LIETUVOS RESPUBLIKOS ŽEMĖS ŪKIO MINISTRAS
ĮSAKYMAS
DĖL ŽEMĖS ŪKIO MINISTRO 2017 M. SPALIO 3 D. ĮSAKYMO NR. 3D-617 „DĖL ŽVEJYBOS IR AKVAKULTŪROS VIETOS PROJEKTŲ, ĮGYVENDINAMŲ PAGAL LIETUVOS ŽUVININKYSTĖS SEKTORIAUS 2014–2020 METŲ VEIKSMŲ PROGRAMOS PRIEMONĘ „VIETOS PLĖTROS STRATEGIJŲ ĮGYVENDINIMAS“, ADMINISTRAVIMO TAISYKLIŲ PATVIRTINIMO“ PAKEITIMO
2021 m. spalio 19 d. Nr. 3D-656
Vilnius
P a k e i č i u Žvejybos ir akvakultūros vietos projektų, įgyvendinamų pagal Lietuvos žuvininkystės sektoriaus 2014–2020 metų veiksmų programos priemonę „Vietos plėtros strategijų įgyvendinimas“, administravimo taisykles, patvirtintas Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2017 m. spalio 3 d. įsakymu Nr. 3D-617 „Dėl Žvejybos ir akvakultūros vietos projektų, įgyvendinamų pagal Lietuvos žuvininkystės sektoriaus 2014–2020 metų veiksmų programos priemonę „Vietos plėtros strategijų įgyvendinimas“, administravimo taisyklių patvirtinimo“:
1. Pakeičiu 16.1.9.2 papunktį ir jį išdėstau taip:
„16.1.9.2. pateikti rašytinį pareiškimą nusišalinti nuo vietos projektų atrankos (rašytinis pareiškimas nusišalinti turi apimti vietos projektų finansavimo sąlygų rengimo (taikoma tuo atveju, jeigu pagal konkrečią VPS priemonę ar veiklos sritį yra suplanuota įgyvendinti vieną vietos projektą arba jei yra faktinės aplinkybės, įrodančios interesų konfliktą), vietos projektų paraiškų vertinimo, vietos projektų tvirtinimo etapus). Taikoma, kai kyla interesų konfliktas, kaip tai apibrėžta Lietuvos Respublikos viešųjų ir privačių interesų derinimo valstybinėje tarnyboje įstatymo (toliau – Interesų derinimo įstatymas) 2 straipsnyje ir 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių ir kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 su visais pakeitimais 57 straipsnyje. Interesų konflikto, viešųjų interesų, privačių interesų, asmeninio interesuotumo, artimų asmenų terminų apibrėžtys pateikiamos Interesų derinimo įstatymo 2 straipsnyje. Nusišalinimo procedūra nurodyta Interesų derinimo įstatymo 11 straipsnio 2 dalyje. VPS vykdytojos kolegialus valdymo organas (taikoma, kai rašytinį pareiškimą nusišalinti pateikė VPS vykdytojos darbuotojas arba atskiras VPS vykdytojos kolegialaus organo narys (-iai) ir be pareiškiančių apie nusišalinimą asmenų balsavimo užtenka kvorumo sprendimui priimti), VPS vadovas (taikoma, kai rašytinį pareiškimą nusišalinti pateikė atskiri VPS vykdytojos kolegialaus organo nariai ir be pareiškiančių apie nusišalinimą asmenų balsavimo neužtenka kvorumo sprendimui priimti), gavęs rašytinį pareiškimą nusišalinti nuo vietos projektų atrankos, gali, vadovaudamasis Interesų derinimo įstatymo 11 straipsnio 3 dalimi ir Reglamento (ES) Nr. 966/2012 57 straipsnio 1 dalimi, motyvuotu rašytiniu sprendimu pareikšto nusišalinimo netenkinti (duomenys apie sprendimą netenkinti Privačius interesus deklaruojančio asmens pareikšto nusišalinimo per 5 (penkias) darbo dienas pateikiami Vyriausiajai tarnybinės etikos komisijai elektroniniu būdu – per Privačių interesų registrą (PINREG, https://pinreg.vtek.lt/app/). Nusišalinimas gali būti nepriimtas esant šioms dviem sąlygoms:
16.1.9.2.1. aplinkybės, susijusios su pareiškiančiu apie nusišalinimą asmeniu, įrodo, kad yra tenkinamas bent vienas Vyriausiosios tarnybinės etikos komisijos patvirtintas kriterijus, leidžiantis nepriimti nusišalinimo.
