VILNIAUS MIESTO SAVIVALDYBĖS

ADMINISTRACIJOS DIREKTORIUS

ĮSAKYMAS

DĖL VISUOMENĖS IR UGDYMO ĮSTAIGŲ INFORMAVIMO APIE APLINKOS ORO UŽTERŠTUMĄ, KELIANTĮ GRĖSMĘ SVEIKATAI VILNIAUS MIESTE, TVARKOS APRAŠO PATVIRTINIMO

2020 m. rugsėjo 11 d.  Nr. 30-2209/20

Vilnius

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos aplinkos oro apsaugos įstatymo 4 straipsnio 3 dalimi ir 9 straipsniu, Lietuvos Respublikos aplinkos ministro ir Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 2005 m. gegužės 26 d. įsakymu Nr. D1-265/V-436 „Dėl Visuomenės, suinteresuotų institucijų ir įstaigų informavimo apie aplinkos oro užterštumo lygius tvarkos aprašo patvirtinimo“ patvirtinto Visuomenės, suinteresuotų institucijų ir įstaigų informavimo apie aplinkos oro užterštumo lygius tvarkos aprašo 19 punktu ir siekdamas užtikrinti, kad pagal Informacijos apie aplinką Lietuvos Respublikoje teikimo visuomenei tvarkos aprašo, patvirtinto Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1999 m. spalio 22 d. nutarimu Nr. 1175 „Dėl informacijos apie aplinką Lietuvos Respublikoje teikimo visuomenei tvarkos aprašo patvirtinimo“, 22.4 ir 22.5 papunkčius visuomenei teikiama informacija apie aplinkos oro užterštumo lygius atitiktų 2008 m. gegužės 21 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2008/50/EB dėl aplinkos oro kokybės ir švaresnio oro Europoje (OL 2008 L 152, p. 1) reikalavimus:

1. T v i r t i n u  Visuomenės ir ugdymo įstaigų informavimo apie aplinkos oro užterštumą, keliantį grėsmę sveikatai Vilniaus mieste, tvarkos aprašą (pridedama).

2. P a v e d u Vilniaus miesto savivaldybės visuomenės sveikatos biurui ir Vilniaus miesto savivaldybės teritorijoje ikimokyklinio, priešmokyklinio, bendrojo ir profesinio mokymo programas vykdančioms ugdymo įstaigoms vadovautis šio įsakymo 1 punktu patvirtintu tvarkos aprašu esant padidėjusiam oro užterštumui.

3. R e k o m e n d u o j u Vilniaus miesto savivaldybės teritorijoje esančioms ne iš Vilniaus miesto savivaldybės ir (ar) valstybės biudžeto finansuojamoms ikimokyklinio, priešmokyklinio, bendrojo ir profesinio mokymo programas vykdančioms įstaigoms vadovautis šiuo tvarkos aprašu esant padidėjusiam oro užterštumui.

4. P a v e d u Vilniaus miesto savivaldybės administracijos Sveikatos apsaugos skyriaus vedėjui-Savivaldybės gydytojui kontroliuoti, kaip vykdomas šis įsakymas.

Administracijos direktorius                                                                                         Povilas Poderskis

PATVIRTINTA

Vilniaus miesto savivaldybės

administracijos direktoriaus

2020 m. rugsėjo 11 d.

įsakymu Nr. 30-2209/20

VISUOMENĖS IR UGDYMO įstaigų informavimo apie aplinkos oro užterštumą, KELIANtį GRĖSMĘ sveikatai VILNIAUS MIESTE, tvarkos aprašAS

I. BENDROSIOS NUOSTATOS

1.  Visuomenės ir ugdymo įstaigų informavimo apie aplinkos oro užterštumą, keliantį grėsmę sveikatai Vilniaus mieste, tvarkos aprašas (toliau – Tvarkos aprašas) nustato veiksmus, kurių turi imtis Tvarkos apraše nurodytos įstaigos ir šių įstaigų atsakingi asmenys, siekdami tinkamai informuoti visuomenę ir ugdymo įstaigas apie padidėjusį aplinkos oro užterštumą, keliantį grėsmę žmonių sveikatai Vilniaus mieste.

2.  Informavimas apie padidėjusį aplinkos oro užterštumą Vilniaus mieste grindžiamas patikimais iš valstybinių institucijų, atliekančių aplinkos apsaugos tyrimus ir stebėseną, gautais duomenimis, kurie pateikiami tiksliai, išsamiai, nemokamai ir laiku.

