Pasvalio rajono savivaldybės taryba
sprendimas
Dėl vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą nuostatų patvirtinimo
2014 m. gruodžio 19 d. Nr. T1-250
Pasvalys
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 6 straipsnio 28, 31 punktais, 16 straipsnio 4 dalimi, Lietuvos Respublikos rinkliavų įstatymo 11 straipsnio 1 dalies 8 punktu, 12 straipsnio 2 punktu, Pasvalio rajono savivaldybės taryba nusprendžia:
1. Patvirtinti Vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą nuostatus (pridedama).
2. Vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą nuostatai įsigalioja nuo 2015 m. liepos 1 d.
3. Įsigaliojus šiems Nuostatams 2015 metais vietinės rinkliavos mokėjimų pranešimai komunalinių atliekų turėtojams įteikiami (siunčiami paštu, perduodami per seniūnijų darbuotojus ar pan.) iki 2015 m. liepos 15 dienos už 2015 metų pusmetį.
4. Įpareigoti Administracijos direktorių ne vėliau kaip iki 2015 m. liepos 1 d. parengti visų šiems Nuostatams įgyvendinti reikalingų teisės aktų projektus ir pagal teisės aktų nustatytą kompetenciją teikti juos tvirtinti.
PATVIRTINTA
Pasvalio rajono savivaldybės tarybos
2014 m. gruodžio 19 d. sprendimu Nr. T1-250
Vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą nuostatai
I. Bendrosios nuostatos
1. Vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą nuostatai (toliau – Nuostatai) reglamentuoja vietinės rinkliavos mokėtojų registro sudarymą, vietinės rinkliavos dydžio apskaičiavimą, vietinės rinkliavos mokėjimą, apskaitą, išieškojimą, permokų grąžinimą, vietinės rinkliavos mokėtojų teises ir pareigas.
II. pagrindinės sąvokos
3. Nuostatuose vartojamos šios sąvokos:
3.1. Bendro naudojimo konteineriai – juridinių, fizinių asmenų (vietinės rinkliavos mokėtojų) bendrai naudojami komunalinių atliekų surinkimo konteineriai.
3.2. Deklaruojamas atliekų kiekis – atliekų turėtojo oficialiai deklaruotas realus komunalinių atliekų susidarymo kiekis per metus.
3.3. Individualūs konteineriai – juridinio ar fizinio asmens (komunalinių atliekų turėtojo) individualiai priskirti, naudojami komunalinių atliekų konteineriai, į kuriuos komunalines atliekas šalina tik konkretus komunalinių atliekų turėtojas.
3.4. Vietinė rinkliava už komunalinių atliekų tvarkymą (toliau – vietinė rinkliava) – tai Savivaldybės tarybos sprendimu už komunalinių atliekų surinkimą iš komunalinių atliekų turėtojų ir jų tvarkymą nustatyta privaloma įmoka, galiojanti Savivaldybės teritorijoje, kurią kiekvienas komunalinių atliekų turėtojas privalo sumokėti šiuose Nuostatuose nustatyta tvarka.
3.5. Vietinės rinkliavos administratorius (toliau – Administratorius) – Savivaldybės įsteigtas juridinis asmuo ar Savivaldybės administracijos padalinys, kuriam teisės aktų nustatyta tvarka pavesta administruoti Vietinės rinkliavos surinkimą.
3.6. Vietinės rinkliavos mokėtojai – komunalinių atliekų turėtojai, privalantys mokėti vietinę rinkliavą, išskyrus juridinius asmenis ir juridinių asmenų padalinius, turinčius Leidimus, kuriuose nustatyti atliekų tvarkymo reikalavimai negali būti įvykdyti Savivaldybės organizuojamoje komunalinių atliekų tvarkymo sistemoje.
3.7. Komunalinės atliekos – buitinės (buityje susidarančios) ir kitokios atliekos, kurios savo pobūdžiu ar sudėtimi yra panašios į buitines atliekas.
3.8. Komunalinių atliekų turėtojas – fizinis ar juridinis asmuo (individualios namų valdos savininkas, buto savininkas (arba daugiabučių namų savininkų bendrija bei būsto eksploatavimo įmonė (daugiabučių namų administratorius), sodo ar garažo valdos savininkas (arba sodų ir garažų bendrija), įmonė, įstaiga ir organizacija), kuris turi komunalinių atliekų.
