ŠILALĖS RAJONO SAVIVALDYBĖS
TARYBA
SPRENDIMAS
DĖL ŠILALĖS RAJONO SAVIVALDYBĖS PREKYBOS (PASLAUGŲ TEIKIMO) VIEŠOSIOSE VIETOSE IR RINKLIAVŲ NUSTATYMO NUOSTATŲ PATVIRTINIMO
2025 m. sausio 30 d. Nr. T1-15
Šilalė
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos rinkliavų įstatymo 11 straipsnio 1 dalies 2 punktu, 12 straipsniu, Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 6 straipsnio 37 punktu, 15 straipsnio 2 dalies 28 punktu, atsižvelgdama į Šilalės rajono savivaldybės mero 2024 m. spalio 30 d. potvarkiu Nr. T3-408 „Dėl vietinių rinkliavų Šilalės rajono savivaldybės teritorijoje dydžių peržiūrėjimo darbo grupės sudarymo“ sudarytos darbo grupės 2024 m. gruodžio 19 d. protokolą Nr. 5, Šilalės rajono savivaldybės taryba n u s p r e n d ž i a:
1. Patvirtinti Šilalės rajono savivaldybės prekybos (paslaugų teikimo) viešosiose vietose ir rinkliavų nustatymo nuostatus (pridedama).
2. Pripažinti netekusiais galios:
2.1. Šilalės rajono savivaldybės tarybos 2012 m. kovo 1 d. sprendimą Nr. T1-53 „Dėl Šilalės rajono savivaldybės prekybos viešosiose vietose ir prekyvietėse (turgavietėse) taisyklių tvirtinimo“;
4. Paskelbti informaciją apie šį sprendimą vietinėje spaudoje, o visą sprendimą – Šilalės rajono savivaldybės interneto svetainėje www.silale.lt ir Teisės aktų registre.
PATVIRTINTA
Šilalės rajono savivaldybės tarybos
2025 m. sausio 30 d. sprendimu
Nr. T1-15
ŠILALĖS RAJONO SAVIVALDYBĖS PREKYBOS (PASLAUGŲ TEIKIMO) VIEŠOSIOSE VIETOSE IR RINKLIAVŲ NUSTATYMO NUOSTATAI
I SKYRIUS
BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Šilalės rajono savivaldybės prekybos (paslaugų teikimo) viešosiose vietose ir rinkliavų nustatymo nuostatai (toliau – Nuostatai) nustato bendruosius mažmeninės prekybos ar paslaugų teikimo Šilalės rajono savivaldybės (toliau – Savivaldybė) viešosiose vietose reikalavimus, prekybos savos gamybos žemės ūkio ir maisto produktais viešose vietose reikalavimus, prekybos (paslaugų teikimo) vietas ir jų suteikimo būdus, prekybos (paslaugų teikimo) būdus, reikalavimus prekybos (paslaugų teikimo) įrangai, pardavėjo (paslaugų teikėjo) pareigas, leidimų prekiauti (teikti paslaugas) išdavimo principus, reglamentuoja vietinės rinkliavos dydžius, mokėjimo tvarką, lengvatas, grąžinimo tvarką, apskaitą ir kontrolę.
2. Pagrindinės sąvokos:
2.1. Laikinieji prekybos įrenginiai – sukomplektuota ir lauke pastatyta įranga (prekystaliai, vežimėliai, stalai, kėdės, skėčiai, tvorelės, pakylos ir pan.), skirta prekybai (paslaugų teikimui).
2.2. Leidimas prekiauti (teikti paslaugas) viešosiose vietose (toliau – Leidimas) – dokumentas, asmeniui suteikiantis teisę verstis mažmenine prekyba ar teikti paslaugas konkrečioje Savivaldybės viešojoje vietoje (3 priedas).
2.3. Pardavėjas – asmuo (juridinis ar fizinis asmuo, teisės aktų nustatyta tvarka turintis teisę prekiauti ar teikti paslaugas), kuris verčiasi prekyba (paslaugų teikimu) viešosiose vietose.
