I SKYRIUS
BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Neringos savivaldybės administracijos vaiko gerovės komisijos (toliau – Komisija) darbo reglamentas (toliau – Reglamentas) nustato šios Komisijos paskirtį, funkcijas, narių teises ir pareigas, darbo organizavimo bei sprendimų priėmimo tvarką ir kitus su Komisijos veikla susijusius klausimus.
2. Komisijos paskirtis – užtikrinti Neringos savivaldybės (toliau – Savivaldybė) teritorijoje gyvenančių vaikų gerovę, bendradarbiaujant su mokyklų vaiko gerovės komisijomis ir kitomis vaiko gerovės srityje dirbančiomis organizacijomis, įstaigomis, institucijomis.
3. Komisija sudaroma iš Savivaldybės administracijos struktūrinių padalinių, valstybinės vaiko teisių apsaugos institucijos, teritorinės policijos įstaigos, probacijos tarnybos, teritorinės prokuratūros, socialinių paslaugų, švietimo, sveikatos ir kitų institucijų, nevyriausybinių organizacijų, dirbančių vaiko gerovės srityje, atstovų.
4. Savivaldybės meras tvirtina Komisijos sudėtį ir jos Reglamentą, skiria komisijos sekretorių, kuris yra Savivaldybės administracijos atstovas. Tarpinstitucinio bendradarbiavimo koordinatorius atlieka Komisijos pirmininko funkcijas.
5. Komisija savo veikloje vadovaujasi Lietuvos Respublikos Konstitucija, Lietuvos Respublikos civiliniu kodeksu, Lietuvos Respublikos vaiko minimalios ir vidutinės priežiūros įstatymu (toliau – Įstatymas), Lietuvos Respublikos vaiko teisių apsaugos pagrindų įstatymu, Lietuvos Respublikos švietimo įstatymu, Jungtinių tautų vaiko teisių konvencija bei kitais teisės aktais ir šiuo Reglamentu.
II SKYRIUS
KOMISIJOS FUNKCIJOS, TEISĖS IR PAREIGOS
6. Komisija vykdo šias funkcijas:
6.1. kiekvienais metais tvirtina metų veiklos planą, nustatydama vaiko gerovės prioritetus, tikslus, priemones jiems įgyvendinti, ir Savivaldybės mero nustatyta tvarka atsiskaito už jo įgyvendinimą;
6.2. surenka informaciją, būtiną Savivaldybės mero sprendimui dėl vaiko minimalios ar vidutinės priežiūros priemonių ir koordinuotai teikiamų švietimo pagalbos, socialinių ir sveikatos priežiūros paslaugų skyrimo, pratęsimo, pakeitimo ar panaikinimo;
6.3. nagrinėja prašymus ir teikia siūlymus Savivaldybės merui dėl vaiko minimalios ar vidutinės priežiūros priemonių skyrimo, pratęsimo, pakeitimo ar panaikinimo ir kitų priemonių, numatytų Įstatymo 7 ir 9 straipsniuose, skyrimo;
6.4. ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo vaikų socializacijos centro (toliau – Centras) informavimo apie vaiko atvykimą į Centrą dienos, surenka ir Centrui pateikia Įstatymo 22 straipsnio 5 dalyje nurodytus vaiko, kuriam paskirta auklėjamojo poveikio priemonė, dokumentus;
6.5. teikia siūlymus atvejo vadybininkui dėl vaiko socialinės integracijos plano parengimo;
6.6. koordinuoja mokyklų vaiko gerovės komisijų veiklą, vaiko gerovės srityje dirbančių institucijų ir nevyriausybinių organizacijų tarpusavio bendradarbiavimą;
6.7. teikia siūlymus Savivaldybės merui dėl vaiko minimalios ar vidutinės priežiūros priemonių tobulinimo;
6.8. teikia pasiūlymus, rekomendacijas dėl prevencinio darbo gerinimo Savivaldybėje;
6.9. atlieka kitas teisės aktuose nustatytas funkcijas.
7. Komisijos funkcijos dėl koordinuotai teikiamų paslaugų teikimo vaikui ir jo atstovams pagal įstatymą reglamentuojamos švietimo, mokslo ir sporto ministro, socialinės apsaugos ir darbo ministro, sveikatos apsaugos ministro nustatyta tvarka.
