VILKAVIŠKIO RAJONO SAVIVALDYBĖS TARYBA
SPRENDIMAS
DĖL VILKAVIŠKIO RAJONO SAVIVALDYBĖS 2019–2021 M. STRATEGINIO VEIKLOS PLANO PATVIRTINIMO
2019 m. vasario 22 d. Nr. B-TS-1332
Vilkaviškis
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 6 straipsnio 22 punktu, 103 straipsniu, 16 straipsnio 2 dalies 40 punktu, 18 straipsnio 1 dalimi, Vilkaviškio rajono savivaldybės tarybos 2018 m. sausio 26 d. sprendimu Nr. B-TS-938 „Dėl Vilkaviškio rajono savivaldybės strateginio planavimo organizavimo tvarkos aprašo patvirtinimo“ patvirtinto Vilkaviškio rajono savivaldybės strateginio planavimo organizavimo tvarkos aprašo 43 punktu, Vilkaviškio rajono savivaldybės taryba n u s p r e n d ž i a:
2. Panaikinti Vilkaviškio rajono savivaldybės tarybos 2018 m. vasario 23 d. sprendimo Nr. B-TS-972 „Dėl Vilkaviškio rajono savivaldybės 2018–2020 metų strateginio veiklos plano tvirtinimo“ 1 punktą su visais vėlesniais pakeitimais.
Šis sprendimas per vieną mėnesį nuo įsigaliojimo dienos gali būti skundžiamas Regionų apygardos administracinio teismo Kauno rūmams (adresu: A. Mickevičiaus g. 8A, Kaunas) Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo nustatyta tvarka.
TURINYS
IŠORINĖS APLINKOS ANALIZĖ.................................................................................................................................................. 4
POLITINIAI-TEISINIAI VEIKSNIAI............................................................................................................................................ 4
EKONOMINIAI VEIKSNIAI............................................................................................................................................................ 6
PRAMONĖ.......................................................................................................................................................................................... 12
TRANSPORTAS................................................................................................................................................................................. 12
ŽEMĖS ŪKIS...................................................................................................................................................................................... 14
ATLIEKŲ TVARKYMAS................................................................................................................................................................ 19
TURIZMAS......................................................................................................................................................................................... 20
SOCIALINIAI VEIKSNIAI............................................................................................................................................................. 25
GYVENTOJAI.................................................................................................................................................................................... 25
NEVYRIAUSYBINIŲ ORGANIZACIJŲ SEKTORIUS............................................................................................................ 25
VILKAVIŠKIO KRAŠTO VIETOS VEIKLOS GRUPĖ (TOLIAU – VVG)........................................................................ 26
VILKAVIŠKIO MIESTO VIETOS VEIKLOS GRUPĖ........................................................................................................... 27
SOCIALINĖ PARAMA..................................................................................................................................................................... 29
ŠVIETIMAS........................................................................................................................................................................................ 31
SVEIKATA.......................................................................................................................................................................................... 32
GYVENTOJŲ MIRTINGUMAS.................................................................................................................................................... 34
VIDINĖS APLINKOS ANALIZĖ................................................................................................................................................... 38
TEISINIAI VEIKSNIAI............................................................................................................................................................. 38
ORGANIZACINĖ STRUKTŪRA........................................................................................................................................... 38
ŽMONIŲ IŠTEKLIAI....................................................................................................................................................................... 40
RYŠIŲ SISTEMA, INFORMACINĖS IR KOMUNIKAVIMO SISTEMOS........................................................ 40
PLANAVIMO SISTEMA............................................................................................................................................................ 41
SSGG ANALIZĖ:............................................................................................................................................................................... 41
SAVIVALDYBĖS MISIJA IR STRATEGINIAI POKYČIAI.................................................................................................. 44
SAVIVALDYBĖS STRATEGINIAI TIKSLAI IR JUOS ĮGYVENDINANČIOS PROGRAMOS.................................. 52
PATVIRTINTA
Vilkaviškio rajono savivaldybės tarybos
2019 m. vasario 22 d.
sprendimu Nr. B-TS-1332
Vilkaviškio rajono savivaldybės administracija
(institucijos pavadinimas)
2019–2021 METŲ STRATEGINIS VEIKLOS PLANAS
Misija: |
Gyvenimo kokybės gerinimas Vilkaviškio rajone, sudarant sąlygas visapusiškam tobulėjimui. |
(institucijos misija) |
Programų vykdytojai |
Vilkaviškio rajono savivaldybės administracija, 188774441; Vilkaviškio r. Pilviškių „Santakos“ gimnazija, 290487150; Vilkaviškio r. Bartninkų Jono Basanavičiaus mokykla-daugiafunkcis centras, 190486058; Vilkaviškio Salomėjos Nėries pagrindinė mokykla, 302430288; Vilkaviškio „Ąžuolo“ progimnazija, 190488066; Vilkaviškio „Aušros“ gimnazija, 190484769; Vilkaviškio r. Sūdavos pagrindinė mokykla, 190487530; Vilkaviškio r. Žaliosios Vinco Žemaičio pagrindinė mokykla, 191526744; Vilkaviškio r. Virbalio pagrindinė mokykla, 290485480; Vilkaviškio r. Gražiškių gimnazija, 190486624; Vilkaviškio pradinė mokykla, 304230352; Vilkaviškio r. Gižų Kazimiero Baršausko mokykla-daugiafunkcis centras, 190486396; Vilkaviškio r. Alvito pagrindinė mokykla, 190488251; Vilkaviškio r. Keturvalakių mokykla-daugiafunkcis centras, 190489549; Vilkaviškio r. Kybartų Kristijono Donelaičio gimnazija, 190485294; Vilkaviškio r. Paežerių pagrindinė mokykla, 190489015; Vilkaviškio r. Kybartų „Saulės“ progimnazija, 295471890; Vilkaviškio rajono Pajevonio pagrindinė mokykla, 290486810; Vilkaviškio r. Giedrių jaunimo ir suaugusiųjų mokykla, 190488632; Vilkaviškio r. Kybartų „Rasos“ specialioji mokykla, 301085864; Vilkaviškio r. Vištyčio Petro Kriaučiūno mokykla-daugiafunkcis centras, 190487683; Vilkaviškio rajono sporto mokykla, 290569590; Vilkaviškio muzikos mokykla, 190569828; Vilkaviškio vaikų ir jaunimo centras, 290570030; Vilkaviškio r. Kybartų mokykla-darželis „Ąžuoliukas“, 190480361; Vilkaviškio vaikų lopšelis-darželis „Buratinas“, 1904799964; Vilkaviškio vaikų lopšelis-darželis „Pasaka“, 190480023; Vilkaviškio vaikų lopšelis-darželis „Eglutė“, 190480176; Vilkaviškio r. Kybartų lopšelis-darželis „Kregždutė“, 190480219; Vilkaviškio r. Kybartų suaugusiųjų vidurinė mokykla, 301818957; Vilkaviškio kultūros centras, 185612391; Kybartų kultūros centras, 185612434; Vilkaviškio rajono savivaldybės viešoji biblioteka, 190533579; Vilkaviškio rajono Suvalkijos (Sūduvos) kultūros centras-muziejus 300001094; Vilkaviškio socialinės pagalbos centras, 185609071; Vilkaviškio rajono savivaldybės Gudkaimio globos namai, 193037428; Vilkaviškio rajono Kybartų vaikų globos namai, 301085907, VšĮ Vilkaviškio pirminės sveikatos priežiūros centras 185332788; VšĮ Kybartų pirminės sveikatos priežiūros centras, 185336128; VšĮ Vilkaviškio ligoninė, 185332820, Vilkaviškio rajono savivaldybės visuomenės sveikatos biuras, 303341013; Vilkaviškio rajono švietimo pagalbos tarnyba, 300095282; Marijampolės apskrities vyriausiojo policijos komisariato Vilkaviškio rajono policijos komisariatas, 191207757, Vilkaviškio rajono priešgaisrinė tarnyba, 188751072; VšĮ Vilkaviškio turizmo ir verslo informacijos centras, 300038616. |
(asignavimų valdytojo(-ų) pavadinimas, kodas) |
IŠORINĖS APLINKOS ANALIZĖ |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
POLITINIAI-TEISINIAI VEIKSNIAI Vilkaviškio rajono savivaldybės veikla planuojama orientuojantis į nacionaliniu lygiu patvirtintų strategijų prioritetus, taip pat atsižvelgiant į Marijampolės regiono plėtros plano prioritetus ir tikslus. Nacionalinė regioninė politika formuojama atsižvelgiant į Europos Sąjungos regioninės politikos prioritetus ir tikslus. Regioninė politika skirta visiems Europos Sąjungos regionams ir miestams, siekiant paremti darbo vietų kūrimą, įmonių konkurencingumą, ekonomikos augimą, tvarų vystymąsi ir gerinti piliečių gyvenimo kokybę. Lietuvoje yra ryškūs regioniniai gamtinių, ekonominių, demografinių ir infrastruktūros sąlygų, darančių įtaką ūkio plėtrai, skirtumai, kurie lemia nemažus gyventojų užimtumo, pajamų lygio ir kitų socialinio ir ekonominio regionų išsivystymo rodiklių netolygumus. Siekiant subalansuoti Lietuvos ūkio plėtrą regioniniu aspektu bei užtikrinti visų regionų tolygią ekonominę plėtrą ir ekonominę bei socialinę sanglaudą, rengiami regionų plėtros planai. Siekiant sumažinti Marijampolės regiono atskirtį nuo kitų šalies administracinių vienetų bei pasinaudoti ES struktūrinių fondų teikiama galimybe gauti papildomų lėšų socialinių ir ekonominių plėtros veiksnių tęsimui, buvo parengtas Marijampolės regiono plėtros planas 2014–2020 metų laikotarpiui. Marijampolės regiono plėtros plano 2014–2020 m. tikslas – numatyti pagrindines regiono socialinės ir ekonominės plėtros kryptis šešerių metų laikotarpiui, apibrėžti veiklos prioritetus, tikslus, uždavinius ir priemones jiems įgyvendinti. Pagrindiniai dokumentai, pagal kuriuos Lietuvai bus skiriamos ES struktūrinių fondų lėšos 2014–2020 metais, yra Lietuvos Respublikos Partnerystės sutartis (toliau – Partnerystės sutartis) ir 2014–2020 m. ES struktūrinių fondų investicijų veiksmų programa (toliau – Veiksmų programa). Šie dokumentai parengti remiantis 2014–2020 m. Nacionaline pažangos programa (toliau – NPP), patvirtinta 2012 m. lapkričio 28 d. LR Vyriausybės nutarimu Nr. 1482, kuri skirta ES strategijos „Europa 2020“ ir Lietuvos pažangos strategijos „Lietuva 2030“ nuostatų įgyvendinimui ir apimanti ne tik ES struktūrinius fondus, bet ir kitus finansavimo šaltinius. ES sanglaudos politikos reglamentuose yra numatyta, kad kiekviena valstybė narė ES sanglaudos politikai įgyvendinti turi parengti Partnerystės sutartį ir veiksmų programas, kurias turi patvirtinti Europos Komisija. Partnerystės sutartis apima 5 Europos struktūrinius ir investicinius (ESI) fondus: • Europos socialinis fondą (ESF); • Europos regioninės plėtros fondą (ERPF); • Europos žemės ūkio garantijų ir orientavimo fondą (EŽŪGOF); • Žuvininkystės orientavimo finansinis instrumentą (ŽOFI); • Sanglaudos fondą (laikomas kaip atskiras fondas). Prioritetinių krypčių, finansuojamų iš penkių ESI fondų, apjungimas viename dokumente skatina veiklų integralumą, užtikrina geresnį koordinavimą tarp atskirų finansinių instrumentų, mažina veiklų dubliavimosi atvejus, sukuria bendrus stebėsenos mechanizmus. Veiksmų programa yra dokumentas, nustatantis, kokių ekonominių ir socialinių pokyčių siekiama naujuoju laikotarpiu, investuojant Lietuvai skirtas ERPF, ESF ir SF lėšas. Tuo tikslu Veiksmų programoje nustatyti prioritetai pagal tris investavimo kryptis: I. Sumanus augimas: · inovatyvumas ir investicijos į mokslinius tyrimus ir eksperimentinę plėtrą; · švietimo kokybės užtikrinimas, atvirumas ir kūrybiškumas; · skaitmeninės visuomenės plėtra; · viešojo valdymo efektyvumo užtikrinimas.
II. Tvarus augimas: · modernios bazinės infrastruktūros vystymas; · geresnės verslo aplinkos kūrimas; · tvarus ir efektyvus gamtinių išteklių vartojimas.
III. Integralus augimas: · užimtumo skatinimas; · skurdo ir socialinės atskirties mažinimas; · teritorinė plėtra.
Pirmame paveiksle pateikta informacija apie Europos Sąjungos struktūrinių fondų paskirstymą pagal veiksmų programos prioritetus naujuoju 2014–2020 metų finansavimo laikotarpiu. Didžiausia parama bus skirta darnaus transporto, pagrindinių tinklų infrastruktūros skatinimui. Paramos suma šiam prioriteto įgyvendinimui yra 1 153,78 mln. eurų. Taip pat didelė dalis lėšų bus skirta prioriteto „Energijos efektyvumo ir atsinaujinančių išteklių energijos gamybos ir naudojimo skatinimas“ įgyvendinimui. Mažiausiai lėšų skirta prioritetui „Visuomenės poreikius atitinkantis ir pažangus viešasis valdymas“. Paramos suma šiam prioriteto įgyvendinimui yra 150,36 mln. eurų.
1 pav. ES struktūrinių fondų paskirstymas 2014–2020 metų finansavimo laikotarpiu
Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministro 2014 m. birželio 19 d. įsakymu Nr. 1V-429 „Dėl tikslinių teritorijų išskyrimo iš miestų, turinčių nuo 6 iki 100 tūkst. Gyventojų, ir mažesnių savivaldybių centrų“ buvo išskirtos tikslinės teritorijos Marijampolės apskrityje – Kalvarijos miestas ir Vilkaviškio miestas, kuriose 2014–2020 m. bus įgyvendinamos integruotų teritorijų vystymo programos. 2015 m. rugsėjo 4 d. Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministro įsakymu Nr. 1V-693 patvirtinta Marijampolės regiono integruota teritorijų vystymo programa, kurioje numatoma skirti finansavimą trims iš penkių Marijampolės apskrities savivaldybių centrų – Marijampolei, Kalvarijai ir Vilkaviškiui. Tai sudaro galimybes šiuose miestuose kompleksiškai sutvarkyti miesto viešąsias erdves, siekiant padidinti gyvenamosios ir investicinės aplinkos patrauklumą, atnaujinti miesto poilsio ir rekreacinių zonų infrastruktūrą bei sukurti palankias sąlygas pramonės ir verslo plėtrai, regeneruojant ir tvarkant apleistas ir užterštas miesto teritorijas. 2012 m. gegužės 15 d. Lietuvos Respublikos Seimo nutarimu Nr. XI-2015 patvirtinta Lietuvos pažangos strategija „Lietuva 2030“. Tai pagrindinis planavimo dokumentas, kuriuo turi būti vadovaujamasi priimant strateginius sprendimus ir rengiant valstybės planus ar programas. Strategijoje numatytos trys pagrindinės kryptys: · sumani visuomenė; · sumani ekonomika;
· sumanus valdymas.
Strategija yra pagrindinis ir svarbiausias ilgalaikis strateginis dokumentas, ji remiasi Nacionalinio saugumo strategijos nuostatomis. Visos valstybės valdymo institucijos, nepaisant jų valdymo lygmens, prisidės prie Strategijos įgyvendinimo – dinamiško ir visaapimančio proceso, skatinančio nuolat generuoti idėjas ir atlikti konkrečius darbus. Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2012 m. lapkričio 28 d. nutarimu Nr. 1482 patvirtinta 2014–2020 metų nacionalinės pažangos programa, kurios bendrasis tikslas yra skatinti kiekvieną gyventoją realizuoti savo galimybes mokantis, kuriant, tiriant, tikslinga veikla prisiimant atsakomybę už save, valstybę ir aplinką. Programoje išskiriami 2 horizontalūs prioritetai (regioninė plėtra ir kultūra) ir 5 vertikalūs prioritetai:
· visuomenės ugdymas, mokslas ir kultūra; · veikli ir solidari visuomenė; · į aukštą pridėtinę vertę orientuota, integrali ekonomika; · ekonominiam augimui palanki aplinka; · visuomenės poreikius atitinkantis ir pažangus viešasis valdymas. Vilkaviškio rajono savivaldybė savo veikloje vadovaujasi šiais pagrindiniais norminiais teisės aktais: Europos vietos savivaldos chartija, Lietuvos Respublikos Konstitucija, Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymu, Lietuvos Respublikos savivaldybių tarybų rinkimų įstatymu, Lietuvos Respublikos teritorijos administracinių vienetų ir jų ribų įstatymu, Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatymu, Lietuvos respublikos valstybės tarnybos įstatymu ir kitais norminiais teisės aktais. Spręsdama ekonominius klausimus, Savivaldybė vadovaujasi Lietuvos Respublikos biudžeto sandaros įstatymu, Lietuvos Respublikos savivaldybių biudžetų pajamų nustatymo metodikos įstatymu ir kitais teisės aktais. Pagrindinis vietos savivaldą reglamentuojantis dokumentas, kuriuo vadovaujasi Vilkaviškio rajono savivaldybė, yra Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymas, nustatantis savivaldybių institucijų sudarymo ir veiklos tvarką įgyvendinant šalies Konstitucijos ir Europos vietos savivaldos chartijos nuostatas, apibrėžiantis vietos savivaldos principus, savivaldybių institucijas, jų įgaliojimus ir funkcijas, savivaldybės tarybos nario statusą, savivaldybių ūkinės ir finansinės veiklos pagrindus.
EKONOMINIAI VEIKSNIAI
Esant galimybėms ir statistinei informacijai, analizuojami 2010–2018 m. duomenys, tačiau nesant naujausių duomenų, taip pat pateikiami ankstesnių metų oficialūs statistiniai duomenys. Siekiant įvertinti ekonominę situaciją ir veiksnius, tam tikri rodikliai lyginami su apskrities ar šalies rodikliais. Tiesioginės užsienio investicijos (toliau – TUI) – tai tokios investicijos, kurių pagrindu susiformuoja ilgalaikiai ekonominiai finansiniai santykiai ir interesai tarp tiesioginio užsienio investuotojo ir tiesioginio investavimo įmonės. Vilkaviškio rajono savivaldybėje tiesioginės užsienio investicijos 2017 metų pabaigoje sudarė 4,30 mln. Eur. Tiesioginės užsienio investicijos Vilkaviškio rajono savivaldybėje, jas lyginant su kitomis Marijampolės apskrities savivaldybėmis, yra vienos mažiausių (mažesnės yra Kalvarijos savivaldybėje – 1,11 mln. Eur). Vertinant investicijų augimą, matyti, kad per pastaruosius trejus metus Vilkaviškio rajono savivaldybės TUI didėja, kai tuo tarpu Kazlų Rūdos savivaldybėje TUI yra labai sumažėjusios ( žr. 1 lentelė).
1 lentelė. TUI 2012–2017 metų pabaigoje, mln. EUR
Šaltinis: Lietuvos statistikos departamentas
Daugiausia TUI vienam gyventojui tenka Kazlų Rūdos. Lyginant penkias savivaldybes, Vilkaviškio savivaldybė užima ketvirtąją vietą pagal TUI tenkančiam vienam asmeniui, nors kiekvienais metais sparčiai didėja – nuo 2012 m. iki 2017 m. išaugo 72 mln. Eur. Mažiausiai TUI vienam gyventojui teko Kalvarijos savivaldybėje – 2017 m. tik 103 mln. Eur, nors per vienus metus padidėjo 45 mln. Eur. Detalesnė informacija pateikiama 2 lentelėje.
2 lentelė. TUI 2012–2017, tenkančios vienam gyventojui, metų pabaigoje, mln. EUR
Šaltinis: Lietuvos statistikos departamentas
TUI paskirstymas tarp Marijampolės apskrities savivaldybių rodo žemą Vilkaviškio rajono savivaldybės konkurencingumą bei gebėjimą pritraukti investicijas. Pagrindinės lėto augimo priežastys – Savivaldybės, kaip mažos rinkos, nepatrauklumas, nedidelis rinkos talpumas, maža gyventojų perkamoji galia ir nedidelės pajamos. Analizuojant materialines investicijas to meto kainomis, matome, kad 2010–2017 metų laikotarpiu didžiausios materialinės investicijos buvo Marijampolės savivaldybėje ir 2017 m. sudarė 102 154 tūkst. EUR, kai tuo tarpu Vilkaviškio rajono savivaldybėje nuo 2010 m. matomas nežymus materialinių investicijų mažėjimas ir 2017 metais sudarė 23 669 tūkst. EUR. Materialinės investicijos – tai investicijos ilgalaikiam materialiajam turtui sukurti, įsigyti arba jo vertei padidinti. Detalesnė informacija apie materialines investicijas Marijampolės regione pateikiama 2 pav.