2.4. Prekyba (paslaugų teikimas) viešosiose vietose – veikla, susijusi su mažmeniniu prekių pardavimu–pirkimu, paslaugų teikimu viešosiose vietose nuo (iš) laikinųjų prekybos įrenginių, prekybai pritaikytų automobilių ar automobilių priekabų, prie veikiančių stacionarių viešojo maitinimo įmonių (aptarnavimo vietų išplėtimas prie stacionarių viešojo maitinimo įmonių, neįruošiant atskirų prekybos vietų).
2.5. Vietinė rinkliava – Savivaldybės tarybos sprendimu ir jos nustatyta tvarka nustatyta privaloma įmoka, galiojanti tos savivaldybės teritorijoje (toliau – Rinkliava).
2.6. Viešoji vieta – vieta, kurioje vykdoma prekyba, teikiamos paslaugos, laikytina Savivaldybės teritorijoje esanti Savivaldybei ar valstybei nuosavybės teise priklausanti ar patikėjimo teise valdoma teritorija (išskyrus išnuomotą ar perduotą naudotis teritoriją), kurioje teikiamos paslaugos, taip pat vykdoma prekyba nuo (iš) laikinųjų prekybos įrenginių, prekybai pritaikytų automobilių ar priekabų, prie veikiančių stacionarių viešojo maitinimo įmonių (aptarnavimo vietų išplėtimas prie stacionarių viešojo maitinimo įmonių, neįruošiant atskirų prekybos vietų).
3. Kitos Nuostatuose naudojamos sąvokos suprantamos taip, kaip jos apibrėžiamos Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatyme, Lietuvos Respublikos rinkliavų įstatyme, Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2001 m. birželio 11 d. nutarime Nr. 697 „Dėl Mažmeninės prekybos taisyklių patvirtinimo“ bei kituose teisės aktuose.
II SKYRIUS
PREKYBOS (PASLAUGŲ TEIKIMO) VIETOS IR JŲ SUTEIKIMO BŪDAI
5. Viešųjų vietų sąrašas, kuriose galima prekyba ar paslaugų teikimas Savivaldybės teritorijoje, pateiktas šių Nuostatų (1 priede).
6. Prekybos (paslaugų teikimui) iš (nuo) laikinųjų prekybos įrenginių prekybos (paslaugų teikimui) vietai skirti iki 10 kv. m ploto.
III SKYRIUS
PREKYBOS (PASLAUGŲ TEIKIMO) BŪDAI
8. Prekybos (paslaugų teikimo) viešosiose vietose būdai yra šie:
8.3. prekyba (paslaugų teikimas) prie veikiančių stacionarių viešojo maitinimo įmonių (aptarnavimo vietų išplėtimas prie stacionarių viešojo maitinimo įmonių, neįruošiant atskirų prekybos vietų);
IV SKYRIUS
REIKALAVIMAI PREKYBOS (PASLAUGŲ TEIKIMO) VIETAI
9. Laikinieji prekybos įrenginiai, prekybai pritaikyti automobiliai ir priekabos, prie veikiančių stacionarių viešojo maitinimo įmonių (aptarnavimo vietų išplėtimas prie stacionarių viešojo maitinimo įmonių, neįruošiant atskirų prekybos vietų) įrengiami Savivaldybės tarybos patvirtintose viešose vietose, įsigijus Leidimą.
10. Laikinoji prekybos įranga (prekystaliai, vežimėliai, stalai, kėdės, stoveliai, skėčiai ir kt.) turi būti nedidelė, mobili, lengvai montuojamų konstrukcijų, atitinkanti lauko prekybos funkcinius reikalavimus.
