LIETUVOS RESPUBLIKOS
SOCIALINĖS APSAUGOS IR DARBO MINISTRAS
ĮSAKYMAS
Dėl VYRESNIO AMŽIAUS ŽMONĖMS ATSTOVAUJANČIŲ NEVYRIAUSYBINIŲ ORGANIZACIJŲ VEIKLOS RĖMIMO 2022–2023 METAIS PROJEKTŲ ATRANKOS KONKURSO ORGANIZAVIMO NUOSTATŲ patvirtinimo
2021 m. gruodžio 7 d. Nr. A1-875
Vilnius
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos Vyriausybės įstatymo 26 straipsnio 3 dalies 5 punktu, Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijos darbo reglamento, patvirtinto Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2003 m. gruodžio 22 d. įsakymu Nr. A1-213 „Dėl Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijos darbo reglamento patvirtinimo“, 15.9 papunkčiu, Projektų administravimo taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2020 m. gruodžio 10 d. įsakymu Nr. A1‑1259 „Dėl Projektų administravimo taisyklių patvirtinimo“, įgyvendindama kai kurių Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijos, Jaunimo reikalų departamento prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos 2022–2023 m. vykdomų projektų atrankos konkursų finansavimo plano, patvirtinto Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2021 m. rugsėjo 27 d. įsakymu Nr. A1-684 „Dėl kai kurių Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijos, Jaunimo reikalų departamento prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos 2022–2023 m. vykdomų projektų atrankos konkursų finansavimo plano patvirtinimo“, 5 punkte nurodytą priemonę ir siekdama skaidraus ir sklandaus vyresnio amžiaus žmonėms atstovaujančių nevyriausybinių organizacijų veiklos projektų įgyvendinimo:
1. T v i r t i n u Vyresnio amžiaus žmonėms atstovaujančių nevyriausybinių organizacijų veiklos rėmimo 2022–2023 metais projektų atrankos konkurso organizavimo nuostatus (pridedama).
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos socialinės
apsaugos ir darbo ministro
2021 m. gruodžio 7 d. įsakymu
Nr. A1-875
VYRESNIO AMŽIAUS ŽMONĖMS ATSTOVAUJANČIŲ NEVYRIAUSYBINIŲ ORGANIZACIJŲ VEIKLOS RĖMIMO 2022–2023 METAIS PROJEKTŲ ATRANKOS KONKURSO ORGANIZAVIMO NUOSTATAI
I SKYRIUS
BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Vyresnio amžiaus žmonėms atstovaujančių nevyriausybinių organizacijų veiklos rėmimo 2022–2023 metais projektų atrankos konkurso organizavimo nuostatai (toliau – Nuostatai) nustato vyresnio amžiaus žmonėms atstovaujančių nevyriausybinių organizacijų veiklos rėmimo 2022–2023 metais projektų atrankos konkurso (toliau – konkursas) organizavimo tvarką, reikalavimus pareiškėjams (projektų vykdytojams), paraiškoms ir projektams, paraiškų teikimo tvarką, paraiškų atitikties formaliesiems kriterijams, paraiškų vertinimo ir atrankos tvarką, Vyresnio amžiaus žmonėms atstovaujančių nevyriausybinių organizacijų veiklos rėmimo 2022–2023 metais projektų atrankos konkurso komisijos (toliau – komisija) darbo organizavimo tvarką, Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto lėšų (toliau – valstybės biudžeto lėšos) skyrimo projektams tvarką, projektų vykdymo kontrolę ir jų įgyvendinimo kriterijus.
2. Nuostatuose vartojamos sąvokos:
2.1. Informacinė sistema – konkursą administruojančios įstaigos – Socialinių paslaugų priežiūros departamento prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos (toliau – SPPD) – valdoma Socialinių programų, priemonių ir projektų atrankos, administravimo ir vertinimo informacinė sistema, veikianti adresu https://sopas.sppd.lt:8099.
2.2. Paraiška – pareiškėjo ar jo įgalioto asmens, turinčio teisę veikti pareiškėjo vardu, informacinėje sistemoje užpildyta ir pateikta paraiškos forma.
2.4. Projektas – projektas, finansuojamas iš Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijai (toliau – Ministerija) skirtų valstybės biudžeto asignavimų (visuma dokumentų, kuriuose nurodomi projekto tikslo aprašyme, veiklų plane numatyti veiksmai, pagrįsti paraiškoje, jos prieduose bei tam tikrose duomenų bazėse esančia informacija, ir tam tikra valstybės biudžeto lėšų suma numatytiems projekto tikslams pasiekti).
2.5. Projekto vykdytojas – pareiškėjas, atitinkantis Nuostatuose numatytus reikalavimus finansavimui gauti, kuriam Ministerijos kanclerio sprendimu skirta valstybės biudžeto lėšų projektui įgyvendinti ir kuris yra pasirašęs valstybės biudžeto lėšų naudojimo sutartį (toliau – sutartis) su SPPD.
2.6. Partneris – juridinis asmuo, su kuriuo pareiškėjas (projekto vykdytojas) kartu vykdo projekto veiklas (yra sudaręs bendradarbiavimo ar jungtinės veiklos sutartį). Projekto partneriu nelaikomas asmuo, prisidedantis prie projekto įgyvendinimo finansiškai, ir (ar) paslaugų teikėjas, prekių ir (ar) daiktų tiekėjas (pvz., rėmėjas), taip pat pelno siekiantis verslo subjektas;
2.7 Sankcija – pareiškėjui (projekto vykdytojui) taikomas paramos dydžio sumažinimas, paramos neskyrimas, reikalavimas grąžinti visą ar dalį skirtos ir išmokėtos valstybės biudžeto lėšų sumos, kitos poveikio priemonės už įsipareigojimų, susijusių su prašoma arba gauta parama, nevykdymą ir (arba) nustatytų reikalavimų nesilaikymą;
3. Kitos Nuostatuose vartojamos sąvokos suprantamos taip, kaip jos apibrėžtos Lietuvos Respublikos nevyriausybinių organizacijų plėtros įstatyme, Lietuvos Respublikos jaunimo politikos pagrindų įstatyme, Lietuvos Respublikos savanoriškos veiklos įstatyme, Lietuvos Respublikos užimtumo įstatyme ir Lietuvos Respublikos viešųjų ir privačių interesų derinimo įstatyme.
4. Konkursą organizuoja Ministerija. Konkursas laikomas įvykusiu, jei pateikiama bent viena paraiška.
5. Nuostatai parengti vadovaujantis Projektų administravimo taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2020 m. gruodžio 10 d. įsakymu Nr. A1‑1259 „Dėl Projektų administravimo taisyklių patvirtinimo“ (toliau – Taisyklės), todėl Nuostatuose neaptartos procedūros atliekamos vadovaujantis Taisyklėmis.
6. Konkurso tikslas – atrinkti ir finansuoti projektą (-us), skirtą (-us) vyresnio amžiaus žmonėms atstovaujančių nevyriausybinių organizacijų plėtrai, kultūrinei, tautinei, patriotinei, švietėjiškai ir socialinei vyresnio amžiaus žmonių veiklai skatinti, vyresnio amžiaus žmonių interesams atstovaujančių nevyriausybinių organizacijų veiklai, bendradarbiavimui vykdant veiklas remti.
7. Siektinas konkurso rezultatas – atrinktas (-i) ir finansuotas (-i) geriausiai įvertintas (-i) projektas (-ai), kurio (-ių) vykdytojas (-ai) vykdys nenutrūkstamą vyresnio amžiaus žmonėms atstovaujančios (-ių) nevyriausybinės (-ių) organizacijos (-ų) veiklą.
8. Konkursas skelbiamas viešai Ministerijos interneto svetainės https://socmin.lrv.lt skilties „Konkursai“ dalyje „Projektų konkursai“ (https://socmin.lrv.lt/lt/konkursai-1/projektu-konkursai) ir SPPD interneto svetainėje https://sppd.lrv.lt/. Skelbime nurodoma:
8.2. paraiškų priėmimo pradžia ir pabaiga (paraiškų priėmimo terminas turi būti ne trumpesnis kaip vienas mėnuo nuo kvietimo teikti paraiškas paskelbimo dienos);
8.4. telefono ryšio numeris ir elektroninio pašto adresas pasiteirauti bei konsultacijų pareiškėjams su konkursu susijusiais klausimais teikimo laikas;
9. Projekto vykdymo terminas – nuo 2022 m. sausio 1 d. iki 2022 m. gruodžio 31 d. Pratęsus finansavimą 2023 metams – nuo 2023 m. sausio 1 d. iki 2023 m. gruodžio 31 d.
10. Konkursui numatyta skirti valstybės biudžeto lėšų suma 2022 metais – 225 000 (du šimtai dvidešimt penki tūkstančiai) eurų, 2023 metais – 225 000 (du šimtai dvidešimt penki tūkstančiai) eurų.
11. Didžiausia vienam projektui galima skirti valstybės biudžeto lėšų suma vieniems metams – 32 000 (trisdešimt du tūkstančiai) eurų.
12. Mažiausia vienam projektui galima skirti valstybės biudžeto lėšų suma vieniems metams – 20 000 (dvidešimt tūkstančių) eurų.
13. Konkursui paraišką teikiantis pareiškėjas turi atitikti visas šias sąlygas:
13.1. paraiškos pateikimo dieną yra įregistruotas juridinis asmuo ir atstovauja vyresnio amžiaus žmonių interesams ne trumpiau kaip trejus metus nuo jo įregistravimo Juridinių asmenų registre dienos;
13.2. turi centrinį valdymo organą, regioninius ir (arba) teritorinius padalinius ir (arba) skyrius, atstovaujančius vyresnio amžiaus žmonių interesams. Bendras turimų juridinių padalinių ir (arba) skyrių, atstovaujančių vyresnio amžiaus žmonių interesams, skaičius yra ne mažesnis kaip 10;
II SKYRIUS
FINANSUOTINOS PROJEKTO VEIKLOS
14. Konkurso būdu finansuotinos projekto veiklos:
14.1. teigiamo vyresnio amžiaus žmonių ir senėjimo įvaizdžio formavimas; priemonių, ugdančių teigiamą visuomenės, ypač vaikų ir jaunimo, požiūrį į vyresnio amžiaus žmones, įgyvendinimas;
14.2. vyresnio amžiaus žmonių atstovų dalyvavimo tarptautinių organizacijų veikloje, įvairiose valstybės ir savivaldybių institucijų ar įstaigų sudarytose konsultacinėse tarybose, komisijose, darbo grupėse ir pan., kuriose aptariami su jais susiję valstybės ir savivaldybių institucijų ar įstaigų projektai, skatinimas;
14.3. aktyvios ir sveikos vyresnio amžiaus žmonių gyvensenos (aktyvaus dalyvavimo fizinėje veikloje ir sveikatinimo programose) skatinimas;
14.4. vyresnio amžiaus žmonių informavimas, konsultavimas, aktualios informacijos teisiniais, socialiniais klausimais teikimas;
14.5. savanoriškos pagalbos vienišiems vyresnio amžiaus žmonėms, kitiems vyresnio amžiaus žmonėms ir jų šeimoms – ligotų vyresnio amžiaus žmonių slaugymo, informacijos teikimo į krizę patekusiems vyresnio amžiaus žmonėms ir jų šeimų nariams, konsultavimo socialiniais, teisiniais, psichologiniais ir kitais klausimais – organizavimas;
14.6. kartų solidarumo, savanoriškos veiklos, mokymosi visą gyvenimą, kuris padėtų didinti vyresnio amžiaus žmonių užimtumą, skatinimas;
14.7. vyresnio amžiaus žmones vienijančių nevyriausybinių organizacijų partnerystės, bendradarbiavimo, tarpusavio komunikavimo, veiklos viešinimo skatinimas;
III SKYRIUS
PARAIŠKŲ TURINIO REIKALAVIMAI IR JŲ TEIKIMAS
16. Projektas aprašomas informacinėje sistemoje užpildant 2022 m. ir 2023 m. paraiškos formas pagal Nuostatų 19 punkto reikalavimus ir detalią projekto įgyvendinimo sąmatą pagal Nuostatų 82–84 punktų reikalavimus.
