PanevezioHerbas

PANEVĖŽIO MIESTO SAVIVALDYBĖS TARYBA

 

SPRENDIMAS

DĖL PANEVĖŽIO MIESTO SAVIVALDYBĖS TARYBOS VEIKLOS REGLAMENTO PATVIRTINIMO

 

2015 m. kovo 26 d. Nr. 1-44

Panevėžys

 

 

Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 16 straipsnio 2 dalies 1 punktu, 18 straipsnio 1 dalimi, Panevėžio miesto savivaldybės taryba n u s p r e n d ž i a:

1. Patvirtinti Panevėžio miesto savivaldybės tarybos veiklos reglamentą (pridedama).

2. Pripažinti netekusiais galios Panevėžio miesto savivaldybės tarybos sprendimus:

2.1. 2013 m. gegužės 30 d. Nr. 1-157 „Dėl Savivaldybės tarybos veiklos reglamento patvirtinimo“ 1 punktą;

2.2. 2014 m. vasario 24 d. Nr. 1-51 „Dėl Panevėžio miesto savivaldybės tarybos veiklos reglamento, patvirtinto Savivaldybės tarybos 2013 m. gegužės 30 d. Nr. 1-157, pakeitimo“;

2.3. 2014 m. liepos 10 d. Nr. 1-195 „Dėl Panevėžio miesto savivaldybės tarybos veiklos reglamento, patvirtinto Savivaldybės tarybos 2013 m. gegužės 30 d. Nr. 1-157, pakeitimo“;

2.4. 2015 m. sausio 29 d. Nr. 1-6 „Dėl Panevėžio miesto savivaldybės tarybos veiklos reglamento, patvirtinto Savivaldybės tarybos 2013 m. gegužės 30 d. Nr. 1-157, pakeitimo“;

3. Šis sprendimas įsigalioja 2015 metais naujai išrinktai Savivaldybės tarybai susirinkus į pirmąjį posėdį.

 

 

 

Savivaldybės meras                                                                                           Vitalijus Satkevičius

 


 

PATVIRTINTA

Panevėžio miesto savivaldybės tarybos

2015 m. kovo 26 d. sprendimu Nr. 1-44

 

PANEVĖŽIO MIESTO SAVIVALDYBĖS TARYBOS

VEIKLOS REGLAMENTAS

 

I. BENDROSIOS NUOSTATOS

 

1.       Panevėžio miesto savivaldybės taryba (toliau – Taryba) – atstovaujamoji institucija, įgyvendinanti savivaldos teisę, turinti vietos valdžios ir viešojo administravimo teises ir pareigas, jai vadovauja Lietuvos Respublikos savivaldybių tarybų rinkimų įstatymo (toliau – Savivaldybių tarybų rinkimų įstatymas) nustatyta tvarka vienmandatėje rinkimų apygardoje tiesiogiai išrinktas savivaldybės tarybos narys – Savivaldybės meras (toliau – meras). Meras yra Savivaldybės vadovas, vykdantis įstatymuose nustatytus įgaliojimus

2.       Tarybos veiklos tvarką ir formas nustato Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymas (toliau – Vietos savivaldos įstatymas) ir šis reglamentas.

3.       Tarybos įgaliojimai prasideda, kai į pirmąjį posėdį susirenka išrinkti Tarybos nariai, ir baigiasi, kai į pirmąjį posėdį susirenka naujos kadencijos Tarybos nariai.

4.       Tarybos narys visas valstybės politiko ir savivaldybės bendruomenės atstovo teises įgyja tik po to, kai prisiekia Vietos savivaldos įstatymo nustatyta tvarka.

5.       Per du mėnesius nuo pirmojo išrinktos naujos Tarybos posėdžio sušaukimo dienos arba nuo tiesiogiai išrinkto mero priesaikos priėmimo dienos turi būti paskirti mero pavaduotojas (pavaduotojai) ir Savivaldybės administracijos direktorius, sudaryti Tarybos komitetai ir paskirti šių komitetų pirmininkai, sudarytos Vietos savivaldos įstatyme nustatytos komisijos ir paskirti šių komisijų pirmininkai, sudaryta Tarybos kolegija, jeigu nusprendžiama ją sudaryti.

6.       Jeigu išrinktos Tarybos rinkimų rezultatai pripažinti negaliojančiais, esamos Tarybos įgaliojimai tęsiasi iki Tarybos, kuri bus išrinkta per pakartotinius rinkimus, pirmojo posėdžio arba tiesioginio valdymo laikino įvedimo savivaldybės teritorijoje.

7.       Kai savivaldybės teritorijoje laikinai įvedamas tiesioginis valdymas, Taryba netenka įgaliojimų arba Tarybos įgaliojimai laikino tiesioginio valdymo laikotarpiu sustabdomi, jeigu Taryba negali vykdyti savo įgaliojimų dėl aplinkybių, susijusių su nepaprastosios padėties įvedimu savivaldybės teritorijoje.

8.       Ypatingomis aplinkybėmis, kai nei meras, nei mero pavaduotojas (pavaduotojai) negali eiti savo pareigų dėl nuo jų nepriklausančių priežasčių, Tarybos posėdžius šaukia ne mažiau kaip 1/3 išrinktų Tarybos narių ir posėdžio pirmininko pareigas vykdo vyriausias pagal amžių iš posėdyje dalyvaujančių Tarybos narių.