V SKYRIUS
PARDAVĖJO PAREIGOS
12. Prekybą vykdantys ir paslaugas teikiantys asmenys privalo:
12.1. turėti prekybos (paslaugų teikimo) konkrečioje Savivaldybės vietoje leidimą, asmens tapatybę patvirtinantį dokumentą, prekių įsigijimą ir prekių kokybę patvirtinančius dokumentus arba dokumentus įrodančius, kad prekiaujama savos gamybos žemės ūkio ir maisto produktais, jei pardavėjas užsiimama maisto tvarkymo veikla, turi būti registruotas (įtrauktas į Maisto tvarkymo subjektų sąrašą) Maisto įstatymo ir Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos direktoriaus nustatyta tvarka;
12.3. užtikrinti, kad laikinieji prekybos įrenginiai, transporto priemonės ir vietos prie veikiančių stacionarių viešojo maitinimo įmonių (aptarnavimo vietų išplėtimas prie stacionarių viešojo maitinimo įmonių, neįruošiant atskirų prekybos vietų) būtų tvarkingos, estetiškos, atitiktų higienos, darbo ir priešgaisrinės saugos reikalavimus;
12.4. prekybos ir paslaugų teikimo metu užtikrinti ir palaikyti viešąją tvarką, laikytis, Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro patvirtintų higienos normų ir taisyklių reikalavimų, kitų teisės aktų, nustatančių prekybą ir paslaugų teikimą viešosiose vietose, reikalavimų;
VI SKYRIUS
LEIDIMAS PREKIAUTI (TEIKTI PASLAUGAS) VIEŠOSIOSE VIETOSE
14. Asmuo, prieš pradėdamas prekiauti (teikti paslaugas), privalo gauti leidimą prekiauti (teikti paslaugas).
15. Leidimą išduoda ir registraciją vykdo seniūnas tos Savivaldybės administracijos seniūnijos (toliau – seniūnija), kurios teritorijoje bus vykdoma prekyba (teikiamos paslaugos) ir galioja tik toje seniūnijoje, kurioje buvo išduotas, o asmenys, norintys prekiauti (teikti paslaugos) keliose seniūnijose tą patį mėnesį, už kurį sumokėta rinkliava, privalo visose seniūnijose, kuriose ketina prekiauti (teikti paslaugas), išsiimti Leidimą.
16. Už Leidimų išdavimą imama ir į Savivaldybės administracijos biudžeto sąskaitą (LT114010044500000031) renkama Savivaldybės tarybos nustatyta rinkliava.
18. Asmenys, norintys įsigyti Leidimą prekiauti (teikti paslaugas) viešosiose vietose, seniūnams tiesiogiai raštu arba elektroninėmis priemonėmis pateikia:
18.1. prašymą (2 priedas), kuriame nurodomi įmonės pavadinimas ar fizinio asmens vardas, pavardė, kodas (įmonės), adresas, telefono numeris, prekių asortimentas, prekybos vietos plotas (m²), prekybos laikotarpis, prašymo pateikimo data;
18.2. įmonės įregistravimo pažymėjimą (juridiniai asmenys), verslo liudijimą arba individualios veiklos vykdymo pažymą (fiziniai asmenys) arba kopiją, patvirtintą teisės aktų nustatyta tvarka, jeigu tų prekių prekybai arba teikiamoms paslaugoms teisės aktų nustatyta tvarka jie yra privalomi;
18.3. Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos išduotą maisto tvarkymo subjekto pažymėjimą arba kopiją, patvirtintą teisės aktų nustatyta tvarka, jeigu tų prekių prekybai arba teikiamoms paslaugoms teisės aktų nustatyta tvarka jie yra privalomi;
18.4. atitinkamų institucijų išduotą dokumentą arba kopiją, patvirtintą teisės aktų nustatyta tvarka, patvirtinančią veiklos teisėtumą, kai asmenų, norinčių prekiauti ar teikti paslaugas, veiklą reglamentuoja kiti teisės aktai (pvz.: Lietuvos tautodailininkų sąjungos nario pažymėjimą, tautinio paveldo produkto sertifikatą ir kt.);
18.6. ūkininko pažymėjimo ar kito dokumento, įrodančio, kad žemės ūkio produkcija užauginta asmeniniame pagalbiniame ūkyje, žemės sklype ar pan. kopiją;
19. Jeigu Leidimui gauti yra pateikiamas neišsamus ar netinkamai įformintas prašymas arba pateikti ne visi dokumentai, seniūnas per 2 darbo dienas raštu praneša pareiškėjui apie pateiktų dokumentų trūkumus.