18. Siekiant užtikrinti paraiškų vertinimo skaidrumą ir pareiškėjų lygiateisiškumą, pateiktų paraiškų taisyti, tikslinti, pildyti ar teikti papildomus dokumentus negalima.
19. Paraiškoje nurodoma:
19.1. informacija apie pareiškėją (juridinio asmens pavadinimas ir kodas) ir pareiškėjo vadovą (pareigos, vardas, pavardė); informacija, susijusi su organizacijos vadovo įgaliojimu;
19.4. banko sąskaitos, į kurią bus pervedamos projektui įgyvendinti skirtos valstybės biudžeto lėšos, numeris, banko pavadinimas, banko kodas;
19.13. veiklos vykdymą užtikrinantys ištekliai (pvz., darbuotojų ir savanorių skaičius, projekto įgyvendinimo laikotarpiui pasibaigus planuojamos turėti ar gauti lėšos ir pan.);
19.14. projekto vykdytojo (-ų) kvalifikacija, patirtis ir gebėjimai įgyvendinti projektą (įgytos kvalifikacijos pavadinimas, įgijimo data; patirties įgijimo laikotarpiai; gebėjimų sritys);
19.15. informacija apie pareiškėjo dalyvavimą kituose Ministerijos organizuojamuose (organizuotuose) konkursuose ir (ar) einamaisiais ar praėjusiais kalendoriniais metais iš Ministerijos gautas lėšas pagal kitas programas (priemones);
19.16. projekto veiklų įgyvendinimo planas, kuriame turi būti nurodytas projekto veiklos pavadinimas, vykdymo vieta, jos vykdytojas (-ai) (juridinio (-ių) asmens (-ų) pavadinimas (‑ai) ir kodas (-ai)), projekto veiklos įgyvendinimo pradžia, pabaiga;
19.17. kokybiniai ir kiekybiniai projekto įgyvendinimo rodikliai, nustatyti atsižvelgiant į Nuostatų 14 punkte nurodytas finansuotinas projekto veiklas;
19.18. detali, pagrįsta projekto įgyvendinimo sąmata (toliau – sąmata), nurodant lėšų šaltinius ir kiek valstybės biudžeto lėšų prašoma iš Ministerijai skirtų valstybės biudžeto asignavimų, taip pat detalizuojant planuojamas išlaidas;
20. Pareiškėjas kartu su paraiška privalo pateikti šių lietuvių kalba surašytų dokumentų (arba jų vertimų, patvirtintų vertėjo arba pareiškėjo vadovo ar jo įgalioto asmens) elektronines kopijas .pdf formatu ar kitu formatu, kurį būtų galima peržiūrėti naudojantis Microsoft Office programine įranga, ir nuorodas į dokumentus internete:
20.1. pareiškėjo steigimo dokumento (pvz., nuostatų, įstatų, steigimo sutarties). Jei paraišką teikia religinė bendruomenė ar bendrija, neturinti savo statuto ar įstatų, pateikiamas kompetentingos vadovybės raštas, patvirtinantis, kad ši religinė bendruomenė ar bendrija pagal religinės bendrijos kanonus ar statutus turi teisę vykdyti atitinkamas veiklas;
20.2. galiojančios sutarties, jei paslauga perkama iš buhalterinės apskaitos paslaugas teikiančios įmonės (įstaigos) ar buhalterinės apskaitos paslaugas savarankiškai teikiančio asmens;
20.3. projekto vadovo ir pareiškėjo buhalterio gyvenimo aprašymų, kuriuose turi būti nurodyti kvalifikaciją, patirtį ir gebėjimus, reikalingus projektui įgyvendinti, pagrindžiantys duomenys (informacija apie baigtus mokymus, kursus, dalyvavimą seminaruose ir (ar) konferencijose, nurodant išduoto pažymėjimo datą ir numerį);
20.4. jei pareiškėjui atstovauja ne jo vadovas, – dokumento, patvirtinančio asmens teisę veikti pareiškėjo vardu (pvz., įgaliojimo, sutarties);
20.5. pasirašytos Asmens, turinčio teisę veikti pareiškėjo vardu, deklaracijos (Nuostatų 1 priedas);
20.6. projekto vykdytojo (-ų) gyvenimo aprašymo (-ų), kuriame (kuriuose) turi būti nurodyti kvalifikaciją, patirtį ir gebėjimus, reikalingus projektui įgyvendinti, pagrindžiantys duomenys (informacija apie projektą įgyvendinsiančių darbuotojų baigtus mokymus, kursus, dalyvavimą seminaruose ir (ar) konferencijose, nurodant išduoto pažymėjimo datą ir numerį);
20.7. ne mažesnę nei trejų metų atstovavimo vyresnio amžiaus žmonių interesams patirtį patvirtinančių dokumentų (pvz., projektų įgyvendinimo sutarčių, paslaugų teikimo sutarčių);
20.8. dokumentų, įrodančių, kad pareiškėjas veikia nacionaliniu, regioniniu ar teritoriniu lygmeniu, atstovauja vyresnio amžiaus žmonių interesams, vienija nevyriausybinės organizacijos narius pagal amžių, o ne pagal jų profesinę, kultūrinę ar kitokią veiklą, pomėgius ar įpročius (pvz., projektų įgyvendinimo, bendradarbiavimo sutarčių);
20.9. dokumentų, patvirtinančių teisę naudotis nekilnojamuoju turtu, jei jame numatoma vykdyti veiklas (pvz., sutarčių);
20.11. nuorodą į pareiškėjo veiklos ataskaitas pareiškėjo interneto svetainėje (jeigu ją turi), viešai skelbiamą informaciją apie įgyvendinamus ar įgyvendintus projektus;
21. Paraiška turi būti pateikta iki konkurso skelbime nurodytos paskutinės paraiškų pateikimo dienos 24 val. Lietuvos Respublikos laiku.
22. Pareiškėjai, rengdami projektus, turi teisę gauti informaciją ir konsultacijas su konkursu susijusiais klausimais, kurios teikiamos tel. 8 658 59 325 ir informacinėje sistemoje. Informacija pareiškėjams teikiama iki paskutinės paraiškų pateikimo darbo dienos 14 val. Lietuvos Respublikos laiku.
23. Paraiškos, pateiktos kitu nei konkurso skelbime nurodytu būdu, konkurso paraiškų registre neregistruojamos ir nevertinamos.
24. Konkursui pasibaigus, paraiškos pareiškėjams negrąžinamos. Paraiškos, kurios nebuvo atrinktos finansuoti, saugomos vienus metus, kitos – Lietuvos Respublikos dokumentų ir archyvų įstatymo nustatyta tvarka ir terminais.
25. Konkursui negali būti teikiama paraiška finansuoti projektą, kuris jau finansuotas dalyvaujant kituose Ministerijos, Ministerijai pavaldžių įstaigų projektų / programų finansavimo konkursuose.
IV SKYRIUS
PARAIŠKŲ ATITIKTIES FORMALIESIEMS KRITERIJAMS VERTINIMAS, PARAIŠKŲ ATMETIMO TVARKA IR PAGRINDAI
27. Informacija apie tai, kad paraiška gauta ir kad jai suteiktas numeris, paskelbiama SPPD interneto svetainėje per 3 darbo dienas nuo paskutinės skelbime nurodytos paraiškų pateikimo dienos (nurodomas pareiškėjo juridinio asmens pavadinimas ir kodas, paraiškos užregistravimo data ir paraiškai suteiktas registracijos numeris).
28. SPPD per 5 darbo dienas nuo paskutinės skelbime nurodytos paraiškų pateikimo dienos patikrina jų atitiktį formaliesiems kriterijams, tai yra ar:
28.1. paraišką pateikė pareiškėjas, kuris patenka į subjektų, turinčių teisę teikti paraiškas, grupę;
28.2. paraiška pateikta iki konkurso skelbime nurodytos paskutinės paraiškų pateikimo dienos 24 val.;
28.6. pareiškėjas paskutinę skelbime nurodytą paraiškos pateikimo dieną nėra skolingas Lietuvos Respublikos valstybinio socialinio draudimo fondo biudžetui (pagal viešus Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos duomenis) daugiau nei 10 bazinės socialinės išmokos dydžių;
28.7. pareiškėjas yra pateikęs finansinių ir veiklos ataskaitų rinkinius VĮ Registrų centrui (už ataskaitinius ir (ar) einamuosius metus) ir savo interneto svetainėje (jeigu ją turi) viešai skelbia informaciją apie įgyvendinamus ar įgyvendintus projektus pagal Lietuvos Respublikos nevyriausybinių organizacijų plėtros įstatymą;
28.8. pareiškėjo prašoma skirti suma nėra mažesnė arba didesnė už Nuostatų 11 ir 12 punktuose nurodytas mažiausią ar didžiausią vienam projektui galimą skirti valstybės biudžeto lėšų sumą;
29. Jeigu kartu su paraiška nepateikti visi Nuostatų 20 punkte nurodyti privalomi pateikti dokumentai, SPPD elektroninių ryšių priemonėmis kreipiasi į pareiškėją, nurodydamas jam pateikti trūkstamus dokumentus per 3 darbo dienas nuo nurodymo gavimo dienos. SPPD prašo pareiškėjo pateikti trūkstamus dokumentus vieną kartą.
30. Nustačius, kad tas pats pareiškėjas konkursui pateikė kelias turiniu tapačias paraiškas, vertinama ta paraiška, kuri pateikta vėliausiai, išskyrus atvejus, kai pareiškėjas ne vėliau kaip paskutinę paraiškų pateikimo dieną nurodo konkursą organizuojančios įstaigos atstovui, kurią paraišką vertinti.
31. Paraiškos atmetamos, nevertinamos ir valstybės biudžeto lėšų projektams neskiriama, jeigu paraiška ar pareiškėjas neatitinka bent vieno iš Nuostatų 28 punkte išvardytų formaliųjų kriterijų, išskyrus netikslumus, iš esmės netrukdančius vertinti paraiškos atitikties formaliesiems kriterijams (pvz., neteisingas atsiskaitomosios sąskaitos numeris ar kredito įstaigos rekvizitai, rašybos klaidos, netinkamas dokumentų užsienio kalba vertimas (jei paraišką vertinantys asmenys gali suprasti ir įvertinti dokumentų turinį), paraiškos priedų pateikimas kita nei nuostatuose nustatyta forma ir kt.).
32. SPPD apie paraišką (-as), kuri (-ios) neatitinka formaliojo (-iųjų) kriterijaus (-ų), nurodyto (-ų) Nuostatų 28 punkte, informuoja pareiškėją per informacinę sistemą ir (arba) elektroniniu laišku, kuriame nurodo paraiškos, neatitinkančios formaliojo (-iųjų) kriterijaus (-ų), atmetimo priežastis ir sprendimo dėl jos atmetimo apskundimo tvarką.
33. SPPD turi teisę kreiptis į komisijos sekretorių ir prašyti komisijos konsultacijos dėl pareiškėjo ir jo pateiktų dokumentų atitikties formaliesiems kriterijams įvertinimo.