Privačius interesus deklaruojančio asmens pareikšto nusišalinimo nepriėmimo kriterijai nustatyti Vyriausiosios tarnybinės etikos komisijos 2019 m. spalio 30 d. sprendime Nr. KS-270 „Dėl Privačius interesus deklaruojančio asmens pareikšto nusišalinimo nepriėmimo kriterijų patvirtinimo“;
2. Pakeičiu 21.1.6 papunktį ir jį išdėstau taip:
„21.1.6. nekilnojamasis turtas paramos paraiškos pateikimo dieną pareiškėjo valdomas teisėtais pagrindais:“
21.1.6.1. kai numatoma investuoti į naujų statinių statybą, žemė po numatomais statyti statiniais turi pareiškėjui priklausyti nuosavybės teise, būti nuomojama arba būti kitaip užtikrinamas teisėtas naudojimasis ja ne trumpesnį kaip 8 metų laikotarpį nuo vietos projekto paraiškos pateikimo dienos. Jei žemė yra valdoma nuomos, panaudos ar kitais pagrindais, nuomos, panaudos sutartys iki vietos projekto paraiškos pateikimo dienos turi būti įregistruotos VĮ Registrų centre. Nuomos, panaudos sutartyje ar kitais pagrindais naudojamos žemės valdymo ir naudojimo teisę suteikiančiuose dokumentuose turi būti aptarta statybų galimybė (atitiktis šiam kriterijui gali būti tikslinama vietos projekto paraiškos vertinimo metu). Reikalavimas netaikomas, kai numatoma investuoti į pagal prigimtį kilnojamuosius daiktus, kurie nepriskiriami statiniams (neturi Lietuvos Respublikos statybos įstatyme numatytų statinio požymių);
21.1.6.2. statiniai, į kuriuos investuojama, pareiškėjui turi priklausyti nuosavybės teise, būti nuomojami arba būti kitaip užtikrinamas teisėtas naudojimasis jais ne trumpesnį kaip 8 metų laikotarpį nuo vietos projekto paraiškos pateikimo dienos. Jei statiniai yra valdomi nuomos, panaudos ar kitais pagrindais, nuomos, panaudos sutartys iki vietos projekto paraiškos pateikimo dienos turi būti įregistruotos VĮ Registrų centre. Nuomos, panaudos sutartyje ar kitais pagrindais naudojamo statinio valdymo ir naudojimo teisę suteikiančiuose dokumentuose turi būti aptarta tokių investicijų galimybė (atitiktis šiam reikalavimui gali būti tikslinama vietos projekto paraiškos vertinimo metu);
21.1.6.3. tuo atveju, kai nekilnojamasis turtas, į kurį investuojama (išskyrus naujai statomus pastatus ir (arba) statinius), priklauso pareiškėjui su kitais asmenimis, turi būti pateikiamas rašytinis bendraturčio (-ių) sutikimas investuoti į jam kartu su pareiškėju priklausantį turtą ir plėtoti vietos projekto verslo plane numatytą veiklą ne trumpiau kaip 8 metus nuo vietos projekto paraiškos pateikimo dienos;
21.1.6.4. kai paramos prašoma įrangai, statiniai, kuriuose ši įranga bus sumontuota, pareiškėjo valdomi nuosavybės teise, nuomojami ar kitaip įstatymų nustatyta tvarka įrodomas teisėtas naudojimasis jais. Nuomos ar kito teisėto naudojimosi jais sutartis, sudaryta ne trumpesniam kaip 8 metų laikotarpiui nuo paramos paraiškos pateikimo dienos, VĮ Registrų centre turi būti įregistruota iki paraiškos pateikimo dienos.“
3. Pakeičiu 21.1.8.5 papunktį ir jį išdėstau taip:
4. Papildau 21.1.8.11 papunkčiu:
5. Pakeičiu 30.3 papunkčio pirmąją pastraipą ir ją išdėstau taip:
„30.3. jeigu pareiškėjas prie vietos projekto įgyvendinimo prisideda skolintomis lėšomis, skolintos lėšos pagrindžiamos kartu su vietos projekto paraiška, pateikiant paskolos ar finansinės nuomos (lizingo) suteikimo galimybės patvirtinimo dokumentus. Jei paskolą planuoja suteikti fizinis ir (ar) juridinis asmuo, kuris nėra finansų įstaiga ar sutelktinio finansavimo platformos operatorius (sutelktinio finansavimo platformos operatorių sąrašas skelbiamas Lietuvos banko interneto svetainėje adresu www.lb.lt), kartu su vietos projekto paraiška pateikiami dokumentai, patvirtinantys fizinio ir (ar) juridinio asmens lėšų turėjimą (to fizinio ir (ar) juridinio asmens banko sąskaitos išrašas, taip pat informacija apie lėšas, esančias terminuotuose ir (arba) kaupiamuosiuose indėliuose (pagrindimo dokumentai turi būti sudaryti ir išduoti ne anksčiau kaip 10 darbo dienų iki paramos paraiškos pateikimo). Agentūra tikrina, ar paskolą ketinantis suteikti asmuo (išskyrus finansų įstaigas ar sutelktinio finansavimo platformos operatorius) turi reikiamą lėšų sumą: fizinis ir (ar) juridinis asmuo gali suteikti paskolą, ne didesnę nei pinigų likutis banko sąskaitoje ir (arba) terminuotuose, kaupiamuosiuose indėliuose. Su mokėjimo prašymu, kuriame prašoma kompensuoti skolintomis lėšomis įgyvendintas investicijas, vietos projekto vykdytojas turi pateikti pasirašytą paskolos ar finansinės nuomos (lizingo) sutartį arba raštu patvirtinti, kad atitinkamą projekto dalį įgyvendins pagrįstomis nuosavomis lėšomis. Jei paskola suteikiama grynaisiais pinigais, paskolos sutartis turi būti patvirtinta notaro (paskola, suteikta ne finansų įstaigų ar sutelktinio finansavimo platformų operatorių, galima tik verslo pradžios ar verslo plėtros atvejais, įskaitant socialinį ir bendruomeninį verslą). Keičiant finansavimo šaltinį, kuris buvo tinkamas vietos projekto paraiškos teikimo dieną, atitiktis šiam kriterijui gali būti tikslinama paramos paraiškos vertinimo metu;“.
6. Pakeičiu 38.2 papunktį ir jį išdėstau taip:
7. Pakeičiu 66 punktą ir jį išdėstau taip:
„66. Tinkamą vietos projektų paraiškų pateikimo būdą nurodo VPS vykdytoja kvietimo teikti vietos projektus skelbime, vadovaudamasi šio skirsnio nuostatomis. Tinkamais vietos projektų paraiškų pateikimo būdais laikoma:
66.1. asmeniškas vietos projekto paraiškos pateikimas, kai vietos projekto paraišką tiesiogiai teikia pareiškėjas ar jo įgaliotas asmuo VPS vykdytojai jos buveinės adresu, nurodytu kvietimo teikti vietos projektus skelbime. Šis tinkamas vietos projektų paraiškų pateikimo būdas turi būti nurodomas visuose kvietimų teikti vietos projektus skelbimuose;
66.2. vietos projekto paraiškos pateikimas registruotu paštu ir per kurjerį arba dokumentus, pasirašytus saugiu elektroniniu parašu, siunčiant elektroniniu paštu, nurodytu VPS vykdytojos interneto svetainėje ir kvietime teikti vietos projektų paraiškas, kitomis priemonėmis;
66.3. vietos projekto paraiškos pateikimas el. paštu, kai pasirašyta vietos projekto paraiška nuskenuojama ir siunčiama VPS vykdytojai elektroninio pašto adresu, nurodytu kvietimo teikti vietos projektus skelbime. Šis tinkamas vietos projektų paraiškų pateikimo būdas gali būti nurodomas tik tuose kvietimų teikti vietos projektus skelbimuose, kai kviečiama teikti mažus vietos projektus (iki 10 tūkst. Eur);