8. Komisijos nariai turi teisę:
8.1. teikti Komisijos pirmininkui pastabas ir pasiūlymus dėl Komisijos darbo tobulinimo;
8.2. inicijuoti posėdžio darbotvarkės papildymą, prieš posėdį Komisijos pirmininkui pateikti pasiūlymų. Dėl darbotvarkės pakeitimo ir papildymo sprendžia Komisija balsavimu;
8.3. susipažinti su mokyklų vaiko gerovės komisijų, valstybės ir savivaldybių institucijų ar įstaigų pateikta informacija, reikalinga Komisijos funkcijoms vykdyti ir sprendimams priimti;
8.4. dalyvauti mokyklų vaiko gerovės komisijų posėdžiuose, susipažinti su šių komisijų turima dokumentacija Komisijos svarstomais klausimais;
8.5. teikti siūlymus Savivaldybės administracijos vaiko gerovės komisijai dėl vaiko minimalios ar vidutinės priežiūros priemonių tobulinimo;
8.6. kviesti į Komisijos posėdžius suinteresuotus asmenis;
8.7. dalyvauti prevenciniuose renginiuose.
9. Komisijos nariai privalo:
9.1. dalyvauti Komisijos posėdžiuose. Jei negali dalyvauti, apie tai privalo informuoti Komisijos pirmininką ne vėliau kaip likus dienai iki posėdžio;
9.2. laikytis konfidencialumą ir asmens duomenų apsaugą reglamentuojančių teisės aktų, pasirašyti konfidencialumo ir asmens duomenų apsaugos pasižadėjimą (priedas);
9.3. teikti informaciją, reikalingą Komisijos funkcijoms vykdyti;
9.4. gerbti posėdžiuose dalyvaujančių asmenų teises;
9.5. būti nešališki ir atsakingi;
9.6. nustačiusi, kad yra pagrįstų įtarimų dėl galimai padarytos ar daromos nusikalstamos veikos vaiko atžvilgiu, numatytos Lietuvos Respublikos baudžiamajame kodekse, vaiko galimai patirto ar stebėto smurto artimoje aplinkoje, nedelsdama apie tai informuoti policiją ir (ar) valstybinę vaiko teisių apsaugos instituciją.
10. Komisijos darbui vadovauja ir posėdžiams pirmininkauja Komisijos pirmininkas. Jo nesant, pirmininkauja Komisijos balsų dauguma išrinktas pavaduojantis narys.
11. Komisijos pirmininkas:
11.1. rengia posėdžių darbotvarkę, inicijuoja ir koordinuoja metinio veiklos plano bei veiklos ataskaitos rengimą;
11.2. rengia posėdžių medžiagą;
11.3. organizuoja posėdžius. Apie posėdžio vietą, datą ir laiką, ne vėliau kaip prieš 4 darbo dienas iki posėdžio, elektroniniu paštu informuoja Komisijos narius ir elektroniniu paštu arba raštu kviečia kitus posėdžio dalyvius. Kartu su kvietimu dalyvauti posėdyje Komisijos nariams pateikia posėdžio darbotvarkę ir aktualią posėdžiui informaciją. Kuria nuorodas nuotoliniams pasitarimams ir jas siunčia Komisijos nariams ir suinteresuotiems asmenims;
11.4. supažindina suinteresuotus asmenis su Komisijos priimtais sprendimais, prireikus pateikia kopijas ar išrašus;
11.5. vadovaudamasis posėdžio nutarimais rengia Savivaldybės mero potvarkių projektus dėl vaiko minimalios ar vidutinės priežiūros priemonių skyrimo, pratęsimo, pakeitimo ar panaikinimo, koordinuotai teikiamų švietimo pagalbos, socialinių ir sveikatos priežiūros paslaugų šeimoms teikimo;
11.6. teikia surinktus dokumentus elektroninėmis priemonėmis švietimo, mokslo ir sporto ministro įgaliotai institucijai, rengia prašymą gauti išvadai dėl vidutinės priežiūros priemonės skyrimo;
11.7. parengia kreipimąsi į švietimo, mokslo ir sporto ministro įgaliotą instituciją dėl Centro, kuriame gali būti apgyvendinamas vaikas, parinkimo ir surenka visus reikiamus dokumentus.
12. Komisijos sekretorius protokoluoja posėdžius.
13. Kai Komisijos posėdyje dėl svarbių priežasčių nedalyvauja sekretorius, jo funkcijas atlieka kitas posėdžio metu Komisijos pirmininko paskirtas Komisijos narys.
III SKYRIUS
KOMISIJOS DARBO ORGANIZAVIMAS
14. Pagrindinė Komisijos veiklos forma yra posėdžiai, kurie gali vykti tiesioginiu, mišriu arba nuotoliniu būdu. Gali būti organizuojami išvažiuojamieji posėdžiai arba pasitarimai (prireikus skubių veiksmų ir sprendimų).