V SKYRIUS
PARAIŠKŲ VERTINIMAS
35. Projektai, kuriems siūloma skirti valstybės biudžeto lėšų, atrenkami šio skyriaus 40–50 punktuose nustatyta tvarka.
36. Paraiškas vertina ekspertai, kuriuos Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymo nustatyta tvarka atrenka SPPD. Ekspertu negali būti asmuo, dirbantis Ministerijoje ar SPPD, susijęs su pareiškėju, kurio paraišką vertins (pvz., iš pareiškėjo, kurio paraišką vertins, ekspertas ar jam artimi asmenys negauna jokių pajamų ar kitokio pobūdžio naudos; ekspertas ar jam artimi asmenys nėra pareiškėjo, kurio paraišką ekspertas vertins, steigėjas, akcininkas ar dalininkas, darbuotojas ar valdymo organo narys).
37. Ekspertų darbas organizuojamas vadovaujantis SPPD direktoriaus patvirtintu ekspertų darbo reglamentu. Kartu su nurodytu reglamentu turi būti patvirtinta kandidato į ekspertus paraiškos forma, kvalifikaciniai reikalavimai ekspertams, eksperto konfidencialumo pasižadėjimo ir nešališkumo deklaracijos bei sutarties dėl ekspertų paslaugų teikimo formos, kuriose turi būti nurodyta ekspertų atsakomybė už jiems paskirtų paraiškų vertinimų teisėtumą ir pagrįstumą.
38. Ekspertai, prieš pradėdami vertinti paraiškas, pasirašo konfidencialumo pasižadėjimus ir nešališkumo deklaracijas. Ekspertams pasirašius šiame punkte nurodytus dokumentus, SPPD trumpai supažindina ekspertus su konkurso tikslais, numatoma darbo organizavimo tvarka, paaiškina, kaip pildyti vertinimo anketas, į ką tikslinga atsižvelgti vertinant paraiškas, apžvelgia vertinimo ypatumus, kitas aplinkybes, atsako į ekspertų klausimus. SPPD ekspertų pasirašytų konfidencialumo pasižadėjimų ir nešališkumo deklaracijų kopijas perduoda komisijos sekretoriui.
40. Vieną paraišką vertina ne mažiau kaip du ekspertai. SPPD gali paraišką paskirti papildomai įvertinti trečiajam ekspertui Taisyklių 37 punkte nurodytais pagrindais.
41. Jeigu ekspertams vertinant gautą paraišką ir su ja pateiktus dokumentus kyla neaiškumų, trūksta informacijos ir (ar) dokumentų, galinčių turėti esminę įtaką vertinant paraišką, jie raštu arba elektroninių ryšių priemonėmis kreipiasi į SPPD su prašymu patikslinti pareiškėjo (nurodomas juridinio asmens pavadinimas ir kodas) pateiktą informaciją ir (ar) dokumentus, nurodydami savo prašymo pagrindą (-us). SPPD elektroninių ryšių priemonėmis nurodo pareiškėjui elektroninių ryšių priemonėmis pateikti SPPD patikslintą informaciją ir (ar) dokumentus per 3 darbo dienas nuo šio nurodymo gavimo dienos. Pareiškėjo gali būti prašoma tik tos informacijos ir (ar) dokumentų, kurių pats SPPD negali gauti. Pareiškėjo negali būti prašoma pateikti nepagrįstai daug informacijos ir (ar) dokumentų, kurie nebūtų svarbūs vertinant paraišką. Jeigu pareiškėjas per SPPD nustatytą terminą nepateikia prašomos patikslintos informacijos ir (ar) dokumentų, SPPD apie tai raštu informuoja komisiją (nurodomas pareiškėjo juridinio asmens pavadinimas ir kodas) ir nurodo priežastį (-is), kodėl pareiškėjo prašyta pateikti patikslinta informacija ir (ar) dokumentai turi esminę įtaką vertinant paraišką. Apibendrinęs SPPD argumentus dėl paraiškos atmetimo, pareiškėjui nepatikslinus ir (ar) nepateikus trūkstamos informacijos ir (ar) dokumentų, komisijos sekretorius pateikia komisijai siūlymą tokią paraišką atmesti. Komisija, atsižvelgusi į SPPD argumentus ir komisijos sekretoriaus siūlymą, priima sprendimą pritarti arba nepritarti paraiškos atmetimui.
42. Ekspertai paraiškų turinio ir lėšų planavimo vertinimus pateikia SPPD, informacinėje sistemoje užpildydami konkursui pateiktos paraiškos turinio ir lėšų planavimo vertinimo anketą. Vertinimo anketoje privalo būti pateikiamas išsamus kiekvieno balo, skirto eksperto, pagrindimas. Jeigu eksperto siūlymu mažinamas pareiškėjo prašomas finansavimas, turi būti išsamiai pagrįsta (‑os) tokio siūlymo priežastis (-ys).
43. Ekspertai turi įvertinti ir skirti balus už:
43.1. paraiškoje numatyto tikslo, uždavinių ir projekto santraukos aiškumą, atitiktį finansuojamoms veikloms, nurodytoms Nuostatų 14 punkte, vertindami nuo 0 (nulio) iki 10 (dešimties) balų: 0 – nepagrįsti, neaiškūs, neatitinka konkurso tikslo; 1–9 – iš dalies pagrįsti, iš dalies aiškūs ir informatyvūs, iš dalies atitinka konkurso tikslą; 10 – pagrįsti, aiškūs, informatyvūs atitinka konkurso tikslą;
43.2. projekto veiklų įgyvendinimo plane numatytų veiklų nuoseklumą, pagrįstumą ir tinkamumą projekto tikslui ir uždaviniams įgyvendinti, vertindami nuo 0 (nulio) iki 10 (dešimties) balų: 0 – veiklos nenuoseklios, netinkamos projekto tikslui ir uždaviniams įgyvendinti; 1–9 – veiklos iš dalies nuoseklios, iš dalies tinkamos projekto tikslui ir uždaviniams įgyvendinti; 10 – veiklos nuoseklios, tinkamos projekto tikslui ir uždaviniams įgyvendinti;
43.3. laukiamų rezultatų reikšmingumą, realumą, pagrįstumą, vertindami nuo 0 (nulio) iki 10 (dešimties) balų: 0 – nereikšmingi, nerealūs ir nepagrįsti; 1–9 – iš dalies reikšmingi, iš dalies realūs ir pagrįsti; 10 – reikšmingi, realūs ir pagrįsti;
43.4. projekto sąmatos, skaičiavimų tikslumą, aiškumą, detalumą, racionalumą, pagrįstumą, atitiktį ir proporcingumą projekte numatytoms veikloms, vertindami nuo 0 (nulio) iki 10 (dešimties) balų: 0 – lėšos neatitinka planuojamų atlikti veiksmų ir (ar) priemonių sąrašo, nedetalios, nerealios ir visiškai nepagrįstos; 1–9 – lėšos iš dalies atitinka planuojamų atlikti veiksmų ir (ar) priemonių sąrašą, iš dalies detalios, iš dalies realios ir pagrįstos; 10 – lėšos atitinka planuojamų atlikti veiksmų ir (ar) priemonių sąrašą, detalios, realios ir pagrįstos;
43.5. projekto vykdytojo (-ų) tinkamumą, kompetenciją, kvalifikaciją ir darbo patirtį bei gebėjimus įgyvendinti projektą, vertindami nuo 0 (nulio) iki 5 (penkių) balų: 0 – kompetencija, kvalifikacija, darbo patirtis ir gebėjimai netinkami projektui sėkmingai įgyvendinti; 1–4 – kompetencija, kvalifikacija, darbo patirtis ir gebėjimai iš dalies tinkami projektui sėkmingai įgyvendinti; 5 – kompetencija, kvalifikacija, darbo patirtis ir gebėjimai visiškai tinkami projektui sėkmingai įgyvendinti.
44. Vertinimo anketoje taip pat nurodomas eksperto siūlymas:
44.2. skirti dalinį finansavimą (nurodant, kuriai konkrečiai veiklai (-oms) siūloma finansavimo neskirti ir (arba) skirti mažesnį finansavimą, išsamiai pagrindžiant tokį siūlymą);
45. Galimas didžiausias paraiškai skirtinų balų skaičius – 45. Privaloma surinkti minimali balų suma – 30. Projektai, kurių paraiškos nesurinko minimalios balų sumos, nefinansuojami.
46. Projektai (taip pat ir rezervinių projektų sąraše esantys) reitinguojami ekspertų paraiškoms skirtų balų vidurkių mažėjimo tvarka.
47. Paraiškos turi būti įvertintos per laikotarpį, ne ilgesnį kaip 20 darbo dienų, pradedant skaičiuoti nuo vertintinų paraiškų pateikimo ekspertams dienos iki SPPD parengtos ekspertų vertinimų suvestinės pateikimo komisijai dienos.
48. Komisijos pirmininkas, atsižvelgdamas į gautų paraiškų skaičių ir apimtį, gali jų vertinimo terminą pratęsti ne ilgiau kaip 10 darbo dienų.
49. SPPD apibendrina gautus ekspertų vertinimus ir siūlymus dėl projektų finansavimo, parengia paraiškų vertinimų suvestinę (joje nurodydamas dviejų paraišką vertinusių ekspertų skirtų balų ir siūlomų skirti valstybės biudžeto lėšų sumų vidurkį), ją pateikia komisijos sekretoriui ir prašo organizuoti komisijos posėdį. Kartu su paraiškų vertinimų suvestine SPPD pateikia informaciją apie galimybę per informacinę sistemą susipažinti su ekspertų vertinimo anketomis, jų vertintomis paraiškomis.
50. Gavęs projektų vertinimų suvestinę, komisijos sekretorius komisijos pirmininko pavedimu per 3 darbo dienas organizuoja komisijos posėdį, kuriame SPPD atstovas (-ai) ir (ar) ekspertas (-ai), vertinęs (-ę) paraiškas, supažindina komisiją su ekspertų paraiškų vertinimais, išvadomis ir siūlymais, atsako į komisijos narių ir (ar) kitų posėdyje dalyvaujančių asmenų klausimus. Informaciją apie komisijos posėdžius (data ir darbotvarkė) komisijos sekretorius skelbia Ministerijos interneto svetainės https://socmin.lrv.lt skilties „Konkursai“ dalyje „Projektų konkursai“ (https://socmin.lrv.lt/lt/konkursai-1/projektu-konkursai).
51. Posėdžio metu komisija, atsižvelgusi į ekspertų vertinimus, išvadas bei argumentuotus siūlymus dėl projektų finansavimo ir įvertinusi SPPD paraiškų vertinimų suvestinėje pateiktus duomenis bei kitą su projektais, jų vertinimu susijusią informaciją, pritaria arba nepritaria ekspertų skirtų balų vidurkiui ir jų siūlomų skirti projektams įgyvendinti valstybės biudžeto lėšų sumų vidurkiui.
52. Jeigu Taisyklių 37 punkte nurodytais atvejais įvertinti paraišką paskiriamas trečiasis ekspertas, SPPD apibendrina jo siūlymą dėl paraiškos įvertinimo, parengia paraiškos vertinimų suvestinę, nurodydamas dviejų iš trijų paraišką vertinusių ekspertų, kurių skirtų balų skaičius panašiausias, skirtų balų ir siūlomų skirti valstybės biudžeto lėšų sumų vidurkį, ir ją pateikia komisijai.