20. Apie atsisakymą išduoti Leidimą pareiškėjas informuojamas raštu per 5 darbo dienas nuo visų dokumentų, reikalingų išduoti Leidimą, pateikimo dienos. Nurodomi atsisakymo motyvai ir jo apskundimo tvarka.
21. Seniūnai išduoda Leidimus per Licencijų informacinę sistemą (3 priedas) per 5 darbo dienas nuo visų tinkamai įformintų dokumentų pateikimo dienos ir juos registruoja nurodydami vietinės rinkliavos mokėtojo pavadinimą, kodą, vietinės rinkliavos pavadinimą, sumą, dokumento, patvirtinančio jos sumokėjimą, pavadinimą, numerį, datą, Leidimo numerį ir išdavimo datą, Leidimo galiojimo terminą ir šią informaciją kas ketvirtį teikia Savivaldybės administracijos Centralizuotam buhalterinės apskaitos skyriui.
22. Asmeniui, praradusiam Leidimą (išskyrus atvejus, kuomet Leidimas panaikinamas Nuostatų 24 punkte numatytais atvejais) ir apie tai raštu informavusiam Savivaldybės struktūrinį padalinį, išdavusį Leidimą, išduodamas Leidimo dublikatas. Už dublikato išdavimą vietinė rinkliava neimama.
23. Leidimo turėtojas negali savo vardu įgalioti kitų asmenų verstis Leidime nurodyta veikla ar pagal sutartį perduoti jiems šios teisės.
24. Leidimo galiojimas gali būti panaikinamas:
24.3. yra gautas Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos pranešimas apie maisto tvarkymo subjekto patvirtinimo pažymėjimo galiojimo panaikinimą už nustatytus pažeidimus;
VII SKYRIUS
PREKYBOS REGLAMENTAVIMAS
31. Prekyba (paslaugų teikimas) renginių metu leidžiama tik renginių organizatoriams sutikus ir jų nurodytose vietose.
33. Pasibaigus Leidimo galiojimo laikui, laikinieji prekybos įrenginiai, pritaikyti automobiliai ar priekabos privalo būti pašalinti. Teritorija turi būti tvarkinga ir estetiškai nepakitusi, danga nepažeista (atstatyta).
34. Išdavus Leidimą prekiauti (teikti paslaugas) renginių metu, Leidimą gavęs asmuo privalo iškart po renginio išardyti ir išvežti laikinus prekybos (paslaugų teikimo) įrenginius.
35. Verstis licencijuojama mažmenine prekyba gali tik asmenys, įsigiję šios veiklos licencijas teisės aktų nustatyta tvarka.
36. Parduodamos prekės turi būti ženklinamos vadovaujantis Lietuvos Respublikoje parduodamų daiktų (prekių) ženklinimo ir kainų nurodymo taisyklėse nustatyta tvarka.
37. Draudžiama:
37.1. prekiauti nuo dėžių, turėklų, atramų, bortelių, grindinio, žemės, vejos, laiptų ir tam nepritaikytos įrangos tokiomis prekėmis, kurios gali būti užkeliamos ir (arba) privalo būti sudėtos ant prekybai pritaikytos įrangos;
37.2. parduoti prekes, kurių mažmeninė prekyba viešosiose vietose yra uždrausta Lietuvos Respublikos įstatymų ir kitų teisės aktų;
37.3. parduoti prekes, kurių įsigijimas teisės aktų nustatyta tvarka nepatvirtintas prekių įsigijimą patvirtinančiais dokumentais;
37.4. parduoti prekes be jų atitikties privalomiesiems reikalavimams dokumentų, jeigu teisės aktuose nustatyta, kad tokie dokumentai privalomi;
38. Parduodamos prekės turi atitikti Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2001 m. birželio 11 d. nutarimu Nr. 697 patvirtintose Mažmeninės prekybos taisyklėse, kituose teisės aktuose nustatytus toms prekėms taikomus reikalavimus.