9.       Savivaldybė vykdo Vietos savivaldos įstatyme nustatytas funkcijas.

 

II. TARYBOS KOLEGIJA

 

10.     Taryba savo įgaliojimų laikui iš Tarybos narių gali sudaryti Tarybos kolegiją (toliau – Kolegija).

11.     Kolegija sudaroma iš 7 narių. Kolegijos nariai pagal pareigas yra meras ir mero pavaduotojai ir kiti Tarybos nariai, kurių kandidatūras mero teikimu tvirtina Taryba.

12.     Kolegija paprastai nagrinėja šiuos klausimus:

12.1.         svarsto ir teikia siūlymus dėl savivaldybės strateginio planavimo dokumentų rengimo;

12.2.      analizuoja savivaldybės teritorijoje esančių valstybės institucijų padalinių veiklą, teikia siūlymus Tarybai ir komitetams dėl šių padalinių veiklos gerinimo ir jų vadovų išklausymo;

12.3.  kasmet numato Tarybos narių mokymo prioritetus;

12.4.         svarsto klausimus dėl Tarybos ir Mero sekretoriato sudarymo arba mero politinio (asmeninio) pasitikėjimo (jeigu sekretoriatas nesudaromas) valstybės tarnautojų pareigybių steigimo ir jų skaičiaus nustatymo;

12.5.      rekomenduoja, kuriuose komitetuose turi būti svarstomi teikiami Tarybai sprendimų projektai;

12.6.      svarsto klausimus ir teikia siūlymus, susijusius su Savivaldybės vykdomųjų institucijų ir kitų subjektų, tiesiogiai įgyvendinančių valstybines (valstybės perduotas savivaldybėms) funkcijas;

12.7.      svarsto kitus klausimus.

13.     Kolegija, vykdydama savo įgaliojimus, priima nutarimus, kurie fiksuojami Kolegijos posėdžio protokoluose, juos pasirašo posėdžio pirmininkas ir sekretorius.

14.     Kolegijai teikiamų svarstyti sprendimų projektai turi būti pateikti Tarybos sekretoriatui ne vėliau kaip prieš 3 kalendorines dienas iki Kolegijos posėdžio. Kolegijos darbotvarkė ir su ja turima susijusi medžiaga skelbiama Savivaldybės interneto svetainėje prieš 24 valandas iki Kolegijos posėdžio (išskyrus neeilinį Kolegijos posėdį).

15.     Kolegijoje svarstytinus klausimus kartu su sprendimų projektais merui pateikia komitetai, komisijos, Tarybos nariai, Tarybos narių frakcijos ir grupės, Savivaldybės kontrolierius, administracijos direktorius.

16.     Kolegijos posėdžius paprastai šaukia meras ketvirtadieniais 8.30 val.

17.     Kolegija yra Tarybos patariamasis organas.

18.     Susipažinti su Kolegijos posėdžių protokolais, gauti išrašus, daryti kopijas galima tik mero ar mero pavaduotojo leidimu (ši nuostata netaikoma Tarybos nariams).

19.     Kolegijos įgaliojimai pasibaigia, kai į pirmąjį posėdį susirenka išrinktos naujos Tarybos nariai ar Tarybos sprendimu patvirtinami kiti Kolegijos nariai. Iki naujos kadencijos Kolegijos sudarymo jos įgaliojimus vykdo meras.

 

III. TARYBOS VEIKLOS FORMOS

 

20.     Taryba savo įgaliojimus įgyvendina kolegialiai Tarybos posėdžiuose. Posėdžiams klausimus rengia Tarybos komitetai (toliau – komitetai) ir komisijos savo posėdžiuose, Tarybos narių frakcijos ir grupės savo pasitarimuose, Tarybos nariai, Savivaldybės kontrolierius, meras ir administracijos direktorius. Taryba svarstomais klausimais priima sprendimus ir kontroliuoja jų įgyvendinimą.

21.     Taryba ne rečiau kaip vieną kartą per metus turi pateikti savivaldybės bendruomenei viešą savo veiklos ataskaitą. Ataskaitą Tarybos vardu pateikia meras. Ataskaita pateikiama Savivaldybės interneto svetainėje.

22.     Tarybos veikla tarp Tarybos posėdžių tęsiama Kolegijos, komitetų, komisijų posėdžiuose ir Tarybos nariams bendraujant su rinkėjais.

23.     Prieš Tarybos posėdį (paprastai antradienį) šaukiamas frakcijų pirmininkų pasitarimas.

 

IV. TARYBOS KOMPETENCIJA

 

24.     Tarybos kompetencija yra išimtinė ir paprastoji.

25.     Išimtinė Tarybos kompetencija:

25.1.        Tarybos veiklos reglamento tvirtinimas;

25.2.        mero atleidimas iš pareigų prieš terminą, mero darbo užmokesčio nustatymas;

25.3.        mero pavaduotojų skaičiaus nustatymas, mero pavaduotojo (pavaduotojų) skyrimas mero teikimu ir atleidimas iš pareigų prieš terminą, mero pavaduotojo (pavaduotojų) darbo užmokesčio nustatymas įstatymų nustatyta tvarka;

