VIEŠOSIOS ĮSTAIGOS TRANSPORTO KOMPETENCIJŲ AGENTŪROS
Direktorius
ĮSAKYMAS
DĖL CIVILINIŲ ORLAIVIŲ EKSPORTO TInkAmUMo SKRAIDYTI PAŽYMĖJIMŲ IŠDAVIMO TVARKOS APRAŠO PATVIRTINIMO
2022 m. rugpjūčio 3 d. Nr. 2-104
Vilnius
Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos aviacijos įstatymo 6 straipsnio 3 dalies 3 punktu ir atsižvelgdamas į 2012 m. rugpjūčio 3 d. Komisijos reglamentą (ES) Nr. 748/2012, kuriuo nustatomos orlaivio tinkamumo skraidyti sertifikavimo, orlaivio ir susijusių gaminių, dalių bei prietaisų aplinkosauginio sertifikavimo, taip pat projektavimo ir gamybinių organizacijų sertifikavimo įgyvendinimo taisyklės, su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2022 m. vasario 14 d. Komisijos deleguotuoju reglamentu (ES) 2022/203, ir Tarptautinės civilinės aviacijos organizacijos dokumentą Nr. 9760 „Tinkamumo skraidyti žinynas“, 4-asis leidimas, su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2021 m. vasario 26 d.,
tvirtinu Civilinių orlaivių eksporto tinkamumo skraidyti pažymėjimų išdavimo tvarkos aprašą (pridedama).
PATVIRTINTA
Viešosios įstaigos Transporto
kompetencijų agentūros direktoriaus
2022 m. rugpjūčio 3 d. įsakymu Nr. 2-104
CIVILINIŲ ORLAIVIŲ EKSPORTO TInkAmUMo SKRAIDYTI PAŽYMĖJIMŲ IŠDAVIMO TVARKOS APRAŠAS
I SKYRIUS
BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Civilinių orlaivių eksporto tinkamumo skraidyti pažymėjimų išdavimo tvarkos aprašas (toliau – Aprašas) nustato civilinių orlaivių eksporto tinkamumo skraidyti pažymėjimų (toliau – eksporto TSP) išdavimo, galiojimo panaikinimo ir dublikatų išdavimo tvarką.
2. Apraše vartojamos sąvokos:
2.1. Pareiškėjas – juridinis arba fizinis asmuo (orlaivio savininkas (naudotojas) ar jo įgaliotas asmuo), pateikęs viešajai įstaigai Transporto kompetencijų agentūrai paraišką gauti eksporto TSP.
2.2. Kitos Apraše vartojamos sąvokos suprantamos taip, kaip jos yra apibrėžtos:
2.2.2. 2014 m. lapkričio 26 d. Komisijos reglamente (ES) Nr. 1321/2014 dėl orlaivių nepertraukiamojo tinkamumo skraidyti ir aviacijos produktų, dalių bei prietaisų tinkamumo naudoti ir šias užduotis atliekančių organizacijų bei darbuotojų patvirtinimo, su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2022 m. kovo 10 d. Komisijos įgyvendinimo reglamentu (ES) 2022/410;
2.2.3. 2012 m. rugpjūčio 3 d. Komisijos reglamente (ES) Nr. 748/2012, kuriuo nustatomos orlaivio tinkamumo skraidyti sertifikavimo, orlaivio ir susijusių gaminių, dalių bei prietaisų aplinkosauginio sertifikavimo, taip pat projektavimo ir gamybinių organizacijų sertifikavimo įgyvendinimo taisyklės, su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2022 m. vasario 14 d. Komisijos deleguotuoju reglamentu (ES) 2022/203.
3. Aprašo 2 ir 3 prieduose nustatytos formos eksporto TSP išduoda, panaikina galiojimą ir, prireikus, išduoda dublikatą viešoji įstaiga Transporto kompetencijų agentūra (toliau – TKA).
4. Orlaivio savininkas (naudotojas) privalo užtikrinti įgaliotųjų TKA darbuotojų patekimą prie orlaivio.
5. Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro 2019 m. sausio 8 d. įsakymu Nr. 3-12 „Dėl Konkrečių atlyginimo už viešosios įstaigos Transporto kompetencijų agentūros teikiamas administracines paslaugas dydžių sąrašo patvirtinimo“ (toliau – susisiekimo ministro įsakymas Nr. 3-12) nustatyto dydžio atlyginimas už TKA administracines paslaugas mokamas pateikiant paraišką.