3.9. Komunalinių atliekų tvarkymo paslauga – viešoji paslauga, apimanti komunalinių atliekų surinkimą, vežimą, naudojimą, šalinimą, šių veiklų organizavimą, stebėseną, šalinimo vietų vėlesnę priežiūrą.
3.10. Paslaugos teikėjas – atliekų tvarkytojas, kuris pagal sutartį su Savivaldybe teikia komunalinių atliekų tvarkymo paslaugas Savivaldybės teritorijoje.
3.12. Turto vienetas – Nekilnojamojo turto registre įregistruotas vieno arba dviejų butų gyvenamasis namas, butas ar nekilnojamojo turto objektas įregistruotas sodininkų ar garažų bendrijoje.
III. Vietinės rinkliavos MOKĖTOJAI ir jų REGISTRAVIMAS
4. Vietinė rinkliava už komunalinių atliekų tvarkymą nustatoma visiems Savivaldybės komunalinių atliekų turėtojams, išskyrus juridinius asmenis ir juridinių asmenų padalinius, turinčius Leidimus, kuriuose nustatyti atliekų tvarkymo reikalavimai negali būti įvykdyti Savivaldybės organizuojamoje komunalinių atliekų tvarkymo sistemoje.
5. Juridiniai asmenys, kurių buveinės registruotos ne Savivaldybės teritorijoje, bet turintys veikiančius padalinius Savivaldybės teritorijoje, yra Savivaldybės komunalinių atliekų turėtojai ir vietinės rinkliavos mokėtojai.
6. Vietinės rinkliavos mokėtojų registravimą organizuoja ir tvarko Administratorius, vadovaujantis šiais Nuostatais.
7. Administratorius privalo sukurti ir administruoti Savivaldybės vietinės rinkliavos mokėtojų registro duomenų bazę. Asmenys, deklaravę gyvenamąją vietą ne Savivaldybėje, gali būti registruojami vietinės rinkliavos mokėtojais pagal jų rašytinį prašymą Administratoriui.
8. Administratoriaus vietinės rinkliavos mokėtojų registro duomenų bazėje registruojami ir tvarkomi šie duomenys apie vietinės rinkliavos mokėtojus:
8.1. gyvenamosios arba negyvenamosios patalpos savininko (nuomininko) vardas, pavardė arba juridinio asmens pavadinimas;
8.3. gyvenamosios arba negyvenamosios patalpos, kurių aptarnavimui naudojami individualūs konteineriai, adresas, plotas bei duomenys apie naudojamus konteinerius - jų talpa, ištuštinimo dažnis, toje pačioje valdoje kartu su patalpų savininku (nuomininku) gyvenantieji šeimos nariai ar asmenys, deklaravę gyvenamąją vietą;
8.4. gyvenamųjų patalpų, kurioms naudojami bendri konteineriai, gyventojų skaičius, gyvenamųjų patalpų plotas;
8.5. juridinių asmenų negyvenamųjų patalpų, kurioms naudojami bendri konteineriai, adresas, patalpų naudojimo paskirtis bei plotas, naudojamų konteinerių talpa bei ištuštinimo dažnis, kiti kriterijai, nusakantys susidarančių komunalinių atliekų kiekius ir padedantys nustatyti atliekų susikaupimo normas;
8.6. juridinių asmenų, kurių aptarnavimui naudojami individualūs konteineriai, adresas bei duomenys apie naudojamus konteinerius jų ištuštinimo dažnį bei deklaruojamą atliekų kiekį, kiti kriterijai, nusakantys susidarančių komunalinių atliekų kiekius ir padedantys nustatyti atliekų susikaupimo normas.
9. Juridiniai asmenys privalo deklaruoti pagal Savivaldybės administracijos nustatytą formą vietinės rinkliavos nustatymo kriterijus sausio 1 d. ir pateikti Administratoriui iki einamųjų metų sausio 31 d.
10. Juridiniai asmenys, deklaruodami savo įmonės rinkliavos kriterijus, privalo nurodyti duomenis apie išnuomotas patalpas ir šių patalpų nuomininkus (pavadinimas, kodas, būstinės adresas, įmonės vadovo vardas, pavardė).
11. Administratoriaus prašymu papildomus duomenis turi pateikti visi komunalinių atliekų turėtojai, jeigu šie duomenys būtini vietinės rinkliavos mokėtojų registro valdymui.
IV. Vietinės rinkliavos dydžio APSKAIČIAVIMAS
13. Administratorius atsako už komunalinių atliekų surinkimo ir tvarkymo vietinės rinkliavos dydžių apskaičiavimą. Visa informacija, susijusi su vietinės rinkliavos dydžių apskaičiavimu ir taikymu, yra viešai prieinama.