Šaltinis: Lietuvos statistikos departamentas 2 pav. Materialinės investicijos to meto kainomis, tūkst. EUR
Analizuojant materialines investicijas, tenkančias vienam gyventojui, jos akivaizdžiai didžiausios yra Marijampolės savivaldybėje, jos 2017 m. sudarė 1 851 tūkst. EUR. Aptariant Vilkaviškio savivaldybės situaciją, matoma, jog materialinės investicijos, tenkančios vienam gyventojui, yra mažiausios. 2017 m. Vilkaviškio savivaldybė pasiekė 643 tūkst. EUR ribą, kai tuo tarpu Šakių r. savivaldybėje jos sudarė 1 088 tūkst. (žr. 3 pav.). 3 pav. Materialinės investicijos, tenkančios vienam gyventojui, tūkst. EUR Šaltinis: Lietuvos statistikos departamentas
Statistikos departamento duomenimis, 2018 m. sausio 1 d. Vilkaviškio rajono savivaldybėje buvo registruoti 573 veikiantys ūkio subjektai, o 2019 m. sausio 1 d. duomenimis, minėtas rodiklis padidėjo iki 620. Veikiantys ūkio subjektai –veikiančios mažos ir vidutinės įmonės – yra tos, kuriose dirba mažiau kaip 250 darbuotojų. Veikiantys ūkio subjektai yra Juridinių asmenų registre įregistruoti, vykdantys ekonominę veiklą, turintys darbuotojų ir (arba) pajamų subjektai.
3 lentelė. Veikiančių ūkio subjektų skaičius metų pradžioje
Lyginant veikiančių ūkio subjektų skaičiaus kitimą 2015–2019 metų pradžios duomenimis, matome, kad Vilkaviškio rajono savivaldybėje pastebimas šio rodiklio nuoseklus didėjimas, nuo 2018 m. šis rodiklis padidėjo 47 veikiančiais ūkio subjektais Vilkaviškio rajono savivaldybėje. Lyginant Vilkaviškio rajoną su kitomis Marijampolės regiono savivaldybėmis, pagal veikiančių ūkio subjektų skaičių, jis yra 2 vietoje. Remiantis rodikliais, didžiausias veikiančių ūkio subjektų skaičius yra Marijampolės savivaldybėje, kadangi Marijampolės savivaldybė – didžiausia Marijampolės apskrities savivaldybių tiek pagal gyventojų skaičių, tiek pagal plotą. Detalesnė informacija pateikiama 3 lentelėje.
4 pav. Veikiantys ūkio subjektai pagal darbuotojų skaičių Vilkaviškio rajone 2019 m. pradžioje Šaltinis: Lietuvos statistikos departamentas
Remiantis LR Statistikos departamento teikiama informacija, veikiančių įmonių, kuriose dirba iki 4 darbuotojų, 2019 metų pradžios duomenimis buvo 403 (arba 65 % visų Vilkaviškio rajono savivaldybėje veikiančių įmonių), įmonių, kuriose dirba 5–9 darbuotojai, buvo 89 (arba 14,35 % Vilkaviškio rajono savivaldybėje veikiančių įmonių). Vilkaviškio rajone veikia 2 įmonės, kuriose dirba daugiau kaip 250 darbuotojų. Įmonių, kuriose dirba daugiau nei 500 darbuotojų ir daugiau nei 1 000 darbuotojų, Vilkaviškio rajono savivaldybėje nėra. Detalesnė informacija pateikiama 4 paveiksle. 2019 m. sausio mėn. duomenimis, Vilkaviškio rajone veikė 5 didžiausios Vilkaviškio rajono įmonės ir įstaigos, kurios įdarbinusios daugiausiai darbuotojų. Tai – VšĮ Vilkaviškio ligoninė (318 darbuotojų), Vilkaviškio siuvimo akcinė bendrovė „Žemkalnija“ (269 darbuotojai), UAB „FurnMaster“ (198 darbuotojų), UAB „Baltijos tekstilė“ (119 darbuotojų), UAB kepykla „Savas“ (100 darbuotojų), UAB „Vilkasta” (98 darbuotojai).
4 lentelė. Vidutinis metinis bedarbių procentas nuo DAG (darbingo amžiaus gyventojų) Vilkaviškio rajono savivaldybėje, metų pabaigoje
Šaltinis: Lietuvos darbo birža
Lyginant statistinius duomenis, nuo 2013 m. Vilkaviškio rajone bedarbių sumažėjo 4,3 proc. Tai atspindi nedarbo statistika, kuri pastaraisiais metais kito palankia linkme, nes nedarbo Vilkaviškio rajone mažėjo ir 2019 m sausio mėn. duomenimis buvo 10,3 proc. (žr. 4 lentelę). 2019 m. sausio 1 d. duomenimis, registruotas nedarbas šalyje 8,9 proc. Šių metų sausio 1 d. šalyje buvo registruota 154,4 tūkst. bedarbių ir jie sudarė 8,9 proc. šalies darbingo amžiaus gyventojų. Užimtumo tarnybos duomenimis, 2018 m. metų pabaigoje buvo registruoti 8 136 bedarbių. Vilkaviškio rajono savivaldybėje nuo 2015 iki 2018 m. nedarbo lygis padidėjo. Detalesnė informacija apie bedarbius, registruotus Marijampolės apskrityje, pateikiama 5 lentelėje bei 5 pav.
5 lentelė. Nedarbo lygio skaičiai Marijampolės apskrityje 2015-2018 m. pabaigoje
Šaltinis: Lietuvos darbo birža
Remiantis darbo rinkos rodikliais, didžiausias nedarbo lygis yra Kalvarijos savivaldybėje – 14,5 proc., mažiausias – Marijampolės savivaldybė, čia jis siekia 8 proc., tuo tarpu Vilkaviškio rajono savivaldybėje – 10,3 proc. Daugiausiai darbo ieškančių asmenų užregistruota Marijampolės savivaldybėje – 3 064, o Vilkaviškio rajono savivaldybėje – 2 560. Bedarbių daugiausiai registruota yra Marijampolės savivaldybėje, mažiausia – Kazlų Rūdos savivaldybėje. Laisvų darbų vietų daugiausiai yra Marijampolės savivaldybėje – 2 965, Vilkaviškio rajono savivaldybėje – 1 884, o mažiausiai – Kalvarijos savivaldybėje – 567 laisvos darbo vietos. Palyginus šiuos rodiklius, matyta, jog Marijampolės savivaldybė pirmauja nedarbo rinkoje, kadangi Marijampolės savivaldybė – didžiausia Marijampolės apskrities savivaldybių tiek pagal gyventojų skaičių, tiek pagal plotą (žr. 5 pav.).
Marijampolės apskrityje: 2019 m. sausio 1 d. duomenimis, registruotas nedarbas – 9,4 %, darbo ieškančių – 936 (9213), iš jų registruota bedarbių – 8 136.
5 pav. Darbo rinkos rodikliai Marijampolės apskrityje 2019 m. Šaltinis: Lietuvos darbo birža
2013–2018 metų laikotarpiu populiariausios paslaugų verslo liudijimų veiklos rūšys yra: statybos darbai (2013 m. – 271, 2014 m. – 307, 2015 m. – 263, 2016 m. – 279, 2017 m. – 285, 2018 m. – 266), kirpyklų, kosmetikos kabinetų ir salonų, soliariumų paslaugos (2013 m. – 142, 2014 m. – 149, 2015 m. – 155, 2016 m. – 162, 2017 m. – 164, 2018 m. - 147), variklinių transporto priemonių techninės priežiūros ir remonto paslaugos (2013 m. – 83, 2014 m. – 93, 2015 m. – 78, 2016 m. – 83, 2017 m. – 90, 2018 m. – 87). Populiariausios gamybos verslo liudijimų veiklos rūšys yra: šviežių ir ilgai išsilaikančių konditerijos kepinių ir pyragaičių gamyba, džiūvėsių ir sausainių gamyba (2013 m. išduoti 3 verslo liudijimai, 2014 m. – 6, 2015 m. – 5, 2016 m. – 3, 2017 m. – , 2018 m. – 12), taikomosios dailės ir vaizduojamojo meno dirbinių gamyba (2013 m. – 12, 2014 m. – 12, 2015 m. – 9, 2016 m. – 5, 2017 m. – 10, 2018 m. – 6), baldų gamyba (2013 m. – 8, 2014 m. – 7, 2015 m. – 4, 2016 m. – 3, 2017 m. – 6, 2018 m. 5), dirbinių iš kamštienos, šiaudų, pynimo medžiagų gamyba, vainikų, krepšelių, puokščių, šluotų, šepečių ir kita, niekur kitur nepriskirta, gamyba (2013 m. išduota 13 verslo liudijimų, 2014 m. – 8, 2015 m. – 6, 2016 m. – 6, 2017 m. – 7, 2018 m. – 2 ). Detalesnė informacija pateikiama 6 lentelėje.
6 lentelė. Statistinė informacija apie įsigytus verslo liudijimus
Šaltinis: LR mokesčių inspekcija
PRAMONĖ Vilkaviškio rajono savivaldybėje pramonė yra vidutiniškai išvystyta. Augančios pramonės sektoriaus gamybos apimtys lemia padidėjusią parduotos produkcijos apyvartą, o kartu ir didesnį užimtumą šiame sektoriuje. Vilkaviškio rajono savivaldybė turi pakankamus vietinės žaliavos išteklius (derlingose žemėse plėtojamas žemės ūkis, nederlingos, tačiau kalvotos ir turtingos gamtine aplinka rajono apylinkės tinka turizmo plėtojimui), yra pasienio regionas (tai suteikia galimybių plėtoti eksportą). Per Savivaldybės teritoriją eina Europinės reikšmės magistralė E28 Berlynas–Gdanskas–Karaliaučius (Kaliningradas)–Marijampolė–Prienai–Vilnius–Minskas, geležinkelio linija Kaliningradas–Kybartai–Vilnius–Maskva, todėl yra palankios produkcijos transportavimo sąlygos. Vilkaviškio rajono savivaldybėje vyrauja drabužių siuvimo ir maisto pramonė. Statybų sektoriaus plėtra tiesiogiai priklauso nuo pritrauktų materialinių investicijų kiekio – kai investicijos didelės, statyba klesti, be investicijų statybos sektoriaus perspektyvos priklauso nuo savivaldybės gyventojų perkamosios galios, naujų smulkių ir vidutinių įmonių steigimosi rajone.
TRANSPORTAS
Gerą automobilių kelių tinklo išvystymą Marijampolės regione rodo automobilių kelių tinklo tankumas. Marijampolės apskrities kelių tinklo ilgis yra pakankamas, tačiau techninė būklė neatitinka didėjančių eismo poreikių. Siekiant regiono ekonominės plėtros, viena iš pagrindinių plėtros priemonių yra žvyrkelių asfaltavimas. Dėl lėšų stokos jos įgyvendinimas vyksta nepatenkinamai.
Marijampolės apskritis turi gerai išplėtotą automobilių kelių tinklą, teritoriją kerta svarbios automagistralės: A7–Marijampolė–Kybartai, A16–Marijampolė–Prienai–Vilnius, A5–Kaunas–Marijampolė–Kalvarija, tarptautinė magistralė E67–„Via Baltica“.
Dėl patogios geografinės padėties (greta sienų su Lenkija ir Rusija) ir tranzitinių srautų, eismo intensyvumas Marijampolės regiono magistraliniuose ir krašto keliuose yra gana didelis. Marijampolės apskrities teritoriją kerta trys magistraliniai keliai A5, A7 ir A16, 16 krašto kelių ir 147 rajoniniai keliai. Vilkaviškio rajono teritorijoje eina 7 krašto keliai ir europinės automagistralės E67 (Helsinkis–Talinas–Ryga–Panevėžys–Kaunas–Varšuva–Vroclavas–Praha)dar vadinamas Via Baltica bei E28 (Berlynas–Gdanskas–Karaliaučius (Kaliningradas)–Marijampolė–Prienai–Vilnius–Minskas). A7 magistralinis kelias Marijampolė–Kybartai–Kaliningradas. Ši transeuropinio IX transporto koridoriaus atšaka susisiekimo prasme sudaro geras prielaidas Vilkaviškio rajono ekonominės ir socialinės veiklos plėtrai bei ryšiams su Lietuvos didmiesčiais. Vilkaviškio rajono teritorijoje valstybinės reikšmės automobilių kelių tinklo tankis yra 0,39 km / kv. km (Marijampolės apskrities vidurkis 0,35 km / kv. km, Lietuvos Respublikos – 0,33 km / kv. km). Vietinės reikšmės kelių ir gatvių dangų ilgis Vilkaviškio rajono savivaldybėje, 2019 m. vasario 1 d. duomenimis, pateikiamas 7 lentelėje.
Šaltinis: Vilkaviškio rajono savivaldybės administracija
Iki 2013 metų pabaigos individualių lengvųjų automobilių skaičius Vilkaviškio rajono savivaldybėje kasmet didėjo. 2014 metų pabaigoje Vilkaviškio rajone buvo užregistruoti 16 026 automobiliai. Pastebimas didelis registruotų automobilių skaičiaus sumažėjimas, kuriam įtaką padarė nuo 2014 m. liepos 1 d. įsigaliojusi Lietuvos Respublikos saugaus eismo automobilių keliais įstatymo tvarka, kai pradėjo būti taikoma leidimo transporto priemonei dalyvauti eisme sustabdymo procedūra (žr. 8 lentelė). 2017 metais, lyginant su 2016 metais, pastebima, kad lengvųjų automobilių skaičius per metus išaugo 158 vnt.
8 lentelė. Individualių lengvųjų automobilių skaičius metų pabaigoje Vilkaviškio rajono savivaldybėje
Šaltinis: Statistikos departamentas prie LRV
ŽEMĖS ŪKIS Žemės ūkio naudmenų plotas Vilkaviškio rajone – 97 303,17 ha. Pagal gyvenamąją vietą, ūkio veiklos pobūdį bei gyventojų užimtumo pasiskirstymą ūkio sektoriuose žemės ūkis yra pagrindinė regiono verslo šaka. Marijampolės apskrityje, kuri yra išsidėsčiusi lygumų regione, žemės derlingumas ypač palankus intensyviai žemės ūkio plėtrai. Apskritis pasižymi didžiausiais Lietuvoje grūdinių kultūrų derliais. Žemės ūkio naudmenų ir pasėlių deklaravimas Vilkaviškio rajone vykdomas elektroniniu būdu ir visų paraiškų duomenys perduoti VĮ Žemės ūkio informacijos ir kaimo verslo centrui. 6 pav. Šaltinis: VĮ Žemės ūkio informacijos ir kaimo verslo centras
Lyginant penkių metų duomenis, pareiškėjų sumažėjo 369, o deklaruojamas plotas padidėjo 644,78 ha (žr. 6 pav.). Pareiškėjų skaičiaus mažėjimą lėmė ūkininkų amžius, žemės buvo parduodamos arba perleidžiamos savo vaikams. Pagrindinė plotų didėjimo priežastis – įsisavinami nauji apleisti žemės sklypai. Didžiausią pasėlių deklaracijos struktūroje dalį 2018 m. sudarė javų plotai – 60 proc. Žieminių javų plotai – 34 proc., vasarinių javų – 21 proc., ankštinės kultūros – 5 proc., deklaruoti pievų, ganyklų ir natūralių pievų plotai – 20 proc., rapsai – 11 proc., (žr. 9 lentelė).
9 lentelė. Pagrindinės auginamos kultūros Vilkaviškio rajone
Šaltinis: VĮ Žemės ūkio informacijos ir kaimo verslo centro statistika
Sertifikuotą ekologinę gamybą vykdo 19 rajono ūkių. Sertifikuoti plotai sudaro 408,68 ha. Žemės ūkio ir maisto produktų kokybės sistemoje dalyvauja 22 daržovių, vaisių ir uogų augintojai. Mažai palankiose ūkininkauti vietovėse (Vištyčio, Gražiškių seniūnijos) deklaruotas žemės ūkio naudmenų plotas sudaro 8 838 ha. Vilkaviškio rajono savivaldybėje per pastaruosius metus mažėja tiek pačių ūkininkų, laikančių galvijus, tiek galvijų skaičius. Ypač mažėja melžiamų karvių skaičius. Ūkininkus atsisakyti pieno gamybos ir parduoti melžiamų karvių bandas skatina ypač žemos pieno supirkimo kainos. Ūkininkai atsisakantys pieno gamybos pereina prie mėsinės gyvulininkystės. Rajone didėja mėsinių galvijų skaičius. Detalesnė informacija apie galvijų laikytojus Vilkaviškio rajono savivaldybėje pateikiama 7–9 paveiksluose.
7 pav. Šaltinis: VĮ Žemės ūkio informacijos ir kaimo verslo centro statistika
8 pav. Šaltinis: VĮ Žemės ūkio informacijos ir kaimo verslo centro statistika
9 pav. Šaltinis: VĮ Žemės ūkio informacijos ir kaimo verslo centro statistika
Vilkaviškio rajono savivaldybėje įregistruoti 3 449 ūkininkų ūkiai. 2018 m. buvo įregistruoti 28 nauji ūkininko ūkiai, išregistruota – 428. Vidutinis ūkio dydis – 15,7 ha. Šis rodiklis neatitinka realybės, nes ne visi žemės sklypai yra įregistruoti Ūkininkų ūkio registre ir nėra teisinio pagrindo reikalauti, kad būtų taip padaryta. Žemės ūkio informacijos ir kaimo verslo registre registruotos 4 448 valdos. 2018 m. atnaujinta informacija – 3 605 valdose, išregistruota – 360 valdų. Ūkininkų ūkio ir Žemės ūkio informacijos ir kaimo verslo registro duomenys naudojami užtikrinti veiksmingą Europos Sąjungos ir nacionalinės paramos žemės ūkiui ir kaimo plėtrai administravimą. Atnaujintų registrų skaičius reiškia, kad ūkiuose vykdoma žemės ūkio ar alternatyvi veikla, ūkininkai aktyviai dalyvaujama Lietuvos kaimo plėtros priemonėse. Išregistruojamų ūkių, valdų skaičių lemia ir tai, kad neatnaujinus ūkio ar valdos duomenų per paskutinius 3 metus, VĮ ŽŪIKVC ūkius bei valdas išregistruoja kaip nebevykdančias žemės ūkio veiklos. Detalesnė informacija apie ūkininkų ūkių skaičių, žemės ūkio valdų skaičių pateikiama 10 ir 11 pav.
10 pav. Šaltinis: VĮ Žemės ūkio informacijos ir kaimo verslo centro statistika
11 pav. Šaltinis: VĮ Žemės ūkio informacijos ir kaimo verslo centro statistika
Vilkaviškio rajone nusausinta 76 231,8 ha žemių. Valstybei priklauso 37 tiltai, 983 pralaidos, 5 užtvankos, 1 126,65 km griovių. Finansavimas, skirtas melioracijos darbams atlikti, 2014–2018 m. laikotarpiu nežymiai didėjo. Nuo 2014 m. didesnis dėmesys (prioritetas) skiriamas melioracijos griovių tvarkymui. Detalesnė informacija pateikiama 12 pav.
12 pav. Šaltinis: Vilkaviškio rajono savivaldybės administracija
Didžiausią dalį, beveik 91 proc., registruotų žemės ūkio mašinų sudaro ratiniai traktoriai, priekabos, puspriekabės ir javų kombainai ( žr. 10 lentelė). Per 2018 metus buvo įregistruoti 434 ratiniai traktoriai, skirti žemės ūkio veiklai, iš jų 16 – nauji. Priekabų ir puspriekabių – 430, iš jų naujų – 18, javų kombainų – 105, iš jų naujų – 4, krautuvų – 36, iš jų naujų – 11. Įsigytas 1 javų kombainas. Didėjantis registruotų žemės ūkio mašinų skaičius rodo, kad rajono ūkiai plėtėsi. Nemažai ūkininkų pasinaudojo ES parama ir įsigijo naują techniką, tačiau rajone dominuoja maži ūkiai, turintys 10–50 ha žemės, dėl menkų finansinių galimybių jie renkasi pigesnę, naudotą techniką. Bendras rajono žemės ūkio technikos parkas per pastaruosius 5 metus atsinaujino beveik 80 procentų. 2018 m. atliktos 2 694 techninės apžiūros traktoriams, savaeigėms ir žemės ūkio mašinoms bei jų priekaboms. Techninės apžiūros metu tikrinama, ar žemės ūkio technikos būklė, komplektiškumas, sistemų, junginių veikimas atitinka techninius reikalavimus eksploatuojamai technikai.