II SKYRIUS
EKSPORTO TSP IŠDAVIMAS
PIRMASIS SKIRSNIS
PARAIŠKOS PATEIKIMAS
6. Pareiškėjas, siekiantis gauti eksporto TSP, ne vėliau kaip prieš 30 kalendorinių dienų iki planuojamo eksporto TSP išdavimo TKA tiesiogiai, paštu, per kurjerius arba elektroninių ryšių priemonėmis pateikia Aprašo 1 priede nustatytos formos paraišką. Kartu su paraiška pateikiami šie dokumentai ir informacija:
6.2. naujai pagaminto orlaivio atveju – atitikties pareiškimas, Europos Sąjungos aviacijos saugos agentūros (toliau – EASA) 52 forma, išduota pagal Reglamento (ES) Nr. 748/2012 I priedo (21 dalies) 21.A.163 dalies b punktą, arba EASA 52 forma, išduota pagal Reglamento (ES) Nr. 748/2012 I priedo (21 dalies) 21.A.130 dalį ir patvirtinta TKA;
6.5. Reglamento (ES) Nr. 1321/2014 I priedo (M dalies) M.A.305 dalyje arba, jei taikytina, Vb priedo (ML dalies) ML.A.305 dalyje nurodyti orlaivio nepertraukiamojo tinkamumo skraidyti užrašai, dokumentai ir duomenys, pagal kuriuos galima nustatyti, kokie orlaivio ar jo pagrindinio komponento gamybos, modifikavimo, tinkamumo skraidyti užtikrinimo, techninės priežiūros reikalavimai buvo taikomi;
6.6. laikinųjų instaliacijų, jei jas numatoma naudoti eksporto skrydžio metu, aprašymas ir pareiškimas, kad šios instaliacijos bus išmontuotos po eksporto skrydžio ir bus atstatyta patvirtintoji orlaivio būklė;
6.7. orlaivio tipo, riboto galiojimo tipo pažymėjimo arba pagrindinio komponento tipo pažymėjimo kopija ir orlaivio tipo, riboto galiojimo tipo arba pagrindinio komponento tipo pažymėjimo duomenų lapo kopija (jei šie duomenys nėra viešai prieinami EASA interneto svetainėje);
7. Eksporto TSP dublikatui gauti pareiškėjas turi TKA tiesiogiai, paštu, per kurjerius arba elektroninių ryšių priemonėmis pateikti laisvos formos prašymą, nurodydamas eksporto TSP praradimo ar sugadinimo aplinkybes ir sumokėti susisiekimo ministro įsakymu Nr. 3-12 nustatyto dydžio atlyginimą už TKA administracinę paslaugą.
ANTRASIS SKIRSNIS
PIRMINIS PARAIŠKOS VERTINIMAS
9. Pirminį paraiškos vertinimą atlieka įgaliotasis TKA darbuotojas, kuris patikrina, ar pateikti visi reikiami dokumentai. Jeigu nustatoma, kad pateikta paraiška užpildyta netinkamai ir (arba) pateikti ne visi Aprašo 6.1–6.9 papunkčiuose arba 7 punkte išvardyti dokumentai, arba nesumokėtas susisiekimo ministro įsakymu Nr. 3-12 nustatyto dydžio atlyginimas už TKA administracinę paslaugą, įgaliotasis TKA darbuotojas, ne vėliau kaip per 10 darbo dienų nuo paraiškos gavimo dienos apie tai raštu informuoja pareiškėją ir nustato 10 darbo dienų terminą nustatytiems trūkumams pašalinti. Jeigu nustatyto termino trūkumams pašalinti nepakanka, pareiškėjui pateikus motyvuotą prašymą, terminas gali būti pratęstas atsižvelgiant į prašyme nurodytas priežastis ir terminą.