14. Administratorius apskaičiuoja vietinės rinkliavos dydžius ir pateikia juos:
15. Savivaldybės administracija nustatyta tvarka teikia vietinės rinkliavos dydžių nustatymo projektą tvirtinti Savivaldybės tarybai.
16. Vietinės rinkliavos dydis apskaičiuojamas toks, kad gautos įplaukos kompensuotų visas komunalinių atliekų tvarkymo sistemos sąnaudas.
17. Vietinė rinkliava už komunalinių atliekų tvarkymą apskaičiuojama eurais už vienerius kalendorinius metus. Mažiausias apmokestinamasis laikotarpis yra 3 mėnesiai.
18. Gyventojui, deklaravusiam gyvenamąją vietą rajone mokestiniams metams prasidėjus, vietinė rinkliava skaičiuojama nuo einamojo mėnesio pradžios, o pradėjusiam ūkinę veiklą juridiniam asmeniui vietinė rinkliava skaičiuojama nuo mėnesio, kuriame pradėjo ūkinę veiklą, pradžios.
19. Gyventojui, išvykusiam iš rajono per mokestinius metus ir gavus iš Gyventojų registro tarnybos patvirtinimą apie jo gyvenamosios vietos pasikeitimą, perskaičiuojama rinkliava nuo išvykimo mėnesio 1 dienos.
V. VIETINĖS RINKLIAVOS MOKĖJIMO TVARKA
22. Pagal vietinės rinkliavos registro duomenis Administratorius Savivaldybės administracijos direktoriaus nustatyta tvarka parengia vietinės rinkliavos mokėjimų pranešimus ir kiekvienais metais iki sausio 15 dienos juos įteikia (siunčia paštu, perduoda per seniūnijų darbuotojus ar pan.) komunalinių atliekų turėtojams. Mokėjimo pranešimai rinkliavos mokėtojams įteikiami vieną kartą per metus.
23. Mokėjimo pranešime yra nurodomi šie duomenys:
23.1. gyvenamosios arba negyvenamosios patalpos savininko vardas, pavardė arba juridinio asmens pavadinimas;
23.2. įmokos gavėjo duomenys (pavadinimas, įmonės kodas, atsiskaitomoji sąskaita, banko pavadinimas, banko kodas, įmokos kodas);
24. Vietinė rinkliava gali būti sumokama bankų skyriuose ar naudojantis elektroninės bankininkystės paslaugomis, pašto skyriuose arba kitose mokesčių surinkimo vietose.
25. Mokant rinkliavą turi būti užpildomas mokėjimo dokumentas, kuriame privalomai nurodomi šie duomenys:
25.1. įmokos gavėjo duomenys (pavadinimas, įmonės kodas, atsiskaitomoji sąskaita, banko pavadinimas ir kodas, įmokos kodas);
26. Vietinė rinkliava gali būti mokama:
27. Mokėtojui, sumokėjusiam vietinę rinkliavą už visus metus, ji einamaisiais metais nebus perskaičiuojama, nors rinkliava ir bus padidinta Savivaldybės tarybos sprendimu. Kitiems mokėtojams perskaičiuoti mokėjimo pranešimai siunčiami nustatyta tvarka pakartotinai.
28. Savivaldybės biudžetinės sąskaitos administratorius privalo kartą per ketvirtį pateikti Administratoriui duomenis apie šiuo laikotarpiu sumokėtą vietinę rinkliavą (vietinės rinkliavos mokėtojus ir jų sumokėtas pinigų sumas).
29. Administratorius, gavęs šiuos duomenis, savo duomenų bazėje nustato vietinių rinkliavų nesumokėjusius komunalinių atliekų turėtojus ir išsiunčia jiems raginimus arba pakartotinius raginimus registruotu laišku sumokėti vietines rinkliavas arba atitinkamas jų dalis. Be to Administratorius pasibaigus ketvirčiui per 15 dienų parengia mokėtojų, turinčių įsiskolinimų, sąrašą ir pateikia jį seniūnijų seniūnams ir socialinės paramos išmokas administruojančiam skyriui (teisės aktų numatytoms sankcijoms taikyti).
VI. VIETINĖS RINKLIAVOS APSKAITA
31. Savivaldybės biudžetinės sąskaitos administratorius ir Administratorius privalo organizuoti ir tvarkyti vietinės rinkliavos apskaitą.