25.4.        sprendimo dėl Tarybos kolegijos sudarymo priėmimas ir Tarybos kolegijos sudarymas mero teikimu;

25.5.        Tarybos komitetų, komisijų, kitų Savivaldybės darbui organizuoti reikalingų darinių ir įstatymuose numatytų kitų komisijų sudarymas ir jų nuostatų tvirtinimas;

25.6.        Kontrolės komiteto pirmininko ir jo pavaduotojo skyrimas, Kontrolės komiteto veiklos programos tvirtinimas;

25.7.        pretendentų į Savivaldybės kontrolieriaus pareigas atrankos komisijos sudarymas, sprendimų dėl Savivaldybės kontrolieriaus priėmimo į pareigas ir atleidimo iš jų priėmimas, Savivaldybės kontrolės ir audito tarnybos steigimas Savivaldybės kontrolieriaus teikimu, didžiausio valstybės tarnautojų pareigybių ir darbuotojų, dirbančių pagal darbo sutartis, skaičiaus šioje tarnyboje nustatymas, Savivaldybės kontrolieriaus (Savivaldybės kontrolės ir audito tarnybos) metinės ataskaitos svarstymas ir sprendimo dėl jos priėmimas, įstatymų numatyto Savivaldybės kontrolieriaus darbo užmokesčio nustatymas, Savivaldybės kontrolieriaus (Savivaldybės kontrolės ir audito tarnybos) nuostatų tvirtinimas;

25.8.        Savivaldybės administracijos direktoriaus (Savivaldybės administracijos direktoriaus pavaduotojo) priėmimas į pareigas ir atleidimas iš jų; sprendimų dėl Savivaldybės administracijos direktoriaus pavaduotojo pareigybės (pareigybių) steigimo priėmimas; sprendimų dėl Vietos savivaldos įstatyme nustatytų savivaldybės vykdomosios institucijos funkcijų paskirstymo Savivaldybės administracijos direktoriui ir, jei tokia (tokios) pareigybė (pareigybės) steigiama (steigiamos), Savivaldybės administracijos direktoriaus pavaduotojui (pavaduotojams) priėmimas; sprendimų dėl Savivaldybės administracijos direktoriaus teisės pavesti įgyvendinti funkcijas apribojimo priėmimas; sprendimų dėl Savivaldybės administracijos direktoriaus pavadavimo priėmimas, Savivaldybės administracijos direktoriaus ir Savivaldybės administracijos direktoriaus pavaduotojo darbo užmokesčio nustatymas;

25.9.        Savivaldybės administracijos struktūros, nuostatų ir darbo užmokesčio fondo tvirtinimas, didžiausio leistino valstybės tarnautojų pareigybių ir darbuotojų, dirbančių pagal darbo sutartis, skaičiaus Savivaldybės administracijoje nustatymas Savivaldybės administracijos direktoriaus siūlymu mero teikimu;

25.10.       sprendimų dėl mero politinio (asmeninio) pasitikėjimo valstybės tarnautojų pareigybių skaičiaus nustatymo bei Tarybos ir Mero sekretoriato sudarymo ir jo pareigybių skaičiaus nustatymo priėmimas mero siūlymu;

25.11.      sprendimo išieškoti iš Savivaldybės administracijos direktoriaus ir kitų Savivaldybės viešojo administravimo subjektų žalą, atsiradusią dėl jų tyčinių neteisėtų sprendimų, pareigų neatlikimo ar šiurkštaus aplaidumo atliekant pareigas, priėmimas, kai šie Savivaldybės viešojo administravimo subjektai teismo sprendimu turėjo atlyginti žalą, jeigu žala neviršija jų paskutinių šešių mėnesių vidutinio darbo užmokesčio dydžio;

25.12.      sprendimų dėl seniūnijų steigimo, panaikinimo ir jų skaičiaus nustatymo, dėl pavadinimų seniūnijoms suteikimo ir jų keitimo, dėl teritorijų priskyrimo seniūnijoms, dėl seniūnijų aptarnaujamų teritorijų ribų nustatymo ir keitimo, įvertinus gyventojų nuomonę, priėmimas;

25.13.      gyvenamųjų vietovių ar jų dalių suskirstymo (sugrupavimo) į seniūnaitijas tvirtinimas Savivaldybės administracijos direktoriaus teikimu;

25.14.      sprendimo dėl mero fondo sudarymo, mero fondo dydžio, naudojimo ir atsiskaitymo tvarkos priėmimas;

25.15.      sprendimų dėl papildomų ir planą viršijančių Savivaldybės biudžeto pajamų ir kitų piniginių lėšų paskirstymo, tikslinės paskirties ir specializuotų fondų sudarymo ir naudojimo priėmimas;

25.16.      sprendimų teikti mokesčių, rinkliavų ir kitas įstatymų nustatytas lengvatas Savivaldybės biudžeto sąskaita priėmimas, subsidijų ir kompensacijų skyrimo naujas darbo vietas steigiančioms visų rūšių įmonėms tvarkos nustatymas atitinkamai keičiant Savivaldybės biudžetą tais atvejais, kai lėšų tam nebuvo numatyta;