10 lentelė. ĮREGISTRUOTA ŽEMĖS ŪKIO TECHNIKA 2014–2017 M. VILKAVIŠKIO RAJONO SAVIVALDYBĖJE
Šaltinis: VĮ Žemės ūkio informacijos ir kaimo verslo centras
ATLIEKŲ TVARKYMAS Marijampolės regione sukurta regioniniu principu veikianti atliekų tvarkymo sistema veikia nuo 2010 metų. Sistema apima mišrių komunalinių atliekų surinkimą naudojant individualius ir bendro naudojimo konteinerius, atliekų sutvarkymą mechaninio biologinio atliekų apdorojimo (toliau – MBA) įrenginiuose ir atliekų šalinimą regioniniame nepavojingų atliekų sąvartyne, specifinių atliekų (taip pat antrinių žaliavų) surinkimą ir jų perdavimą atliekų tvarkytojams, didžiųjų atliekų, buities pavojingų atliekų, elektros ir elektronikos atliekų priėmimą didžiųjų atliekų priėmimo aikštelėse, taip pat didžiųjų atliekų, buityje susidarančių pavojingų atliekų, elektros ir elektronikos įrangos atliekų bei antrinių žaliavų surinkimą periodinio, viešai skelbiamo apvažiavimo būdu, sudarant galimybę visiems ir nutolusiems nuo aikštelių gyventojams naudotis atliekų tvarkymo sistema. Savivaldybių teritorijose surinktos mišrios komunalinės ir didelių gabaritų komunalinės atliekos tolimesniam tvarkymui vežamos į mechaninio biologinio apdorojimo įrenginius. Po komunalinių atliekų apdorojimo likusios netinkamos perdirbti ir turinčios energetinę vertę nepavojingos komunalinės atliekos perduodamos panaudoti energijos gamybai, netinkamos perdirbti atliekos naudojamos kitais būdais (įskaitant naudojimą sąvartyno eksploatacijoje), laikomos (saugomos) iki tolimesnio jų panaudojimo arba šalinamos. Valstybiniame atliekų tvarkymo 2014–2020 metų plane nustatyta atliekų tvarkymo užduotis – užtikrinti visuotinumo principą, teikiant viešąją komunalinių atliekų tvarkymo paslaugą, – Marijampolės regione įgyvendinta. Mišrių komunalinių atliekų ir antrinių žaliavų surinkimas ir tvarkymas. Vilkaviškio rajone surenkamų mišrių komunalinių atliekų kiekis palaipsniui mažėja – 2012 metais buvo 15 891,43 t, o 2018 metais – 11 254,16 t. Marijampolės regione pakuočių atliekos ir kitos antrinės žaliavos surenkamos kolektyviniais konteineriais, specialiai skirtais stiklo, popieriaus / kartono, plastiko ir metalo atliekoms. Skatinant atliekų rūšiavimą jų susidarymo vietose, Vilkaviškio rajono individualių valdų gyventojai visiškai aprūpinti pakuočių atliekoms ir antrinėms žaliavoms rinkti skirtais konteineriais, dėl to padidėjo pakuočių atliekų surenkami kiekiai. Pavyzdžiui, 2012 m. Vilkaviškio rajono teritorijoje bendras konteineriuose surinktas ir sutvarkytas pakuočių atliekų ir kitų antrinių žaliavų kiekis buvo 242,68 tonų, o 2018 m. šių atliekų surinkta beveik 1 485 tonos. Taip pat nemaža dalis plastikinių pakuočių surinkama įvedus užstato sistemą. Žaliųjų atliekų atskiras surinkimas ir tvarkymas. Atsakomybė už sodų, parkų, skverų, kapinių ir kitų bendrojo naudojimo vietų priežiūros metu sukauptas biologiškai skaidžias atliekas tenka šias teritorijas prižiūrintiems fiziniams ar juridiniams asmenims. Marijampolės regiono teritorijoje susidarančias kompostuoti tinkamas žaliąsias atliekas atliekų turėtojai gali pristatyti į regione veikiančias 5 žaliųjų atliekų kompostavimo aikšteles. Visų šių aikštelių pajėgumas – 20 700 t/m. Į žaliųjų atliekų kompostavimo aikšteles priimamos šios biologiškai skaidžios atliekos: želdynų karpymo ir sodo atliekos, nupjauta žolė, medelių, krūmų ir gyvatvorių nugenėtos šakelės, nukritę medžių lapai, daržininkystės atliekos, miškininkystės atliekos, medienos pjuvenos, skiedros, drožlės, medienos gaminiai, kurie nėra impregnuoti, laminuoti, dažyti ar padengti kitomis cheminėmis medžiagomis, mediniai padėklai, statybinė mediena. Į Vilkaviškio rajone Pavembrių kaime esančią žaliųjų atliekų kompostavimo aikštelę 2018 metais pristatyta 696 t žaliųjų atliekų. Specifinių komunalinių atliekų tvarkymo srautų surinkimas ir tvarkymas. Specifinės buityje susidarančios atliekos (žaliosios, didelių gabaritų, naudotų padangų, statybos ir griovimo, tekstilės, elektros ir elektroninės įrangos, pavojingosios ir pan.) iš atliekų turėtojų surenkamos apvažiavimo būdu pagal iš anksto skelbiamą grafiką arba didelių gabaritų atliekų surinkimo aikštelėse (toliau – DGASA). Regione įrengtos 6 tokios aikštelės. Kai kurių srautų priėmimui DGASA taikomi apribojimai. Pagal apribojimus, iš vieno gyventojo nemokamai priimama ne daugiau kaip 500 kg statybos ir griovimo atliekų, 5 panaudotos automobilinės padangos per kalendorinius metus. Komunalinių atliekų turėtojai, kurie per kalendorinius metus sukaupė didesnį statybos ir griovimo atliekų kiekį, statybos ir griovimo atliekas perduoda šias atliekas apdorojančiai įmonei (patys arba per komunalinių atliekų vežėją) už papildomą mokestį. Vilkaviškio mieste esančioje aikštelėje 2018 metais priimta 728 t specifinių atliekų, apvažiavimo būdu surinkta 208 t tokių atliekų. Didžiausią į aikšteles 2018 metais priimtų atliekų dalį sudaro mišrios statybinės ir griovimo atliekos, statybinės medžiagos, turinčios asbesto, didžiosios atliekos bei padangos. 2018 metais Kybartų mieste J. Biliūno g. buvo pradėta statyti didelių gabaritų atliekų surinkimo aikštelė. Įrengus aikštelę bus sudarytos palankesnės sąlygos atiduoti specifinės buityje susidarančias atliekas (žaliąsias, didelių gabaritų, naudotas padangas, statybos ir griovimo, tekstilės, elektros ir elektroninės įrangos, pavojingas ir pan.) Kybartų, Virbalio miestų ir aplinkinių kaimų gyventojams. Vilkaviškio rajono teritorijoje šiuo metu eksploatuojamų sąvartynų nėra. Buvę veikiantys sąvartynai rekultivuoti, vykdoma jų priežiūra po uždarymo, tačiau rajone dar yra likę nelegalių užterštų (statinių griovimo liekanomis ir šiukšlėmis) teritorijų, kurios nesutvarkytos ir toliau teršia aplinką bei darko kraštovaizdį.
TURIZMAS Remiantis Vilkaviškio turizmo ir verslo informacijos centro duomenimis, Vilkaviškio rajone apgyvendinimo paslaugas teikia: · Viešbutis „Širvinta“, J. Basanavičiaus a. 5, Vilkaviškis. · Petronėlės Arbatauskienės sodyba „Poilsis Vištytyje“, Žvejų g. 2, Vištytis, Vilkaviškio r. · Laimutės ir Stanislovo Petrukaičių kaimo turizmo sodyba, Vygrelių k., Vilkaviškio r. · Rakauskų sodyba „Obelupių gryčia“, Obelupių g. 1, Obelupių k., Vilkaviškio r. · Babeckų kaimo turizmo sodyba „Babeckynė“, Basanavičiaus g. 66, Bartninkai, Vilkaviškio r. · Kaimo turizmo sodyba „Karaliaus krėslas“, Širvintos g. 12, Karalkrėslio k., Vilkaviškio r. · Rymanto Vaičaičio kaimo turizmo sodyba, Geisteriškių k., Vilkaviškio r. · Kaimo turizmo sodyba „Villa Ievynė“, Paežerių g. 35A, Patunkiškių k., Vilkaviškio r. · Sodyba „Gabrielė“, Vilniaus g. 45a, Virbalio Miesto Laukų k., Vilkaviškio r. · Sodyba „Po uosiu“, Liepų g. 57, Rūdos k., Vilkaviškio r. · Turistinė stovyklavietė „Šeimos VILA“, Būdos k., Vilkaviškio r. · Stovyklavietė „Kapčius“, Krantinės g. 1, Paežerių k., Vilkaviškio r. · Vištyčio kempingas „Pušelė“, Žirgėnų k., Vilkaviškio r. · Mockabūdžių laisvalaikio ir pramogų kompleksas, Mockabūdžių g. 7, Mockabūdžių k., Vilkaviškio r. · Rimos Juknevičienės sodyba „Vaitai“, Vaitų k., Pilviškių sen., Vilkaviškio r.
Vilkaviškio rajone maitinimo paslaugas teikia: · „Aukso ragas”, Dvaro g. 1, Paežerių k., Vilkaviškio r. · „Robeda”, Darvino g. 5, Kybartai, Vilkaviškio r. · „Rūta“, J. Basanavičiaus g. 62, Kybartai, Vilkaviškio r. · „Hot pepper“, J. Basanavičiaus g. 92, Kybartai, Vilkaviškio r. · „Suvalkietiška virtuvė“, Gedimino g. 3, Vilkaviškis · „Pegasas“, Vytauto g. 28, Vilkaviškis · „Du gaideliai“, Vytauto g. 93, Vilkaviškis · „Magija“, Vasario 16-osios g. 2, Pilviškiai, Vilkaviškio r. · „Luna Rossa“, Pilviškių g. 3, Vilkaviškis · Viešbučio „Širvinta“ kavinė-baras, J. Basanavičiaus a. 5, Vilkaviškis · „Santa Barbara“, Vilkaviškio g. 13, Baraučiznos k., Vilkaviškio r. · Laisvalaikio centras „Topolis“, Vienybės g. 47, Vilkaviškis · Vilkaviškio siuvimo fabriko valgykla, Vytauto g. 4, Vilkaviškis
Vilkaviškio rajone daug lankytinų ir turistams įdomių vietų. Paežeriuose veikia Suvalkijos (Sūduvos) kultūros centras-muziejus. Ožkabaliuose, Jono Basanavičiaus gimtinėje, įrengta memorialinė ekspozicija, šalia auga Tautinio atgimimo ąžuolynas. Bartninkuose negalima pravažiuoti nesustojus prie Šv. Petro ir Povilo bažnyčios griuvėsių. Bažnyčia pastatyta 1790 m. XVIII a. pabaigoje. 1944 m. bažnyčia buvo labai apgriauta, bet ypatinga aura išliko iki šių dienų. Būnant Bartninkų apylinkėse, tikrai verta užsukti prie vieno gražiausių Sūduvos krašte Piliakalnių piliakalnio. Tai buvusi V–XII a. gyvenvietė ir pilis su priešpiliu. Manoma, kad čia galėjo būti legendinė kunigaikščio Margirio pilis. Dabar piliakalnis pritaikytas turizmui – įrengta automobilių stovėjimo aikštelė, laužavietė, lankymo takai. Vilkaviškis yra vienas senesnių Sūduvos miestų, istorijos metraščiuose minimas nuo XVI a. pradžios. Pirmoji bažnyčia pastatyta 1620 m. Didžioji bendruomenės dalis buvo žydai, todėl Vilkaviškyje stovėjo viena seniausių ir gražiausių Lietuvoje medinių sinagogų, statyta daugiau kaip prieš 400 metų. 1660 m. Vilkaviškiui buvo suteiktos Magdeburgo teisės. Vilkaviškio miesto dvare 1812 m. apsistojęs Prancūzijos imperatorius Napoleonas miesto laukuose surengė kariuomenės paradą ir faktiškai paskelbė karo pradžią Rusijai. 1918 m. Vilkaviškyje veikė „Žiburio“ gimnazija, kurioje mokėsi ne viena įžymybė. Dabar čia įsikūrusi Vilkaviškio rajono savivaldybės viešoji biblioteka. 1940 m. buvo įkurta kunigų seminarija, dabar čia veikia siuvimo fabrikas „Žemkalnija”. Atkūrus Lietuvos nepriklausomybę, 1991 m. atstatytas Nepriklausomybės paminklas, 1996 m. atidengtas J. Basanavičiaus paminklas, 1998 m. – V. Kudirkos paminklinis biustas. Tais pačiais metais atstatyta Vilkaviškio katedra. Kybartų kaimą XVI a. pirmoje pusėje įkūrė karalienė Bona. Kaimas minimas nuo 1561 m. 1598 m. dalis kaimo buvo užrašyta Virbalio bažnyčiai. Po 1795 m. Lenkijos ir Lietuvos valstybės padalijimo Kybartai atiteko Prūsijai, 1815 m. – Rusijai. Kybartai pradėjo plėstis 1861 m., kai buvo baigtas tiesti Kauno–Virbalio geležinkelis, jungiantis Rusijos miestus su Prūsija. Prie Kybartų pastatyta viena gražiausių ir didžiausių geležinkelio stočių, įkurta pasienio muitinė. Stoties pastatus jungė požeminiai tuneliai. Kybartai sparčiai augo ir, nustelbę Virbalį, tapo svarbiu prekybos punktu. Spaudos draudimo metais per Kybartus ėjo knygnešių keliai. Per Pirmąjį pasaulinį karą miestas buvo sugriautas, tačiau netrukus atsistatė. 1919 m. Kybartams suteiktos miesto teisės ir privilegijos. Kybartų miestą puošia neorenesansinė Kybartų Eucharistinio Išganytojo bažnyčia, pastatyta 1928 m. 1977 m. atidengtas paminklinis biustas garsiam tapytojui Isakui Levitanui. 2005 m. pastatytas paminklas Kybartų krašto knygnešiams. Šv. Aleksandro Neviškio cerkvė pastatyta 1870 m. cerkvė dabar vis dar prižiūrima vietos stačiatikių bendruomenės. Naujoji apaštalų bažnyčia Kybartuose veiklą pradėjo 1914 m., o po Antrojo pasaulinio karo tik 1991 m. Miestą puošia pėsčiųjų viadukas, nuo kurio atsiveria puiki panorama. Didelio susidomėjimo susilaukia geležinkelio stoties kompleksas su požemiais. Pajevonys minimas kaip buvusi 1524 m. prūsų ir jotvingių gyvenvietė, kurioje vykdavo įvairių apeigų. Teigiama, kad šioje vietoje buvusi pirmoji Sūduvos (Jotvingos) administracinė sostinė ir Kunigų – Žynių dvasinis centras. Šis reto grožio Sūduvos kampelis, rūpestingai puoselėjamas ir puošiamas, tampa vis patrauklesnis turistams ir renginių iniciatoriams. Miestelio centre – legendos motyvais sukurta medinė skulptūra, sovietmetį išlaikęs paminklas Vytautui Didžiajam, ant kalvelės stovi kolonomis pasipuošusi Šv. Jono Krikštytojo bažnyčia. Virbalis – seniausias rajono miestas (iki XVIII a. dar vadintas Nova Volia). Jis minimas nuo 1536 m. Nuo pat kūrimosi pradžios Virbalis buvo planuotas didžiausiu Užnemunės prekybos ir amatų centru. Čia kasmet vykdavo 4–6 prekymečiai. XVII–XIX a. Virbalis buvo svarbus religinio, kultūrinio ir ūkinio gyvenimo centras. Nuo pat pradžių be katalikų čia kūrėsi ir kitų tikėjimų žmonės, evangelikų-liuteronų bažnyčia išlikusi iki šiol. 1993 metais Virbalis šventė 400 metų jubiliejų. Ta proga buvo pastatytas paminklas miesto centre. Virbalio miesto urbanistinis centras įtrauktas į LR kultūros paminklų sąrašą. Virbalio miestelį aktyviai garsina bendruomenė „Virbalio vartai“. Pilviškių miestelis įsikūręs Šešupės ir Pilvės upių santakoje, prie Kauno–Kybartų geležinkelio linijos. Pilviškiai 1536 m. pagal karalienės Bonos privilegiją gavo Magdeburgo teises. Miestelis nukentėjo per XVIII a. pradžios karus, o XIX a. pradžioje jį nusiaubė Napoleono kariuomenė, miestelis daug kartų degė. 1862 m. nutiesus geležinkelį miestelis ėmė augti: atsirado parduotuvių, vyko dideli turgūs ir prekymečiai. Dabar miestelį puošia Pilviškių Švč. Trejybės bažnyčia – balta dvibokštė šventovė (atstatyta 1997 m.), Jungtinė metodistų bažnyčia, Šešupės upėje įrengta Pilviškių hidroelektrinė. Paežerių dvaras – unikaliausias Sūduvos krašto dvarų kultūros paveldo objektas. Paežerių dvaro pradžia turėtų siekti seniausių Sūduvos dvarų kūrimosi laikus – XVI–XVII a. Rūmus iš visų pusių supa dvaro parkas ir sodas, užimantis 12 ha plotą, kuris šiaurinėje dalyje ribojasi su Paežerių ežeru. Šalia rūmų auga glaustašakis ąžuolas, pasak legendos, pasodintas dvaro įkūrimo proga prieš 400 m. Pietvakariniame vejos krašte – dvaro oficina su prie jos prisišliejusiu negotikinio stiliaus Belvederio bokštu. Dvare įsikūręs Vilkaviškio rajono Suvalkijos (Sūduvos) kultūros centras-muziejus. Čia rengiami klasikinės muzikos ir poezijos vakarai, skamba kamerinės muzikos koncertai, pristatomos profesionalaus ir liaudies meno parodos, organizuojami edukaciniai užsiėmimai ir įvairios šventės. Rementiškių dvaro pastate vietos žmonių iniciatyva įkurtas ir išlaikomas Sūdavos krašto muziejus veikia nuo 2002 metų. Čia saugomas krašto paveldas: buities daiktai, audiniai, knygos, žymių krašto žmonių atminimas. Iš viso surinkta daugiau kaip 27 000 eksponatų. Pasaulyje priskaičiuojama per 25 tūkstančius skirtingų plaktukų rūšių. Plaktukų muziejai yra retas reiškinys. Lietuvoje jų vos du: vienas Ignalinos rajone, antras – Sauliaus Matusevičiaus įkurtas muziejus Degučių kaime, Vilkaviškio rajone. Muziejuje šiandien yra apie 600 eksponatų. Plaktukai sunumeruoti, prie kiekvieno parašyta kilmės šalis ir paskirtis. Jų yra pačių įvairiausių: skirtas smulkiems darbams, akmenims tašyti, girnoms kalti, juvelyro plaktukas, teisėjo, mėsininko, baldžiaus ir t.t. Dr. J. Basanavičiaus gimtuosiuose Ožkabaliuose atstatyta Basanavičių sodyba, jos gyvenamajame name įrengta memorialinė ekspozicija, atspindinti jo gyvenimą ir veiklą. J. Basanavičius – vienas žymiausių nepriklausomos Lietuvos kūrėjų, vadinamas Tautos patriarchu, 1918 m. Lietuvos Nepriklausomybės Akto signataras, žurnalo „Aušra“ leidėjas, kultūros istorikas, gydytojas. Jono Basanavičiaus gimtinėje organizuojami įvairūs tradiciniai renginiai, minėjimai, parodos, įvairūs konkursai, edukaciniai užsiėmimai. Vištyčio regioninis parkas – tai pats gražiausias mūsų krašto gamtos kampelis. Parkas įkurtas 1992 m., jo tikslas – išsaugoti Suvalkų kalvyno kraštovaizdį, jo gamtinę ekosistemą bei kultūros paveldo vertybes. Tai viena įdomiausių ir vaizdingiausių Sūduvos vietų. Parko plotas – 10,1 tūkst. ha. Parke daug gamtiniu požiūriu vertingų kraštovaizdžio kompleksų, augalų, įrašytų į raudonąją knygą, didelė žinduolių, roplių ir varliagyvių įvairovė. Siekiant sudaryti sąlygas pažintiniam turizmui, parke įrengtas didysis ir mažasis Šilelio pažintiniai takai, apžvalgos aikštelės, poilsiavietės. 2015 m. lapkričio 6 d. duris lankytojams atvėrė naujas Vištyčio regioninio parko lankytojų centras, kuriame įspūdinga ekspozicija pristato Vištyčio regioninio parko lobius bei padeda susipažinti lankytojams su mūsų kalvotąja Suvalkija. Vištyčio miestelio centre iki šių dienų išlikusi 1829 m. statyta raudonų plytų ir akmens mūro bažnyčia, varpinė, evangelikų liuteronų bažnyčia. 1925 m. statyta aliejinė ir vėjo malūnas, kuris bus tvarkomas ir pritaikytas lankymui. Vilkaviškio rajono savivaldybėje yra 36 archeologijos paminklai, įtraukti į LR Kultūros vertybių registro sąrašus. Rajone yra 9 piliakalniai ir vienas kapinynas (Stanaičių), paskelbti kultūros paveldo objektais. Šiuo metu į nekilnojamųjų kultūros vertybių registrą įrašytos 123 senosios neveikiančios kapinės. Kaip gražiausi geros būklės objektai paminėtini Dabravolės, Kunigiškių, Pajevonio, Pavištyčio ir Vištyčio piliakalniai bei Piliakalnių piliakalnis su papiliu. Kaip mitologinė vertybė paminėtinas didysis Vištyčio akmuo, vadinamas Stebuklinguoju, kitaip – Didžiuoju akmeniu. Rajone yra 8 parkai ir tautos Atgimimo ąžuolynas, kuriame yra atstatyta dr. J. Basanavičiaus tėvų sodyba, veikia muziejus, be to, yra 5 rekreaciniai miškai (miškai – parkai). Vilkaviškio rajone svarbūs kultūrinio turizmo objektai – dvarai. Vilkaviškio rajono savivaldybėje yra išlikusios 22 dvarų sodybos ar jų fragmentai, kurie įtraukti į Lietuvos Respublikos nekilnojamųjų kultūros vertybių registrą. Paežerių dvaro sodybos rūmuose yra įsikūręs Vilkaviškio rajono Suvalkijos (Sūduvos) kultūros centras-muziejus. Paežerių dvaras tapo gyventojų ir svečių mėgstamu kultūros centru. Didelio lankytojų susidomėjimo susilaukia Belvederio bokštas, dvare organizuojami koncertai, įvairūs renginiai, parodos, edukacinės pamokos. Bartninkų seniūnijoje, Vinkšnupių kaime, išlikusios didžiausios Lietuvoje totorių kapinės. Ant vieno paminklo išlikusi palaidojimo data – 1680-ieji. XIX a. dvaro savininkas pastatė kapinėse medinę mečetę. Dabar mečetės nebėra, tačiau likusios kapinės su keliais šimtais antkapių. Ant paminklinių akmenų dar galima įskaityti kai kuriuos įrašus. Prie pat sienos su Lenkija yra 150 metų senumo maumedžių giraitė, įrengta poilsio aikštelė. Šioje vietoje auga daugiau kaip 60 maumedžių, savo viršūnes iškėlusių į maždaug 30 metrų aukštį. Tai tikras įvairių paukščių „daugiabutis“. Vieni lankomiausių Vilkaviškio rajono savivaldybės objektų yra: Suvalkijos (Sūduvos) kultūros centras-muziejus (Paežerių dvaras), Jono Basanavičiaus gimtinė ir Lietuvos tautinio atgimimo ąžuolynas, Vilkaviškio katedra, Piliakalnių piliakalnis, Kybartai, Vištyčio regioninis parkas, Maumedžių giraitė. Vilkaviškio rajono savivaldybėje įrengtas dviračių turizmo maršrutas „Mielas – akiai, malonus – širdžiai“. Dviračiu siūloma važiuoti 80 km ilgio vietiniu maršrutu, aplankant gamtos, architektūros ir etnografinius objektus: Vilkaviškis–Paežerių dvaras ir ežeras–Podvarko poilsiavietė–Kunigiškių piliakalnis–Kylininkų kraštovaizdžio draustinis–Dabravolės piliakalnis–Vištyčio piliakalnis–Vištyčio poilsiavietė–Pavištyčio piliakalnis–Tautos atgimimo ąžuolynas Ožkabaliuose–Piliakalnių piliakalnis–Bartninkai–Vilkaviškis. Šiuo metu rajone yra realiai įrengti ir veikiantys tik keli dviračių takai: · Vilkaviškio miestas–Alvito ežeras. Dviračių takas eina pro Paežerių gyvenvietę, yra labai populiarus. · Vilkaviškio miestas–kapinės (link Pilviškių). · Vilkaviškio miestas–Serdokai (link Marijampolės). · Vilkaviškio miestas (nuo sodų)–Mažieji Būdežeriai. Vilkaviškio rajono savivaldybėje tinkamiausia ir daugiausiai galimybių turinti rekreacinio turizmo zona yra Vištyčio regioninis parkas. Ant Vištyčio ežero kranto veikia poilsiavietė – kempingas „Pušelė“, kur galima išsinuomoti vandens dviračius, valtis ir paplaukioti bei pažvejoti ežere, išsinuomoti sporto inventorių ir pažaisti įrengtose sporto aikštelėse. Taip pat paslaugas teikia kaimo turizmo sodyba „Poilsis Vištytyje“. Sodyboje pastatyti aštuoni rąstiniai namai, turintys modernią vidaus įrangą ir visus patogumus, siūlomas vandens sportas, 14 vietų pramoginis laivas, kateriai, vandens slidės, vežiojimas unikalia karieta. O išsiilgusių gamtos ramybės laukia žvejyba, malonios dienos bei vakarai besiirstant valtelėmis, vandens dviračiais. Taip pat yra šildomas baseinas su vandens čiuožykla. Vištyčio ežerą vis labiau atranda povandeninio nardymo entuziastai. Prie Paežerių ežero, nuo Vilkaviškio miesto pusės, veikia pliažas su vaikų žaidimų aikštele, tinklinio aikštele, persirengimo kabinomis, stalais, suolais, gultais. Prie Vilkaviškio miesto esančio Paežerių ežero paplūdimio yra prieplauka jachtoms, kur įsikūręs jachtų klubas „Škvalas“. Šešupės upę labai mėgsta plaukimo su baidarėmis mėgėjai. Yra poilsiavietė prie Mažųjų Kumečių (Podvarko) ežero. Klausučių seniūnijoje esančiame Atgimimo parke yra įruoštos poilsio zonos, sporto aikštynai, pasivaikščiojimo takai. Parko vaizdą papildo sutvarkytas vandens telkinys. Prie Karklinių tvenkinio yra įrengtas geras privatus paplūdimys, visiems prieinamas, vykdoma aktyvi veikla savaitgaliais. Rekreacijai naudojami ir šie vandens telkiniai: Mažųjų Paežerių, Vygrelių, Dunojėlio, Talaikių ežerai, Keturvalakių, Virbalio, Daugėliškių, Kunigiškių tvenkiniai, bet prie jų nėra jokios viešosios turizmo infrastruktūros. Vilkaviškio rajone įsteigtos šios saugomos teritorijos: · Vištyčio regioninis parkas; · Širvintos hidrografinis draustinis; · Virbalgirio botaninis-zoologinis draustinis. Kiekvienais metais Vilkaviškio turizmo ir verslo informacijos centras dalyvauja tarptautinėje turizmo ir aktyvaus laisvalaikio parodoje „Adventur“, kur pristato Vilkaviškio kraštą, organizuoja įvairias veiklas. Išleisti įvairūs turistiniai leidiniai: „Keliaukime po Vilkaviškio kraštą“ lietuvių ir anglų kalbomis, „Mažasis „Žingsniobusas“ lietuvių ir anglų kalbomis, sakralinis maršrutas „23-jų šventų vietų paslaptys“. Atnaujinti ir išleisti Vilkaviškio rajono žemėlapiai lietuvių, anglų ir vokiečių kalbomis, leidinys „Turistiniai maršrutai Vilkaviškio krašte“, turistinis maršrutas „Vilkaviškio krašto istorijos liudininkai – piliakalniai“, išleistas leidinys „Vilkaviškio krašto įžymūs žmonės“. Sudarytas maršrutas „Kybartai–Virbalis–Vilkaviškis“ (traukiniu ir dviračiais) bei parengtas leidinys „Suvalkija“. Taip pat dalyvaujama projekte „Surink Lietuvą“, kuris sujungė visas 60 savivaldybių. Projekto esmė paskatinti žmones ne tik keliauti po Lietuvą, tačiau ir pažinti kiekvieną jos lopinėlį.