66.4. karantino ar ekstremaliosios situacijos metu pareiškėjas pasirašytą vietos projekto paraišką VPS vykdytojos darbo laiku papildomai gali pateikti pasinaudodamas „paraiškų dėžutėmis“ (specialiai įrengtomis vietomis, kuriose pareiškėjas gali pateikti paramos paraišką tiesiogiai nekontaktuodamas su kitais asmenimis), jeigu jos įrengtos, VPS vykdytojos biuro patalpose, adresu, nurodytu VPS vykdytojos interneto svetainėje. „Paraiškų dėžutėse“ pateiktos vietos projektų paraiškos vieną kartą per dieną išimamos, pažymimos paraiškos išėmimo žyma (išėmimo data, laikas, išėmusio darbuotojo vardas, pavardė, parašas) bei užregistruojamos. Apie vietos projekto paraiškos užregistravimą pareiškėjai per 1 darbo dieną informuojami vietos projekto paraiškoje nurodytu telefonu ir (arba) elektroniniu paštu. Pareiškėjas paraiškoje privalo nurodyti telefoną ir (arba) elektroninio pašto adresą, kuriuo VPS vykdytoja galėtų informuoti apie vietos projekto paraiškos gavimą bei užregistravimą. Pareiškėjas, pateikęs vietos projekto paraišką per „paraiškų dėžutę“ ir negavęs iš VPS vykdytojos informacijos apie paramos paraiškos užregistravimą, ne vėliau kaip 2 darbo dieną po vietos projekto paraiškos pateikimo privalo susisiekti su VPS vykdytoja, priešingu atveju, kilus ginčui dėl vietos projekto paraiškos pateikimo, bus laikoma, kad vietos projekto paraiška nebuvo pateikta. Paraiškos per „paraiškų dėžutę“ teikiamos 2 darbo dienas trumpiau nei kvietime teikti vietos projektų paraiškas nustatyta priėmimo pabaiga;
9. Papildau 701 punktu:
10. Pakeičiu 71 punkto pirmąją pastraipą ir ją išdėstau taip:
„71. VPS vykdytoja, užregistravusi visas gautas vietos projektų paraiškas, ne vėliau kaip per 3 (tris) darbo dienas nuo kvietimo teikti vietos projektus galiojimo pabaigos pateikia Agentūrai informaciją apie užregistruotas vietos projektų paraiškas. Agentūrai turi būti teikiama bent ši informacija apie užregistruotas vietos projektų paraiškas:“.
11. Pakeičiu 79 punktą ir jį išdėstau taip:
„79. Vietos projektų paraiškų administracinės atitikties vertinimo pabaiga: visų vietos projektų paraiškų administracinės atitikties vertinimas gali užtrukti ne ilgiau kaip 5 (penkias) darbo dienas nuo vietos projekto paraiškos pateikimo dienos. Tais atvejais, kai VPS vykdytojos darbuotojas (-ai), atlikdamas vietos projektų administracinės atitikties vertinimą, siunčia pareiškėjui paklausimus dėl trūkstamos informacijos pateikimo ar atsakymo į paklausimą pateikimo termino, VPS vykdytoja apie tai informuoja pareiškėją tokiu adresu, kokį pareiškėjas yra nurodęs vietos projekto paraiškoje.“
12. Pakeičiu 86 punktą ir jį išdėstau taip:
„86. Vietos projektų paraiškų pridėtinė vertė (kokybė) vertinama balais. Didžiausia galima surinkti balų suma turi būti 100 (vienas šimtas). Laikoma, kad vietos projektas pakankamai kokybiškas ir sukurs pridėtinę vertę siekiant VPS tikslų, jeigu vietos projektų pridėtinės vertės (kokybės) vertinimo metu jam suteikiama ne mažiau kaip 40 balų.“
13. Pakeičiu 87 punktą ir jį išdėstau taip:
„87. Po vietos projektų paraiškų pridėtinės vertės (kokybės) vertinimo VPS vykdytoja sudaro du vietos projektų paraiškų pridėtinės vertės (kokybės) vertinimo rezultatų sąrašus:
14. Pakeičiu 88 punktą ir jį išdėstau taip:
„88. Vietos projektų paraiškų, įvertintų mažiau kaip 40 balų, sąraše esantys vietos projektai laikomi nekokybiškais ir nesukuriančiais pridėtinės vertės siekiant VPS tikslų. Šiame sąraše esančių vietos projektų paraiškų vertinimas laikomas baigtu. VPS vykdytojos darbuotojai siūlo ŽRVVG vietos projektų atrankos komitetui šiuos vietos projektus pripažinti netinkamais gauti paramą vietos projektams ir toliau neadministruoti. Pareiškėjai apie ŽRVVG vietos projektų atrankos komiteto sprendimą ir sprendimo priežastis informuojami per 5 (penkias) darbo dienas nuo sprendimo priėmimo dienos.“