10. Jeigu per Aprašo 9 punkte nustatytą ar pratęstą terminą trūkumai nepašalinami, paraiška toliau nenagrinėjama. Įgaliotasis TKA darbuotojas apie tai raštu informuoja pareiškėją ir grąžina jo pateiktus dokumentus (išskyrus paraišką), jeigu jie buvo pateikti popierine forma.
TREČIASIS SKIRSNIS
NUODUGNUS PATEIKTOS PARAIŠKOS IR PRIE JOS PRIDEDAMŲ DOKUMENTŲ VERTINIMAS
12. Nuodugnų pateiktos paraiškos ir prie jos pridedamų dokumentų vertinimą įgaliotasis TKA darbuotojas pradeda tik tada, kai pirminio paraiškos vertinimo metu nustatoma, kad yra gauti visi reikiami dokumentai bei duomenys ir sumokėtas susisiekimo ministro įsakymu Nr. 3-12 nustatyto dydžio atlyginimas už administracinę paslaugą. Įsitikinęs, kad yra gauti visi reikiami dokumentai ir duomenys, įgaliotasis TKA darbuotojas:
12.2. įvertina, ar pateikti duomenys ir dokumentai atitinka Reglamente (ES) Nr. 1321/2014 ir Reglamente (ES) Nr. 748/2012 nustatytus reikalavimus;
12.3. tuo atveju, jeigu:
12.3.1. naujam orlaiviui nėra pateiktas galiojantis atitikties pareiškimas (EASA 52 forma), suderina orlaivio ar jo pagrindinio komponento patikros datą ir vietą su pareiškėju ir jį informuoja apie planuojamą atlikti orlaivio patikrą;
13. Orlaivio patikrą atlieka įgaliotasis TKA darbuotojas, kuris yra susipažinęs su pareiškėjo pateiktais dokumentais.
14. Atliekant pateiktos paraiškos ir prie jos pridedamų dokumentų bei, jei taikytina, orlaivio patikrą, įgaliotasis TKA darbuotojas vertina, ar eksportuojamas orlaivis atitinka Reglamento (ES) Nr. 748/2012 I priedo (21 dalies), Reglamento (ES) Nr. 1321/2014 I priedo (M dalies) arba, jei taikytina, Vb priedo (ML dalies) reikalavimus ir priimtinas atitikties užtikrinimo priemones (toliau – AMC) bei rekomendacinę medžiagą (toliau – GM), kurias priėmė EASA dėl šiame punkte nurodytų reglamentų.
15. Įgaliotasis TKA darbuotojas, vertindamas naują orlaivį, privalo įsitikinti, ar:
16. Įgaliotasis TKA darbuotojas, vertindamas naudotą orlaivį, privalo įsitikinti, ar:
16.3. orlaivis atitinka papildomą tipo pažymėjimą, pakeitimą arba remontą, patvirtintą pagal Reglamento (ES) Nr. 748/2012 reikalavimus;
16.4. orlaiviui, įskaitant jame įmontuotas dalis, atliktos visos jiems taikomos tinkamumo skraidyti direktyvos;
17. Įgaliotasis TKA darbuotojas turi teisę reikalauti, kad pareiškėjas pateiktų papildomus dokumentus, duomenis ar rašytinius paaiškinimus, kurie būtini siekiant įvertinti, ar eksportuojamas orlaivis atitinka jam taikomus tinkamumo skraidyti reikalavimus.
18. Įgaliotasis TKA darbuotojas, atlikdamas orlaivio patikrą, atsižvelgdamas į orlaivį ir jam taikomus reikalavimus, pildo Aprašo 1 priede nurodytos formos atitinkamas dalis.
19. Įgaliotajam TKA darbuotojui apžiūrint orlaivį turi dalyvauti techninės priežiūros specialistas, kuris turi teisę nustatyti, ar orlaivis yra tinkamas naudoti ir prireikus gali atidaryti orlaivio liukus bei atlikti orlaivio sistemų veikimo patikrinimus.
20. Apie pateiktos paraiškos ir dokumentų nuodugnaus vertinimo bei orlaivio patikros metu nustatytas neatitiktis įgaliotasis TKA darbuotojas, ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo atlikto patikrinimo dienos, raštu informuoja pareiškėją ir nustato 90 kalendorinių dienų terminą neatitiktims pašalinti.