53. Komisija, įvertinusi dviejų ekspertų paraiškos vertinimų suvestinę, parengtą trečiajam ekspertui atlikus vertinimą, pritaria arba nepritaria skirtų balų ir siūlomų skirti valstybės biudžeto lėšų sumų vidurkiui.
54. Jei, atlikus paraiškų vertinimą, kelių pareiškėjų paraiškoms skirtų balų vidurkis sutampa ir neužtenka konkursui vykdyti numatytų valstybės biudžeto lėšų, pirmenybė teikiama tam projektui, kurio sąmatoje valstybės biudžeto lėšų dalis, skirta projektui administruoti, yra mažesnė. Projektas, kuriam neužteko konkursui vykdyti numatytų valstybės biudžeto lėšų, įtraukiamas į rezervinių projektų sąrašą. Valstybės biudžeto lėšos rezervinių projektų sąraše esantiems projektams skiriamos Nuostatų 69 punkte nustatyta tvarka.
55. Jeigu komisija nepritaria dviejų ekspertų skirtų balų vidurkiui ir (ar) siūlomų skirti valstybės biudžeto lėšų sumų vidurkiui, komisijos sprendimu paraiška perduodama SPPD, kuris ją skiria vertinti trečiajam ekspertui. Komisija, įvertinusi dviejų ekspertų paraiškų vertinimų suvestinę, parengtą trečiajam ekspertui atlikus vertinimą, pritaria arba nepritaria skirtų balų ir siūlomų skirti valstybės biudžeto lėšų sumų vidurkiui.
Jei komisija, įvertinusi ekspertų paraiškų vertinimų suvestinę, parengtą trims ekspertams atlikus vertinimą, ekspertų vertinimo anketas, vadovaudamasi konkurso nuostatuose nustatytais kriterijais, nepritaria trečiojo eksperto vertinimui, ji sprendžia dėl pakartotinio paraiškos vertinimo, kurį atlieka komisijos nariai. Pakartotinai paraišką vertina ne mažiau kaip du komisijos nariai. Paraiškas komisijos nariams vertinti paskirsto komisijos pirmininkas, laikydamasis socialinės apsaugos ir darbo ministro įsakyme nurodyto komisijos narių eiliškumo. Komisijos nariai paraišką vertina, vadovaudamiesi Nuostatų 41–44 punktais. Pakartotinai paraiškos turi būti įvertintos per laikotarpį, ne ilgesnį kaip 10 darbo dienų, pradedant skaičiuoti nuo vertintinų paraiškų pateikimo komisijos nariams dienos.
56. Vertindamas paraišką, atsižvelgdamas į išlaidų pagrįstumą, komisijos narys pakartotinio vertinimo metu gali pasiūlyti mažinti tam tikroms išlaidoms finansuoti numatytas valstybės biudžeto lėšas arba jų neskirti, jei išlaidos planuojamos ne Nuostatų 14 punkte nurodytoms veikloms vykdyti.
57. Jeigu komisija, įvertinusi paraiškų vertinimų suvestinę, ekspertų vertinimo anketas, vadovaudamasi Nuostatų 44.2 papunkčiu, nusprendžia siūlyti Ministerijos kancleriui skirti dalį paraiškoje prašomų valstybės biudžeto lėšų, ji priima protokolinį sprendimą, kuriame nurodo, kokias veiklas ir (ar) išlaidas siūloma finansuoti.
58. Komisijos sekretorius nedelsdamas, bet ne vėliau nei per 3 darbo dienas nuo komisijos sprendimo siūlyti Ministerijos kancleriui skirti dalį paraiškoje prašomų valstybės biudžeto lėšų priėmimo dienos elektroninių ryšių priemonėmis informuoja pareiškėją apie komisijos siūlomų skirti valstybės biudžeto lėšų dydį, įvardija, kokias veiklas ir (ar) išlaidas siūloma finansuoti, taip pat nurodo elektroninių ryšių priemonėmis patvirtinti, kad pareiškėjas sutinka su siūloma skirti valstybės biudžeto lėšų suma ir kad siūlomas priimti sprendimas skirti dalį projektui įgyvendinti prašomų valstybės biudžeto lėšų neturės neigiamos įtakos įgyvendinant projekte numatytus tikslus bei veiklas, ir pagal komisijos priimtą protokolinį sprendimą prašo patikslinti sąmatas ir (ar) veiklų planus.
59. Jei pareiškėjas sutinka su komisijos siūloma skirti valstybės biudžeto lėšų suma, jis per 3 darbo dienas nuo pranešimo gavimo elektroninių ryšių priemonėmis dienos komisijos sekretoriui patvirtina, kad sutinka su siūloma skirti valstybės biudžeto lėšų suma ir kad komisijos siūlomas priimti sprendimas skirti dalį projektui įgyvendinti prašomų valstybės biudžeto lėšų neturės neigiamos įtakos įgyvendinant projekte numatytus tikslus bei veiklas, ir, atsižvelgdamas į komisijos priimtą protokolinį sprendimą, pateikia patikslintą sąmatą ir (ar) veiklų planą.
60. Komisijos sekretoriui iš pareiškėjo gavus patvirtinimą, kad jis sutinka su komisijos siūloma skirti valstybės biudžeto lėšų suma ir kad komisijos siūlomas priimti sprendimas skirti dalį projektui įgyvendinti prašomų valstybės biudžeto lėšų neturės neigiamos įtakos įgyvendinant projekte numatytus tikslus bei veiklas, taip pat patikslintas sąmatas ir (ar) veiklų planus, ne vėliau kaip kitą darbo dieną nuo patikslintų sąmatų ir (ar) veiklų planų gavimo dienos šie dokumentai perduodami įvertinti ekspertams Nuostatų V skyriuje ir SPPD patvirtintame ekspertų darbo reglamente nustatyta tvarka. Ekspertai įvertina patikslintas sąmatas ir (ar) veiklų planus, SPPD parengia ekspertų vertinimų suvestinę ir ją perduoda komisijai per 3 darbo dienas nuo patikslintų sąmatų ir (ar) veiklų planų gavimo dienos. Gavusi ekspertų vertinimų suvestinę, komisija posėdyje svarsto patikslintas sąmatas ir (ar) veiklų planus ir jiems pritaria arba nepritaria.
61. Pareiškėjui per Nuostatų 59 punkte nurodytą terminą nepatvirtinus, kad jis sutinka su komisijos siūloma skirti valstybės biudžeto lėšų suma ir (ar) kad komisijos siūlomas priimti sprendimas skirti dalį projektui įgyvendinti prašomų valstybės biudžeto lėšų neturės neigiamos įtakos įgyvendinant projekte numatytus tikslus bei veiklas, ir (ar) nepatikslinus sąmatos ir (ar) veiklų plano, laikoma, kad jis nesutinka su komisijos siūloma skirti lėšų suma.
62. Jei pareiškėjas nesutinka su komisijos priimtu sprendimu siūlyti Ministerijos kancleriui jam skirti dalį projektui įgyvendinti prašomų valstybės biudžeto lėšų arba jei komisija nepritaria pareiškėjo patikslintoms sąmatoms ir (ar) veiklų planams, projektui valstybės biudžeto lėšų neskiriama ir jis įtraukiamas į nefinansuotinų projektų sąrašą.
63. Jeigu, įvertinus paraišką, siūlytina skirti valstybės biudžeto lėšų suma yra mažesnė nei Nuostatų 12 punkte nurodyta mažiausia galima skirti suma, siūloma tokio projekto nefinansuoti.
64. Komisijos sekretorius parengia Ministerijos kanclerio potvarkio dėl valstybės biudžeto lėšų skyrimo projektą, kuriame nurodo komisijos siūlymus dėl valstybės biudžeto lėšų skyrimo, ir jį pateikia Ministerijos kancleriui per 1 darbo dieną nuo posėdžio, kuriame priimtas komisijos sprendimas dėl projektų finansavimo siūlymų pateikimo Ministerijos kancleriui, protokolo pasirašymo ir užregistravimo dienos.
65. Ministerijos kancleris per 5 darbo dienas nuo komisijos siūlymų dėl valstybės biudžeto lėšų skyrimo gavimo dienos priima sprendimą dėl valstybės biudžeto lėšų skyrimo projektams.
66. Ministerijos kanclerio sprendime dėl valstybės biudžeto lėšų skyrimo projektams nurodoma:
66.1. pagrindas finansuoti projektus arba jų nefinansuoti (teisės aktai, kuriais vadovaujantis skirtas finansavimas konkursui, komisijos posėdžių, kuriuose svarstyti ir priimti komisijos sprendimai dėl projektų finansavimo siūlymų pateikimo Ministerijos kancleriui, protokolų datos ir registracijos numeriai);
66.2. finansuotinų projektų sąrašas, nurodant pareiškėjų juridinio asmens pavadinimus ir kodus, projektų pavadinimus, surinktų balų vidurkius, prašomas skirti valstybės biudžeto lėšų sumas, skiriamas sumas;
66.3. rezervinių projektų sąrašas, nurodant pareiškėjų juridinio asmens pavadinimus ir kodus, projektų pavadinimus, surinktų balų vidurkius, prašomas skirti valstybės biudžeto lėšų sumas, preliminariai siūlomas skirti sumas. Rezervinių projektų sąraše esančiam projektui skiriama suma negali būti mažesnė nei mažiausia vienam projektui galima skirti valstybės biudžeto lėšų suma;
66.4. nefinansuotinų projektų sąrašas, nurodant pareiškėjų juridinio asmens pavadinimus ir kodus, projektų pavadinimus, surinktų balų vidurkius, prašomas skirti valstybės biudžeto lėšų sumas, siūlomas skirti sumas, nefinansavimo pagrindą (jei projektas įtrauktas į nefinansuotinų projektų sąrašą Nuostatų 62 punkte nustatyta tvarka);
66.5. atmestinų projektų sąrašas, nurodant pareiškėjų juridinio asmens pavadinimus ir kodus, projektų pavadinimus, prašomas skirti valstybės biudžeto lėšų sumas, nefinansavimo pagrindą;
66.6. pavedimas Ministerijos Horizontalios politikos ir projektų valdymo grupės vadovui užtikrinti tinkamą Nuostatų įgyvendinimą finansuojant projektus;
67. Komisijos sekretorius per 1 darbo dieną nuo Ministerijos kanclerio sprendimo dėl valstybės biudžeto lėšų skyrimo projektui priėmimo dienos perduoda SPPD patvirtintas Ministerijos kanclerio potvarkio ir visų komisijos protokolinių sprendimų elektronines kopijas.
68. Komisijos sekretorius per 1 darbo dieną nuo Ministerijos kanclerio sprendimo dėl valstybės biudžeto lėšų skyrimo projektui priėmimo dienos elektroniniu paštu informuoja pareiškėją apie skirtą finansavimą ir sutarties pasirašymo procedūras.
69. Nesudarius sutarties per Nuostatų 75 punkte nurodytą terminą, atsisakius dalies valstybės biudžeto lėšų ar toliau vykdyti finansuojamą projektą, nutraukus sudarytą sutartį, taip pat Nuostatų 58 punkte numatytu atveju per nustatytą terminą nepatikslinus sąmatos ir (ar) veiklų plano arba Ministerijai skyrus papildomų valstybės biudžeto lėšų, nepanaudotos valstybės biudžeto lėšos komisijos siūlymu ir Ministerijos kanclerio sprendimu eilės tvarka skiriamos įvertintiems projektams, esantiems rezervinių projektų sąraše. Finansavimas projektams, esantiems rezervinių projektų sąraše, įgyvendinti skiriamas neviršijant nepaskirstytų valstybės biudžeto lėšų sumos. Rezervinių projektų sąraše esantiems projektams įgyvendinti siūlant skirti dalį prašomų valstybės biudžeto lėšų, sąmata ir (ar) veiklų planas tikslinami Nuostatų 58 punkte nustatyta tvarka. Ministerijos kanclerio sprendimas dėl valstybės biudžeto lėšų skyrimo projektui priimamas per 3 darbo dienas nuo komisijos siūlymo gavimo dienos.