32. Sumokėta vietinė rinkliava už komunalinių atliekų tvarkymą apskaitoma savivaldybės biudžeto straipsnyje „Neapmokestinamos pajamos. Vietinės rinkliavos“.
VII. VIETINĖS RINKLIAVOS rinkimo kontrolė ir atsakomybė
34. Vietinės rinkliavos rinkimą kontroliuoja Pasvalio rajono savivaldybės Kontrolės ir audito tarnyba bei Valstybės kontrolė.
VIII. VIETINĖS RINKLIAVOS MOKĖTOJŲ TEISĖS IR PAREIGOS
37. Už vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų tvarkymą mokėjimą laiku atsakingi visi komunalinių atliekų turėtojai – Savivaldybės teritorijoje esantys fiziniai ar juridiniai asmenys, jų filialai, atstovybės ir bet kokio tipo atskirai esantys struktūriniai ar ūkiniai padaliniai, kuriems teikiama šių atliekų tvarkymo paslauga.
38. Vietinės rinkliavos mokėtojai turi teisę susipažinti su duomenimis apie juos, įregistruotais Administratoriaus vietinės rinkliavos mokėtojų registro duomenų bazėje, bei su visa informacija, susijusia su vietinės rinkliavos dydžiais, jų apskaičiavimu ir atliekų tvarkymo sąnaudomis.
39. Vietinės rinkliavos mokėtojai turi teisę reikalauti iš Administratoriaus pakeisti ar patikslinti apie juos įregistruotus duomenis, jei tokie duomenys yra neteisingi, netikslūs ar neišsamūs.
40. Vietinės rinkliavos mokėtojai, kurie naudojasi individualiais konteineriais, turi teisę užsisakyti pas Savivaldybės teritoriją aptarnaujantį Paslaugų teikėją jų poreikius atitinkančios talpos konteinerius. Duomenis apie pakeistus konteinerius Paslaugos teikėjas per 5 dienas pateikia į rinkliavos mokėtojų registro duomenų bazę.
41. Vietinės rinkliavos mokėtojai privalo sumokėti administratoriaus apskaičiuotą vietinės rinkliavos dydį už komunalinių atliekų tvarkymą pagal gautus mokėjimo pranešimus.
42. Vietinės rinkliavos mokėtojai Administratoriaus prašymu privalo teikti visus duomenis, reikalingus vietinės rinkliavos mokėtojų registrui, vietinės rinkliavos dydžių apskaičiavimui ar tikslinimui.
43. Asmenys, nepateikę duomenų ar pateikę neteisingus duomenis vietinės rinkliavos apskaičiavimui, laiku nemokantys vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų tvarkymą, pažeidžia šiuos Nuostatus bei kitus atliekų tvarkymą reglamentuojančius teisės aktus ir už tai atsako Lietuvos Respublikos įstatymų nustatyta tvarka.
IX. VIETINĖS RINKLIAVOS IŠIEŠKOJIMAS
X. VIETINĖS RINKLIAVOS PERMOKĖJIMAS
45. Rinkliavos mokėtojui sumokėjus didesnio dydžio nei mokėjimo pranešime nurodyta vietinę rinkliavą ar neteisingai apskaičiuotą arba neteisėtai išieškotą vietinę rinkliavą, taip pat Nuostatų nustatyta tvarka nustačius mažesnę vietinę rinkliavą, permokėta suma užskaitoma kaip įmoka už būsimą atsiskaitymo laikotarpį arba jam grąžinama per 30 dienų nuo prašymo pateikimo datos arba kita Savivaldybės nustatyta tvarka.
XI. BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
46. Vietinės rinkliavos lengvatos yra padengiamos iš kitų savivaldybės biudžeto lėšų. Vietinės rinkliavos lengvatas atskiru sprendimu nustato Savivaldybės taryba.
47. Vietinių rinkliavų lėšos naudojamos tik komunalinių atliekų surinkimo, tvarkymo sistemos sąnaudoms apmokėti ir rinkliavos administravimo išlaidoms dengti.
48. Vietinės rinkliavos administravimo veiksmai, nereglamentuoti šiuose Nuostatuose, atliekami vadovaujantis Lietuvos Respublikos įstatymais bei kitais teisės aktais.
49. Administratorius yra atsakingas už šių Nuostatų vykdymą, Vietinės rinkliavos dydžių rinkliavos mokėtojams apskaičiavimo teisingumą bei mokėjimo pranešimų rinkliavos mokėtojams pateikimą laiku, savalaikį rinkliavos išieškojimą.