VIII SKYRIUS
PREKYBOS VIEŠOSIOSE VIETOSE KONTROLĖ
40. Pardavėjų veiklą, jų parduodamų prekių saugą ir kokybę gali tikrinti teisės aktais tam įgalioti policijos pareigūnai, Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos, Valstybinės vartotojų teisių apsaugos tarnybos, Valstybinės mokesčių inspekcijos, Savivaldybės administracijos darbuotojai, kitų institucijų darbuotojai teisės aktų nustatyta tvarka.
IX SKYRIUS
RINKLIAVŲ DYDŽIAI
41. Rinkliava už Leidimo prekiauti (teikti paslaugas) viešosiose vietose išdavimą (toliau – rinkliava) yra nustatyta privaloma įmoka pardavėjams už prekybą (paslaugų teikimą) viešosiose vietose.
42. Prekybai (paslaugų teikimui) viešosiose vietose nustatomi šie rinkliavų dydžiai:
42.1. už vienkartinį leidimą prekiauti ar teikti paslaugas masiniuose renginiuose vienai prekybos vietai:
42.2. už leidimą prekiauti ar teikti paslaugas laikinųjų prekybos įrenginių vienai prekybos vietai Šilalės mieste:
42.3. už leidimą prekiauti ar teikti paslaugas laikinųjų prekybos įrenginių vienai prekybos vietai kitose Savivaldybės vietose:
42.4. už leidimą prekiauti išauginta ar pagaminta žemės ūkio produkcija (savo ūkyje):
42.5. už leidimą prekiauti ar teikti paslaugas nuo (iš) laikinojo prekybos įrenginio, kiosko paviljono, prekybai pritaikyto automobilio ar priekabos, lauko kavinės metams (esant pageidavimui, perskaičiuojama mėnesiais):
43. Rinkliavos dydis nustatomas eurais be centų, kai vietinės rinkliavos dydis yra lygus arba didesnis kaip 10 eurų. Kai vietinės rinkliavos dydis yra ne didesnis kaip 10 eurų, jis nustatomas eurais su centais, vieno skaitmens po kablelio tikslumu.
X SKYRIUS
LENGVATŲ NUSTATYMAS VIETINĖS RINKLIAVOS MOKĖTOJAMS
45. 100 proc. lengvata nustatoma:
45.1. amatininkams vietos tradicinių amatininkų sukurtiems tautinio paveldo produktams realizuoti, kurių gaminiai sertifikuoti ir pripažinti tautinio paveldo produktais pagal Tautinio paveldo produktų įstatymą: sertifikuoti gaminiai ženklinami tautinio paveldo ženklu; išduodant leidimą, amatininkai turi pateikti asmens tapatybę patvirtinantį dokumentą ir Amatų sertifikatą;
XI SKYRIUS
RINKLIAVOS RINKIMAS, APSKAITA, GRĄŽINIMAS IR KONTROLĖ
48. Sumokėta rinkliava arba jos dalis gali būti grąžinama Lietuvos Respublikos rinkliavų įstatyme nustatytais atvejais.
49. Rinkliava arba jos dalis grąžinama per 30 dienų po rašytinio prašymo grąžinti permoką gavimo dienos, suderinus prašymą su Savivaldybės administracijos atitinkamu struktūriniu padaliniu, išdavusiu Leidimą.
50. Delspinigiai už rinkliavų nesumokėjimą laiku nėra skaičiuojami. Nesumokėjus rinkliavos, Leidimas neišduodamas. Rinkliavos mokėjimas dalimis nenumatomas.
XII SKYRIUS
BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
53. Nuostatų įgyvendinimą kontroliuoja Savivaldybės administracijos direktorius ar jo įgalioti asmenys.