3.  Už informacijos apie oro užterštumą ir kitus grėsmę sveikatai keliančius įvykius, susijusius su oro tarša, Vilniaus miesto savivaldybėje (toliau – Savivaldybė) gavimą iš Aplinkos apsaugos agentūros ir šios informacijos perdavimą visuomenei ir ugdymo įstaigoms yra atsakingas Vilniaus miesto savivaldybės visuomenės sveikatos biuras (toliau – Biuras).

4.  Informacija apie oro užterštumo sieros dioksidu, azoto dioksidu, anglies monoksidu, kietosiomis dalelėmis (KD₁₀ ir KD_2,5) ir ozonu lygį rengiama vadovaujantis Aplinkos oro kokybės vertinimo tvarkos aprašu, patvirtintu Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2001 m. gruodžio 12 d. įsakymu Nr. 596 „Dėl Aplinkos oro kokybės vertinimo tvarkos aprašo patvirtinimo“. 

5.  Tvarkos apraše vartojamos šios sąvokos:

5.1. oro užterštumas – aplinkos oro užterštumo normas viršijanti teršalų koncentracija, galinti sukelti pavojų žmonių sveikatai;

5.2. aplinkos oro užterštumo normos – teršalų koncentracijos aplinkos ore normos, nurodytos Tvarkos aprašo 3 priede;

5.3. oro užterštumo lygio indeksas – aplinkos ore išmatuotų teršalų koncentracijų kokybinė išraiška;

5.4. ugdymo įstaigos – Savivaldybės teritorijoje veikiančios ugdymo įstaigos, vykdančios ikimokyklinio, priešmokyklinio, bendrojo ir profesinio mokymo programas;

5.5. ugdymo įstaigos administracija – ugdymo įstaigos vadovas ir (ar) ugdymo įstaigos vadovo įgaliotas asmuo.

6.  Kitos Tvarkos apraše vartojamos sąvokos atitinka Aplinkos oro užterštumo sieros dioksidu, azoto dioksidu, azoto oksidais, benzenu, anglies monoksidu, švinu, kietosiomis dalelėmis ir ozonu normose, patvirtintose Lietuvos Respublikos aplinkos ministro ir Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 2001 m. gruodžio 11 d. įsakymu Nr. 591/640 „Dėl aplinkos Aplinkos oro užterštumo sieros dioksidu, azoto dioksidu, azoto oksidais, benzenu, anglies monoksidu, švinu, kietosiomis dalelėmis ir ozonu normų nustatymo“, bei kituose Lietuvos Respublikos teisės aktuose, reglamentuojančiuose aplinkos oro apsaugos, informavimo apie aplinkos oro užterštumą, klausimus, vartojamas sąvokas.

II. INFORMACIJOS GAVIMAS

7.  Informacijos apie oro užterštumą gavimo procese dalyvauja Aplinkos apsaugos agentūra, kuri teisės aktų nustatyta tvarka yra atsakinga už reguliarų informacijos teikimą suinteresuotoms institucijoms ir įstaigoms valstybės lygmeniu, ir Biuras, kuris yra atsakingas už informacijos teikimą visuomenei ir ugdymo įstaigoms Savivaldybės lygmeniu.

8.  Aplinkos apsaugos agentūra ir Biuras dėl informacijos apie oro užterštumą gavimo bendradarbiauja šiais atvejais:

8.1. kai viršijamos aplinkos oro užterštumo normos:

8.1.1.      kai oro užterštumo lygis yra aukštas (pagal oro užterštumo indekso (OUI) skaičiavimui nustatytus teršalų koncentracijų lygius);

8.1.2.      kai oro užterštumo lygis yra labai aukštas (pagal OUI skaičiavimui nustatytus teršalų koncentracijų lygius);

8.2. susidarius nepalankioms teršalų išsisklaidymo sąlygoms, vadovaujantis Nepalankių teršalų išsisklaidymo sąlygų nustatymo kriterijais, patvirtintais Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2010 m. lapkričio 8 d. įsakymu Nr. D1-904 „Dėl nepalankių  teršalų išsisklaidymo sąlygų nustatymo kriterijų ir savivaldybių vykdomųjų institucijų, stacionarių taršos šaltinių naudotojų ir visuomenės informavimo apie susidariusias ir pasibaigusias nepalankias teršalų išsisklaidymo sąlygas tvarkos aprašo patvirtinimo“; 

8.3. kai atsiranda kiti gyventojų sveikatai grėsmę keliantys veiksniai.