SOCIALINIAI VEIKSNIAI
GYVENTOJAI Statistikos departamento prie LR Vyriausybės duomenimis, 2019 m. pradžioje Vilkaviškio rajono savivaldybėje, kuri užima 1 259 km2 teritoriją, gyveno 35 325 gyventojų. Gyventojų skaičius rajone nuolat mažėja. Lyginant šį rodiklį su Marijampolės apskrities kitomis savivaldybėmis pastebimas žymiausias gyventojų skaičiaus mažėjimas Vilkaviškio rajono savivaldybėje. Per pastaruosius penkerius metus Vilkaviškio rajono gyventojų sumažėjo 12,25 proc. 2014 metų pradžioje rajone gyveno 40 258 gyventojai, o 2019 m. pradžios duomenimis – 35 325 gyventojų. Detalesnė informacija pateikiama 11 lentelėje.
11 lentelė. Nuolatinių gyventojų skaičiaus dinamika Vilkaviškio rajono savivaldybėje 2014–2018 m.
Šaltinis: Lietuvos statistikos departamentas, Vilkaviškio seniūnija
NEVYRIAUSYBINIŲ ORGANIZACIJŲ SEKTORIUS Vilkaviškio rajono savivaldybėje 2014 m. rugsėjo mėnesį įkurta Vilkaviškio rajono savivaldybės nevyriausybinių organizacijų taryba. 2018 m. lapkričio mėnesį buvo patvirtinta naujos sudėties Vilkaviškio rajono savivaldybės nevyriausybinių organizacijų taryba, kuri, kitaip nei 2014 m. sudaryta taryba, susideda iš 12 tarybos narių. Tai – visuomeniniais pagrindais veikianti, kolegiali patariamoji institucija, kuri yra sudaroma iš Savivaldybės institucijų ir įstaigų bei nevyriausybinių organizacijų deleguotų atstovų laikantis pariteto principu, t. y., kai valstybės ir savivaldybių institucijos ir įstaigos bei nevyriausybinės organizacijos yra atstovaujamos po lygiai. Vilkaviškio rajono savivaldybės nevyriausybinių organizacijų taryba atlieka šias funkcijas: Ø teikia pasiūlymus savivaldybės institucijoms ir įstaigoms, formuojančioms ir įgyvendinančioms NVO plėtros politiką, dėl NVO plėtros politikos ir jos įgyvendinimo prioritetų; Ø skleidžia informaciją apie Savivaldybėje veikiančias NVO, jų iniciatyvas, veiklą ir patirtį; Ø inicijuoja NVO pasitarimus, seminarus ir mokymą aktualiais veiklos klausimais; Ø teikia Savivaldybės institucijoms pasiūlymus dėl bendradarbiavimo ir finansavimo galimybių su NVO; Ø kas dveji metai viešai skelbia Savivaldybės interneto svetainėje NVO būklės Savivaldybėje ataskaitą; Ø analizuoja, stebi ir vertina Savivaldybės teisės aktų, turinčių įtakos Savivaldybės NVO padėčiai Savivaldybėje, rengimą ir įgyvendinimą; Ø analizuoja Savivaldybės NVO problemas ir poreikius, siūlo jų sprendimo būdus. Ø atlieka kitas Lietuvos Respublikos nevyriausybinių organizacijų plėtros įstatyme numatytas funkcijas.
VILKAVIŠKIO KRAŠTO VIETOS VEIKLOS GRUPĖ (TOLIAU – VVG) Vilkaviškio krašto vietos veiklos grupė (toliau – VVG) buvo įkurta 2007 m. kovo 13 d. Vilkaviškio krašto vietos veiklos grupėje yra 75 nariai. 61 – kaimo bendruomenių ir kitų NVO, 13 – verslo atstovų ir 1 vienas valdžios atstovas – Vilkaviškio rajono savivaldybė (toliau – Savivaldybė). Nariais yra bent po vieną pilietinės visuomenės ir verslo sektoriaus atstovą iš visų atstovaujamos teritorijos seniūnijų. Vilkaviškio krašto vietos veiklos grupės teritorija apima visą Vilkaviškio rajono savivaldybės teritoriją, išskyrus Vilkaviškio miestą. Vilkaviškio krašto VVG teritorijos plotas – 1 252 km2 (Vilkaviškio rajono savivaldybės plotas – 1 259 km2). Teritorijai priklauso kaimiškųjų 11 seniūnijų, 389 kaimo gyvenamosios vietovės ir du miestai – Virbalis ir Kybartai. Vilkaviškio krašto VVG teritorijoje veikia 58 kaimo ir miestelių bendruomenės, kurios vienija 3794 narius. 2007–2013 m. pagal patvirtintą vietos plėtros strategiją įgyvendintas 121 vietos projektas. Iš jų – 79 projektai pagal priemonę „Kaimų atnaujinimas ir plėtra“, 22 verslo projektai, įgyvendinta 20 projektų amatų plėtrai bei bendruomeniškumui skatinti. Vilkaviškio krašto VVG taryba grįsta trijų šalių partneryste: Ø Pilietinei visuomenei (kaimo vietovių VVG teritorijoje įsteigtoms ir veikiančioms bendruomeninėms organizacijoms, kitoms NVO, pvz., jaunimo organizacijoms) priklauso 46 proc., t. y. ne mažiau kaip 35 proc. ir ne daugiau kaip 49 proc. narių; Ø Verslui (pvz., kaimo vietovių VVG teritorijoje įsteigtoms ir veikiančioms labai mažoms, mažoms ir vidutinėms įmonėms (pripažinimo labai mažomis, mažomis ir vidutinėmis įmonėmis sąlygos nustatytos Lietuvos Respublikos smulkiojo ir vidutinio verslo plėtros įstatyme), ūkininkams, verslą plėtojantiems fiziniams asmenims) priklauso 31 proc., t. y. iki 35 proc. narių; Ø Vietos valdžiai (savivaldybei) – priklauso 23 proc., t. y. iki 30 proc. narių. Savivaldybės įsteigti savarankiški juridiniai asmenys kolegialiame VVG valdymo organe gali atstovauti vietos valdžios interesams, kai juos paskiria Savivaldybės meras arba taryba. Taryba atvira naujiems nariams, t. y. užtikrina lanksčią, atvirą ir nediskriminuojančią (lyties, tautinės kilmės, amžiaus, religijos ar įsitikinimų, negalios, šeimyninės padėties, lytinės orientacijos pagrindu) naujų narių, veikiančių (juridinių asmenų atveju) arba gyvenančių (fizinių asmenų atveju deklaravusių gyvenamąją vietą) VVG teritorijoje, priėmimo tvarką. Vilkaviškio krašto VVG taryba sudaryta iš abiejų lyčių, moterys – 7, vyrai – 6, santykis 54:46 (santykiu 40:60, t. y. mažiausiai 40 proc. nesvarbu, kurios lyties, atstovų). Vilkaviškio krašto vietos veiklos grupės 2016–2023 m. strategijoje įvardinta VVG teritorijos vizija: „Vilkaviškio krašto VVG vizija – kaimas – tai aukštos gyvenimo kokybės garantas, užtikrinantis saugią, ekologiškai švarią aplinką ir materialinę gerovę, kurioje gyvena iniciatyvūs, išsilavinę žmonės, gebantys naudotis šiuolaikinėmis technologijomis bei susieti tampriais tarpusavio ryšiais ir bendradarbiavimu su valdžios institucijomis bei verslu, kūrybingai naudojantys vietinius išteklius ir išsaugantys regiono tradicijas ir savitumą. Iki 2023 metų Vilkaviškio rajono kaimo vietovės taps patrauklesnės jame gyvenantiems ir atvykstantiems. Pagerėjus kaimo infrastruktūrai ir gyvenimo kokybei, stiprės ir plėtosis konkurencingi verslai. Vietos bendruomenės stiprins viešųjų paslaugų teikimą ir socialinių verslų kūrimą. Tradicijos, papročiai, kraštovaizdis, kultūros paveldas taps kaimo traukos objektais”. Vilkaviškio krašto vietos veiklos grupė, įgyvendindama Vilkaviškio krašto kaimo vietos plėtros 2016–2023 m. strategiją, siekia gerinti gyvenimo kokybę kaime, stiprinant ir plėtojant konkurencingus verslus, viešųjų paslaugų teikimą, socialinių verslų kūrimą, pagerinant infrastruktūrą, puoselėjant tradicijas ir papročius. Minėtos strategijos įgyvendinimui skirta – 2 8030142 Eur. Vilkaviškio krašto VVG strategijoje net 35 projektai numatyti verslumo skatinimui kaimo vietovėse – 22 projektai pagal VPS priemonę „NVO sektoriaus verslo kūrimas ir plėtra“, 13 projektų pagal VPS priemonę „Verslo kūrimas ir plėtra privačiame sektoriuje. Šių projektų įgyvendinimui skirta 168 1886 Eur. 8 projektai numatyti patogios gyvenamosios ir turizmui aplinkos kūrimui – 2 projektai pagal VPS priemonę „Viešųjų erdvių pritaikymas turizmui“, 5 projektai pagal VPS priemonę „ Infrastruktūros pritaikymui vaikų ir jaunimo užimtumui“, 2 projektai pagal VPS priemonę „Saugumo didinimas viešose vietose“ ir 1 projektas pagal VPS priemonę „Turizmo rinkodaros skatinimas“. Šiai priemonei skirta – 321 000 Eur. 18 projektų numatyta kaimo gyventojų aktyvinimui veikti kartu – 4 projektai jaunimo iniciatyvų skatinimui, 8 projektai bendruomeniškumo ir pilietiškumo skatinimui, 3 projektai kaimo gyventojų švietimui, 3 projektai socialinių paslaugų teikimui. Šiai priemonei numatyta – 239 628 Eur. Kaimo vietovių VPS administravimo (vietos veiklos grupės veiklos išlaidomis ir VVG teritorijos gyventojų aktyvinimui) skirta 560 628 Eur.
Pagrindinės Vilkaviškio krašto VVG funkcijos: · Išsiaiškinti padėtį kaime ir nustatyti realias gyventojų reikmes. · Numatyti kaimo plėtros gaires. · Organizuoti strategijos įgyvendinimą. · Remti viešosios infrastruktūros kūrimą ir tvarkymą, skatinti ekonominę, socialinę, kultūrinę veiklą sutvarkytuose pastatuose. · Skatinti socialinę įtrauktį, skurdo mažinimą ir ekonominę plėtrą kaimo vietovėse. · Aktyvinti jaunimo užimtumo iniciatyvas, siekti turiningo ir prasmingo jaunimo užimtumo. · Skatinti tvarų ir kokybišką užimtumą ir darbo jėgos mobilumo rėmimą, aktyvinti kaimo bendruomenės kurti ir išlaikyti naujas darbo vietas. · Subūrus bendrai veiklai NVO, verslą, vyriausybines organizacijas aktyvinti ūkinę, kultūrinę ir socialinę veiklas, ekonominę plėtrą. · Skatinti valdžios, verslo, bendruomenių bendradarbiavimą. · Vykdyti mokymą, patirties sklaidą ir konsultavimą kaimo vietovėse, aktyvinti kaimo gyventojus.
VILKAVIŠKIO MIESTO VIETOS VEIKLOS GRUPĖ
Vilkaviškio miesto vietos veiklos grupė toliau – Vilkaviškio miesto VVG), kodas 303395783, įsteigta 2014 m. rugsėjo 18 d. Vilkaviškio miesto VVG įkurta siekiant pagerinti vietines įsidarbinimo galimybes ir didinti bendruomenių socialinę integraciją, išnaudojant vietos bendruomenių, verslo ir vietos valdžios ryšius bei telkti suinteresuotų vietos valdžios, verslo, nevyriausybinių ir kitų įstaigų bei organizacijų pastangas ieškant tinkamiausių sprendimų kelti Vilkaviškio miesto ekonominę ir socialinę gerovę. Vadovaujantis Atsakomybės ir funkcijų paskirstymo tarp institucijų, įgyvendinant 2014–2020 metų Europos Sąjungos struktūrinių fondų investicijų veiksmų programą, taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2014 m. birželio 4 d. nutarimu Nr. 528 „Dėl Atsakomybės ir funkcijų paskirstymo tarp institucijų, įgyvendinant 2014–2020 metų Europos Sąjungos struktūrinių fondų investicijų veiksmų programą“, įsteigta Vilkaviškio miesto vietos veiklos grupė, kurios kolegialų valdymo organą – valdybą – lygiomis dalimis vienija trijų šalių partnerystė. Partnerystė valdyboje sudaryta iš 3 bendruomeninių organizacijų ir (ar) kitų nevyriausybinių organizacijų, 3 asocijuotų verslo struktūrų ir (ar) įmonių bei 3 Savivaldybės tarybos deleguotų asmenų (žr. 13 paveikslą). Taip pat valdyboje laikomasi vyrų ir moterų lygių galimybių principo (4 moterys ir 5 vyrai), yra vienas valdybos narys, jaunesnis nei 29 metai.
13 pav. Vilkaviškio miesto VVG valdybos sudėtis pagal atstovaujamus sektorius Šaltinis: Vilkaviškio miesto vietos veiklos grupė
Siekiant užsibrėžtų tikslų įgyvendinimo buvo parengta Vilkaviškio miesto 2016-2023 m. vietos plėtros strategija (toliau - strategija), kuri 2018 m. liepos 31 d. LR vidaus reikalų ministro įsakymu Nr. IV-547 „Dėl Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministro 2016 m. liepos 20 d. įsakymo Nr. 1V-505 „Dėl siūlomų atrinkti ir finansuoti pagal 2014–2020 metų Europos Sąjungos fondų investicijų veiksmų programos 8 prioriteto „socialinės įtraukties didinimas ir kova su skurdu“ priemones Nr. 08.6.1-ESFA-T-910 „Vietos plėtros strategijų įgyvendinimo administravimas“ ir Nr. 08.6.1-ESFA-V-911 „Vietos plėtros strategijų įgyvendinimas“ vietos plėtros strategijų sąrašo sudarymo“ pakeitimo“ buvo patvirtinta. Strategijos įgyvendinimui skirta 873 482,82 Eur Europos Sąjungos ir valstybės biudžeto lėšų. Vilkaviškio miesto vietos plėtros strategija orientuota į bendruomenių socialinės integracijos didinimą, konkuruojančios aplinkos suformavimą, verslo skatinimą, naujų darbo vietų kūrimą ir operatyvaus, besišnekančio miesto suformavimą, išnaudojant vietos bendruomenių, verslo ir valdžios ryšius. Išanalizavus mieste veikiančių įstaigų ir organizacijų poreikius, atlikus Vilkaviškio miesto stiprybių, silpnybių, galimybių ir grėsmių analizę, bus siekiama bendro veiksmų programos uždavinio – pagerinti vietines įsidarbinimo galimybes ir didinti bendruomenių socialinę integraciją, išnaudojant vietos bendruomenių, verslo ir vietos valdžios ryšius. Pagrindinės kryptys, į kurias turi būti orientuotos strategijos: bendruomenės inicijuojamos veiklos, skirtos socialinei atskirčiai mažinti; užimtumo skatinimas, padedant bedarbiams ir neaktyviems asmenims įgyti naujų įgūdžių, įtraukiant juos į visuomeninę veiklą ir tarpininkaujant įdarbinant (bendradarbiaujant su teritorijoje veikiančiais verslais ir vietos valdžia); neformalios verslumą skatinančios iniciatyvos; bendradarbiavimo ir informacijos sklaidos tinklų kūrimas. Pagrindinės strategijos „Vilkaviškio miesto 2016–2023 m. plėtros strategija“ veiklos kryptys: Ø Tikslas – mažinti socialinę atskirtį Vilkaviškio mieste. ü Uždavinys – efektyvinti nevyriausybinio sektoriaus teikiamą pagalbą socialinę atskirtį patiriantiems Vilkaviškio miesto gyventojams; ü Uždavinys – skatinti socialinę atskirtį patiriančių asmenų, įskaitant pabėgėlius, dalyvavimą visuomeniniame gyvenime. Ø Tikslas – skatinti verslumą ir didinti galimybes neaktyvių gyventojų užimtumui. ü Uždavinys – didinti neaktyvių darbingų gyventojų integraciją į darbo rinką, įskaitant bendradarbiavimą su Marijampolės miesto VVG ir Kalvarijos miesto VVG; ü Uždavinys – skatinti verslumą mieste.