15. Komisija prašymus nagrinėja uždarame posėdyje, kuris vyksta tiesioginiu, mišriu arba nuotoliniu būdu. Posėdžiai organizuojami pagal poreikį (gavus prašymą dėl vaiko minimalios, vidutinės priežiūros priemonių ar koordinuotai teikiamų švietimo pagalbos, socialinių ir sveikatos priežiūros paslaugų skyrimo, pratęsimo, pakeitimo, panaikinimo ir kitais atvejais).
16. Komisijos posėdžiai yra teisėti, jeigu juose dalyvauja ne mažiau kaip 2/3 Komisijos narių. Sprendimai priimami atviru balsavimu, paprasta balsų dauguma. Balsams pasiskirsčius po lygiai, sprendimą lemia Komisijos pirmininko balsas.
17. Savivaldybės meras, gavęs prašymą skirti, pakeisti, pratęsti ar panaikinti vaiko minimalios ar vidutinės priežiūros priemonę (toliau – Prašymas), ne vėliau kaip per 2 darbo dienas jį perduoda Komisijai.
18. Komisija ne vėliau kaip per 10 darbo dienų nuo Prašymo gavimo dienos, išskyrus Įstatymo 12 straipsnio nurodytus atvejus, surenka informaciją, būtiną siūlymui parengti bei Savivaldybės mero sprendimui priimti.
19. Jeigu vaiko elgesys kelia realų pavojų jo paties ar kitų žmonių gyvybei, sveikatai ar turtui, Savivaldybės mero sprendimą priima ne vėliau kaip per 10 darbo dienų nuo Prašymo gavimo dienos, kitais atvejais – ne vėliau kaip per 15 darbo dienų nuo Prašymo gavimo dienos. Gavus informaciją, jog vaiko elgesys kelia pavojų gyvybei, nedelsiant informuojamas Valstybės vaiko teisių apsaugos ir įvaikinimo tarnybos Klaipėdos apskrities vaiko teisių apsaugos skyrius ir kiti specialistai, teikiantys pagalbą šeimai.
20. Kai rengiamasi svarstyti vaiko vidutinės priežiūros priemonės skyrimo klausimą, surinkta reikalinga informacija ne vėliau kaip likus 4 darbo dienoms iki numatyto posėdžio pateikiama švietimo, mokslo ir sporto ministro įgaliotai institucijai, jos išvadai gauti.
21. Jei posėdyje nedalyvauja asmenys, kurių dalyvavimas yra privalomas, Komisijos pirmininkas atideda posėdį ir raštu įspėja nedalyvavusius asmenis, kad kitame posėdyje sprendimas gali būti priimtas ir jiems nedalyvaujant.
22. Komisijos posėdyje privalo dalyvauti vaikas, išskyrus Įstatymo 12 straipsnio 7 dalyje nurodytus atvejus, vaiko atstovai pagal įstatymą, mokyklos, kurioje ugdomas vaikas, Vaiko gerovės komisijos narys, Prašymą pateikęs asmuo (išskyrus atvejus, kai Prašymą pateikė teismas), atvejo vadybininkas, valstybinės vaiko teisių apsaugos institucijos atstovas ir Centro atstovas (kai vaikui buvo paskirta vidutinės priežiūros priemonė). Posėdyje taip pat turi teisę dalyvauti ir kiti suinteresuoti kviestiniai asmenys.
23. Komisijos posėdyje dalyvaujantys asmenys privalo užtikrinti informacijos apie vaiką ir jo šeimą konfidencialumą – iki posėdžio pradžios pasirašo konfidencialumo ir asmens duomenų apsaugos pasižadėjimą (priedas).
24. Komisijos pirmininko sprendimu į posėdį pakviesti ne Komisijos nariai gali dalyvauti tik svarstant tą posėdžio klausimą, į kurio svarstymą yra pakviesti. Jie neturi balsavimo teisės.
25. Komisijos posėdyje turi būti išklausoma vaiko ir kitų posėdyje dalyvaujančių asmenų nuomonė dėl vaiko minimalios ar vidutinės priežiūros priemonės skyrimo, pakeitimo, pratęsimo ar panaikinimo ir koordinuotai teikiamų paslaugų teikimo, kitų pagalbos priemonių vaiko atstovams pagal įstatymą, skyrimo.