25.17.      mero, Savivaldybės administracijos direktoriaus, Savivaldybės kontrolieriaus, biudžetinių ir viešųjų įstaigų (kurių savininkė yra Savivaldybė), Savivaldybės kontroliuojamų įmonių ir organizacijų vadovų ataskaitų ir atsakymų į Tarybos narių paklausimus išklausymas, sprendimų dėl šių ataskaitų ir atsakymų priėmimas;

Taryba išklauso mero ir Tarybos, Savivaldybės administracijos direktoriaus ir Savivaldybės administracijos, Savivaldybės kontrolieriaus, biudžetinių ir viešųjų įstaigų (kurių savininkė yra Savivaldybė), Savivaldybės kontroliuojamų įmonių ir organizacijų vadovų ataskaitas iki kovo 31 d. ir priima sprendimus dėl šių ataskaitų tokia tvarka:

25.17.1.   parengiamas Tarybos sprendimo projektas (Tarybos sprendimo projektą rengia: dėl mero ir Tarybos ataskaitos – mero pavestas Tarybos sekretoriato darbuotojas; dėl Savivaldybės administracijos direktoriaus ir Savivaldybės administracijos ataskaitos – administracijos direktoriaus pavestas administracijos darbuotojas, dėl Savivaldybės kontrolieriaus ataskaitos – Savivaldybės kontrolierius ar jo pavestas Kontrolės ir audito tarnybos darbuotojas; biudžetinių ir viešųjų įstaigų (kurių savininkė yra Savivaldybė), Savivaldybės kontroliuojamų įmonių ir organizacijų vadovų ataskaitas – atitinkamo administracijos skyriaus darbuotojai skyriaus vadovo pavedimu);

25.17.2.   Kolegija rekomenduoja, kokiuose komitetuose svarstyti parengtą sprendimo projektą;

25.17.3.   komitetas (-ai) apsvarsto kiekvieną pateiktą ataskaitą, teikia pasiūlymus dėl Tarybos sprendimo projekto, prireikus išklauso vadovus;

25.17.4.   Taryba svarsto Tarybos sprendimo projektą ir priima vieną iš Tarybos veiklos reglamento 84 punkte nurodytų sprendimų;

25.17.5.   Savivaldybės vadovų ataskaitos skelbiamos Savivaldybės interneto svetainėje;

25.18.      pasiūlymų valstybės institucijoms dėl savivaldybės teritorijoje esančių šių institucijų padalinių veiklos gerinimo teikimas, prireikus šių padalinių vadovų išklausymas;

Taryba teikia pasiūlymus dėl savivaldybės teritorijoje esančių valstybės institucijų padalinių veiklos gerinimo, prireikus išklauso šių padalinių vadovus Tarybos posėdyje; klausimas dėl informacijos įtraukiamas į Tarybos posėdžio darbotvarkę, jeigu dėl informacijos pateikimo vadovai patys kreipėsi į merą, ar meras, Tarybos komitetas, komisija, Tarybos narys (-iai), jų frakcija ar grupė pakvietė atitinkamos valstybės institucijos padalinio vadovą pasisakyti tam tikru klausimu.

Pasiūlymai teikiami tokia tvarka:

25.18.1.   meras paveda Savivaldybės administracijos direktoriui parengti Tarybos sprendimo dėl atitinkamų valstybės institucijų padalinių veiklos gerinimo projektą;

25.18.2.   Kolegija rekomenduoja, kokiuose komitetuose svarstyti parengtą sprendimo projektą;

25.18.3.   komitetas (-ai) teikia pasiūlymus dėl Tarybos sprendimo projekto;

25.18.4.   Taryba svarsto Tarybos sprendimo projektą ir priima vieną iš Tarybos veiklos reglamento 84 punkte nurodytų sprendimų;

25.18.5.   Tarybai pritarus sprendimo projektui, Tarybos sekretoriato pateiktą sprendimo kopiją Savivaldybės administracijos Kanceliarija išsiunčia atitinkamam valstybės institucijos padalinio vadovui; 

25.19.      savivaldybės biudžetinių ir viešųjų įstaigų (kurių savininkė yra Savivaldybė), savivaldybės įmonių, akcinių bendrovių, uždarųjų akcinių bendrovių (toliau – Savivaldybės juridiniai asmenys) steigimas, reorganizavimas, likvidavimas ir jų priežiūra, savivaldybės mokymo ir auklėjimo (toliau – švietimo) įstaigų vadovų skyrimas į pareigas ir atleidimas iš jų teisės aktų nustatyta tvarka, dalyvavimas steigiant, reorganizuojant ir likviduojant viešuosius ir privačius juridinius asmenis;

25.20.      sprendimų dėl viešųjų ir privačių juridinių asmenų (kurių dalininkė yra Savivaldybė) steigimo, reorganizavimo, likvidavimo priėmimas;

25.21.      sprendimų dėl bendrų su kitomis savivaldybėmis įmonių steigimo priėmimas;

25.22.      sprendimų dėl tam tikros veiklos nepriklausomo audito atlikimo savivaldybės įstaigose ar Savivaldybės kontroliuojamose įmonėse priėmimas;

25.23.      Savivaldybės vardu sudaromų sutarčių pasirašymo tvarkos aprašo tvirtinimas; šiame apraše turi būti nustatyta, kokios sutartys negali būti sudaromos be išankstinio Tarybos pritarimo;