SOCIALINĖ PARAMA Statistikos departamento prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės duomenimis, pastaruosius dešimt metų Vilkaviškio rajono savivaldybėje gyventojų skaičius nuolat mažėja. Pagrindinė mažėjimo priežastis – migracija dėl nedarbo. Vykstant emigracijai, akivaizdus ir visuomenės senėjimo procesas bei su tuo susijusių socialinių problemų didėjimas. Vilkaviškio rajono savivaldybės administracijos Socialinės paramos skyriaus 2019 m. sausio 1 d. duomenimis, Savivaldybėje gyvena 3 276 suaugę asmenys su negalia, 262 neįgalūs vaikai, iš jų 42 – su sunkia negalia. Socialinių paslaugų tinklas Vilkaviškio rajone pakankamai išplėtotas, rajono gyventojams teikiamos tiek bendrosios, tiek specialiosios socialinės paslaugos. Socialinių paslaugų tikslas – sudaryti sąlygas asmeniui (šeimai) ugdyti ar stiprinti gebėjimus ir galimybes savarankiškai spręsti savo socialines problemas, palaikyti ryšius su visuomene, taip pat padėti įveikti socialinę atskirtį. Vilkaviškio rajono savivaldybės teritorijoje socialines paslaugas įvairioms asmenų grupėms teikia šios įstaigos: 1. Vilkaviškio rajono Kybartų vaikų globos namai (Darvino g. 4, Kybartai) – teikia laikinos ir nuolatinės globos paslaugas vaikams. Steigėjas – Vilkaviškio rajono savivaldybė. Vietų skaičius – 30. 2018 m. įsteigti 2 Kybartų vaikų globos namų bendruomeniniai vaikų globos namai Vilkaviškio mieste, kuriuose gyvena 10 tėvų globos netekusių vaikų. 2. Vilkaviškio rajono savivaldybės Gudkaimio globos namai (Liepų g. 1, Gudkaimio k., Kybartų sen.) – teikia ilgalaikės (trumpalaikės) socialinės globos paslaugas. Steigėjas – Vilkaviškio rajono savivaldybė. Vietų skaičius – 75. 3. Vilkaviškio socialinės pagalbos centras (Vysk. A. Karoso g. 5, Vilkaviškis) yra didžiausias socialinių paslaugų teikėjas Savivaldybėje, kuris teikia nestacionarias socialines paslaugas: 3.1. Vilkaviškio socialinės pagalbos centro neįgalaus jaunimo dienos užimtumo padalinyje dienos socialinės globos paslaugos teikiamos 24 neįgaliems jaunuoliams. 3.2. Pagalbos namuose tarnyba organizuoja ir teikia pagalbos namuose paslaugas. 2018 metais pagalbos į namus paslaugas gavo 216 asmenų (suaugę asmenys su negalia bei senyvo amžiaus asmenys). 3.3. Paramos šeimai tarnyba teikia: 3.3.1. Socialinių įgūdžių ugdymo ir palaikymo paslaugas. 2018 metais šios paslaugos teiktos 142 šeimoms, kuriose auga 357 vaikai. 3.3.2. Laikino apnakvindinimo paslaugas (iki 3 parų) smurtą artimoje aplinkoje patiriantiems asmenims arba asmenims, kuriems gresia patirti smurtą artimoje aplinkoje. 2018 m. šios paslaugos nebuvo teiktos. 3.4. Teikiamos transporto paslaugos neįgaliems ir senyvo amžiaus asmenims (nuvežti į gydymo, reabilitacijos įstaigas ir kt.). 3.5. Savivaldybės gyventojai aprūpinami naujomis arba atnaujintomis judėjimo techninės pagalbos priemonėmis: neįgaliųjų vežimėliais, ramentais, vaikštynėmis, funkcinėmis lovomis ir kt. 2018 m. 374 asmenims skirta 519 įvairių techninės pagalbos priemonių. 3.6. Teikiamos integralios socialinės globos ir slaugos paslaugos asmens namuose pagal 2016–2019 metais įgyvendinamą projektą „Integrali pagalba į namus Vilkaviškio rajone“. 2018 metais dienos socialinės globos paslaugos buvo teikiamos 87 asmenims. Šiuo metu Vilkaviškio socialinės pagalbos centras teikia daugumą Socialinių paslaugų kataloge numatytų paslaugų. Svarbus vaidmuo teikiant socialines paslaugas tenka nevyriausybinėms organizacijoms. Vilkaviškio rajono savivaldybės teritorijoje aktyviai veikia 9 neįgaliųjų organizacijos, tenkinančios skirtingą negalią turinčių asmenų poreikius. 2018 m. šių organizacijų vykdomų Socialinės reabilitacijos paslaugų neįgaliesiems bendruomenėje projektų įgyvendinimui buvo skirta 64 004 Eur iš Neįgaliųjų reikalų departamento prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos ir 11 623 Eur – iš Savivaldybės biudžeto. Neįgaliųjų organizacijos jungia apie du tūkstančius asmenų su negalia. Kasmet Savivaldybėje yra pritaikomi būstai neįgaliesiems, turintiems judėjimo negalią. 2018 m. pritaikyti 5 būstai neįgaliems asmenims. Vilkaviškio rajono savivaldybės teritorijoje veikia: 1. Didvyžių socialinės globos namai (Beržų g. 2, Augalų k., Klausučių sen.) – valstybinė socialinės globos įstaiga, skirta gyventi suaugusiems žmonėms, kurie dėl proto negalios negali gyventi savarankiškai, naudotis kitomis bendruomenės paslaugomis ir kuriems būtina nuolatinė priežiūra. Teisinė įstaigos forma – biudžetinė įstaiga. Vietų skaičius – 275. 2018 m. Vilkaviškio mieste įkurti grupinio gyvenimo namai asmenims, turintiems psichikos negalią, kuriuose gyvena 10 asmenų. 2. VšĮ Alvito Šv. Kazimiero namai (Ežero g. 18, Alvito k., Šeimenos sen.) – teikia laikinos ir nuolatinės globos paslaugas vaikams. Steigėjas – kunigas Vytautas Kajokas, vietų skaičius – 24. Savivaldybėje nepasiturintiems gyventojams mokama socialinė pašalpa, garantuojanti minimalias lėšas pagrindiniams poreikiams (išlaidoms maistui, drabužiams) tenkinti. Detalesnė informacija pateikiama 12 lentelėje.
12 lentelė. Socialinės pašalpos gavėjų skaičius 2014–2018 m. Vilkaviškio rajono savivaldybėje
Šaltinis: Vilkaviškio rajono savivaldybės administracijos Socialinės paramos skyriaus duomenys
Pagrindiniai socialinių paslaugų teikimo ir plėtros tikslai: 1. Teikti kokybiškas socialines paslaugas ir kitą pagalbą Vilkaviškio rajono savivaldybės teritorijoje gyvenantiems asmenims (šeimoms), dėl amžiaus, neįgalumo, socialinių problemų iš dalies ar visiškai neturintiems, neįgijusiems arba praradusiems gebėjimus ar galimybes savarankiškai rūpintis asmeniniu (šeimos) gyvenimu ir dalyvauti visuomenės gyvenime. 2. Sudaryti sąlygas Vilkaviškio rajono savivaldybės teritorijoje gyvenantiems asmenims (šeimoms) ugdyti ar stiprinti gebėjimus ir galimybes savarankiškai spręsti savo socialines problemas, palaikyti socialinius ryšius su visuomene, taip pat padėti įveikti socialinę atskirtį. 3. Užkirsti kelią asmenų (šeimų), bendruomenės socialinėms problemoms kilti, užtikrinti visuomenės socialinę apsaugą. 4. Kurti kompleksiškai teikiamų paslaugų sistemą, kuri sudarytų galimybes kiekvienam vaikui, neįgaliajam ar jo šeimai gauti individualias pagal poreikius paslaugas ir reikiamą pagalbą bendruomenėje, o kiekvienam likusiam be tėvų globos vaikui augti saugioje ir jo raidai palankioje aplinkoje. 5. Remti ir skatinti nevyriausybinių neįgaliųjų organizacijų, teikiančių socialines paslaugas, veiklą.
ŠVIETIMAS Švietimo sritį Vilkaviškio rajone koordinuoja Savivaldybės administracijos Švietimo, kultūros ir sporto skyrius. 13 lentelėje pateikta Vilkaviškio rajono savivaldybės švietimo įstaigų tinklo pokytis 2013–2018 metais.
13 lentelė. Vilkaviškio rajono savivaldybės švietimo įstaigų tinklo pokytis 2013–2018 metais
Šaltinis: Vilkaviškio rajono savivaldybės administracija
2018 m. Vilkaviškio rajono Savivaldybėje mokyklų tinklo pokyčių nebuvo. 2018–2019 mokslo metais Vilkaviškio rajono bendrojo ugdymo mokyklas lankė 5 526 mokiniai. Detalesnė informacija pateikiama 14 paveiksle.
14 pav. Vilkaviškio rajono mokinių skaičius 2018–2019 mokslo metais
Šaltinis: Vilkaviškio rajono savivaldybės administracija
Vilkaviškio vaikų ir jaunimo centre, Vilkaviškio muzikos mokykloje, Vilkaviškio rajono sporto mokykloje vykdomos neformaliojo ugdymo programos laiduoja vertybinių nuostatų, asmeninių gebėjimų (pasitikėjimo savimi, savarankiškumo, atsakomybės, sportinių, muzikinių), socialinių įgūdžių (bendradarbiavimo, bendravimo ir kt.) ugdymą. Kiekvienoje iš šių įstaigų pabrėžiama neformalaus ugdymo svarba šiuolaikiniame pasaulyje ir nauda ne tik individui, bet ir visuomenei. Rajono neformaliojo vaikų švietimo įstaigose, 2018 m. rugsėjo 1 d. duomenimis, lavinasi 1 255 mokiniai.
SVEIKATA Sergamumo struktūroje 2017 m. vyrauja sergamumas Kvėpavimo sistemos ligomis (260,64 atv. / 1000gyv.), jungiamojo audinio ir skeleto-raumenų sistemos ligomis (123,92 atv. / 1000 gyv.), virškinimo sistemos ligos (105,08 atv. / 1000 gyv.). 2017 m. pastebimas visų ligų sergamumo padidėjimas. Detalesni duomenys pateikiami 14 lentelėje.
14 lentelė. 2013–2017 m. Vilkaviškio r. sav. užregistruoti susirgimai 1000 gyv.
Šaltinis: Higienos institutas Sveikatos informacijos centras
Per tiriamąjį 2010–2017 m. laikotarpį mažiausias sergamumas tuberkulioze Vilkaviškio r. sav. buvo užregistruotas 2010 m. (0,71 atv. / 1000 gyv.), didžiausias šiame rajone sergamumas tuberkulioze užregistruotas 2014 m. (1 atv. / 1000 gyv.). Nuo 2014 metų matoma šios ligos mažėjimo tendencija. Lyginant Lietuvos rodiklius, 2017 m. pastebimas nedidelis šios ligos sumažėjimas (0,7 atv. / 1000 gyv.) (žr. 15 pav.).
15 pav. Sergamumas tuberkulioze 1000 gyv. Vilkaviškio r. sav., Lietuvoje 2010 – 2017 m. laikotarpiu. Šaltinis: Higienos institutas Sveikatos informacijos centras
Iš viso 2017 m. Lietuvoje užregistruota 24 nauji tuberkuliozės atvejai, Vilkaviškio r. sav. 2 nauji atvejai ( žr. 15 lentelę.).
15 lentelė. Tuberkulioze naujai susirgusių asmenų skaičius Vilkaviškio r. sav., Lietuvoje
Šaltinis: Higienos institutas Sveikatos informacijos centras
Iš 15 lentelės matyti, kad Vilkaviškio r. sav. tuberkuliozės recidyvų daugėja, t. y. 2016 m. buvo 1 atvejis, o 2017 m. jau buvo 2 atvejai. Kol kas skaičiai nėra dideli, bet, stebint kaip greitai jie ima didėti, verta susirūpinti ir stengtis užkirsti tuberkuliozės naujiems susirgimams kelią. Per tiriamąjį laikotarpį (2010–2017 m.) Vilkaviškio r. sav. pastebimas psichikos sutrikimų nežymus padidėjimas. Remiantis Higienos instituto Sveikatos informacijos centro duomenimis, 2017 m. sergamumas psichikos ir elgesio sutrikimais Vilkaviškio r. sav. buvo 37,27 atv. / 1 000 gyv. Detalesnė informacija pateikiama 16 paveiksle.
16 pav. Sergamumas psichikos ir elgesio sutrikimais 1 000 gyv. Vilkaviškio r. sav., Lietuvoje 2010–2017 m. laikotarpiu Šaltinis: Higienos institutas Sveikatos informacijos centras
Per 2010–2017 m. laikotarpį mažiausias sergamumas psichikos ir elgesio sutrikimais Vilkaviškio r. sav. buvo užregistruotas 2011 m. – 22,31 atv. / 1 000 gyv. Po to palaipsniui vėl ėmė didėti, 2014 m. siekė 30,98 atv. / 1 000 gyv., 2015 m. šiek tiek sumažėjo, o 2017 m. tai yra didžiausias rodiklis per 2010–2017 m. laikotarpį (žr. 16 pav.).
GYVENTOJŲ MIRTINGUMAS
Mirtingumo statistika taip pat yra reikšminga, nes ji rodo bendrą gyventojų sveikatos būklę, sveikatos priežiūros veiksmingumą ir kokybę, sveikatos netolygumus bei sveikatos priežiūros prieinamumą. 21 paveikslas vaizduoja, kaip 2010–2017 m. kito mirties priežasčių struktūros rodikliai Vilkaviškio r. sav. 2017 m. Vilkaviškio r. sav. daugiausia mirusiųjų buvo nuo kraujotakos sistemos ligų – 1024,72 atv. / 100 000 gyv. bei mirusiųjų nuo piktybinių navikų – 312,58 atv. / 100 000 gyv. Lyginant rodiklius, nuo 2010–2017 m. kasmet didžiausias mirtingumas yra nuo kraujotakos sistemos ligų, o mažiausias – nuo nervų sistemos ligų (17 pav.).
17 pav. Mirties priežasčių struktūra Vilkaviškio r. sav. 2010–2017 m. (100 000 gyv.). Šaltinis: Higienos institutas Sveikatos informacijos centras
Remiantis Lietuvos statistikos departamento duomenimis, 2018 m. Vilkaviškio r. sav. mirė 616 asmenys, 2017 m. – 600, o 2016 m. mirė 606 žmonės. Sveikatos priežiūros veikla ir ištekliai. 18 pav. pateikiama informacija apie gyventojų aprūpinimą medicinos personalu Vilkaviškio r. sav. 2013–2017 m. laikotarpiu.
18 pav. Gyventojų aprūpinimas medicinos personalu Vilkaviškio r. sav. 2013–2017 m. laikotarpiu (10 000 gyv.) Šaltinis: Higienos institutas Sveikatos informacijos centras
2017 m. Vilkaviškio r. sav. sveikatos priežiūros įstaigose dirbančių slaugytojų ir akušerių skaičius sudarė 79,7 atv. / 10 000 gyv., t. y. mažiau nei 2016 m. (80,8 atv. / 10 000 gyv.). Gydytojų skaičius 2017 m. fiksuojamas taip pat didesnis: 2016 m. gydytojų skaičius sudarė 45 atv. / 10 000 gyv., 2017 m. – 45,3 atv. / 10 000 gyv. Šiek tiek padidėjo ir odontologų skaičius: 2016 m. buvo 9,8 atv. / 10 000 gyv., 2017 m. – 10 atv. / 10 000 gyv. (žr. 18 pav.). Vilkaviškio r. sav. 2017 m. greitosios medicinos pagalbos darbo apimtys šiek tiek padidėjo, lyginant su 2016 m. (2017 m. buvo 267,5 atv. / 1 000 gyv., 2016 m. – 255,2 atv. / 1 000 gyv.). Lyginant su Lietuvos vidurkiu, Vilkaviškio r. sav. greitosios medicinos pagalbos darbo apimtys didesnės: Lietuvos vidurkis 2017 m. buvo 230 atv. / 1 000 gyv., 2016 m. – 239,3 atv. / 1 000 gyv. (19 pav.).
19 pav. Greitosios medicinos pagalbos darbo apimtys 1 000 gyv. Vilkaviškio r. sav., Lietuvoje 2013–2017 m. laikotarpiu. Šaltinis: Higienos institutas Sveikatos informacijos centras
TECHNOLOGINIAI VEIKSNIAI Sparti informacinių ir ryšių technologijų (IRT) sklaida sukelia daug pokyčių įvairiose visuomenės gyvenimo srityse. Ši kaita siejama su informacinės visuomenės raida. Informacinės ir ryšių technologijos vis labiau skverbiasi į valstybinio sektoriaus praktiką. Vienas iš tokios skverbties rezultatų yra viešosios elektroninės paslaugos (toliau – e. paslaugos). Per internetą teikiamos e. paslaugos leidžia taupyti laiką, pinigus, prieinamos visą parą visur, kur yra interneto ryšys ir atitinkama įranga. Pastaraisiais metais elektroninėms paslaugoms bei valdžios ir piliečių elektroninei sąveikai skiriama vis daugiau dėmesio. Vilkaviškio rajono savivaldybės administracija, kaip ir daugelis kitų viešojo sektoriaus įstaigų, taip pat diegia ir plėtoja valdžios e. paslaugas verslo įmonėms, organizacijoms ir gyventojams. Šios paslaugos keičia „popierinį“ viešąjį administravimą į elektroninį. Elektroninės valdžios potencialas neapsiriboja vien elektroninių paslaugų diegimu, bet siekia kokybės, trumpina laukiančiųjų eiles, administracines išlaidas bei didina paslaugų produktyvumą, mažina administracinę naštą verslo subjektams ir piliečiams. Lietuvoje viešosios e. paslaugos apibrėžiamos kaip teisės aktais nustatyta duomenų, informacijos bei dokumentų teikimo ar gavimo tvarka, kurios procedūros atliekamos asmens buvimo vietoje bei jo pageidavimu, skaitmeniniu pavidalu, nuotoliniu būdu per internetą ar (ir) kitomis telekomunikacijų priemonėmis ir apima visą gyventojo ar verslo subjekto bendravimą su viešojo administravimo subjektais. Šiuo metu Vilkaviškio rajono savivaldybės administracija turi galimybę suteikti 8 elektronines paslaugas verslo subjektams ir 40 elektroninių paslaugų piliečiams. Vilkaviškio rajono savivaldybės administracijoje veikia Nacionalinė elektroninių siuntų pristatymo informacinė sistema (E. pristatymas). Tai yra elektroninė alternatyva oficialių registruotųjų laiškų siuntimui. Nemokamai prisijungus prie E. pristatymo sistemos, įvairius oficialius dokumentus, pažymas, paraiškas ir pan. valstybės institucijoms galima pateikti internetu. Nacionalinės elektroninių siuntų pristatymo informacinės sistemos teikiama nauda:
Ø Dokumentai internetu pateikti nemokamai. Ø E. pristatymo sistema siunčiami dokumentai pristatomi realiuoju laiku. Ø Galimybė dokumentus išsiųsti bet kuriuo paros metu. Ø Užtikrinamas visiškas duomenų saugumas ir konfidencialumas. E. pristatymo sistemoje duomenys šifruojami, todėl siunčiamo dokumento turinys prieinamas tik dokumento siuntėjui ir gavėjui. Ø E. pristatymo sistema siunčiamus dokumentus galima pasirašyti el. parašu. Saugaus el. parašo naudojimas įrodo siunčiamų (gaunamų) dokumentų tikrumą, patvirtina, kad dokumentas nebuvo suklastotas, o siunčiami dokumentai saugomi duomenų saugyklose, taip užkertant kelią jų pasimetimo tikimybei. Savivaldybėje yra sukurta galimybė žmonėms stebėti savivaldybės tarybos posėdžius Savivaldybės interneto svetainėje (www.vilkaviskis.lt), naudotis Savivaldybės interneto svetainėje teisės aktų duomenų baze, stebėti interneto svetainėje Savivaldybės administracijos vaizdo transliacijas, pateikti e-skundus, e-peticijas, parsisiųsti reikalingas dokumentų formas ir kt. Elektroninė demokratija tiesiogiai įtraukia piliečius į vietos valdžios valdymo procesus, formuoja pilietinę visuomenę. Savivaldybėje ir toliau plėtojamos informacinės technologijos, siekiama jų efektyvesnio panaudojimo. Visi administracijos darbuotojai turi kompiuterius bei jų periferinius įrenginius ir gali neribotai naudotis didelės spartos plačiajuosčio interneto tinklu bei Savivaldybės telefoniniu ryšiu. Savivaldybėje eksploatuojama tarnybinė elektroninio pašto stotis jiems sudaro galimybę naudotis patikimomis elektroninio pašto paslaugomis. Vis didėjant interneto spartai, Savivaldybėje toliau diegiama pažangi internetinė telefonija, nuolat plečiamas vietinis telefono tinklas, naudojant IP ir skaitmenines PBX (stoteles). Savivaldybės administracijoje veikia įdiegta telefoninių pokalbių apskaitos programa. Vadovaujantis Lietuvos Respublikos teisėkūros pagrindų įstatymu, nuo 2014 m. sausio 1 d. pradėta veikla su Teisės aktų registru, kurio valdytojas ir tvarkytojas yra Lietuvos Respublikos Seimo kanceliarija. Teisės aktų registre turi būti registruojami ir skelbiami šiame įstatyme numatyti teisės aktai. Teisės akto įregistravimas ir paskelbimas Teisės aktų registre yra laikomas oficialiu teisės akto paskelbimu. Savivaldybėje įdiegti įrenginiai ir suteiktos galimybės naudotis ir dirbti su teisės aktų registru (TAR). Savivaldybės administracijoje rengiami Savivaldybės tarybos sprendimų projektai skelbiami Teisės aktų informacine sistema (TAIS), kuri skirta rinkti, kaupti, apdoroti, sisteminti ir saugoti teisėkūros iniciatyvų, teisės aktų, teisės aktų projektų ir jų lydimųjų dokumentų, teisinio reguliavimo stebėsenos duomenis, rengti teisės aktų projektus elektroniniu būdu, formuoti ir tikrinti elektroniniu parašu pasirašytus elektroninius dokumentus ir kt. Savivaldybės administracijoje pritaikytos darbo vietos TAIS naudotojams – valstybės tarnautojams ar darbuotojams, dirbantiems pagal darbo sutartį, turintiems teisę naudotis TAIS, kad jie galėtų atlikti numatytas funkcijas. Savivaldybės administracijoje naudojama dokumentų valdymo ir elektroninės raštvedybos informacinė sistema „Kontora“, kuri kontroliuoja gautų, tvarkomųjų, informacinių (vidaus ir siunčiamų) dokumentų ir pavedimų (užduočių) rengimo, registravimo, saugojimo, suradimo, paskirstymo tarp darbuotojų ir jų vykdymo, konfidencialumo ir duomenų saugumo. DVS „Kontora” pritaikyta naudoti visų reikalingų formatų dokumentus: *.doc, *.docx, *.pdf, *.xls,*.xlsx. Išplėtus Savivaldybės dokumentų valdymo sistemos funkcionalumą, atsirado galimybė vienoje sistemoje nepriklausomai dirbti 43 Savivaldybės įstaigoms (Raštinėms). Tokiu būdu Savivaldybės DVS funkcionalumo dėka Savivaldybei pavaldžios įstaigos savarankiškai naudojasi sistema, nemokamai keičiasi su Savivaldybe ir kitomis Raštinėmis dokumentais.