70. Ministerija nepanaudotas, grąžintas ar papildomai konkursui vykdyti gautas valstybės biudžeto lėšas gali paskirstyti, paskelbusi naują konkursą tai pačiai priemonei įgyvendinti. Naujas konkursas gali būti vykdomas pagal atskirą ministro įsakymą Taisyklėse nustatyta tvarka.
71. Komisijos sekretorius raštu informuoja pareiškėją, kurio projektas buvo įrašytas į atmestinų ar nefinansuotinų projektų sąrašą, apie Ministerijos kanclerio priimtą sprendimą dėl valstybės biudžeto lėšų skyrimo projektui per 3 darbo dienas nuo šio sprendimo priėmimo dienos, pateikdamas Ministerijos kanclerio sprendimo dėl valstybės biudžeto lėšų skyrimo projektui išrašą, nurodydamas šio sprendimo priėmimo datą, numerį, projekto atmetimo ar valstybės biudžeto lėšų neskyrimo priežastį (-is).
72. Informaciją apie konkurso rezultatus per 1 darbo dieną nuo Ministerijos kanclerio potvarkio dėl valstybės biudžeto lėšų skyrimo priėmimo dienos komisijos sekretorius paskelbia Ministerijos interneto svetainės https://socmin.lrv.lt skilties „Konkursai“ dalyje „Projektų konkursai“ (https://socmin.lrv.lt/lt/konkursai-1/projektu-konkursai), nurodydamas subjektų, kuriems skirtas finansavimas, juridinio asmens pavadinimus, projektų pavadinimus ir skirtų valstybės biudžeto lėšų sumas. Rezultatai taip pat skelbiami SPPD interneto svetainėje https://sppd.lrv.lt/
VI SKYRIUS
KOMISIJOS DARBO ORGANIZAVIMAS
74. Komisija savo darbe vadovaujasi Lietuvos Respublikos įstatymais, Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimais, Taisyklėmis, Nuostatais, 2016 m. balandžio 27 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) 2016/679 dėl fizinių asmenų apsaugos tvarkant asmens duomenis ir dėl laisvo tokių duomenų judėjimo ir kuriuo panaikinama Direktyva 95/46/EB (Bendrasis duomenų apsaugos reglamentas), kitais teisės aktais.
VII SKYRIUS
SUTARTIES PASIRAŠYMAS
75. Sutartis tarp pareiškėjo, kurio projektui įgyvendinti skirtas finansavimas, ir SPPD informacinės sistemos priemonėmis sudaroma per 20 darbo dienų nuo Ministerijos kanclerio sprendimo dėl valstybės biudžeto lėšų skyrimo projektui priėmimo dienos ir su juo susijusių dokumentų oficialaus perdavimo SPPD dienos. Sutartyje turi būti pateikta informacija, nurodyta Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų sudarymo ir vykdymo taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2001 m. gegužės 14 d. nutarimu Nr. 543 „Dėl Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų sudarymo ir vykdymo taisyklių patvirtinimo“, 61 punkte.
76. Nesudarius sutarties per Nuostatų 75 punkte nurodytą terminą ar nutraukus sudarytą sutartį, SPPD teikia Ministerijos kancleriui siūlymą panaikinti sprendimą dėl valstybės biudžeto lėšų skyrimo projektui.
77. Laikotarpiu nuo Ministerijos kanclerio sprendimo dėl valstybės biudžeto lėšų skyrimo projektams priėmimo dienos iki sutarties sudarymo dienos paaiškėjus, kad pareiškėjas nėra atsiskaitęs už 2021 metais iš Ministerijos, biudžetinių įstaigų, kurių savininko teises įgyvendina Ministerija, gautų valstybės biudžeto lėšų panaudojimą Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto lėšų ir (ar) Europos Sąjungos lėšų naudojimo sutartyje ir Taisyklėse nustatyta tvarka, SPPD raštu apie tai informuoja Ministeriją. Komisijos sekretorius nedelsdamas informuoja komisiją apie susidariusią situaciją ir organizuoja komisijos posėdį dėl valstybės biudžeto lėšų skyrimo pareiškėjui arba Ministerijos kancleris, vadovaudamasis SPPD pateikta informacija, gali pakeisti savo sprendimą dėl valstybės biudžeto lėšų skyrimo pareiškėjui. Tokiu atveju pareiškėjo iki sutarties pasirašymo patirtos išlaidos nėra kompensuojamos ar finansuojamos.
VIII SKYRIUS
PROJEKTŲ VYKDYMAS IR STEBĖSENA
78. Projektams vykdyti skirtos valstybės biudžeto lėšos mokamos iš valstybės biudžeto Ministerijai patvirtintų asignavimų programoms ir jos negali būti perkeliamos į kitus biudžetinius metus. Išlaidos laikomos tinkamomis finansuoti, jei jos patirtos ir apmokėtos nuo 2022 m. sausio 1 d. iki 2022 m. gruodžio 31 d. Jei projekto finansavimas Nuostatų IX skyriuje nustatyta tvarka pratęsiamas 2023 metams, tinkamomis finansuoti laikomos išlaidos, patirtos ir apmokėtos nuo 2023 m. sausio 1 d. iki 2023 m. gruodžio 31 d.
79. Projekto vykdytojas gautas valstybės biudžeto lėšas privalo laikyti specialiai šioms lėšoms atidarytoje sąskaitoje, įvertinęs valstybės biudžeto lėšų laikymo, naudojimo ir saugojimo rizikos veiksnius, ir naudoti tik sutartimi patvirtintoje projekto išlaidų sąmatoje (toliau – išlaidų sąmata) nurodytai veiklai vykdyti.
80. Projektų vykdytojai atsiskaitymus grynaisiais ir negrynaisiais pinigais privalo vykdyti vadovaudamiesi Civilinio kodekso 6.929 straipsniu ir kitais atsiskaitymus grynaisiais ir negrynaisiais pinigais reglamentuojančiais teisės aktais.
81. Finansuojamos tik tinkamos finansuoti projekto vykdymo išlaidos. Jos turi būti tiesiogiai susijusios su projekte numatytomis veiklomis ir būtinos projektui vykdyti, pagrįstos projekto įgyvendinimo eiga ir planu, išlaidų pobūdžiu ir kiekiu. Projekto vykdytojas paslaugas ar prekes projektui vykdyti turi įsigyti ne didesnėmis nei rinkos kainomis, laikydamasis racionalaus valstybės biudžeto lėšų naudojimo principo. Įsigyjant su projekto veiklomis susijusias paslaugas ir prekes, privaloma vadovautis Europos socialinio fondo agentūros atlikta prekių ir paslaugų kainų rinkos analize. Savanoriškos veiklos organizavimo išlaidos kompensuojamos Savanoriškos veiklos įstatymo ir Savanoriškos veiklos išlaidų kompensavimo sąlygų ir tvarkos aprašo, patvirtinto Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2011 m. liepos 14 d. įsakymu Nr. A1‑330 „Dėl Savanoriškos veiklos išlaidų kompensavimo sąlygų ir tvarkos aprašo patvirtinimo“, nustatyta tvarka.
82. Tinkamomis finansuoti laikomos šios išlaidos, pagrįstos išlaidų apmokėjimą pagrindžiančiais dokumentais (sąskaitomis faktūromis, darbo užmokesčio, įskaitant socialinio draudimo įmokas, pervedimo išrašais) arba jų kopijomis:
82.1. projekto administravimo išlaidos (ne daugiau kaip 30 procentų projektui įgyvendinti skirtų valstybės biudžeto lėšų):
82.1.1. projekto vadovo darbo užmokesčio, įskaitant socialinio draudimo įmokas, išlaidos (jei projekto vadovas yra pareiškėjo (projekto vykdytojo) darbuotojas, dirbantis pagal darbo sutartį);
82.1.2. asmens, vykdančio buhalterinę apskaitą, darbo užmokesčio, įskaitant socialinio draudimo įmokas, išlaidos (jei paslauga neperkama iš buhalterinės apskaitos paslaugas teikiančios įmonės (įstaigos) ar buhalterinės apskaitos paslaugas savarankiškai teikiančio asmens ir asmuo, vykdantis buhalterinę apskaitą, yra pareiškėjo (projekto vykdytojo) darbuotojas, dirbantis pagal darbo sutartį);
82.1.3. buhalterinės apskaitos paslaugų pagal paslaugų teikimo sutartį išlaidos (jei paslauga perkama iš buhalterinės apskaitos paslaugas teikiančios įmonės (įstaigos) ar buhalterinės apskaitos paslaugas savarankiškai teikiančio asmens ir asmuo, vykdantis buhalterinę apskaitą, nėra pareiškėjo (projekto vykdytojo) darbuotojas, dirbantis pagal darbo sutartį);
82.2. projekto įgyvendinimo išlaidos (išlaidos, susijusios su Nuostatų 14 punkte numatytų veiklų vykdymu):
82.2.1. darbuotojų, tiesiogiai įgyvendinančių projekto veiklas, darbo užmokesčio, įskaitant socialinio draudimo įmokas, išlaidos (jei jie yra pareiškėjo (projekto vykdytojo) ar (ir) pareiškėjo (projekto vykdytojo) partnerio (-ių) darbuotojai, dirbantys pagal darbo sutartį);
82.2.2. išlaidos projektui įgyvendinti reikalingoms prekėms ir (ar) paslaugoms, tiesiogiai susijusioms su projekto veiklomis ir būtinoms projektui įgyvendinti, įsigyti, įskaitant išlaidas, skirtas savanoriškai veiklai organizuoti:
82.2.2.1. ryšio paslaugų (interneto ryšio, fiksuotojo ir (ar) mobiliojo ryšio, pašto) įsigijimo išlaidos, įskaitant išlaidas savanoriškai veiklai organizuoti;
82.2.2.2. transporto išlaikymo ir transporto paslaugų (transporto priemonės nuomos su vairuotojo ar be jo, degalų, tepalų, visuomeninio transporto priemonių bilietų) įsigijimo išlaidos, įskaitant išlaidas savanoriškai veiklai organizuoti;
82.2.2.3. komandiruočių (išskyrus tarptautines) išlaidos (kelionių bilietai, apgyvendinimas, dienpinigiai) (taikoma tik pareiškėjo (projekto vykdytojo) ar (ir) pareiškėjo (projekto vykdytojo) partnerio (-ių) darbuotojams, dirbantiems pagal darbo sutartis);
82.2.2.4. materialiojo ir nematerialiojo turto nuomos (patalpų ir (ar) įrangos bei technikos, skirtų projekto veiklai vykdyti) išlaidos;
82.2.2.5. projekto veiklų vykdytojų kvalifikacijos kėlimo išlaidos, susijusios su atstovavimo vyresnio amžiaus žmonių interesams gebėjimų didinimu (mokymų, seminarų, skirtų kvalifikacijai kelti, išlaidos, įskaitant išlaidas savanorių kvalifikacijai kelti);
82.2.2.6. išlaidos projektui įgyvendinti reikalingoms ekspertų ir (ar) konsultantų (lektorių) paslaugoms (pagal paslaugų ar autorines sutartis), tiesiogiai susijusioms su veikla, vykdoma įgyvendinant projektą, įsigyti;
82.2.2.7. komunalinių paslaugų (patalpų, skirtų projekto veiklai vykdyti, eksploatavimo (šildymo, elektros energijos, vandens, nuotekų šalinimo ir kt.) išlaidos;
82.2.2.8. išlaidos projektui įgyvendinti reikalingoms priemonėms, įrangai, prekėms ir reikmenims (kanceliarinėms, ūkinėms prekėms, įrangai, smulkiam inventoriui, maisto produktams, nealkoholiniams gėrimams, kitoms prekėms, skirtoms projekto vykdytojo atstovų susitikimams darbo klausimams aptarti, svarstyti, derinti su kitų įstaigų, įmonių, organizacijų atstovais, apsaugos priemonėms: medicininėms kaukėms, respiratoriams, dezinfekciniams skysčiams) įsigyti, išskyrus ilgalaikį turtą, nurodytą Nuostatų 83.5 papunktyje;
82.2.2.9. išlaidos projektui įgyvendinti reikalingoms paslaugoms (leidybos, mokymų, renginių organizavimo, projekto sklaidos ir viešinimo), tiesiogiai susijusioms su veikla, vykdoma įgyvendinant projektą, įsigyti, įskaitant išlaidas, skirtas savanoriškai veiklai organizuoti, taip pat mokesčiai už bankų, kitų kredito ar mokėjimo įstaigų suteiktas piniginių lėšų pervedimo paslaugas.