25.24.      sprendimų dėl disponavimo Savivaldybei nuosavybės teise priklausančiu turtu priėmimas, šio turto valdymo, naudojimo ir disponavimo juo tvarkos taisyklių nustatymas, išskyrus atvejus, kai tvarka yra nustatyta įstatymuose ar jų pagrindu priimtuose kituose teisės aktuose;

25.25.      sprendimų dėl Savivaldybei priskirtos valstybinės žemės ir kito valstybės turto valdymo, naudojimo ir disponavimo juo patikėjimo teise priėmimas;

25.26.      sprendimų dėl paskolų ėmimo ir garantijų teikimo už ilgalaikes paskolas priėmimas; šios paskolos naudojamos tik investicijų projektams finansuoti pagal Vyriausybės nustatytą tvarką, laikantis įstatymų nustatytų skolinimosi limitų ir gavus Savivaldybės kontrolieriaus (Savivaldybės kontrolės ir audito tarnybos) išvadą;

25.27.      sprendimų dėl koncesijų suteikimo tikslingumo priėmimas; gavus Savivaldybės kontrolieriaus išvadą iki konkurso paskelbimo, koncesijos konkurso sąlygų ir pagrindinės koncesijos sutarties sąlygų tvirtinimas, konkurso etapų nustatymas ir, gavus Savivaldybės kontrolieriaus išvadą, pritarimas galutiniam koncesijos sutarties projektui iki koncesijos sutarties pasirašymo;

25.28.      sprendimų dėl socialinės ir gamybinės infrastruktūros objektų projektavimo ir statybos, dėl pavedimo Savivaldybės administracijai ir kitiems subjektams atlikti šių darbų užsakovo funkcijas priėmimas;

25.29.      sprendimų dėl Socialinio būsto fondo sudarymo (statybos, pirkimo ir t. t.) tvarkos, būsto suteikimo tvarkos ir dėl Savivaldybės gyvenamųjų patalpų nuomos mokesčio dydžio priėmimas;

25.30.      Savivaldybės bendrojo plano ar savivaldybės dalių bendrųjų planų tvirtinimas įstatymų nustatyta tvarka;

25.31.      Savivaldybės saugomų teritorijų steigimas pagal Saugomų teritorijų įstatymo nustatytą tvarką, Savivaldybės saugomų vietinės reikšmės gamtos ir kultūros paveldo objektų skelbimas;

25.32.      sprendimų dėl siūlymų keisti savivaldybės teritorijos ribas, suteikti savivaldybei pavadinimą ir jį keisti, sudaryti gyvenamąsias vietoves, nustatyti ir keisti jų pavadinimus, teritorijų ribas teikimas Vyriausybei, taip pat gatvių, aikščių, pastatų, statinių ir kitų Savivaldybei nuosavybės teise priklausančių objektų pavadinimų suteikimas ir jų keitimas pagal Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos nustatytus kriterijus;

25.33.      Savivaldybės triukšmo prevencijos veiksmų plano, triukšmo savivaldybės teritorijoje rodiklių, aglomeracijų strateginių triukšmo žemėlapių, gyvenamųjų vietovių teritorijų, kuriose būtina įgyvendinti triukšmo prevencijos ir mažinimo priemones (triukšmo prevencijos zonų), ir triukšmo prevencijos viešosiose vietose taisyklių tvirtinimas, tyliųjų zonų nustatymas; Savivaldybės vykdomosios institucijos, kitų pavaldžių viešojo administravimo subjektų funkcijų triukšmo valdymo srityje įgyvendinimo priežiūra;

25.34.      taisyklių, už kurių pažeidimą atsiranda administracinė atsakomybė, ir kitų taisyklių tvirtinimas;

25.35.      kainų ir tarifų už Savivaldybės kontroliuojamų įmonių, savivaldybės biudžetinių ir viešųjų įstaigų (kurių savininkė yra Savivaldybė) teikiamas atlygintinas paslaugas ir keleivių vežimą vietiniais maršrutais nustatymas, centralizuotai tiekiamos šilumos, šalto ir karšto vandens kainų nustatymas (tvirtinimas) įstatymų nustatyta tvarka, vietinių rinkliavų ir mokesčių tarifų nustatymas įstatymų nustatyta tvarka;

25.36.      sprendimų dėl kompensacijų tam tikroms vartotojų grupėms mokėjimo priėmimas, papildomos socialinės paramos, socialinių pašalpų ir kompensacijų skyrimo iš Savivaldybės biudžeto tvarkos nustatymas, priedo fiziniam asmeniui (globėjui) už vaiko globą dydžio ir mokėjimo iš Savivaldybės biudžeto tvarkos nustatymas;

25.37.      savivaldybės biudžetinės įstaigos vardu gautos paramos skirstymo taisyklių nustatymas;

25.38.            Savivaldybės strateginių plėtros ir veiklos planų, savivaldybės atskirų ūkio šakų (sektorių) plėtros programų tvirtinimas ir ataskaitų dėl jų įgyvendinimo išklausymas ir sprendimų dėl jų priėmimas;

25.39.      strateginio planavimo savivaldybėje organizavimo tvarkos aprašo tvirtinimas;

25.40.      sprendimų dėl jungimosi į savivaldybių sąjungas, dėl bendradarbiavimo su užsienio šalių savivaldybėmis ar prisijungimo prie tarptautinių savivaldos organizacijų priėmimas;