9.  Aplinkos apsaugos agentūra informacijos gavimo procese:

9.1. teisės aktų nustatyta ir su Biuru suderinta tvarka teikia Biuro nurodytais elektroninio pašto adresais informaciją Tvarkos aprašo 8 punkte numatytais atvejais;

9.2. perduoda kitą su oro užterštumu susijusią svarbią informaciją.

10.  Biuras informacijos gavimo procese:

10.1.  paskiria atsakingus asmenis, kreipiasi į Aplinkos apsaugos agentūrą dėl informacijos gavimo, suderina su Aplinkos apsaugos agentūra galimybę gauti Tvarkos aprašo 8 punkte nurodytą informaciją, taip pat galimybę gauti papildomą informaciją, praneša Aplinkos apsaugos agentūrai elektroninio pašto adresą (-us), kuriuo (-iais) prašoma teikti informaciją, prireikus atnaujina šiuos duomenis;

10.2.  gavęs iš Aplinkos apsaugos agentūros informaciją Tvarkos aprašo 8 punkte numatytais atvejais, imasi Tvarkos apraše numatytų informavimo veiksmų per nustatytus terminus;

10.3.  prireikus suderina su Aplinkos apsaugos agentūra gaunamos informacijos turinį tam, kad būtų užtikrintas visapusis ir išsamus informacijos gavėjų informavimas apie galimus oro užterštumo Savivaldybėje atvejus;

10.4.  prireikus informaciją apie oro užterštumą perduoda Vilniaus rajono savivaldybės administracijai.

11.  Aplinkos apsaugos agentūra teikia informaciją Tvarkos aprašo 8 punkte numatytais atvejais tik darbo dienomis, Biuras gautą informaciją šiomis dienomis praneša informacijos gavėjams Tvarkos aprašo III ir IV skyriuose nustatyta tvarka.

12.  Biuras gali gauti informaciją apie oro užterštumą iš Savivaldybės ir imtis Tvarkos apraše numatytų ar kitų, su Savivaldybe suderintų, veiksmų.

III. INFORMACIJOS TEIKIMAS VISUOMENEI IR KITOMS ĮSTAIGOMS

13.       Biuras, iš Aplinkos apsaugos agentūros gavęs informaciją Tvarkos aprašo 8 punkte numatytais atvejais, ne vėliau kaip per 2 valandas nuo tokios informacijos gavimo savo interneto svetainėje paskelbia informacinį pranešimą.

14.       Biuras užtikrina, kad interneto svetainėje pateikiama informacija apie oro užterštumą būtų tiksli, aiški ir konkreti, atitinkanti Aplinkos apsaugos agentūros pateiktus duomenis, kartu teikiamos rekomendacijos dėl galimų apsaugos priemonių, kita visuomenei aktuali informacija.

15.       Visais atvejais, kai Biuras ketina imtis visuomenės informavimo apie oro užterštumą veiksmų pasitelkdamas žiniasklaidos priemones (televiziją, radiją, spaudą ir kt.), šiuos veiksmus ir informacinio pranešimo turinį suderina su Savivaldybės administracijos Sveikatos apsaugos skyriaus vedėju-Savivaldybės gydytoju, atsakingu už Tvarkos aprašo įgyvendinimo kontrolę.

16.       Informaciją apie oro užterštumo normų viršijimą ir rekomendacijas Biuras teikia kitoms įstaigoms ar organizacijoms tiesiogiai tik tais atvejais, jei jos raštu išreiškė pageidavimą gauti tokią informaciją ir pranešė Biurui elektroninio pašto adresą, kuriuo pageidauja gauti informaciją.

IV. INFORMACIJOS TEIKIMAS UGDYMO ĮSTAIGOMS

17.     Biuras, iš Aplinkos apsaugos agentūros gavęs informaciją Tvarkos aprašo 8 punkte numatytais atvejais, ugdymo įstaigų administracijoms pateikia ją ne vėliau kaip per 2 valandas nuo tokios informacijos gavimo.

18.     Biuras ugdymo įstaigų administracijoms teikia informaciją ugdymo įstaigų bendraisiais elektroninio pašto adresais pagal Tvarkos aprašo 1 ir (arba) 2 prieduose pateiktą informaciją.

19.     Kai ugdymo įstaigoje Biuro specialistas atlieka visuomenės sveikatos priežiūros funkciją, jo elektroninio pašto adresu susipažinti taip pat pateikiama informacija apie oro užterštumą ir apsaugos priemones, dėl kurių tinkamo taikymo prireikus teikiamos konsultacijos ugdymo įstaigos bendruomenei.