83. Tikslinės valstybės biudžeto lėšos negali būti naudojamos:
83.1. pareiškėjo (projekto vykdytojo), taip pat pareiškėjo (projekto vykdytojo) partnerio (-ių) ar kito (-ų) juridinio (-ių) asmens (-ų) įsiskolinimams padengti ir (ar) investiciniams projektams finansuoti;
83.2. pastatų statybai, rekonstrukcijai, kapitaliniam ir einamajam remontui, techninei priežiūrai, pastatų ir teritorijos tvarkymui ir (ar) priežiūrai;
83.4. patalpų, nuosavybės teise priklausančių pareiškėjui (projekto vykdytojui) ar pareiškėjo (projekto vykdytojo) partneriui (-iams), nuomai projekto veiklai vykdyti;
83.5. ilgalaikiam turtui, kaip jis apibrėžtas Lietuvos Respublikos pridėtinės vertės mokesčio įstatyme, kurio vertė 500 (penki šimtai) eurų ir didesnė, kaip tai reglamentuota Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2009 m. birželio 10 d. nutarime Nr. 564 „Dėl Minimalios ilgalaikio materialiojo turto vertės nustatymo ir Ilgalaikio turto nusidėvėjimo (amortizacijos) minimalių ir maksimalių ekonominių normatyvų viešojo sektoriaus subjektams sąrašo patvirtinimo“, įsigyti;
83.7. išlaidoms, susijusioms su veikla, vykdyta projekto parengiamajame etape, iki pateikiant paraišką Ministerijai, taip pat išlaidoms, patirtoms ir apmokėtoms iki 2021 m. gruodžio 31 d. imtinai, taip pat po 2022 m. gruodžio 31 d., jei projekto finansavimas nebūtų pratęstas 2023 metams, o pratęsus projekto finansavimą 2023 metams – išlaidoms, patirtoms ir apmokėtoms po 2023 m. gruodžio 31 d., padengti;
84. Nuostatų 82.1.1, 82.1.2 ir 82.2.1 papunkčiuose nurodytos išlaidos darbo užmokesčiui, įskaitant socialinio draudimo įmokas, turi sudaryti iki 80 procentų projektui įgyvendinti skirtų valstybės biudžeto lėšų.
85. Projekto įgyvendinimo laikotarpiu SPPD ir Ministerija projekto vykdytojui turi teikti informaciją, reikalingą projektui įgyvendinti, ir tinkamai jį konsultuoti, esant galimybių, organizuoti jam mokymus ir (ar) kitas priemones, reikalingus projektui įgyvendinti.
86. Norėdamas patikslinti išlaidų sąmatą, projekto vykdytojas informacinės sistemos priemonėmis turi pateikti SPPD pagrįstą prašymą patikslinti išlaidų sąmatą, kartu pateikdamas lyginamąjį tikslinamos projekto išlaidų sąmatos variantą ar palyginimą, kaip kis informacija atitinkamose išlaidų sąmatos eilutėse. SPPD, išnagrinėjęs projekto vykdytojo prašymą, per 5 darbo dienas nuo jo gavimo SPPD dienos priima sprendimą dėl išlaidų sąmatos tikslinimo ir apie tai informacinės sistemos priemonėmis arba elektroniniu paštu informuoja projekto vykdytoją. Susitarimas dėl išlaidų sąmatos pakeitimo pasirašomas informacinės sistemos priemonėmis. Projekto vykdytojas gali teikti prašymą tikslinti tik dar nepatirtas išlaidas, išskyrus tinkamų finansuoti išlaidų sumažėjimo atvejus. Prašymas patikslinti išlaidų sąmatą gali būti teikiamas ne daugiau kaip 2 kartus per einamąjį ketvirtį, likus ne mažiau kaip 10 darbo dienų iki kito ketvirčio pradžios. Vėliau pateikti prašymai nenagrinėjami.
87. Norėdamas patikslinti projekto veiklų planą, projekto vykdytojas atsakingam SPPD specialistui informacinės sistemos priemonėmis, taip pat elektroniniu paštu ar raštu pateikia pagrįstą prašymą patikslinti projekto veiklų planą, kartu pateikdamas ir lyginamąjį projekto veiklų plano variantą ar palyginimą, kaip kis informacija atitinkamose projekto veiklų plano dalyse ar eilutėse. Projekto vykdytojas gali teikti prašymą patikslinti tik dar neįgyvendintas projekto veiklas. Prašymas patikslinti projekto veiklų planą teikiamas likus ne mažiau kaip 10 darbo dienų iki kito ketvirčio pradžios, bet ne vėliau nei gruodžio 5 d.
88. Atsakingas SPPD specialistas elektroniniu paštu turi kreiptis į komisijos pirmininką ir su juo suderinti sprendimą dėl projekto vykdytojo pateikto prašymo patikslinti projekto veiklų planą įvertinimo per 2 darbo dienas nuo prašymo gavimo dienos. Komisijos pirmininkas per 2 darbo dienas elektroniniu paštu informuoja atsakingą SPPD specialistą apie pritarimą ar nepritarimą projekto vykdytojo prašymui patikslinti projekto veiklų planą. Apie sprendimą dėl veiklų plano patikslinimo, suderintą su komisijos pirmininku, atsakingas SPPD specialistas informuoja projekto vykdytoją informacinės sistemos priemonėmis ar elektroniniu paštu per 5 darbo dienas nuo prašymo gavimo dienos.
89. Projekto vykdytojas privalo raštu, taip pat informacinės sistemos priemonėmis informuoti Ministeriją ir SPPD, jei vykdoma ar numatoma vykdyti projekto vykdytojo reorganizacija, ir pateikti dokumentus bei informaciją, pagrindžiančius, kad po reorganizacijos veiksiantis juridinis asmuo (nurodomas juridinio asmens pavadinimas ir kodas), perimsiantis jo, kaip projekto vykdytojo, teises ir pareigas, bus pajėgus tinkamai vykdyti projekto veiklas.
90. Projekto vykdytojas privalo raštu, taip pat informacinės sistemos priemonėmis informuoti SPPD apie tai, kad projekte numatytų veiklų vykdymas nutrauktas ar sustabdytas, ir nurodyti veiklų vykdymo nutraukimo ar sustabdymo priežastį (-is). Gavęs tokį pranešimą, SPPD sustabdo projektui įgyvendinti skirtų valstybės biudžeto lėšų pervedimą projekto vykdytojui. Projekto vykdytojui pašalinus šiame punkte nurodytas priežastis, atnaujinus veiklos vykdymą ir apie tai raštu pranešus SPPD, sustabdytas valstybės biudžeto lėšų pervedimas atnaujinamas.
91. Ne dėl projekto vykdytojo veiksmų atsiradus nenumatytų, Nuostatuose nenustatytų aplinkybių, dėl kurių projekto vykdytojui neužtenka skirtų valstybės biudžeto lėšų numatytoms projekto veikloms įvykdyti, kad būtų pasiekti projekto vertinimo metu suplanuoti rodikliai, arba dėl kurių projekto vykdytojas turi vykdyti papildomas, projekte nenumatytas veiklas, kad būtų pasiekti projekto vertinimo metu suplanuoti rodikliai, projekto vykdytojui gali būti skiriama papildomų valstybės biudžeto lėšų.
92. Papildomų valstybės biudžeto lėšų skiriama esant motyvuotam projekto vykdytojo prašymui, kuriame turi būti nurodytas juridinio asmens pavadinimas ir kodas, Nuostatų 91 punkte nustatytos aplinkybės, rodikliai, kuriuos projekto vykdytojas įsipareigoja pasiekti, ir (ar) veiklos, kurias jis įsipareigoja įvykdyti, prašomų valstybės biudžeto lėšų dydis ir pagrindimas.
93. Nuostatų 92 punkte nurodytą projekto vykdytojo prašymą komisija išnagrinėja per 3 darbo dienas nuo jo gavimo dienos ir elektroninių ryšių priemonėmis pateikia pasiūlymą Ministerijos kancleriui dėl papildomų valstybės biudžeto lėšų skyrimo ar neskyrimo.
94. Sprendimą dėl papildomų valstybės biudžeto lėšų skyrimo ar neskyrimo projekto vykdytojui priima Ministerijos kancleris per 3 darbo dienas nuo komisijos pasiūlymo gavimo dienos.
95. Komisijos sekretorius raštu informuoja projekto vykdytoją apie Ministerijos kanclerio priimtą sprendimą per 3 darbo dienas nuo jo priėmimo dienos, pateikdamas jam Ministerijos kanclerio sprendimo dėl valstybės biudžeto lėšų skyrimo ar neskyrimo išrašą.
96. Projekto vykdytojui skiriant papildomų valstybės biudžeto lėšų Nuostatų 91 punkte nustatytu pagrindu, netaikomas Nuostatų 11 punkte nustatytas didžiausios vienam projektui galimos skirti valstybės biudžeto lėšų sumos apribojimas, taip pat Nuostatų 84 punkte nustatyti darbo užmokesčio ir (ar) kitų pagrįstų išlaidų dydžio apribojimai.