25.41.      Tarybos narių delegavimas į įstatymų nustatytas regionines tarybas, komisijas ir įgaliojimų jiems suteikimas;

Tarybos nariai į įstatymų nustatytas regionines tarybas, komisijas deleguojami ir įgaliojimai jiems suteikiami tokia tvarka:

25.41.1.   meras paveda Savivaldybės administracijos direktoriui ar Tarybos sekretoriui (Tarybos sekretoriato vedėjui) ar įgaliotam Tarybos sekretoriato darbuotojui parengti Tarybos sprendimo dėl Tarybos nario delegavimo į regioninę tarybą ar komisiją projektą;

25.41.2.   Kolegija rekomenduoja, kokiuose komitetuose svarstyti parengtą sprendimo projektą;

25.41.3.   komitetas (-ai) teikia pasiūlymus dėl Tarybos sprendimo projekto;

25.41.4.   Taryba svarsto Tarybos sprendimo projektą ir priima vieną iš reglamento 84 punkte nurodytų sprendimų;

25.41.5.   Tarybai pritarus sprendimo projektui, Tarybos sekretoriato pateiktą sprendimo kopiją Savivaldybės administracijos Kanceliarija išsiunčia regioninės tarybos ar komisijos vadovui; 

25.42.      vietos gyventojų apklausos tvarkos aprašo tvirtinimas;

25.43.      siūlymų nustatyta tvarka tvirtinti savivaldybės gyvenamųjų vietovių herbus teikimas, kitų savivaldybės simbolių ir jų naudojimo tvarkos tvirtinimas, teisė nustatyta tvarka už nuopelnus suteikti savivaldybės (jos centro ar kitos gyvenamosios vietovės) garbės piliečio vardą;

25.44.      sprendimų dėl partnerystės su privačiais subjektais tikslingumo priėmimas; gavus Savivaldybės kontrolieriaus išvadą iki viešųjų pirkimų, reikalingų partnerystei su privačiais subjektais įgyvendinti, paskelbimo, viešųjų pirkimų sąlygų, būdo ir pagrindinių sutarties dėl partnerystės su privačiais subjektais sąlygų tvirtinimas; gavus Savivaldybės kontrolieriaus išvadą, pritarimas galutiniam partnerystės su privačiais subjektais sutarties projektui iki tokios sutarties pasirašymo.

26.     Paprastoji Tarybos kompetencija;

26.1.        savivaldybės biudžetinių įstaigų finansinių ataskaitų rinkinių tvirtinimas;

26.2.        savivaldybės viešųjų įstaigų (kurių savininkė yra Savivaldybė) kolegialių organų sudarymas, kai tai numatyta viešosios įstaigos įstatuose;

26.3.        savivaldybės viešųjų įstaigų (kurių savininkė yra Savivaldybė) finansinių ataskaitų rinkinių tvirtinimas;

26.4.        savivaldybės viešųjų įstaigų (kurių savininkė yra Savivaldybė) vidaus kontrolės tvarkos nustatymas;

26.5.        sprendimų dėl valstybės socialinių ir ekonominių programų tikslinių lėšų, kitų valstybės fondų lėšų ir materialiojo turto paskirstymo savivaldybės biudžetinėms įstaigoms priėmimas;

26.6.        Savivaldybės ir vietovės lygmens specialiojo teritorijų planavimo dokumentų tvirtinimas, išskyrus įstatymų nustatytus atvejus;

26.7.        juridinio asmens dalyvio kompetencijai pagal įstatymus priskirtų teisių įgyvendinimas ir pareigų vykdymas.

27.     Jeigu teisės aktuose yra nustatyta papildomų įgaliojimų Savivaldybei, sprendimų dėl tokių įgaliojimų vykdymo priėmimo iniciatyva, neperžengiant nustatytų įgaliojimų, priklauso Tarybai.

28.     Taryba prižiūri savivaldybės vykdomąsias institucijas ir kitus subjektus, tiesiogiai įgyvendinančius valstybines (valstybės perduotas savivaldybėms) funkcijas tokia tvarka: meras kontroliuoja ir prižiūri savivaldybės vykdomąsias institucijas ir kitus subjektus, tiesiogiai įgyvendinančius valstybines (valstybės perduotas savivaldybėms) funkcijas, reikalaudamas pateikti reikalingą informaciją (ataskaitą) ar tiesiogiai atsakyti į pateiktus klausimus (Tarybos veiklos reglamento 115.11 papunktyje nustatyta tvarka) ir prireikus Tarybos posėdžio metu informuoja Tarybą.

29.     Išimtinei Tarybos kompetencijai priskirtų įgaliojimų Taryba negali perduoti jokiai kitai Savivaldybės institucijai ar įstaigai.

30.     Konkrečius įgaliojimus, nustatytus Tarybos veiklos reglamento 26 punkte, Taryba reglamento 44, 45, 46, 48, punktuose nustatyta tvarka gali pavesti vykdyti Savivaldybės administracijos direktoriui arba Savivaldybės administracijos direktoriaus pavaduotojui (pavaduotojams) (jeigu ši (šios) pareigybė (pareigybės) steigiama (steigiamos). Jeigu savivaldybės vykdomoji institucija negali (dėl viešųjų ir privačių interesų konflikto) įvykdyti Tarybos veiklos reglamento 26 punkte nustatytų ir Tarybos jai perduotų įgaliojimų, šiuos įgaliojimus vykdo Taryba.