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
VIDINĖS APLINKOS ANALIZĖ |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
TEISINIAI VEIKSNIAI Vilkaviškio rajono savivaldybė savo veiklą organizuoja vadovaudamasi Lietuvos Respublikos įstatymais, taip pat kitais dokumentais: Vilkaviškio rajono savivaldybės tarybos veiklos reglamentu, Vilkaviškio rajono savivaldybės administracijos nuostatais, kitais veiklą reglamentuojančiais dokumentais.
ORGANIZACINĖ STRUKTŪRA Savivaldybių funkcijos pagal veiklos pobūdį skirstomos į vietos valdžios, viešojo administravimo ir viešųjų paslaugų teikimo. Viešojo administravimo funkcijas įstatymų nustatyta tvarka atlieka savivaldybės taryba, meras, savivaldybės vykdomoji institucija (vykdomosios institucijos), kiti savivaldybės įstaigų ir tarnybų vadovai, valstybės tarnautojai, kuriems teisės aktai ar savivaldybės tarybos sprendimai suteikia viešojo administravimo teises savivaldybės teritorijoje. Viešąsias paslaugas teikia savivaldybių įsteigti paslaugų teikėjai arba pagal sudarytas sutartis kiti viešai pasirenkami fiziniai ar juridiniai asmenys. Savivaldybės taryba savo veikloje vadovaujasi 2015 m. spalio 30 d. sprendimu Nr. B-TS-186 „Dėl Vilkaviškio rajono savivaldybės tarybos veiklos reglamento patvirtinimo“ patvirtintu Vilkaviškio rajono savivaldybės tarybos veiklos reglamentu. Vilkaviškio rajono Savivaldybės tarybą sudaro 25 tarybos nariai. Sudaryti 6 Vilkaviškio rajono savivaldybės tarybos komitetai: Ø Biudžeto, finansų, ekonomikos ir verslo komitetas; Ø Plėtros ir ūkio vystymo komitetas; Ø Sveikatos apsaugos ir socialinių reikalų komitetas; Ø Švietimo, kultūros, sporto ir jaunimo komitetas; Ø Kaimo reikalų ir aplinkos komitetas; Ø Kontrolės komitetas.
Vilkaviškio rajono savivaldybės institucijos veikia šios darbo grupės ir komisijos:
Vilkaviškio rajono savivaldybės taryba 2013 m. spalio 29 d. sprendimu Nr. B-TS-776 „Dėl Vilkaviškio rajono savivaldybės administracijos nuostatų patvirtinimo“ patvirtino Vilkaviškio rajono savivaldybės administracijos nuostatus. Pagrindiniai Savivaldybės administracijos veiklos tikslai: kartu su Savivaldybės taryba skatinti ir plėtoti vietos savivaldą kaip demokratinės valstybės raidos pagrindą; sudaryti būtinas teisines prielaidas įgyvendinti Konstitucijos nuostatą, jog visos valdžios įstaigos tarnauja žmonėms. Svarbiausias Savivaldybės administracijos uždavinys – vykdyti viešąjį administravimą, skatinti tarnautojų administracinius gebėjimus, didinti veiklos efektyvumą. Savivaldybės administracijos finansinės veiklos kontrolę atlieka Savivaldybės kontrolės ir audito tarnyba. Vilkaviškio rajono savivaldybės taryba 2018 m. birželio 29 d. sprendimu Nr. B-TS-1136 patvirtino naują Vilkaviškio rajono savivaldybės administracijos struktūrą. Administracijos struktūrą sudaro: Administracijos direktorius, Administracijos direktoriaus pavaduotojas, Apskaitos, Architektūros ir urbanistikos, Bendrasis, Centralizuotas vidaus audito, Civilinės metrikacijos, Finansų ir biudžeto, Informacinių technologijų, Investicijų, strateginio planavimo ir vietinio ūkio, Juridinis, Personalo, Socialinės paramos, Švietimo, kultūros ir sporto, Viešųjų pirkimų ir turto valdymo, Žemės ūkio skyriai. Taip pat 12 seniūnijų: Bartninkų, Gižų, Gražiškių, Keturvalakių, Kybartų, Klausučių, Pajevonio, Pilviškių, Šeimenos, Vilkaviškio miesto, Virbalio, Vištyčio. Suformuotos pareigybės neįeinančios į struktūrinius padalinius: vyriausiasis civilinės saugos specialistas, ekologas (vyriausiasis specialistas), tarpinstitucinio bendradarbiavimo koordinatorius (vyriausiasis specialistas), Savivaldybės gydytojas (vyriausiasis specialistas). Vilkaviškio rajono savivaldybės tarybos 2018 m. lapkričio 30 d. sprendimu Nr. B-TS-1269 patvirtinti Kontrolės ir audito tarnybos nuostatai. Tai subjektas, prižiūrintis, ar teisėtai, efektyviai, ekonomiškai ir rezultatyviai valdomas ir naudojamas Savivaldybės turtas bei patikėjimo teise valdomas valstybės turtas, kaip vykdomas Savivaldybės biudžetas ir kiti piniginiai ištekliai. Tarnyba yra biudžetinė įstaiga, išlaikoma iš Savivaldybės biudžeto. Tarnybos savininkas yra Vilkaviškio rajono savivaldybė, o savininko teises ir pareigas įgyvendinanti institucija – Vilkaviškio rajono savivaldybės taryba.
ŽMONIŲ IŠTEKLIAI Valstybės tarnautojų ir darbuotojų, dirbančių pagal darbo sutartis, registro tvarkymo funkcijas savivaldybėje atlieka Savivaldybės administracijos Personalo skyrius. Pagrindinė Personalo skyriaus veiklos sritis – personalo administravimas ir personalo dokumentų valdymas. Svarbiausi uždaviniai – padėti Administracijos direktoriui formuoti personalo valdymo politiką, valdyti personalą, organizuoti žmogiškųjų išteklių plėtrą, dalyvauti formuojant darbuotojų organizacinę kultūrą, užtikrinti personalo administravimą. 2019 m. pradžioje Savivaldybės administracijoje dirbo 237 darbuotojai: 116 valstybės tarnautojų ir 121 darbuotojas, dirbantis pagal darbo sutartį. Savivaldybės administraciją sudaro 14 skyrių, 12 seniūnijų ir 4 valstybės tarnautojai, neįeinantys į struktūrinių padalinių sudėtį.
RYŠIŲ SISTEMA, INFORMACINĖS IR KOMUNIKAVIMO SISTEMOS Kaip veiklos viešinimo ir įvaizdžio kūrimo priemonės Vilkaviškio rajono savivaldybei svarbus internetiniai puslapiai www.vilkaviskis.lt, kuris yra atnaujinamas pateikiant svarbiausias naujienas, Savivaldybės tarybos sprendimus, Savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymus ar kitą aktualią gyventojams, turistams ar verslininkams informaciją. 2017 m. buvo atnaujinta Vilkaviškio rajono savivaldybės interneto svetainė. Taip pat kaip veiklos viešinimo ir įvaizdžio kūrimo priemonė naudojamas socialinis tinklas „Facebook“. Per Savivaldybės administracijoje įdiegtą vietinio kompiuterių tinklo apsaugos ir perduodamų duomenų šifravimo įrangą galima gauti reikalingus asmens duomenis prisijungiant prie valstybinių įstaigų informacinių sistemų duomenų bazių. Prie Saugaus valstybinio duomenų perdavimo tinklo prijungtos visos seniūnijos, įrengiant jose saugą užtikrinančius šifravimo-komutavimo įrenginius. Skyriuose įdiegta ir naudojama buhalterinės apskaitos, biudžeto valdymo, statybų ir rekonstrukcijų sąmatų sudarymo, leidimo statyboms išdavimo, valstybinės žemės nuomos mokesčių administravimo, socialinių pašalpų informacinės sistemos bei kitos taikomosios kompiuterinės programos. Savivaldybės administracijoje įdiegta dokumentų valdymo ir elektroninės raštvedybos informacinė sistema, kuri kontroliuoja gautų, tvarkomųjų, informacinių (vidaus ir siunčiamų) dokumentų ir pavedimų (užduočių) rengimo, registravimo, saugojimo, suradimo, paskirstymo tarp darbuotojų ir jų vykdymą, konfidencialumą ir duomenų saugumą. 2013 metais įdiegta duomenų gavimo iš Valstybinės mokesčių inspekcijos sistema. Savivaldybės administracijoje įdiegta Tarybos posėdžių transliavimo sistema, kuri suteikia galimybę Savivaldybės gyventojams tiesiogiai stebėti Vilkaviškio rajono savivaldybės Tarybos posėdžius. Savivaldybėje eksploatuojamas vietinis telefoninis tinklas su įdiegta telefoninių pokalbių apskaitos programa. Nuo 2014 metų teisės aktų projektai ir teisės aktai skelbiami Teisės aktų informacinėje sistemoje (TAIS) ir teisės aktų registre (TAR). Taip pat Savivaldybėje (administracijoje ir seniūnijose) veikia Elektroninio archyvo informacinė sistema, kurios pagalba su apskrities archyvu derinami Dokumentacijos planai, tvirtinami Registrų sąrašai, bylų apyrašai, derinami bylų nurašymo aktai, atliekamos kitos teisės aktais numatytos dokumentų tvarkymo funkcijos Diegiant skaitmenines technologijas, Vilkaviškio rajono savivaldybėje prioritetu ir toliau laikomas viešųjų paslaugų gyventojams, įstaigoms, verslo subjektams teikimas „vieno langelio“ principu, pasinaudojant informacinėmis technologijomis. Jų pritaikymas ir atsirandančios galimybės teikti viešąsias paslaugas elektroniniais kanalais padės geriau aptarnauti gyventojus.
PLANAVIMO SISTEMA Savivaldybėje sukurta ir sklandžiai veikia planavimo sistema, kurią sudaro teritorijų, strateginis ir finansinis planavimas. Teritorijų planavimas Savivaldybėje vykdomas ir teritorijų planavimo dokumentai rengiami ir įgyvendinami Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka ir sąlygomis. Vadovaujantis Vilkaviškio rajono savivaldybės strateginio planavimo organizavimo tvarkos aprašu, patvirtintu Savivaldybės tarybos 2018 m. sausio 26 d. sprendimu Nr. B-TS-938, Savivaldybėje yra rengiami šie strateginio planavimo dokumentai ir jų įgyvendinimą detalizuojantys planavimo dokumentai: Savivaldybės strateginiai plėtros planai (šiuo metu įgyvendinamas Vilkaviškio rajono savivaldybės strateginis 2019–2027 metų plėtros planas); Savivaldybės atskirų ūkio šakų (sektorių) plėtros programos; Savivaldybės strateginiai veiklos planai; Savivaldybės administracijos, seniūnijų, Savivaldybės biudžetinių įstaigų metiniai veiklos planai. Savivaldybės biudžetas (Savivaldybės metinis finansinis planas) rengiamas vadovaujantis patvirtintu Savivaldybės strateginiu veiklos planu, taip pat atsižvelgiant į kitus patvirtintus Savivaldybės strateginio planavimo dokumentus, asignavimus, planuojant Savivaldybės strateginio veiklos plano programoms įgyvendinti ir planuojamiems rezultatams pasiekti ir paskirstant juos asignavimų valdytojam. Vilkaviškio rajono savivaldybės tarybos 2018 m. spalio 26 d. sprendimu Nr. B-TS-1234 patvirtintas Vilkaviškio rajono savivaldybės 2019–2027 metų strateginis plėtros planas, kuriame patvirtinta Vilkaviškio rajono bendra plėtros vizijos formuluotė: „Vilkaviškio rajonas – saugus Lietuvos pasienio kraštas, savo gamtine ir geografine padėtimi patrauklus investicijoms, turtingas etniniu ir kultūriniu paveldu, sudarantis sąlygas visapusiškai tobulėti“. Vilkaviškio rajono Strateginiame plėtros plane išskirti prioritetai: |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Vadovaujantis šiais prioritetais, yra rengiami Savivaldybės trumpos trukmės (3 metų) strateginiai veiklos planai, kurių programose nustatomi tikslai ir uždaviniai, pasirenkamos priemonės jiems įgyvendinti.
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
SSGG ANALIZĖ: |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Stiprybės · Vilkaviškio rajono savivaldybėje daug lankytinų ir turistams patrauklių vietų, palanki geografinė padėtis turizmui. · Išnaudojant palankią gamtinę ir geografinę padėtį, sėkmingai vystomas žemės ūkis ir kaimo plėtra, didėja modernių ūkių skaičius. · Sėkmingas mokyklų tinklo pertvarkos įgyvendinimas: ženkliai sumažėjusi vienam mokiniui tenkanti aplinkos išlaikymui lėšų dalis. · Gerėjantys mokinių pasiekimai (gerėja Nacionalinio mokinių pasiekimų patikrinimo ir valstybinių brandos egzaminų rodikliai). · Išplėtotas švietimo įstaigų bendradarbiavimas su vietos ir užsienio partneriais. · Ikimokyklinio ugdymo paslaugų plėtra ir ugdymo (-si) sąlygų gerinimas. · Sukurta socialinės paramos teikimo struktūra. · Įgyvendinama 2016–2023 m. Vilkaviškio krašto vietos veiklos grupės strategija, aktyvi kaimo bendruomenių ir kaimo gyventojų iniciatyva. · Pakankamas javų produkciją superkančių, paslaugas ir prekes teikiančių įmonių skaičius. · Geri sporto pasiekimai dalyvaujant šalies varžybose. · Išplėtotas valstybinių kelių (magistralinių, krašto ir rajoninių) tinklas, gerai išvystyta geležinkelių sistema (IX D koridorius). · Pakankamas transformatorinių pastočių (110 KV, 35KV) laisvų galių rezervas. · Plėtojamas belaidžio ryšio prieigos taškų tinklas Vilkaviškio rajono savivaldybėje. · Koordinuotai teikiama švietimo pagalba, socialinės ir sveikatos priežiūros paslaugos vaikams ir jų atstovams. · Plėtojamas komunalinis ūkis (šilumos ir vandens tiekimo, nuotekų ir atliekų surinkimo, daugiabučių administravimo paslaugų teikimo). · Vietinės reikšmės kelių būklės gerėjimas naudojant viešojo ir privataus sektoriaus partnerystę.
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Silpnybės · Specialistų (mokytojų, gydytojų) bei specialiąją pagalbą teikiančių specialistų Vilkaviškio rajono savivaldybėje (spec. pedagogų, psichologų, surdopedagogų, logopedų) trūkumas. · Aukštas nedarbo lygis, lėtas naujų darbo vietų kūrimasis, išliekanti darbo jėgos migracija. · Nepakankamas socialinių paslaugų tinklas (nėra savarankiško gyvenimo namų, trūksta vaikų dienos centrų, laikino apgyvendinimo namų, apsaugotų būstų, grupinio gyvenimo namų asmenims su proto ir psichikos negalia). · Didelis socialinės pašalpos gavėjų skaičius. · Nepakankamai išplėtota sporto infrastruktūra Vilkaviškio rajono savivaldybėje. · Daliai gyventojų nėra prieinamos centralizuoto vandens tiekimo ir nuotekų surinkimo paslaugos (ypač kaimiškose vietovėse). · Nesuformuoti žemės sklypai prie daugiabučių gyvenamųjų namų. · Nepakankama socialinio būsto poreikio pasiūla. · Nepakankamai pritaikyta infrastruktūra neįgaliųjų žmonių poreikiams tenkinti. · Lėšų, skirtų savarankiškoms savivaldybėje funkcijoms vykdyti, trūkumas. · Smulkaus ir vidutinio verslo įmonės per menkai pasinaudoja šalies mastu prieinamais finansavimo šaltiniais ir instrumentais (lengvatinės paskolos, garantijos, rizikos kapitalas), vangiai diegiamos inovacijos jose. · Bloga melioracijos statinių būklė. · Pasenusi kultūros įstaigų infrastruktūra ribojanti galimybes teikti paslaugų gavėjams kokybiškas paslaugas. · Menkas gyventojų dėmesys sveikatos ugdymui ir prevencijai.
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Galimybės · Europos Sąjungos lėšų panaudojimas 2014–2020 metų finansavimo laikotarpiu investicijų pritraukimui. · Turizmo ir verslo informacijos centro veiklos plėtra ir Vilkaviškio rajono savivaldybės dalyvavimas nacionalinėse ir tarptautinėse parodose, kuris skatina investicijų pritraukimą ir didina turistų srautus. · Vidaus ir užsienio investicijų skatinimas Vilkaviškio rajono savivaldybėje, viešinant informaciją apie žemės sklypus, pastatus, skirtus potencialiems investuotojams. · Bendradarbiavimo skatinimas su kaimyninėmis šalimis – Lenkija, Rusija. · Švietimo, kultūros ir sporto įstaigų materialinės bazės stiprinimas. · Švietimo įstaigų pertvarkymas ir pritaikymas, neformalaus suaugusiųjų švietimo ir jaunimo užimtumo plėtrai. · Mokinių ugdymosi pasiekimų gerinimas, diegiant kokybės krepšelį. · Viešųjų ir administracinių paslaugų kokybės gerinimas. · Sveikatos priežiūros įstaigų tinklo veiklos efektyvumo didinimas. · Socialinio modelio taikymas, skatinanti didesnį bendruomenių įsitraukimą į socialinių paslaugų teikimą. · Atvirų jaunimo centrų ir atvirų jaunimo erdvių plėtra. · Centralizuoto vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo prieinamumo didinimas. · Gyvenamųjų namų ir visuomenių pastatų modernizavimas (atnaujinimas). · Nacionaliniu mastu vykdoma deinstitucionalizacijos (tvaraus perėjimo nuo institucinės globos (neįgaliųjų ir vaikų (netekusių tėvų)) prie šeimoje ir bendruomenėje teikiamų paslaugų) politika sudarys galimybę šeimoje ir bendruomenėje teikiamų paslaugų plėtrai. · Turizmo infrastruktūros (turistinių trasų, poilsio aikštelių, stovyklaviečių) plėtra Vilkaviškio rajono savivaldybėje. · Jaunimo politikos įgyvendinimo Vilkaviškio rajono savivaldybėje gerinimas. · Plėtoti Vilkaviškio rajono savivaldybės gyventojų kūrybinių gebėjimų, muziejininkystės ir amatų veiklą bei sudaryti palankias sąlygas dalyvauti kultūriniame gyvenime. · Vilkaviškio miesto vietos veiklos grupės 2016–2023 m. strategijos įgyvendinimas. · Kvartalinės daugiabučių pastatų renovacijos skatinimas ir plėtra. · Atsinaujinančių energijos šaltinių panaudojimas. · Šeimai palankios aplinkos kūrimas. · Globos centro veiklos aktyvinimas, intensyvi pagalba vaikui, budintiems globotojams ir globėjams. · Švietimo ir sveikatos priežiūros įstaigų pritaikymas neįgaliesiems. · Sporto pasiekimų garinimas dalyvaujant tarptautinėse varžybose. · Smulkiųjų ūkinės veiklos vykdytojų bendradarbiavimo skatinimas žemės ūkio ir maisto produktų tiekimo srityje.