97. Projekto vykdytojas privalo:
97.1. projektą įgyvendinti iki sutartyje nustatytos dienos, bet ne vėliau kaip iki 2022 m. gruodžio 31 d., pratęsus finansavimą 2023 metams – ne vėliau kaip iki 2023 m. gruodžio 31 d.;
97.2. kiekvienam ketvirčiui pasibaigus, iki kito ketvirčio pirmo mėnesio 5 dienos, o pasibaigus kalendoriniams metams – iki kitų kalendorinių metų sausio 5 dienos SPPD informacinės sistemos priemonėmis pateikti atitinkamai ketvirčio ir metų projekto finansines ataskaitas, taip pat pirmajam pusmečiui pasibaigus, iki kito pusmečio pirmo mėnesio 5 dienos, o pasibaigus kalendoriniams metams – iki kitų kalendorinių metų sausio 5 dienos SPPD informacinės sistemos priemonėmis pateikti atitinkamai pusmečio ir metų veiklų įvykdymo ataskaitas. Teikiamos šios ataskaitos:
97.2.1. išlaidų sąmatos vykdymo ir sąnaudų ketvirtinė ataskaita, informaciją nurodant euro cento tikslumu (teikiama po kiekvieno ataskaitinio ketvirčio, o pasibaigus ataskaitiniams kalendoriniams metams – už visą projekto vykdymo laikotarpį per vienus ataskaitinius metus);
97.2.2. išlaidų sąmatos įvykdymo ataskaita, informaciją nurodant euro cento tikslumu (teikiama po kiekvieno ataskaitinio ketvirčio, o pasibaigus ataskaitiniams kalendoriniams metams – už visą projekto vykdymo laikotarpį per vienus ataskaitinius metus);
97.2.3. buhalterinės apskaitos dokumentų, patvirtinančių valstybės biudžeto lėšų panaudojimą, suvestinė, kurioje turi būti nurodoma valstybės biudžeto lėšų gavėjo pavadinimas, apskaitos dokumento (sąskaitos faktūros, sutarties, žiniaraščio ir kt.) data ir numeris, ūkinės operacijos turinys ir suma, informaciją nurodant euro cento tikslumu (teikiama po kiekvieno ataskaitinio ketvirčio ir už visą projekto vykdymo laikotarpį per vienus ataskaitinius metus);
97.2.4. veiklų įvykdymo ataskaita (pirmajam pusmečiui pasibaigus, teikiama iki kito pusmečio pirmo mėnesio 5 d., o pasibaigus ataskaitiniams kalendoriniams metams – už visą projekto vykdymo laikotarpį per vienus ataskaitinius metus teikiama iki kitų kalendorinių metų sausio 5 d.), kurioje turi būti nurodyta:
97.2.4.1. nuo projekto įgyvendinimo pradžios projekto vykdytojo įvykdytų veiklų pavadinimai (pagal Nuostatų 14 punktą) ir trumpas veiklų ir (ar) jų rezultatų aprašymas;
97.2.4.2. informacija apie projekto įgyvendinimo rodiklius (pagal Nuostatų 105, 106 punktus), pasiektus nuo projekto įgyvendinimo pradžios;
97.3. pasibaigus ataskaitiniams metams, bet ne vėliau kaip iki kitų kalendorinių metų, einančių po ataskaitinių metų, sausio 5 dienos grąžinti per ataskaitinius metus nepanaudotas projektui įgyvendinti skirtas valstybės biudžeto lėšas ir už šias banke, kitose kredito ar mokėjimo įstaigose laikomas valstybės biudžeto lėšas gautas palūkanas – jas pervesti į sutartyje nurodytą SPPD banko sąskaitą;
97.4. SPPD nustačius, kad projekto vykdytojas skirtas valstybės biudžeto lėšas panaudojo ne pagal paskirtį, nepanaudotas ar netikslingai panaudotas projektui įgyvendinti skirtas valstybės biudžeto lėšas ir už šias banke, kitose kredito ar mokėjimo įstaigose laikomas valstybės biudžeto lėšas gautas palūkanas grąžinti per SPPD nustatytą laikotarpį, tačiau ne vėliau kaip iki kitų kalendorinių metų sausio 5 dienos – jas pervesti į sutartyje nurodytą SPPD banko sąskaitą. Negrąžintos valstybės biudžeto lėšos išieškomos Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka. Projekto vykdytojas praranda teisę teikti paraiškas ir gauti finansavimą pagal visas Ministerijos, biudžetinių įstaigų, kurių savininko teises įgyvendina Ministerija, programas trejus metus nuo teismo sprendimo, kuriuo Ministerijai, biudžetinėms įstaigoms, kurių savininko teises įgyvendina Ministerija, iš projekto vykdytojo priteisiamos neteisėtai (ne pagal paskirtį) panaudotos valstybės biudžeto lėšos, įsiteisėjimo dienos.
99. SPPD direktoriaus nustatyta tvarka tikrina, ar valstybės biudžeto lėšų projektui gavęs projekto vykdytojas laikosi Nuostatų reikalavimų ir sutartyje nustatytų įsipareigojimų.
100. SPPD, nustatęs ar turėdamas pagrįstų įtarimų, kad projekto vykdytojas netinkamai vykdo Taisyklių, Nuostatų, sutarties ir (arba) galiojančių teisės aktų, turinčių esminę reikšmę vykdant sutartį, reikalavimus, apie tai raštu jį informuoja, nurodydamas nustatytus veiklos trūkumus, sustabdo sutarties vykdymą ir nurodo jam protingą terminą, ne trumpesnį kaip 10 darbo dienų, nustatytiems veiklos trūkumams pašalinti. Projekto vykdytojas, pašalinęs nustatytus veiklos trūkumus, raštu informuoja SPPD apie nustatytų veiklos trūkumų pašalinimą ir pasirengimą tinkamai vykdyti Taisyklėse, Nuostatuose, sutartyje ir (arba) galiojančiuose teisės aktuose, turinčiuose esminę reikšmę vykdant sutartį, nustatytus reikalavimus ir pateikia tai patvirtinančius įrodymus. Jei projekto vykdytojas per nustatytą terminą nustatytų veiklos trūkumų nepašalina arba per 2 darbo dienas nuo jų pašalinimo dienos neinformuoja SPPD, kad nustatytus veiklos trūkumus pašalino ir yra pasirengęs tinkamai vykdyti Taisyklėse, Nuostatuose, sutartyje ir (arba) galiojančiuose teisės aktuose, turinčiuose esminę reikšmę vykdant sutartį, nustatytus reikalavimus, SPPD privalo vienašališkai nutraukti sutartį, apie tai raštu įspėjęs projekto vykdytoją prieš 10 darbo dienų.
101. SPPD nutraukus sutartį su projekto vykdytoju, projekto vykdytojas privalo grąžinti jam skirtas valstybės biudžeto lėšas, jei:
101.1. SPPD nustato, kad skirtos valstybės biudžeto lėšos panaudotos ir (ar) naudojamos ne pagal paskirtį;
101.2. SPPD nustato esminių Taisyklių, Nuostatų, sutarties ir (arba) galiojančių teisės aktų, turinčių esminę reikšmę vykdant sutartį, pažeidimų;
101.4. paaiškėja, kad Nuostatų 20.5 papunktyje nurodytoje deklaracijoje buvo pateikta klaidinanti ar melaginga informacija, projekto vykdytojas, sudarius sutartį, įgyja likviduojamo juridinio asmens statusą arba įsiteisėja teismo sprendimas, kuriuo Ministerijai, biudžetinėms įstaigoms, kurių savininko teises įgyvendina Ministerija, iš projekto vykdytojo priteisiamos neteisėtai (ne pagal paskirtį) panaudotos valstybės biudžeto lėšos;
101.5. netinkamai įgyvendinamas projektas ar sąmoningai nevykdomos projekto veiklos, sąmoningai nesivadovaujama Nuostatų 107 punkte nustatytais esminiais kiekybiniais rodikliais. Tokiu atveju Ministerijos kanclerio įsakymu iš SPPD ir Ministerijos atstovų patvirtinama Sankcijų taikymo komisija, kuri, vadovaudamasi Nuostatais, projekto vykdytojo pateikta informacija apie projekto įgyvendinimą ir SPPD paskirto atsakingo specialisto pateiktais duomenimis bei informacija, susijusia su projekto įgyvendinimu, gali organizuoti posėdį, į kurį, jei yra galimybė, kviečiami ir projekto vykdytojas ar jo atstovas. Posėdyje svarstomas sankcijų skyrimas projekto vykdytojui. Nustačius, kad projekto vykdytojas pateikė klaidinančią ar melagingą informaciją apie projekto vykdymą, ar paaiškėjus, kad per 2022 metus, o pratęsus finansavimą 2023 metams – per 2023 metus projekto vykdytojas nepasiekė Nuostatų 107 punkte nurodytų esminių kiekybinių rodiklių, Sankcijų taikymo komisija gali taikyti šias sankcijas:
101.5.1. jeigu projekto vykdytojas nepasiekė vieno iš Nuostatų 107 punkte nurodytų esminių kiekybinių rodiklių, jis į sutarties rekvizituose nurodytą SPPD banko sąskaitą turi grąžinti 50 procentų projektui įgyvendinti skirtų ir pervestų valstybės biudžeto lėšų;
102. Projekto vykdytojas turi viešinti projektą, kad projekto tikslinė grupė ir visuomenė daugiau sužinotų apie projekto tikslus, uždavinius, vykdymo eigą ir jo rezultatus. Viešindamas projektą, projekto vykdytojas turi nepažeisti viešosios tvarkos, asmens duomenų apsaugą reglamentuojančių teisės aktų reikalavimų, laikytis teisės aktų nustatytos tvarkos ir nurodyti, kad projektui valstybės biudžeto lėšų skyrė Ministerija. Viešindamas projektą, projekto vykdytojas privalo tiksliai nurodyti, kokiu tikslu ir kiek valstybės biudžeto lėšų buvo skirta ir panaudota vykdant projektą. SPPD tikrina, kaip projekto vykdytojas laikosi šiame punkte nustatyto įsipareigojimo.
103. Už informacijos, su projektu bei jo įgyvendinimu susijusių duomenų ir dokumentų tikslumą, teisėtumą, pateikimą laiku, gautų valstybės biudžeto lėšų buhalterinės apskaitos tvarkymą atsako projekto vykdytojas. Dokumentus, susijusius su projektu ir jo įgyvendinimu (paraišką, buhalterinės apskaitos dokumentus ir kt.), projekto vykdytojas privalo tvarkyti ir saugoti Lietuvos Respublikos dokumentų ir archyvų įstatymo nustatyta tvarka Lietuvos vyriausiojo archyvaro nustatytais terminais, taip pat SPPD ir (ar) Ministerijos reikalavimu pateikti konkursui pateiktų dokumentų bei su projekto įgyvendinimu susijusių dokumentų originalus ir (ar) patvirtintas jų kopijas tiek projekto įgyvendinimo metu, tiek 24 mėnesius, baigus įgyvendinti projektą (po 2022 m. gruodžio 31 d., pratęsus finansavimą 2023 metams – po 2023 m. gruodžio 31 d.).
104. Projekto vykdytojas, kuris yra perkančioji organizacija, vykdydamas pirkimą, privalo vadovautis Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymu.