 

V. TARYBOS POSĖDŽIAI

 

31.     Tarybos posėdžiai yra teisėti, jeigu juose dalyvauja išrinktų Tarybos narių dauguma.

32.     Pirmąjį išrinktos naujos Tarybos posėdį šaukia apygardos rinkimų komisijos pirmininkas ne anksčiau kaip ankstesnės kadencijos Tarybos įgaliojimų paskutinę dieną ir ne vėliau kaip praėjus 7 kalendorinėms dienoms nuo ankstesnės kadencijos Tarybos įgaliojimų paskutinės dienos, kuri nustatoma vadovaujantis Konstitucijos 119 straipsniu, o jeigu Tarybos rinkimai vyko savivaldybėje, kurioje buvo įvestas tiesioginis valdymas ar buvo surengti pakartotiniai rinkimai Savivaldybių tarybų rinkimų įstatymo 86 straipsnyje numatytu atveju, – ne vėliau kaip per dvi savaites po rinkimų rezultatų paskelbimo. Šiam posėdžiui pirmininkauja apygardos rinkimų komisijos pirmininkas arba jo įgaliotas savivaldybės rinkimų komisijos narys. Apie pirmojo posėdžio sušaukimo laiką ir vietą apygardos rinkimų komisijos pirmininkas ne vėliau kaip prieš 14 kalendorinių dienų paskelbia per visuomenės informavimo priemones. Jeigu apygardos rinkimų komisijos pirmininkas išrinktos naujos Tarybos pirmojo posėdžio nesušaukia iki šiame punkte nustatyto termino pabaigos, išrinktos naujos Tarybos nariai renkasi patys kitą dieną pasibaigus šiam terminui. Šiuo atveju posėdžiui pirmininkauja meras arba, jeigu jo nėra, – vyriausias pagal amžių Tarybos narys.

33.     Pirmajam ir kitiems išrinktos naujos Tarybos posėdžiams, iki prisieks Tarybos nariai, pirmininkauja Tarybos veiklos reglamento 32 punkte nustatyti asmenys. Po Tarybos narių (mero) priesaikos priėmimo (priesaiką priima savivaldybės rinkimų komisijos pirmininkas arba jo įgaliotas savivaldybės rinkimų komisijos narys) posėdžiui pirmininkauja meras arba, jeigu jo nėra, – vyriausias pagal amžių Tarybos narys. Pirmajame išrinktos naujos Tarybos posėdyje:

33.1.  prisiekia Tarybos nariai;

33.2.      gali būti posėdžio pirmininkui įteikiami vieši pareiškimai dėl Tarybos narių vienijimosi į frakcijas, dėl Tarybos daugumos ir Tarybos mažumos (opozicijos) sudarymo;

33.3.      priimamas sprendimas dėl Savivaldybės administracijos direktoriaus (direktoriaus pavaduotojo) atleidimo iš pareigų, nes baigėsi jo įgaliojimų laikas, ir pavedimo Savivaldybės administracijos direktoriui, Savivaldybės administracijos direktoriaus pavaduotojui ar kitam Savivaldybės administracijos valstybės tarnautojui eiti Savivaldybės administracijos direktoriaus pareigas arba mero siūlymu dėl pavedimo Savivaldybės administracijos valstybės tarnautojui eiti Savivaldybės administracijos direktoriaus pareigas tol, kol bus paskirtas Savivaldybės administracijos direktorius (direktoriaus pavaduotojas) naujai kadencijai;

33.4.      gali būti skiriami mero pavaduotojas (pavaduotojai) ir Savivaldybės administracijos direktorius. Mero pavaduotojas (pavaduotojai) ir Savivaldybės administracijos direktorius negali būti skiriami, jeigu pirmajame posėdyje meras neprisiekė. Jeigu pirmajame posėdyje meras neprisiekė, Taryba priima sprendimą dėl kito posėdžio datos. Posėdis turi įvykti ne vėliau kaip per 5 kalendorines dienas po pirmojo posėdžio, jam taip pat pirmininkauja Tarybos veiklos reglamento 32 punkte nustatyti asmenys. Jeigu ir šiame posėdyje meras neprisiekė arba prisiekė, bet dėl laikinojo nedarbingumo ar kitų pateisinamų priežasčių laikinai negali eiti savo pareigų, mero pareigas laikinai eina Tarybos posėdyje dalyvaujančių Tarybos narių balsų dauguma išrinktas Tarybos narys.