20.     Biuras ugdymo įstaigų administracijoms pagal Tvarkos aprašo 1 ir (arba) 2 priedus pateikia informaciją:

20.1.  apie ikimokyklinio, priešmokyklinio, bendrojo ir profesinio mokymo programas vykdančiose ugdymo įstaigose ugdomų vaikų ar mokinių (toliau – Mokiniai) buvimo lauke ribojimą oro užterštumo padidėjimo atveju;

20.2.  apie asmens ir aplinkos apsaugos priemones, kurios gali būti taikomos Mokiniams oro užterštumo metu ugdymo įstaigoje ar už jos ribų.

21.     Pasikeitus ugdymo įstaigos bendrajam elektroninio pašto adresui, ugdymo įstaigos administracija elektroninio pašto adresu aplinka@vvsb.lt teikia Biurui atnaujintus kontaktinius duomenis ne vėliau kaip per 2 kalendorines dienas nuo šios informacijos pasikeitimo.

V. sprendimų UGDYMO ĮSTAIGOSE priėmimas

22.       Ugdymo įstaigos administracija, gavusi iš Biuro informaciją dėl oro užterštumo, pagal Tvarkos aprašo 1 ir (arba) 2 prieduose pateiktą informaciją, įgyvendina vieną iš šių sprendimų:

22.1.    uždraudžia ugdymo įstaigos pedagogams (auklėtojams) vesti Mokinius į lauką ir (ar) vykdyti veiklas lauke (atvirose erdvėse) gavusi iš Biuro Tvarkos aprašo 8.1.2, 8.2 ir 8.3 papunkčiuose nurodytą informaciją;

22.2.    nurodo ugdymo įstaigos pedagogams (auklėtojams) vesti Mokinius į lauką ir (ar) vykdyti veiklas ne ilgiau nei 15 minučių lauke (atvirose erdvėse), gavusi iš Biuro Tvarkos aprašo 8.1.1 papunktyje nurodytą informaciją.

23. Tvarkos aprašo 22.1 papunktyje nurodytas sprendimas turi būti taikomas visoms ugdymo įstaigoms.

24. Tvarkos aprašo 22.2 papunktyje nurodytas sprendimas turi būti taikomas toms ugdymo įstaigoms, kurios patenka į Aplinkos apsaugos agentūros nurodytas teritorijas, pateikiamas Tvarkos aprašo 2 priede.

25. Ugdymo įstaigos administracija informuoja ugdymo įstaigos bendruomenę apie sprendimus dėl oro užterštumo ir su juo susijusių apsaugos priemonių taikymo ugdymo įstaigos vidaus nustatyta tvarka.

VI. BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS

26. Šis Tvarkos aprašas keičiamas teisės aktų nustatyta tvarka. 

____________________________________

Visuomenės ir ugdymo įstaigų informavimo apie

aplinkos oro užterštumą, keliantį grėsmę sveikatai

Vilniaus mieste, tvarkos aprašo

1 priedas

(Informacijos teikimo forma)

INFORMACIJA APIE ORO UŽTERŠTUMĄ IR KITAS ORO TARŠOS RIZIKAS, KELIANČIAS GRĖSMĘ VISUOMENĖS SVEIKATAI VILNIAUS MIESTE

1. Biuro pranešimo data ir laikas:

2. Informacija apie oro užterštumą

2.1. Gauto pranešimo apie oro užterštumą iš Aplinkos apsaugos agentūros data ir laikas:
2.3. Oro taršos pobūdis:
Teršalai^1	OUI aukštas^2	OUI labai aukštas	Nustatyta automatinėje oro kokybės tyrimų stotyje (OKTS)^3
			I	II	III	IV
Kietosios dalelės KD10	□	□	□	□	□	□
Kietosios dalelės KD2,5     Ozonas	□ □	□ □	□ □	□ □	□ □	□ □
Sieros dioksidas	□	□	□	□	□	□
Azoto dioksidas	□	□	□	□	□	□
Anglies monoksidas	□	□	□	□	□	□
Kita: ___________________

¹Naudojami OUI įverčiai:

KD₁₀             Ozonas             Sieros dioksidas       Azoto dioksidas       Anglies monoksidas

Vidurkiai          24 val.         1 val.  ar  8 val.         1 val.  ar  24 val.                   1 val.                             8 val.

OUI aukštas 50-100 181-240 121-180 301-500 101-150  201-400 11-13

OUI labai aukštas     >100         >240       >180         >500       >150                 >400                          >13

²Jeigu nustatyta OUI aukšta reikšmė – būtina vadovautis šio Tvarkos aprašo 2 priedu.