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Grėsmės
· Senyvo amžiaus asmenų skaičiaus didėjimas (senėjanti visuomenė), mažėjantis gimstamumas, dėl to augantis sveikatos priežiūros poreikis ir išlaidos. · Gyvulininkystės ūkių mažėjimas dėl kritusios produkcijos supirkimo kainos. · Žemas vidutinis mėnesinis bruto darbo užmokestis Vilkaviškio rajono savivaldybėje. · Silpnėjanti vidaus rinkos perkamoji galia. · Valstybei atskaitingų ir kitų institucijų centralizavimas Lietuvos regionų centruose. · Mažas verslumo lygis.
|
SAVIVALDYBĖS MISIJA IR STRATEGINIAI POKYČIAI |
Misija – gyvenimo kokybės gerinimas Vilkaviškio rajone, sudarant sąlygas visapusiškam tobulėjimui
2019 metų veiklos prioritetai
1. PRIORITETAS. Vilkaviškio miesto kompleksinis teritorijos sutvarkymas ir Vilkaviškio rajono savivaldybės kaimo gyvenamųjų vietovių atnaujinimas
Vilkaviškio miesto tikslinė teritorija nustatyta išskiriant teritoriją, kurioje bus įgyvendinama nacionalinė regioninė politika ir planavimo dokumentuose, nacionaliniuose bei ES lėšų programavimo dokumentuose nustatyti tikslinių teritorijų vystymo tikslai ir uždaviniai. Tikslinės teritorijos ribos yra nustatytos įvertinus esamą Vilkaviškio miesto situaciją – mažėjantį gyventojų skaičių, nepakankamą užimtumą, mažą ekonominį aktyvumą, neišbaigtą viešųjų erdvių sistemą, taip pat susiformavusias smulkaus ir vidutinio verslo paslaugų koncentracijos zonas, viešosios infrastruktūros objektų išsidėstymą, esamą potencialą plėtrai, atgaivinant bei rekonstruojant šiuo metu neefektyviai naudojamas bei apleistas teritorijas. Vienas iš pagrindinių tikslų – 2019–2020 m. viešųjų erdvių atnaujinimas ir naujų kūrimas Vilkaviškio mieste. Viešųjų erdvių sistemos atnaujinimas ir vystymas sukoncentruos pėsčiųjų srautus, paskatins verslo, aptarnavimo ir paslaugų plėtrą aplink sutvarkytas, gyventojams ir miesto svečiams patrauklias viešąsias erdves. Vilkaviškio rajono savivaldybės kaimo gyvenamųjų vietovių viešųjų erdvių, visuomeninės paskirties pastatų infrastruktūros, susisiekimo infrastruktūros kokybė sąlygoja gyventojų pasitenkinimą gyvenamąja aplinka. Įrengus naujas arba sutvarkius esamas rekreacines zonas, būtų formuojamos patrauklios erdvės, kurios būtų pritaikytos bendruomenės narių susitikimams, pasyviam ir (ar) aktyviam poilsiui. Įvairesnės laisvalaikio praleidimo galimybės bei šiam tikslui pritaikytos viešosios erdvės užtikrintų didesnį gyventojų (ypač jaunimo) užimtumą, prisidėtų prie nusikalstamumo lygio mažinimo. Energijos vartojimo auditai bus atliekami siekiant išanalizuoti statinių išorinių atitvarų, inžinerinių sistemų būklę, gavus audito rezultatus bus pasiūlytos tinkamos energijos taupymo priemones, kurios pagerins komfortines bei higienos sąlygas, padidins pastato ir / ar atskirtų dalių ilgaamžiškumą, bei nustatys jų ekonominį efektyvumą. Vilkaviškio rajono savivaldybėje geriamojo vandens tiekimą ir nuotekų tvarkymą vykdo UAB „Vilkaviškio vandenys“. UAB „Vilkaviškio vandenys“ siekia gerinti geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo / surinkimo kokybę. Vilkaviškio rajono savivaldybėje komunalinių atliekų tvarkymą vykdo UAB „Marijampolės atliekų tvarkymo centras“, kuris siekia modernizuoti komunalinių atliekų tvarkymo infrastruktūrą. Įgyvendinus UAB „Vilkaviškio vandenys“ ir UAB „Marijampolės atliekų tvarkymo centras“ projektus bus sprendžiamos gyventojų centralizuoto aprūpinimo geros kokybės geriamuoju vandeniu bei nuotekų tvarkymo / surinkimo paslaugų prieinamumo problemos bei sumažinta aplinkos tarša, modernizuota komunalinių atliekų tvarkymo infrastruktūra. Svarbiausi darbai 2019 metais įgyvendinant prioritetą:
Ø projektas „Kompleksiškai sutvarkyti J. Basanavičiaus aikštės viešąsias erdves“. 2019 m. bus parengti 2 techniniai projektai, atliktos rangos darbų viešųjų pirkimų procedūros ir atliekami rangos darbai, (projekto įgyvendinimo metu bus tvarkoma / įrengiama automobilių stovėjimo aikštelė, prieigose įrengiama pėsčiųjų alėja, atnaujinami / įrengiami pėsčiųjų takai, pašto pastate įrengimas viešasis tualetas, įrengiant teritorijos apšvietimą ir mažosios architektūros elementus); Ø projektas „Vilkaviškio miesto rekreacinės teritorijos prie Šeimenos upės sukūrimas ir kompleksiškas prieigų sutvarkymas“. 2019 m. bus parengtas 1 techninis projektas, atliktos rangos darbų viešųjų pirkimų procedūros, atliekami rangos darbai (tvarkomoje teritorijoje nuo Vytauto g. iki Nepriklausomybės g. bus įrengtas pėsčiųjų – dviračių takas su apšvietimu, įrengtos pasyvaus poilsio erdvės, pramogų erdvė, kultūros erdvė, meno erdvė); Ø projektas „Teritorijos tarp Vilkaviškio kultūros centro, Vilkaviškio autobusų stoties, Vilkaviškio vaikų ir jaunimo centro sutvarkymas“. 2019 m. bus rengiami 3 techniniai projektai ir atliekamos rangos darbų viešųjų pirkimų procedūros, (tvarkoma Vilkaviškio kultūros centro teritorija, įrengiant / atnaujinant pėsčiųjų takus, įrengiant teritorijos apšvietimą, mažosios architektūros elementus, amfiteatrą, vaikų žaidimo aikštelę. Tvarkant Vilkaviškio vaikų jaunimo centro teritoriją bus atnaujinami / įrengimai pėsčiųjų takai, apšvietimas, mini amfiteatras, tvarkoma automobilių stovėjimo aikštelė, įrengiama laisvalaikio zona („petankės“ aikštelė)); Ø projektas „Vilkaviškio miesto sodo tarp Šeimenos upelio, Vytauto g., Rimgaudo g., J. Basanavičiaus g. sutvarkymas, modernizavimas bei plėtra“. 2019 m. bus parengtas 1 techninis projektas, atliktos rangos darbų viešųjų pirkimų procedūros bei atliekami rangos darbai, (įgyvendinant projektą bus įrengiami / atnaujinami pėsčiųjų takai, įrengiamas teritorijos apšvietimas, vaikų žaidimų erdvė, įrengiama pakyla pasirodymams, įrengiami tilteliai į salą, tvarkoma sala); Ø Vilkaviškio autobusų stoties modernizavimas ir plėtra. 2019 m. bus vykdomi rangos darbai; Ø projektas „Vilkaviškio rajono savivaldybės socialinio būsto fondo plėtra“. 2019 m. bus įrengta 18 vnt. socialinių būstų adresu: S. Nėries g. 42, Vilkaviškis, bei įsigyta 14 socialinių būstų (6 būstai bus įsigyti Kybartuose ir 8 Vilkaviškyje); Ø projektas „Viešųjų erdvių sutvarkymas Pilviškių miestelyje, pritaikant renginiams, fizinio aktyvumo didinimui“. 2019 m. bus parengti 4 techniniai projektai, atliktos rangos darbų viešųjų pirkimų procedūros bei atlikti rangos darbai (atnaujinti teritorijas, esančias Stoties ir Vasario 16-osios, Dariaus ir Girėno ir Vasario 16-osios gatvių sankirtose, teritorijas, esančias šalia Stoties g. ir Mokyklos g. 1. tvarkomose teritorijose numatoma sutvarkyti teritorijų infrastruktūrą (įrengti takus, mažąją architektūrą, laisvalaikio praleidimui tinkamą infrastruktūrą (treniruoklius, vaikų žaidimų įrenginius, estradą, lauko tinklinio aikštelę), teritorijų apšvietimą); Ø projektas „Viešųjų erdvių ir visuomeninės paskirties pastato Kybartų miestelyje atnaujinimas pritaikant bendruomenės poreikiams“. 2019 m. bus vykdomos Kybartų kultūros centro vidaus patalpų rangos darbų viešųjų pirkimų procedūros bei atliekami rangos darbai, parengti 4 techniniai projektai viešųjų erdvių sutvarkymui Kybartuose (Vištyčio g. 40Y įrengti jaunimo parką, kuriame būtų įrengiamos krepšinio, augintinių vedžiojimo aikštelės, BMX dviračių, riedučių ir riedlenčių parkas, įrengti treniruoklius, atnaujinti / naujai įrengti takų dangas, įrengti suoliukus, šiukšliadėžes, pavėsinę, taip įrengti teritorijos apšvietimą, Darvino g. 3A, įrengti apie 70 vietų automobilių stovėjimo aikštelę su apšvietimu, rekonstruoti Tarybų ir Eitkūnų gatves (įrengiant automobilių apsisukimo aikštelę), J. Basanavičiaus g. 17, įrengti viešąjį tualetą su jam funkcionuoti reikalingais inžineriniais tinklais bei suremontuoti Kybartų kultūros centro vidaus patalpas, pritaikant jas tikslinės teritorijos bendruomenės poreikiams); Ø projektas „Viešųjų erdvių sutvarkymas Virbalio miestelyje, pritaikant poilsiui ir bendruomenės poreikiams“. 2019 m. bus parengti 2 techniniai projektai, atliktos rangos darbų viešųjų pirkimų procedūros bei vykdomi rangos darbai (atnaujinti Virbalio miestelio turgaus aikštę, esančią Gedimino g., įrengiant prekybai tinkamą infrastruktūrą (prekybos paviljonus), viešąjį tualetą, sutvarkant aikštės infrastruktūrą (atnaujinant esančių takų dangas, įrengiant šiukšliadėžes, suoliukus) bei atnaujinti Virbalio miestelio parką, esantį Vilniaus g., įrengiant trinkelių takus, apšvietimą, mažąją infrastruktūrą (šiukšliadėžes, suoliukus, dviračių stovus), gazonus, laisvalaikio praleidimui tinkamą infrastruktūrą (treniruoklius, vaikų žaidimų įrenginius, estradą); Ø projektas „Geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo sistemų renovavimas ir plėtra Vilkaviškio rajono savivaldybėje“. 2019 m. bus vykdomi rangos darbai Vilkaviškio mieste ir Vilkaviškio rajono Gižų, Klausučių, Didžiųjų Šelvių, Kisiniškių gyvenvietėse; Ø projektas „Marijampolės regiono komunalinių atliekų tvarkymo infrastruktūros plėtra“. 2019 m. bus rekonstruojamos ir naujai įrengiamos 164 bendro naudojimo konteinerių pastatymo aikštelės, įsigyjami nauji konteineriai, (konteinerių pastatymo aikštelės bus rekonstruojamos ir įrengiamos naujai Vilkaviškio, Kybartų, Virbalio miestuose, Pilviškių, Vištyčio miesteliuose, Pajevonio, Sūdavos, Klausučių, Karklinių, Paežerių ,Gižų, Karalių, Didžiųjų Šelvių kaimuose, taip pat bus soduose – Vilkaviškio mieste, M. Būdežerių, Osijos, Paežerių kaimuose ir 19 rajono teritorijoje esančių kapinių); Ø projektas „Geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų surinkimo tinklų įrengimas Vilkaviškio rajone, II etapas“. 2019 m. Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos Aplinkos projektų valdymo agentūrai bus pateikta projekto paraiška, parengtas techninis projektas, (projektu numatoma įgyvendinti šias veiklas: geriamojo vandens tiekimo tinklų projektavimas ir rekonstrukcija Kybartų mieste, nuotekų surinkimo tinklų projektavimas ir statyba Virbalio mieste, nuotekų surinkimo tinklų projektavimas ir statyba Kybartų mieste, nuotekų surinkimo tinklų projektavimas ir statyba Maldėnų kaime, nuotekų valymo įrenginių projektavimas ir statyba Maldėnų kaime, geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų surinkimo tinklų inventorizacija); Ø projektas „Kraštovaizdžio apsaugos priemonių įgyvendinimas Vilkaviškio rajone“ 2019 m. bus rengiami objektų, kurie pripažinti bešeimininkiais griovimo aprašai bei atliekami rangos darbai, (projekto įgyvendinimo metu bus nugriauta 11 bešeimininkių statinių: 1) Ferma, Beržinių k., Gražiškių sen., Vilkaviškio r. sav. 2) Ferma, Kregždžių k., Gražiškių sen., Vilkaviškio r. sav. 3) Ferma (veršidė), ferma ir siloso tranšėja, Vaitkabalių k., Gražiškių sen. Vilkaviškio r. sav. 4) Statiniai (dirbtuvių, sandėlio, fermos pastatai) Vygrelių k., Gražiškių sen., Vilkaviškio r. sav. 5) Šiluminės trasos stovai, Kybartų m., Kybartų sen., Vilkaviškio r. sav. 6) Statinys ( vieno aukšto pašarų sandėlis), Šapalų k., Klausučių sen., Vilkaviškio r. sav. 7) Gyvulininkystės ferma (kiaulidė), Teiberių k., Klausučių sen., Vilkaviškio r. sav. 8) Statiniai (vieno aukšto siloso tranšėja, gyvulininkystės ferma) Andriškių k., Klausučių sen., Vilkaviškio r. sav. 9) Veršidės (3 tvartai) Švarpliškių k., Pilviškių sen., Vilkaviškio r. sav. 10) Karvidė, Mažučių k., Virbalio sen., Vilkaviškio r. sav. 11) Veršidė, Šeštinių k., Virbalio sen., Vilkaviškio r. sav.); Ø projektas „VšĮ Vilkaviškio ligoninės pastato atnaujinimas (modernizavimas), sumažinant energijos suvartojimo sąnaudas“. 2019 m. planuojama parengti Energinio vartojimo audito ir investicinio projektus; Ø VšĮ Vilkaviškio pirminės sveikatos priežiūros centro pastato Energinio vartojimo audito ir investicinio projekto parengimas; Ø VšĮ Kybartų pirminės sveikatos priežiūros centro pastato Energinio vartojimo audito ir investicinio projekto parengimas; Ø Vilkaviškio seniūnijos pastato renovacija; energinio vartojimo audito ir investicinio projekto parengimas; Ø Kybartų mokyklos-darželio „Ąžuoliukas“ pastato Energinio vartojimo audito ir investicinio projekto parengimas. Ø Elektros energijos vartojimo efektyvumo didinimo priemonių diegimo paslaugų pirkimas (Vilkaviškio miesto gatvių apšvietimas LED šviestuvais).
2. PRIORITETAS. Teritorijų planavimo dokumentų rengimas
Savivaldybės teritorijos bendrajame plane numatytų bendrųjų, specialiųjų bei detaliųjų planų rengimas, bei kitų teritorijų planavimo dokumentų rengimas pagal poreikį. Bendrųjų planų keitimas ir koregavimas pagal poreikį.
Svarbiausi darbai 2019 metais įgyvendinant prioritetą:
Ø Vilkaviškio miesto, Kybartų miesto bendrojo plano keitimas (koregavimas); Ø Kvartalinės renovacijos daugiabučių namų detaliųjų planų rengimas; Ø Vilkaviškio rajono vandens tiekimo ir nuotekų (buitinių, gamybinių ir paviršinių) tvarkymo infrastruktūros plėtros specialiojo plano rengimas; Ø Inžinerinio infrastruktūros specialiojo plano rengimas; Ø Vėjo jėgainių išdėstymo Vilkaviškio rajono savivaldybės teritorijoje specialiojo plano rengimas; Ø žemės sklypų formavimo ir pertvarkymo projektų, kurie rengiami prie Savivaldybės nuosavybės teise valdomų statinių, visuomenės poreikiams numatytų sklypų, miestų, miestelių bei kaimų teritorijose, kapinėms, bei prie daugiabučių gyvenamųjų namų, rengimas; Ø žemės sklypų planai bus rengiami esamiems Savivaldybės nuosavybės teise valdomiems statiniams eksploatuoti, kapinėms, taip pat bus rengiami žemės sklypų ribų planai aikštėms, miestų želdiniams, parkams, skverams, kultūros paveldo objektams ir kiti žemės sklypų ribų planai, numatyti visuomenės poreikiams; Ø žemės sklypų investuotojams suformavimas. Suformuotų žemės sklypų katalogo parengimas; 3. PRIORITETAS. Palankios investicinės aplinkos Vilkaviškio rajono savivaldybėje kūrimas
Investicijų pritraukimas yra svarbus besivystančio regiono ekonominio augimo rodiklis, priklausantis nuo gamybos augimo, finansinio stabilumo, politinių sprendimų tobulumo ir strateginio vientisumo sprendžiant apmokestinimo, privatizavimo, biurokratijos kliūčių mažinimo ir kitus aktualius klausimus. Teigiamai vertinama makroekonominė aplinka padėtų pritraukti į rajoną aukštos kvalifikacijos darbo jėgą, turistus bei investicijas, darytų įtaką tolimesniam Vilkaviškio rajono socialiniam ir ekonominiam vystymuisi. Pritrauktos užsienio investicijos turėtų įtakos Vilkaviškio rajono makroekonominių rodiklių padidėjimui, nedarbo lygio sumažėjimui, verslo aplinkos konkurencingumo didinimui.
Pagrindiniai tikslai:
Ø didinti viešųjų teritorijų patrauklumą gyventojams ir verslui, gerinti kaimo vietovių gyvenimo kokybę bei remti nevyriausybines organizacijas; Ø plėtoti turizmą Vilkaviškio rajone, gerinti informavimą apie turizmo galimybes siekiant padidinti turistų srautus Vilkaviškio krašte.
Svarbiausi darbai 2019 metais įgyvendinant prioritetą: Ø Savivaldybės turimų išteklių ir galimybių analizė, susisteminant informaciją bei parengiant duomenų bazę apie laisvus valstybinius žemės sklypus ir laisvas patalpas siūlomas investuotojams. Investicinių galimybių pristatymas potencialiems investuotojams. Ø Informacinių renginių, skatinančių SVV subjektų kūrimąsi ir plėtrą organizavimas (informaciniai renginiai paramos, mokesčių, inovacijų ir kt. verslui aktualiais klausimais). Ø Verslo bendruomenės, vietos valdžios ir socialinių-ekonominių partnerių bendradarbiavimo stiprinimas. Vilkaviškio rajono savivaldybės tarybos patariamojo organo rajono ekonominio vystymo klausimais – Verslo tarybos įkūrimas). Ø Vilkaviškio rajono savivaldybės smulkaus ir vidutinio verslo fondo tikslų įgyvendinamas. Ø Bendradarbiavimas su „Investuok Lietuvoje“ ir „Versli Lietuva“. Ø Vietos plėtros fondo įkūrimo inicijavimas, teisinės dokumentacijos parengimas. Ø Mokesčių lengvatų aprašo parengimas. Ø Vilkaviškio rajono turizmo plėtros strategijos parengimas. Ø Interaktyvaus žemėlapio socialinio verslo, bendruomeninio verslo, alternatyvių verslų apžvalgai sudarymas. Ø Žemės sklypų, investicijoms pritraukti, suformavimas ir įregistravimas.
4. PRIORITETAS. Šeimai palankios aplinkos kūrimas
Vilkaviškio rajono savivaldybė dalyvauja institucinės globos sistemos pertvarkoje. Šios pertvarkos tikslas – kurti kompleksiškai teikiamų paslaugų sistemą, kuri sudarytų galimybes kiekvienam vaikui, neįgaliajam ar jo šeimai gauti individualias pagal poreikius paslaugas ir reikiamą pagalbą bendruomenėje, o kiekvienam likusiam be tėvų globos vaikui augti saugioje ir jo raidai palankioje aplinkoje, t. y. institucijoje (globos namuose) turi augti kuo mažiau vaikų, iki 2020 metų bus siekiama, kad institucijose vaikai nebūtų globojami. Netekę tėvų globos vaikai turėtų augti šeimynose, globėjų šeimose ar bendruomeniniuose globos namuose.