15. Pakeičiu 108.1 papunktį ir jį išdėstau taip:
16. Pakeičiu 108.2 papunktį ir jį išdėstau taip:
17. Pakeičiu 109 punktą ir jį išdėstau taip:
18. Pakeičiu 152 punktą ir jį išdėstau taip:
„152. Pagrindinės vietos projektų atrankos ir įgyvendinimo valdymo priemonės VPS įgyvendinimo metu yra šios: bendrųjų privalomų vietos projektų finansavimo sąlygų taikymas, VPS vykdytojos viešųjų ir privačių interesų derinimas vietos projektų finansavimo sąlygų nustatymo, vietos projektų paraiškų priėmimo, jų vertinimo ir tvirtinimo etapais, Agentūros metodinė pagalba vietos projektų paraiškų atrankos ir vietos projektų įgyvendinimo (stebėsenos ir kontrolės vykdymo) metu, ginčo tarp VPS vykdytojos ir pareiškėjo atveju Agentūros atliekamas nešališkas vietos projekto atrankos ir (ar) tinkamumo vertinimas, Agentūros atliekamas kontrolinis vertinimas, atskirų vietos projektų atrankos vietos projektų paraiškų administravimo etapų dokumentavimas ir informacijos teikimas Agentūrai ir VPS vykdytojai.“
19. Pakeičiu 157 punktą ir jį išdėstau taip:
„157. Vietos projekto įgyvendinimo ataskaita – dokumentas, rengiamas pabaigus įgyvendinti vietos projektą, kuriame nurodomi pasiekti vietos projekto įgyvendinimo rezultatai ir jų indėlis siekiant VPS įgyvendinimo rodiklių, nurodytų VPS įgyvendinimo taisyklių 3 priedo 12 dalyje „VPS įgyvendinimo rodikliai“. Pavyzdinę vietos projekto įgyvendinimo ataskaitos formą tvirtina Agentūra. Vietos projekto įgyvendinimo ataskaitą rengia vietos projekto vykdytojas ir VPS vykdytojos nustatyta tvarka teikia ją VPS vykdytojai.
Karantino ar ekstremaliosios situacijos metu vietos projekto įgyvendinimo ataskaita taip pat gali būti pateikta VPS vykdytojos interneto svetainėje nurodytu el. paštu, naudojantis VPS vykdytojos įrengtomis „paraiškų dėžutėmis“.
Agentūra neišmoka paramos vietos projekto vykdytojui pagal galutinį mokėjimo prašymą tol, kol VPS vykdytoja pateikia informaciją, kad vietos projektas yra įgyvendintas ir vietos projekto įgyvendinimo ataskaita įvertinta teigiamai.“
20. Pakeičiu 182 punktą ir jį išdėstau taip:
21. Pakeičiu 184 punktą ir jį išdėstau taip:
„184. Pasibaigus VPS įgyvendinimui Agentūra tiesiogiai administruoja:
184.1. VPS vykdytojų patvirtintus vietos projektus:
184.2. vietos projekto paraiškas, kurioms ŽRVVG PAK:
184.2.1. nėra priėmęs sprendimo rekomenduoti skirti paramą arba jos neskirti. Agentūra, atlikusi vietos projektų paraiškų tinkamumo finansuoti vertinimą ir nustačiusi, kad dėl vietos projekto paraiškos ŽRVVG PAK nėra priėmęs sprendimo rekomenduoti skirti paramą arba jos neskirti, priima sprendimą neskirti paramos vietos projektui įgyvendinti ir apie tai per 5 (penkias) darbo dienas informuoja žvejybos ir akvakultūros vietos projekto pareiškėją;
184.2.2. yra priėmęs sprendimą rekomenduoti skirti paramą arba jos neskirti. Agentūra, atlikusi vietos projektų paraiškų tinkamumo finansuoti vertinimą, priima sprendimą skirti paramą arba jos neskirti vietos projektams įgyvendinti ir apie tai per 5 (penkias) darbo dienas informuoja žvejybos ir akvakultūros vietos projekto pareiškėją;“.