21. Jei pareiškėjas per pagal Aprašo 20 punktą nustatytą terminą nustatytų neatitikčių nepašalina, įgaliotasis TKA darbuotojas pateiktos paraiškos atitinkamoje skiltyje nurodo išvadą neišduoti eksporto TSP ir raštu informuoja pareiškėją apie išvadą, jos priėmimo priežastis bei teisę ją apskųsti.
22. Pareiškėjas, gavęs informaciją apie patikrinimo metu nustatytas neatitiktis, privalo per Aprašo 20 punkte nurodytą terminą pateikti informaciją apie priemones, kurių buvo imtasi nustatytoms neatitiktims pašalinti, ir tai patvirtinančius dokumentus bei duomenis (dokumentų kopijas, nuotraukas).
23. Patikrinimą atlikęs įgaliotasis TKA darbuotojas vykdo stebėseną, ar visos neatitiktys pašalintos nustatytu laiku. Ar nustatytos neatitiktys pašalintos, įsitikinama, atsižvelgiant į nustatytų neatitikčių pobūdį, pakartotinio patikrinimo metu ir (arba) gavus tai patvirtinančius dokumentus ir duomenis. Neatitikčių pašalinimo data įrašoma į atitinkamą pateiktos paraiškos skiltį.
KETVIRTASIS SKIRSNIS
SPRENDIMO PRIĖMIMAS IR EKSPORTO TSP IŠDAVIMAS
24. Įgaliotasis TKA darbuotojas, atlikęs nuodugnų pareiškėjo pateiktų dokumentų vertinimą ir Aprašo 12.3 papunktyje nurodytais atvejais atlikęs orlaivio patikrą, bei įsitikinęs, kad visos nustatytos neatitiktys yra pašalintos, pateiktos paraiškos atitinkamoje skiltyje pateikia išvadą išduoti eksporto TSP.
25. Kai eksportuojamas orlaivis neatitinka tinkamumo skraidyti reikalavimų ar specialiųjų importuojančios valstybės reikalavimų, ši informacija yra nurodoma išduodamame eksporto TSP.
III SKYRIUS
Eksporto TSP galiojimas IR panaikinimas
28. TKA išduotas eksporto TSP panaikinamas, jeigu:
28.2. pripažintas negaliojančiu orlaivio arba jo pagrindinio komponento tipo pažymėjimas arba riboto galiojimo tipo pažymėjimas, kuriais remiantis buvo išduotas eksporto TSP;
28.3. nesilaikoma taikomų orlaivio ar jo pagrindinio tipo projekto ir nepertraukiamojo tinkamumo skraidyti reikalavimų;
IV SKYRIUS
DOKUMENTŲ SAUGOJIMAS
29. Išdavus eksporto TSP, TKA paliekami saugoti šie dokumentai:
29.3. TKA atliktų patikrinimų, įskaitant orlaivio ar jo komponento fizinę patikrą, ataskaitos ir kiti dokumentai;
30. Aprašo 29 punkte nurodyti dokumentai saugomi konkretaus orlaivio byloje ne mažiau kaip 3 metus nuo orlaivio išregistravimo.
31. Aprašo 29 punkte nurodytus saugomus dokumentus (jų kopijas) TKA pateikia kitos šalies kompetentingai institucijai, EASA, orlaivio registravimo pažymėjime nurodytam orlaivio savininkui (naudotojui) jų rašytiniu prašymu.
32. Kartu su paraiška pateikti kiti dokumentai, kurie nenurodyti Aprašo 29 punkte, išdavus eksporto TSP, grąžinami pareiškėjui (jei jie buvo pateikti popierine forma).
V SKYRIUS
BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
34. TKA sprendimai ir veiksmai (neveikimas), kuriais nesilaikoma Aprašo nuostatų, gali būti skundžiami TKA direktoriui ar Lietuvos Respublikos susisiekimo ministerijai Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatymo nustatyta tvarka, Lietuvos administracinių ginčų komisijai Lietuvos Respublikos ikiteisminio administracinių ginčų nagrinėjimo tvarkos įstatymo nustatyta tvarka arba administraciniam teismui Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo nustatyta tvarka.