu draudimu ir valstybinio socialinio draudimo išmokų gavėjų registro tvarkymo;
3.31.11. bylose dėl žalos atlyginimo valstybinių socialinio draudimo senatvės pensijų gavėjams, iki 2002 m. lapkričio 26 d. turėjusiems draudžiamųjų pajamų;
3.31.12. bylose dėl socialinių išmokų dalies, neišmokėtos pagal Lietuvos Respublikos socialinių išmokų perskaičiavimo ir mokėjimo laikinąjį įstatymą, skyrimo ir mokėjimo ir dėl to atsiradusios žalos atlyginimo;
3.31.13. bylose dėl valstybinių socialinio draudimo senatvės ir netekto darbingumo (invalidumo) pensijų kompensavimo pagal Lietuvos Respublikos valstybinių socialinio draudimo senatvės ir netekto darbingumo (invalidumo) pensijų kompensavimo įstatymą ir dėl to atsiradusios žalos atlyginimo;
3.32. Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerija:
3.32.1. bylose dėl pareigūnų ir karių, kuriems ši institucija skiria ir moka pareigūnų ir karių valstybines pensijas, valstybinių pensijų;
4. Nustatyti, kad:
4.1. kitose nei šio nutarimo 3.14.2 ir 3.30 papunkčiuose nurodytose bylose dėl apskričių viršininkų (apskričių viršininkų administracijų) sprendimų atliekant teisės aktuose numatytas funkcijas valstybei atstovauja tos institucijos, kurios atlieka šias funkcijas po apskričių viršininkų administracijų likvidavimo;
4.2. bylose, susijusiose su apskričių viršininkų administracijų įgyvendintomis įmonių, įstaigų savininko ar dalininko teisėmis ir pareigomis, valstybei atstovauja institucijos, įstaigos, įgyvendinančios šių įmonių, įstaigų savininko ar dalininko teises ir pareigas;
5. Suteikti šio nutarimo 1–4 punktuose nurodytoms institucijoms (įstaigoms) ir valstybės įmonėms visas procesines teises, nustatytas Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekse atsakovui, ieškovui, trečiajam asmeniui, ir Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatyme – teises, nustatytas atsakovui, pareiškėjui, trečiajam suinteresuotam asmeniui, taip pat teisę apskųsti teismų sprendimus, nutartis, atsisakyti skundo (prašymo) reikalavimų ar juos pripažinti, keisti skundo (prašymo) pagrindą ir (ar) dalyką, perįgalioti, sudaryti taikos sutartį, perduoti bylą kitam teismui, gauti vykdomąjį raštą ir pateikti jį vykdyti.
6. Nustatyti, kad šio nutarimo 1–4 punktuose nurodytos institucijos (įstaigos) gali teisės aktų nustatyta tvarka atstovauti valstybei ir kitose bylose.
7. Nustatyti, kad šio nutarimo 1–4 punktuose nurodytos institucijos (įstaigos) ir valstybės įmonės atstovauja valstybei remdamosi Atstovavimo valstybei ir Vyriausybei teismuose taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2014 m. birželio 4 d. nutarimu Nr. 497 „Dėl Atstovavimo valstybei ir Vyriausybei teismuose taisyklių patvirtinimo“.
8. Pripažinti netekusiais galios:
8.1. Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1998 m. kovo 19 d. nutarimą Nr. 313 „Dėl valstybės institucijų dalyvavimo ginant valstybės interesus kontrabandos, mokesčių, bankų ir kitose finansinėse bylose“ su visais pakeitimais ir papildymais;
8.2. Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2001 m. liepos 26 d. nutarimą Nr. 932 „Dėl atstovavimo valstybei bylose dėl žalos atlyginimo“;
8.3. Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2002 m. liepos 19 d. nutarimą Nr. 1183 „Dėl įgaliojimo atstovauti valstybei kai kuriose regreso (atgręžtinio reikalavimo) bylose“ su visais pakeitimais ir papildymais;
8.4. Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2003 m. sausio 23 d. nutarimą Nr. 95 „Dėl atstovavimo valstybei Lietuvos Respublikos teismų nagrinėjamose bylose dėl žalos atlyginimo“;
8.5. Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2005 m. vasario 28 d. nutarimą Nr. 220 „Dėl atstovavimo valstybei Lietuvos Respublikos teismų nagrinėjamose bylose dėl žalos atlyginimo“;
8.6. Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2009 m. vasario 18 d. nutarimą Nr. 114 „Dėl įgaliojimų suteikimo atstovauti valstybei įgyvendinant regreso (atgręžtinio reikalavimo) teisę ir išieškant be pagrindo išmokėtas kompensacijas“;
8.7. Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2010 m. liepos 7 d. nutarimą Nr. 992 „Dėl atstovavimo valstybei (Vyriausybei) bylose dėl neišmokėtos socialinių išmokų ir darbo užmokesčio dalies priteisimo“;
8.8. Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2012 m. vasario 15 d. nutarimą Nr. 173 „Dėl įgaliojimų suteikimo“;
8.9. Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2013 m. gegužės 22 d. nutarimą Nr. 432 „Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės atstovavimo teismuose“;