Svarbiausi darbai 2019 metais įgyvendinant prioritetą: Ø Vilkaviškio rajono savivaldybės vaikų socialinės globos sistemos pertvarkos 2017–2020 metų veiksmų plano įgyvendinimas: Kybartų vaikų globos namų pertvarka steigiant bendruomeninius globos namus, vaikų dienos centrų plėtra seniūnijose; Ø projekto „Kompleksinių paslaugų šeimai teikimas Vilkaviškio rajono savivaldybėje“ įgyvendinimas; Ø projekto „Sveikos gyvensenos skatinimas Vilkaviškio rajono savivaldybėje“ įgyvendinimas; Ø šeimos komisijos ir Šeimos tarybos veiklos stiprinimas numatant šeimų stiprinimo programas ir priemones; Ø tarpinstitucinio bendradarbiavimo koordinatoriaus (TBK) veiklos stiprinimas pasitelkiant Bendruomenės vaiko teisių apsaugos tarybą; Ø aktyvus darbas su socialinę riziką patiriančiomis šeimomis, siekiant išlaikyti vaikus biologinėse šeimose; Ø globos centro veiklos aktyvinimas, intensyvi pagalba vaikui, budinčiam globotojui ir globėjui. Globėjų / rūpintojų, įtėvių mokymų (GIMK programa) vykdymas. Aktyvus globėjų/ rūpintojų, įtėvių mokymų paslaugos viešinimas; Ø sveikatos įstaigų remontas ir rekonstrukcija.
5. PRIORITETAS. Švietimo, kultūros ir sporto infrastruktūros, mokinių ugdymosi pasiekimų gerinimas Vilkaviškio rajono savivaldybėje
Vilkaviškio mieste vyksta nepakankamai sporto renginių, nes nėra tinkamų sporto bazių jiems vykdyti. Vilkaviškio rajono sporto mokyklos ugdomoji veikla organizuojama septyniuose skyriuose: futbolo, krepšinio, laisvųjų imtynių, lengvosios atletikos, stalo teniso, šachmatų ir dviračių sporto. Krepšininkai užsiėmimus veda Vilkaviškio Salomėjos Nėries pagrindinės mokyklos ir „Aušros“ gimnazijos, Pilviškių „Santakos“ gimnazijos ir Kybartų „Saulės“ progimnazijos sporto salėse. Futbolininkai užsiėmimus veda Vilkaviškio Salomėjos Nėries pagrindinės mokyklos ir Kybartų „Saulės“ progimnazijos sporto salėse. Lengvaatlečiai treniruojasi ankštoje Marijampolės PRC Vilkaviškio skyriaus sporto salėje. Stalo tenisininkams neformaliojo švietimo mokytojai užsiėmimus vykdo Kelių tarnybos sporto salėje, kuri nutolusi nuo miesto centro ir vaikams nėra patogu ir saugu patiems į ją nuvykti. Imtynininkų pratyboms išnuomotos patalpos J. Basanavičiaus g. 9, Vilkaviškyje, kurios nėra sportinės paskirties, tik pritaikytos treniruotis imtynininkams. Dviratininkai naudojasi Savivaldybei nuosavybės teise priklausančių patalpų dalimi, kurias per pastaruosius metus pritaikė savo poreikiams. Šachmatų skyriaus užsiėmimams didelių patalpų nereikia, tad užsiėmimai vyksta Vilkaviškio rajono sporto mokyklos administracinėse patalpose ir Kybartų „Saulės“ progimnazijos šachmatų kabinetuose. Vilkaviškio miesto stadionas statytas 1978 m. Jame vykdomos vasaros sporto varžybos, tačiau bėgimo takų ir lengvosios atletikos sektorių danga susidėvėjusi ir tai kelia pavojų sportininkų sveikatai. Kybartų „Saulės“ progimnazijai priklausantis stadionas yra pagrindinis Kybartų miesto stadionas, kuriame Lietuvos Respublikos futbolo pirmenybių antros lygos rungtynes žaidžia Kybartų „Sveikatos“ futbolo komanda, tačiau stadiono būklė yra nepatenkinama, neatitinka higienos normų. 2015 m. buvo modernizuotas Vilkaviškio rajono „Aušros“ gimnazijos stadionas su aikštynais, kuris pritaikytas visuomenės poreikiams. Vilkaviškio rajono sporto infrastruktūros gerinimas sudarytų sąlygas sportininkų rengimui, sportinio meistriškumo kėlimui, varžybų vykdymui, bendruomenės aktyvaus poilsio praleidimui. Būtų sudarytos sąlygos skatinti Vilkaviškio rajono sportuojančio jaunimo ir visos bendruomenės užimtumą ir užtikrinti geras treniruočių ir varžybų vykdymo sąlygas, atitraukiant jaunimą nuo žalingų įpročių ir nusikalstamos veiklos. Pagerinus sporto infrastruktūros būklę, Vilkaviškio rajone pagerėtų moksleivių ir jaunimo treniruočių lankymas, jaunimo užimtumas, mokinių sveikatingumas, bendras ir specialus fizinis pasiruošimas, išaugtų sportiniai rezultatai, žiūrovams būtų galimybė lankyti varžybas. Ta pati problema, t. y. neatitikimas nustatytoms higienos normoms ir reikalavimams, vis dar išlieka dalyje Vilkaviškio rajono savivaldybės švietimo ir kultūros įstaigų. Norint užtikrinti kokybiškų ugdymo paslaugų teikimo kokybę yra būtina rekonstruoti dalies rajono mokyklų pastatus. Siekiant sudaryti tinkamas sąlygas teikti kokybiškas kultūros paslaugas rajono gyventojams, būtina atnaujinti viešosios bibliotekos, Vilkaviškio ir Kybartų kultūros centrų, Sūdavos kaimo bendruomenės namų materialinę bazę. Ypač šviesos, garso sceninės įrangos kur techninės specifikacijos 30 metų ir senesnės. Reikalingas ir elementarus kapitalinis remontas šiose įstaigose. Susidėvėję grindys, sienos, baldai nepatrauklūs rajono gyventojams ir neskatina lankytis dažniau praleisti laisvalaikį bei užsiimti kultūrinėmis veiklomis. Švietimo, kultūros ir sporto skyrius koordinuoja valstybinių, mokyklinių brandos egzaminų bei pagrindinio ugdymo pasiekimų patikrinimo (toliau – PUPP) organizavimą. 2018 m. savivaldybėje buvo įsteigta 14 dešimties mokomųjų dalykų valstybinių brandos egzaminų centrų ir 14 penkių mokomųjų dalykų mokyklinių brandos egzaminų centrų. Valstybinius ir mokyklinius brandos egzaminus laikė 437 kandidatai. 2018 m. valstybinių brandos egzaminų (toliau – VBE) rezultatų lyginamoji analizė naudojant standartizuotus taškus rodo, kad informacinių technologijų, geografijos, istorijos, fizikos, chemijos VBE rodiklis yra aukštesnis nei šalyje. Matematikos, lietuvių kalbos, užsienio kalbos, biologijos VBE rodiklis yra žemesnis nei šalyje. Pagrindinio ugdymo pasiekimų patikrinimo rezultatai rajone negerėja. 2018 m. mokinių, gavusių matematikos įvertinimus 1–3, procentinė dalis rajone yra didesnė negu šalyje (41 proc. ir 28,6 proc.), o gavusių įvertinimus 7–10 balų, procentinė dalis yra mažesnė negu šalyje (18,7 proc. ir 22,8 proc.). 2018 m. mokinių, gavusių lietuvių kalbos įvertinimus 1–3, procentinė dalis rajone yra didesnė negu šalyje (10 proc. ir 7 proc.), o gavusių įvertinimus 7–10 balų, procentinė dalis yra mažesnė negu šalyje (36,7 proc. ir 47 proc.). Siekdama gerinti mokinių ugdymosi pasiekimus, Savivaldybės Taryba 2018 m. gruodžio 21 d. sprendimu Nr. B-TS-1279 pritarė rajono mokyklų dalyvavimui projekte „Mokinių ugdymosi pasiekimų gerinimas diegiant kokybės krepšelį“ pagal 2014–2020 metų Europos Sąjungos fondų investicijų veiksmų programos 9 prioriteto „Visuomenės švietimas ir žmogiškųjų išteklių potencialo didinimas“ 09.2.1-ESFA-V-719 priemonę „Kokybės krepšelis“. Projektą vykdo Švietimo ir mokslo ministerijos ugdymo plėtotės centras, su juo Savivaldybė turės pasirašyti Partnerystės sutartį. Projekto tikslas – tikslinių lėšų skyrimas mokykloms mokinių ugdymosi pasiekimams gerinti, trukmė – dveji mokslo metai. Stiprią ir silpną geros mokyklos požymių raišką turinčias mokyklas pagal Kokybės krepšelio skyrimo bendrojo ugdymo mokykloms tvarkos apraše (toliau – Aprašas) nustatytus kriterijus įsakymu patvirtino Švietimo ir mokslo ministras. Į stiprią geros mokyklos požymių raišką turinčių mokyklų sąrašą įtraukta Vilkaviškio r. Kybartų „Saulės“ progimnazija, o į silpną geros mokyklos požymių raišką turinčių mokyklų sąrašą įtrauktos aštuonios rajono mokyklos (Vilkaviškio „Ąžuolo“ progimnazija, Gražiškių, Pilviškių „Santakos“ gimnazijos, Virbalio, Sūdavos pagrindinės mokyklos, Alvito, Bartninkų Jono Basanavičiaus, Keturvalakių mokyklos-daugiafunkciai centrai), kuriose mokosi 5–8 klasių mokiniai.
Svarbiausi darbai 2019 metais įgyvendinant prioritetą: Ø projektas „Sporto salės, esančios Vienybės g. 63, Vilkaviškis rekonstrukcija“. 2019 m. bus vykdomi pastato rekonstrukcijos darbai; Ø projektas „Neformaliojo švietimo infrastruktūros tobulinimas Vilkaviškio rajono savivaldybėje“. 2019 m. bus vykdomi Vilkaviškio vaikų ir jaunimo centro vidaus patalpų remonto darbai; Ø projektas „Mokinių ugdymosi pasiekimų gerinimas diegiant kokybės krepšelį“ 2019 m. mokyklos rengs mokinių ugdymosi pasiekimų gerinimo planus; Ø projektas „Vilkaviškio vaikų ir jaunimo centro pastato, esančio Vytauto g. 26, Vilkaviškyje energinio efektyvumo didinimas“. 2019 m. planuojama pateikti projekto paraišką, parengti pastato modernizavimo 1 techninį projektą; Ø projektas „Pilviškių „Santakos“ gimnazijos ikimokyklinio ugdymo pastato modernizavimas“. 2019 m. planuojama parengti vidaus patalpų remonto darbų 1 techninį projektą; Ø projektas „Vilkaviškio kultūros centro infrastruktūros atnaujinimas, siekiant aukštesnės kultūros paslaugų kokybės, prieinamumo ir interaktyvumo“. Paraiška pateikta vertinimui, gavus finansavimą, 2019 m. planuojama vykdyti vidaus patalpų remonto darbus bei įsigyti įrangą; Ø projektas „Mokyklų tinklo efektyvumo didinimas Vilkaviškio rajone“. 2019 m. bus vykdomi Vilkaviškio „Aušros“ gimnazijos dalies vidaus patalpų remonto darbai; Ø projektas „Vilkaviškio Salomėjos Nėries pagrindinės mokyklos pastato, Nepriklausomybės g. 58, Vilkaviškyje, modernizavimas“. 2019 m. planuojama vykdyti dalies vidaus patalpų remonto darbus; Ø projektas „Sūdavos kaimo bendruomenės namų pritaikymas bendruomenės poreikiams“. 2019 m. bus vykdomi rangos darbai; Ø projektas „Gyventojų skatinimas išmaniai naudotis internetu atnaujintoje viešosios interneto prieigos infrastruktūroje“ (viešojoje bibliotekoje), 2019 m. bus įsigyjama įranga; Ø švietimo įstaigų remontas ir rekonstrukcija.
6. PRIORITETAS. Jaunimo politikos įgyvendinimas Vilkaviškio rajono savivaldybėje
Vilkaviškio rajono savivaldybės administracijos direktoriaus 2016 m. sausio 8 d. įsakymu Nr. B-ĮV-18 „Dėl Vilkaviškio rajono savivaldybės jaunimo politikos kokybės vertinimo atlikimo“ 2016 m. vasario 25 d. įvyko baigiamasis Vilkaviškio rajono savivaldybės jaunimo politikos kokybės vertinimo darbo grupės posėdis, kurio metu buvo pristatomi surinkti ir susisteminti duomenys. Remdamasi Jaunimo politikos kokybės vertinimo metodika, darbo grupė įvertino Vilkaviškio rajono savivaldybės jaunimo politikos kokybę pagal atskiras sritis ir indikatorius. Visi vertinimai buvo apibendrinti, išskirti jaunimo politikos įgyvendinimo privalumai ir trūkumai, pateiktos rekomendacijos dėl prioritetinių veiklos krypčių ir veiksmų, kuriomis būtų gerinama Savivaldybės jaunimo politikos kokybė. Vertinimo grupės nariai konstatavo, kad yra prielaidų teigti, jog Savivaldybės jaunimo politika pasieks rezultatų, nes Savivaldybės jaunimo politika didžiąja dalimi apima nacionalinės jaunimo politikos kryptis, bet visgi daugiau dėmesio reikia skirti šioms sritims: - jaunimo užimtumo ir aktyvumo skatinimui (orientuojantis ne tik į aktyvų, bet ir neaktyvų, probleminį, socialiai pažeidžiamą jaunimą); - svarstyti apie atskirą Jaunimo politikos įgyvendinimo Vilkaviškio rajono savivaldybėje programą.
Svarbiausi darbai 2019 metais įgyvendinant prioritetą:
Ø sukurti atskirą Jaunimo politikos įgyvendinimo Vilkaviškio rajono savivaldybėje programą, kurioje būtų iš Savivaldybės biudžeto skiriamos lėšos jaunimo politikai įgyvendinti ir su jaunimo politika susijusioms programoms finansuoti; Ø didinti jaunimo užimtumą Vilkaviškio rajono savivaldybėje, plėtojant jaunimo laisvalaikio poreikius atitinkančią infrastruktūrą bei skatinant aktyvią kultūrinę bei sportinę veiklą; Ø skatinti jaunimo profesinį ugdymą ir pasirengimą darbinei karjerai, gerinant švietimo ir ugdymo paslaugų kokybę; Ø ugdyti aktyvų pilietišką jaunimą, skatinant dalyvauti institucinėje veikloje.
7. PRIORITETAS. Susisiekimo infrastruktūros Vilkaviškio rajono savivaldybėje gerinimas Siekiant užtikrinti saugias eismo sąlygas Vilkaviškio rajone, būtina labiau prižiūrėti ir gerinti susisiekimo viešąją infrastruktūrą, rekonstruoti gatves bei vietinės reikšmės kelius, atnaujinti asfalto dangas, sutvarkyti šaligatvius. Ne mažiau kaip 58 proc. kelių priežiūros ir plėtros programos finansavimo lėšų bus naudojama turtui įsigyti – vietinės reikšmės keliams tiesti, įregistruotiems vietinės reikšmės keliams rekonstruoti ir kapitališkai remontuoti; ne mažiau kaip 5 procentai skirtų lėšų bus naudojama saugaus eismo priemonėms vietinės reikšmės keliuose finansuoti; ne mažiau kaip 2 procentai skirtų lėšų bus naudojama savivaldybių valdomų vietinės reikšmės kelių teisinei registracijai būtinoms procedūroms, kol bus įregistruota 100 procentų savivaldybės valdomų vietinės reikšmės kelių. Svarbiausi darbai 2019 metais įgyvendinant prioritetą: Ø Vilkaviškio rajono savivaldybėje esančių gatvių kapitaliniai remonto darbai ir priežiūra; Ø projektas „Nauja Šiaurės g. atkarpos tarp Vienybės g. ir Pilviškių g. statyba“. 2019 m. planuojama parengti techninį, investicinius projektus, pateikti dokumentus Marijampolės regiono plėtros tarybai; Ø Vilkaviškio mieste J. Basanavičiaus g. esančio tilto kapitalinis remontas; Ø privažiuojamojo kelio prie gaisrininkų komandos pastato, esančio J. Biliūno g. 14D, Kybartų m., Kybartų sen., Vilkaviškio r. sav., nauja statyba; Ø naujos gatvės tarp S. Nėries ir Vienybės g. Vilkaviškyje, statybos projektavimas; Ø privažiavimo prie sporto salės, esančios Vienybės g. 63, Vilkaviškyje (nuo Vienybės g.) įrengimas; Ø Vilkaviškio miesto vaikų lopšelio darželio „Eglutė“ automobilių aikštelės įrengimas; Ø Vilkaviškio miesto vaikų lopšelio darželio „Buratinas“ naujos gatvės projektavimo darbai; Ø projektas „Vilkaviškio miesto Kęstučio ir Maironio gatvių dalių rekonstrukcija“. 2019 m. bus vykdomi rangos darbai Kęstučio ir Maironio gatvėse, Vilkaviškyje; Ø projektas „Gatvių sutvarkymo darbai Vilkupių, Lauckaimio, Švitrūnų kaimuose“. 2019 m. bus vykdomi rangos darbai Vilkupių kaime Beržų gatvėje, Švitrūnų privažiuojamojo kelio gerbūvio darbai; Ø projektas „Gatvių sutvarkymo darbai Bajorų, Keturkaimio, Gudkaimio kaimuose“. 2019 m. bus vykdomi Keturkaimio kaime Ajerų ir Ūkininkų gatvėse rangos darbai, Gudkaimo kaime Mažosios gatvės rangos darbai, Bajorų kaime Lauko gatvės rangos darbai; Ø projektas „Žalumynų, Aguonų, Lauko gatvių Didžiųjų Šelvių kaime sutvarkymas“. 2019 m. bus vykdomi rangos darbai Didžiųjų Šelvių kaime Žalumynų, Aguonų, Lauko gatvėse; Ø projektas „Alksnyno gatvės Ramoniškių kaime sutvarkymas“. 2019 m. bus vykdomi rangos darbai Alksnyno gatvėje, Ramoniškių kaime; Ø projektas „Pėsčiųjų tako įrengimas Vištyčio ir Gižų seniūnijose“. Rangos darbai 2019 m. bus vykdomi Vištyčio miestelyje – Vištyčio ežero pakrantėje tarp Dariaus ir Girėno gatvės ir Ežero gatvėje įrengtas pėsčiųjų ir dviračių takas; Gižų miestelyje pėsčiųjų takas bus įrengtas Birutės gatvėje.
|
SAVIVALDYBĖS STRATEGINIAI TIKSLAI IR JUOS ĮGYVENDINANČIOS PROGRAMOS
|
|
Strateginio tikslo pavadinimas: Didinti viešųjų teritorijų patrauklumą gyventojams ir verslui, gerinti kaimo vietovių gyvenimo kokybę bei remti nevyriausybines organizacijas |
Kodas |
1 |
|
Strateginio tikslo aprašymas: |
|
Įgyvendinant šį tikslą vykdoma programa (-os): 4. Nevyriausybinių organizacijų rėmimo, turizmo ir verslo plėtros, projektų valdymo programa 5. Kaimo rėmimo, plėtros ir melioracijos programa |
|
Strateginio tikslo pavadinimas: Vystyti modernią ir saugią infrastruktūrą, skatinant atsinaujinančių energijos išteklių gamybą bei naudojimą ir veiksmingumą |
Kodas |
2 |
|
Strateginio tikslo aprašymas: |
|
Įgyvendinant šį tikslą vykdoma programa (-os): 6. Savivaldybės viešosios infrastruktūros plėtros programa 7. Teritorijų planavimo programa |
|
Strateginio tikslo pavadinimas: Kurti sumanią visuomenę, užtikrinant ugdymo programų įvairovę ir gerinti viešojo valdymo kokybę, mažinant administracinę naštą |
Kodas |
3 |
|
Strateginio tikslo aprašymas: |
|
Įgyvendinant šį tikslą vykdoma programa (-os): 1. Žinių visuomenės plėtros programa 10. Savivaldybės valdymo programa |
|
Strateginio tikslo pavadinimas: Siekti efektyvios socialinės apsaugos bei ugdyti sveiką gyvenseną |
Kodas |
4 |
|
Strateginio tikslo aprašymas: |
|
Įgyvendinant šį tikslą vykdoma programa (-os): 3. Sporto plėtros programa 9. Socialinės paramos ir sveikatos paslaugų kokybės gerinimo programa |
|
Strateginio tikslo pavadinimas: Didinti kultūros paslaugų patrauklumą |
Kodas |
5 |
|
Strateginio tikslo aprašymas: |
|
Įgyvendinant šį tikslą vykdoma programa (-os): 2. Kultūros plėtros programa |
|
Strateginio tikslo pavadinimas: Kurti švarią ir saugią visuomenės aplinką |
Kodas |
6 |
|
Strateginio tikslo aprašymas: |
|
Įgyvendinant šį tikslą vykdoma programa (-os): 8. Aplinkos apsaugos rėmimo programa |