26. Siekiant apsaugoti vaiką nuo galimo neigiamo poveikio, vaikas gali nedalyvauti Komisijos posėdyje, tačiau tokiu atveju vaiko nuomonė turi būti iš anksto išklausyta Valstybinės vaiko teisių apsaugos institucijos. Asmenų, turinčių didelių ir labai didelių specialiųjų ugdymosi poreikių iki 21 metų, nuomonę išklauso ir išvadą dėl minimalios ar vidutinės priežiūros priemonių jiems skyrimo, pratęsimo ar panaikinimo teikia Komisijos įgaliotas asmuo. Ši nuomonė įvertinama Komisijos posėdyje. Valstybinės vaiko teisių apsaugos institucijos atstovas taip pat išklauso vaiko nuomonę, kai vaikas vengia dalyvauti Komisijos rengiamame posėdyje, ir apie ją informuoja posėdžio dalyvius.
27. Komisijos posėdžio metu pristatoma švietimo, mokslo ir sporto ministro įgaliotos institucijos išvada dėl vidutinės priežiūros priemonės vaikui skyrimo ar pratęsimo. Valstybinės vaiko teisių apsaugos institucijos atstovas raštu pateikia išvadą dėl vaiko minimalios ar vidutinės priežiūros priemonių skyrimo, pratęsimo, pakeitimo ar panaikinimo. Pateikta išvada posėdžio metu gali būti patikslinta arba papildyta.
28. Komisija, įvertinusi išsakytas nuomones, Valstybinės vaiko teisių apsaugos institucijos ir švietimo, mokslo ir sporto ministro įgaliotos institucijos pateiktas išvadas, informaciją apie vaiko priežiūros ir gyvenimo sąlygas, vaiko sveikatos būklę bei specialiuosius ugdymosi poreikius, vaiko atstovų pagal įstatymą teisių įgyvendinimą ir pareigų vykdymą, vaikui ir (ar) jo atstovams pagal įstatymą teikiamas socialines paslaugas ir kitą pagalbą ar jos poreikį, vaikui skirtą Lietuvos Respublikos baudžiamajame kodekse nustatytą auklėjamojo poveikio priemonę ir kitą surinktą informaciją, balsų dauguma priima siūlymą dėl vaiko minimalios priežiūros priemonių skyrimo, pratęsimo, pakeitimo ar panaikinimo, vaiko vidutinės priežiūros priemonės pakeitimo ar panaikinimo, koordinuotai teikiamų paslaugų teikimo, kitų pagalbos priemonių vaiko atstovams pagal įstatymą skyrimo, vaiko minimalios priežiūros priemonių vykdymą koordinuojančios institucijos paskyrimo.
29. Siūlymas dėl vaiko vidutinės priežiūros priemonės skyrimo ar pratęsimo priimamas tada, kai gaunamas švietimo, mokslo ir sporto ministro įgaliotos institucijos pritarimas. Jeigu gaunamas švietimo, mokslo ir sporto ministro įgaliotos institucijos nepritarimas, svarstomas siūlymas dėl koordinuotai teikiamų paslaugų vaikui ir vaiko atstovams pagal įstatymą teikimo, vaiko minimalios priežiūros priemonių skyrimo.
30. Komisija, priėmusi sprendimą teikti siūlymą skirti, pratęsti, pakeisti ar panaikinti minimalias ar vidutines priežiūros priemones vaikui, kartu priima siūlymą dėl koordinuotai teikiamų paslaugų skyrimo šeimai ir numato šių priemonių galimus teikėjus, atsakingus asmenis ir koordinuojančią instituciją.
31. Komisijos posėdyje rašomas posėdžio protokolas. Protokolo surašymo tikslais daromas garso įrašas, kuris surašius protokolą yra sunaikinamas. Šiame protokole turi būti nurodytos esminės prašymo nagrinėjimo aplinkybės, posėdžio data, protokolo eilės numeris, posėdžio dalyviai, svarstomų klausimų eilės numeriai ir pavadinimai, klausimus pateikę pranešėjai, kalbėtojai, Valstybės vaiko teisių apsaugos ir įvaikinimo tarnybos išvada, priimtas siūlymas, balsavimo rezultatai ir šio Reglamento 22 ir 25 punktuose nurodytų posėdžio dalyvių atskirosios nuomonės. Savivaldybės administracijos Komisijos posėdžio protokolą pasirašo Komisijos pirmininkas ir sekretorius. Protokolas turi būti pasirašytas ne vėliau kaip per 3 darbo dienas po Komisijos posėdžio.