³OKTS reikšmės: Senamiesčio (I), Lazdynų (II), Žirmūnų (III), Savanorių (IV). 

3. Informacija apie taikytinas apsisaugojimo priemones

3.1. Priemonės, kurių turi imtis ugdymo įstaigos administracija(pagal Tvarkos aprašo 22.1–22.2 papunkčius):

3.2. Priemonės, kurias rekomenduojama taikyti Mokiniams:

4. Kita informacija

___________________________________

Visuomenės ir ugdymo įstaigų informavimo apie

aplinkos oro užterštumą, keliantį grėsmę sveikatai

Vilniaus mieste, tvarkos aprašo

2 priedas

VILNIAUS MIESTO SAVIVALDYBĖS SENIŪNIJOS IR JOMS PRISKIRIAMOS AUTOMATINIŲ ORO KOKYBĖS TYRIMŲ STOTYS

Nr.	Vilniaus miesto savivaldybės seniūnija	Priskiriamos automatinės oro kokybės tyrimų stotys (OKTS)^1
1.	Verkiai	III
2.	Antakalnis	III
3.	Pašilaičiai	II
4.	Fabijoniškės	II, III
5.	Pilaitė	II
6.	Justiniškės	II
7.	Viršuliškės	II
8.	Šeškinė	III
9.	Šnipiškės	III
10.	Žirmūnai	I, II, III
11.	Karoliniškės	II, IV
12.	Žvėrynas	II, III, IV
13.	Grigiškės	II
14.	Lazdynai	II, IV
15.	Vilkpėdė	II, IV
16.	Naujamiestis	I, II, IV
17.	Senamiestis	I, II, IV
18.	Naujoji Vilnia	I
19.	Paneriai	IV
20.	Naujininkai	I, IV
21.	Rasos	I, IV

¹ OKTS reikšmės: Senamiesčio (I), Lazdynų (II), Žirmūnų (III), Savanorių (IV)    

__________________________________________

Visuomenės ir ugdymo įstaigų informavimo apie

aplinkos oro užterštumą, keliantį grėsmę sveikatai

Vilniaus mieste, tvarkos aprašo

3 priedas

ŽMONIŲ SVEIKATOS APSAUGAI NUSTATYTOS TERŠALŲ NORMOS

Teršalai	Žmonių sveikatos apsaugai nustatytos normos
	Vidurkinimo laikotarpis	Ribinė vertė
Kietosios dalelės KD10	24 valandos	50 µg/m^3 (neturi būti viršyta daugiau kaip 35 kartus per kalendorinius metus)
	1 metai	40 µg/m^3
Kietosios dalelės KD2,5	1 metai	20 µg/m^3
Anglies monoksidas (CO)	8 valandos^1	10 mg/m^3
Sieros dioksidas (SO2)	1 valanda (negali būti viršyta daugiau nei 24 kartus per metus)	350 µg/m^3
	24 valandos (negali būti viršyta daugiau nei 3 kartus per metus)	125 µg/m^3
Azoto dioksidas (NO2)	1 valanda (negali būti viršyta daugiau nei 18 kartų per metus)	200 µg/m^3
	1 metai	40 µg/m^3
Benzenas	1 metai	5 µg/m^3
Švinas	1 metai	0,5 µg/m3
Ozonas (O3)		Siektina vertė
	8 valandos^1	120 µg/m^3 neturi būti viršyta daugiau nei 25 dienas per kalendorinius metus, imant trejų metų vidurkį
		Informavimo slenkstis
	1 valanda^2	180 µg/m^3
		Pavojaus slenkstis
	1 valanda^2	240 µg/m^3
Sieros dioksidas (SO2)	1 valanda^3	500 µg/m^3

¹ Nustatoma vadovaujantis Aplinkos oro užterštumo sieros dioksidu, azoto dioksidu, azoto oksidais, benzenu, anglies monoksidu, švinu, kietosiomis dalelėmis ir ozonu normomis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos aplinkos ministro ir Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 2001 m. gruodžio 11 d. įsakymu Nr. 591/640 „Dėl Aplinkos oro užterštumo sieros dioksidu, azoto dioksidu, azoto oksidais, benzenu, anglies monoksidu, švinu, kietosiomis dalelėmis ir ozonu normų patvirtinimo“ 8 priedo 3 dalies reikalavimais.

² Matuojama arba prognozuojama tris valandas iš eilės.

³ Matuojama tris valandas iš eilės vietovėse, kurios yra tipinės pagal oro kokybę maždaug 100 km² teritorijoje arba visoje aglomeracijoje, pasirenkant mažesnę.

________________________________