105. Nustatomi šie kiekybiniai ir kokybiniai projektų įgyvendinimo rodikliai, kuriuos privaloma pasiekti iki 2022 m. gruodžio 31 d.:
105.1. kiekybiniai:
105.1.1. įgyvendinta ne mažiau kaip 10 veiklų (suorganizuoti renginiai, konsultacijos, seminarai, diskusijos, mokymai, parengti leidiniai ir kt.) projekto tikslui pasiekti;
105.2. kokybiniai:
105.2.1. įgyvendintos veiklos pagrįstos vyresnio amžiaus žmonių poreikiais ir orientuotos į jų interesus;
105.2.2. sudarytos sąlygos vyresnio amžiaus žmonėms dalyvauti jų poreikius atitinkančioje veikloje, tobulėti;
106. Projektų vykdytojams, kurių projektų finansavimas pratęstas 2023 metams, nustatomi šie kiekybiniai ir kokybiniai projektų įgyvendinimo rodikliai, kuriuos privaloma pasiekti iki 2023 m. gruodžio 31 d.:
106.1. kiekybiniai:
106.1.1. įgyvendinta ne mažiau kaip 10 veiklų (suorganizuoti renginiai, konsultacijos, seminarai, diskusijos, mokymai, parengti leidiniai ir kt.) projekto tikslui pasiekti;
106.2. kokybiniai:
106.2.1. įgyvendintos veiklos pagrįstos vyresnio amžiaus žmonių poreikiais ir orientuotos į jų interesus;
106.2.2. sudarytos sąlygos vyresnio amžiaus žmonėms dalyvauti jų poreikius atitinkančioje veikloje, tobulėti;
107. Vykdydamas Nuostatų 14 punkte nurodytas veiklas, pareiškėjas (projekto vykdytojas) iki 2022 m. gruodžio 31 d., o pratęsus projekto finansavimą 2023 m. – iki 2023 m. gruodžio 31 d. užtikrina, kad per ataskaitinius metus bus pasiekti šie esminiai kiekybiniai rodikliai:
107.1. ne mažiau nei 800 vyresnio amžiaus žmonių įtraukta į projekto veiklas (iki 2022 m. rugsėjo 30 d. – ne mažiau nei 500 vyresnio amžiaus žmonių);
IX SKYRIUS
TĘSTINIS PROJEKTŲ FINANSAVIMAS
108. Tinkamai įgyvendinus projektą 2022 metais, jo finansavimas gali būti pratęstas 2023 metams, bet ne ilgiau kaip iki 2023 m. gruodžio 31 d. tomis pačiomis Nuostatuose ir sutartyje nustatytomis sąlygomis, neskelbiant naujo konkurso. Pratęsus projekto finansavimą, išlaidos laikomos tinkamomis finansuoti, jei jos patirtos ir apmokėtos nuo 2023 m. sausio 1 d. iki pratęsus projekto finansavimą sudarytoje sutartyje numatytos projekto įgyvendinimo galutinės datos, tačiau ne vėliau kaip iki 2023 m. gruodžio 31 d. Atsižvelgiant į racionaliai suplanuotus projekto įgyvendinimo rodiklius ir išlaidas, 2023 metams projektui skiriama valstybės biudžeto lėšų suma gali būti iki 10 procentų didesnė, palyginti su 2022 metams skirta valstybės biudžeto lėšų suma, tačiau bendra projektams įgyvendinti skirta valstybės biudžeto lėšų suma negali viršyti konkursui vykdyti skirtos valstybės biudžeto lėšų sumos vieniems metams. Pratęsus projektų finansavimą, išlaidos laikomos tinkamomis finansuoti, jei jos patirtos ir apmokėtos nuo 2023 m. sausio 1 d. iki 2023 m. gruodžio 31 d. Jei sutartis dėl finansavimo pratęsimo 2023 metams nepasirašoma arba nutraukiama, kaip nurodyta Nuostatų 113 punkte, išlaidos, projekto vykdytojo patirtos ar apmokėtos vykdant projekto veiklas 2023 metais, nekompensuojamos.
109. Paraiškoje privalo būti dvejiems metams parengti projekto veiklų ir (ar) priemonių planas bei išlaidų sąmata.
110. SPPD ne vėliau kaip iki 2022 metų spalio 15 d. elektroniniu paštu, taip pat informacinės sistemos priemonėmis informuoja projektų vykdytojus apie teisę iki 2022 metų lapkričio 15 d. pateikti šiame Nuostatų punkte nurodytus dokumentus, nurodydamas pasekmes, kurių atsirastų, nurodytų dokumentų nepateikus. Siekdamas pratęsti projekto finansavimą, projekto vykdytojas iki 2022 m. lapkričio 15 d. informacinės sistemos priemonėmis turi pateikti:
110.1. projekto vykdytojo vadovo kvalifikuotu elektroniniu parašu pasirašytą prašymą pratęsti projekto finansavimą 2023 metams (Nuostatų 2 priedas);
110.5. patikslintą 2023 metų veiklos planą ir išlaidų sąmatą (pagal Ministerijos kanclerio kitiems metams patvirtintą finansavimo dydį);
111. Prašymą pratęsti projekto finansavimą Taisyklių X skyriaus nustatyta tvarka svarsto SPPD. SPPD susipažįsta su projekto vykdytojo prašymu pratęsti projekto finansavimą, remdamasis šiuo prašymu, sprendžia, ar projektas įgyvendintas ir valstybės biudžeto lėšos panaudotos tinkamai, ir komisijai pateikia motyvuotą siūlymą pratęsti projekto finansavimą 2023 metams arba jo nepratęsti.
112. SPPD, gavęs metinę projekto veiklos ataskaitą ir nustatęs, kad projekto vykdytojas neįvykdė paraiškoje numatytų projekto veiklų ir nepasiekė rezultatų, numatytų pasiekti iki 2022 m. gruodžio 31 d. (Nuostatų 105 punktas), komisijai pateikia motyvuotą siūlymą nutraukti sutartį, sudarytą 2023 metams (jei sutartis dėl projekto finansavimo pratęsimo 2023 metams jau sudaryta), arba stabdo sutarties 2023 metams sudarymo procesą ir teikia komisijai siūlymą nepratęsti projekto finansavimo 2023 metams (jei sutartis dėl projekto finansavimo pratęsimo 2023 metams dar nesudaryta). Komisija per 5 darbo dienas nuo siūlymo gavimo dienos priima protokolinį sprendimą dėl sutarties nutraukimo ar sprendimo dėl finansavimo skyrimo 2023 metams panaikinimo.
113. Komisija, įvertinusi SPPD pateiktą siūlymą, per 5 darbo dienas nuo jo gavimo dienos priima protokolinį sprendimą pratęsti projekto finansavimą 2023 metams arba jo nepratęsti, taip pat sprendimą dėl sutarties, sudarytos 2023 metams, nutraukimo ar sprendimo dėl finansavimo skyrimo 2023 metams panaikinimo ir pateikia Ministerijos kancleriui siūlymą dėl projekto finansavimo pratęsimo, taip pat siūlymą dėl sutarties, sudarytos 2023 metams, nutraukimo ar sprendimo dėl finansavimo skyrimo 2023 metams panaikinimo.
114. Ministerijos kancleris per 5 darbo dienas nuo komisijos siūlymo gavimo dienos priima sprendimą dėl projekto finansavimo pratęsimo ir valstybės biudžeto lėšų skyrimo, taip pat sprendimą dėl sutarties, sudarytos 2023 metams, nutraukimo ar sprendimo dėl finansavimo skyrimo projektui įgyvendinti 2023 metais panaikinimo, kurie įforminami Ministerijos kanclerio potvarkiais. Ministerijos kanclerio potvarkių kopijos perduodamos SPPD per 3 darbo dienas nuo jų užregistravimo dienos.
115. Komisijos sekretorius projektų vykdytojus raštu informuoja apie Ministerijos kanclerio priimtą sprendimą per 3 darbo dienas nuo jo priėmimo dienos. Projektų vykdytojai, kurių projektai buvo atmesti ar jiems neskirta valstybės biudžeto lėšų, apie sprendimą informuojami raštu, nurodant prašymų netenkinimo ar projektų atmetimo priežastis, pateikiant sprendimo dėl valstybės biudžeto lėšų skyrimo išrašą.
116. Pratęsus projekto finansavimą, nauja sutartis dėl projekto finansavimo 2023 metais arba susitarimas dėl jau sudarytos sutarties pakeitimo informacinės sistemos priemonėms tarp projekto vykdytojo ir SPPD pasirašoma per 10 darbo dienų nuo Ministerijos kanclerio potvarkio dėl valstybės biudžeto lėšų skyrimo projektams priėmimo dienos. Naujoje sutartyje turi būti numatyta, kad ši sutartis įsigalioja 2023 m. sausio 20 dieną, jei projekto vykdytojas įvykdė paraiškoje numatytas projekto veiklas ir pasiekė rezultatus, numatytus pasiekti iki 2022 m. gruodžio 31 dienos.
117. Nesudarius naujos sutarties dėl projekto finansavimo 2023 metais per Nuostatų 116 punkte nurodytą terminą ar nutraukus sutartį, sudarytą 2023 metams, komisija teikia Ministerijos kancleriui siūlymą panaikinti sprendimą projektui skirti valstybės biudžeto lėšų.
X SKYRIUS
BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
119. Ministerijos kanclerio sprendimas dėl projekto finansavimo gali būti pakeistas ar pripažintas netekusiu galios atsižvelgus į SPPD pateiktą metinę atitinkamos priemonės įgyvendinimo ataskaitą ir (ar) tai, ar valstybės biudžeto lėšos panaudotos tinkamai, ir (arba) pasikeitus teisės aktams, kuriais remiantis skiriami valstybės biudžeto asignavimai konkursui, ar kitiems dokumentams (pvz., programos sąmatoms), taip pat Ministerijai arba teismui patenkinus pareiškėjo (projekto vykdytojo) skundą ir pakartotinai Nuostatuose nustatyta tvarka įvertinus šio pareiškėjo (projekto vykdytojo) paraišką.
120. Ministerijos veiksmai ir neveikimas, Ministerijos kanclerio sprendimas dėl valstybės biudžeto lėšų skyrimo gali būti skundžiami Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatymo ir Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo nustatyta tvarka. Pareiškėjai, vadovaudamiesi Viešojo administravimo įstatymu, SPPD ir (ar) komisijos sprendimus dėl paraiškų atmetimo gali skųsti Ministerijai per 14 kalendorinių dienų nuo tos dienos, kurią sužinojo arba turėjo sužinoti apie SPPD ir (ar) komisijos sprendimą. Jei Ministerija patenkina pareiškėjo skundą, o SPPD ir (ar) komisija pakartotinai įvertintą paraišką vėl atmeta, pareiškėjas šį SPPD ir (ar) komisijos sprendimą gali skųsti Vyriausiajai administracinių ginčų komisijai arba teismui įstatymų nustatyta tvarka.
121. Ministerija ir SPPD neprisiima atsakomybės, jei dėl projekte (paraiškoje ir (ar) sutartyje) nurodytų klaidingų kontaktinių duomenų (veiklos ar buveinės adreso, telefono ryšio numerio, elektroninio pašto adreso ir kt.) pareiškėjo (projekto vykdytojo) nepasiekia laiškai arba su pareiškėju (projekto vykdytoju) negalima susisiekti kitu būdu.
122. Ministerija savo interneto svetainėje skelbia bendrą visiems projektams įgyvendinti konkrečiais metais skirtą valstybės biudžeto lėšų sumą ir pagal SPPD pateiktą formą apibendrintas konkursų vykdymo ir (ar) priemonių įgyvendinimo ataskaitas.
123. Pareiškėjas (projekto vykdytojas) turi teisę prašyti svarstyti dokumentus, pateiktus vėliau, nei numatyta Taisyklėse ar Nuostatuose, jei dokumentai pateikti nesilaikant terminų dėl nenumatytų ar ne nuo pareiškėjo (projekto vykdytojo) priklausančių aplinkybių, SPPD ar Ministerijoje kilusių techninių kliūčių. Prašyme svarstyti minėtus dokumentus turi būti nurodytas motyvuotas terminų nesilaikymo pagrindimas ir kilusios kliūtys.
124. SPPD savo interneto svetainėje skelbia apibendrintas konkursų vykdymo ir (ar) atitinkamų priemonių įgyvendinimo ataskaitas.
125. Duomenų subjekto teisės įgyvendinamos 2016 m. balandžio 27 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) 2016/679 dėl fizinių asmenų apsaugos tvarkant asmens duomenis ir dėl laisvo tokių duomenų judėjimo ir kuriuo panaikinama Direktyva 95/46/EB (Bendrasis duomenų apsaugos reglamentas) ir duomenų valdytojo, į kurį kreipiamasi dėl duomenų subjekto teisių įgyvendinimo, nustatyta tvarka.