34.   Kitus Tarybos posėdžius prireikus, bet ne rečiau kaip kas 3 mėnesiai, šaukia meras, kai jo nėra, mero pavaduotojas, o kai šio nėra, – laikinai mero pareigas einantis Tarybos narys. Tarybos posėdžiai paprastai šaukiami ketvirtadieniais. Posėdžiams pirmininkauja meras, kai jo nėra (komandiruotė, liga, nušalintas, atleistas iš pareigų), – mero pavaduotojai rotacijos tvarka pagal abėcėlę, o kai šių nėra, – laikinai mero pareigas einantis Tarybos narys. Meras, kai jo nėra, mero pavaduotojas, o kai šio nėra, – laikinai mero pareigas einantis Tarybos narys privalo sušaukti posėdį, jeigu to raštu reikalauja ne mažiau kaip 1/3 išrinktų Tarybos narių, pateikdami svarstytinus klausimus kartu su sprendimų projektais, ne vėliau kaip per dvi savaites nuo Tarybos narių reikalavimo gavimo dienos. Jeigu per nustatytą laiką meras ar jo pavaduotojas arba laikinai mero pareigas einantis Tarybos narys posėdžio nesušaukia, jį gali šaukti ne mažiau kaip 1/3 išrinktų Tarybos narių. Jeigu meras ar jo pavaduotojas arba laikinai mero pareigas einantis Tarybos narys posėdyje nedalyvauja, posėdžiui pirmininkauja ir visus posėdyje priimtus dokumentus pasirašo Tarybos paskirtas Tarybos narys.

35Meras, kai jo nėra, mero pavaduotojas arba įgaliojimus iš 1/3 išrinktų Tarybos narių gavęs Tarybos narys elektroniniu paštu arba raštu praneša apie posėdžio laiką, svarstyti parengtus ir Tarybos veiklos reglamento nustatyta tvarka įregistruotus klausimus kartu su sprendimų projektais visiems Tarybos nariams ne vėliau kaip prieš 3 darbo dienas iki posėdžio pradžios.

36.  Apie rengiamo neeilinio posėdžio laiką ir svarstyti parengtus klausimus Tarybos nariams pranešama telefonu arba elektroniniu paštu, gyventojams – prieš 1 kalendorinę dieną spaudoje arba Savivaldybės interneto svetainėje, nurodant, kur galima susipažinti su pateiktais sprendimų projektais.

37. Taryboje svarstytinus klausimus kartu su sprendimų projektais merui pateikia komitetai, komisijos, Tarybos nariai, jų frakcijos ir grupės, Savivaldybės kontrolierius, administracijos direktorius. Tarybos posėdžio darbotvarkę sudaro meras.

38. Ne vėliau kaip prieš 4 darbo dienas iki Tarybos posėdžio svarstytinus klausimus kartu su įregistruotais sprendimų projektais meras privalo įtraukti į posėdžio darbotvarkę. Jei meras svarstytinų klausimų į posėdžio darbotvarkę neįtraukia, dėl jų įtraukimo į darbotvarkę sprendžia Taryba (komiteto, komisijos, frakcijos ir grupės pirmininkas ar pavaduotojas, Tarybos narys, Savivaldybės kontrolierius, administracijos direktorius Tarybos posėdžio pradžioje siūlo tokį klausimą įtraukti į posėdžio darbotvarkę. Meras teikia klausimą dėl klausimo įtraukimo į darbotvarkę Tarybai balsuoti. Tarybai pritarus, klausimas įtraukiamas į Tarybos posėdžio darbotvarkę). Tarybos posėdžio darbotvarkė ne vėliau kaip prieš 3 darbo dienas iki Tarybos posėdžio paskelbiama Savivaldybės interneto svetainėje.

39Darbotvarkė gali būti papildyta ar pakeista Tarybos sprendimu komiteto, komisijos, frakcijos, frakcijų pirmininkų pasitarimo ar 1/3 dalyvaujančių Tarybos narių siūlymu, jei dėl šių siūlymų sprendimų projektai įregistruoti ne vėliau kaip prieš 24 val. iki posėdžio pradžios. Ši nuostata netaikoma siūlymams, susijusiems su norminio pobūdžio sprendimų projektų pateikimu. Ekstremalių įvykių, atitinkančių Vyriausybės patvirtintus kriterijus, atvejais meras turi teisę pateikti Tarybai svarstyti klausimus ir siūlyti priimti sprendimus skubos tvarka.

40.  Meras į Tarybos darbotvarkę gali įtraukti klausimus dėl informacijos išklausymo. Informaciją apie klausimą, neįtrauktą į darbotvarkę, leidžiama pranešti Tarybai pritarus.

41.  Tarybos posėdžiai protokoluojami. Posėdžių protokolus ir Tarybos sprendimus privalo pasirašyti tam posėdžiui pirmininkavę meras ar jo pavaduotojas, ar kitas Tarybos narys. Posėdžių protokolus turi pasirašyti ir Tarybos sekretorius, jeigu jo nėra, – mero paskirtas politinio (asmeninio) pasitikėjimo valstybės tarnautojas arba Savivaldybės administracijos direktoriaus (kai yra gautas mero pritarimas) paskirtas valstybės tarnautojas arba darbuotojas, dirbantis Savivaldybės administracijoje pagal darbo sutartį, taip pat posėdį protokolavęs Tarybos sekretoriato darbuotojas.

42.  Tarybos sprendimai dėl Savivaldybės biudžeto patvirtinimo rengiami ir svarstomi pagal Tarybos veiklos reglamento XVI skyriuje patvirtintą tvarką.

43.  Tarybos sprendimai dėl Tarybos veiklos reglamento pakeitimo rengiami ir svarstomi pagal Tarybos veiklos reglamento XVII skyriuje nustatytą tvarką.

44.     Pateikti svarstyti sprendimų projektai su visais derintojų parašais registruojami Tarybos sekretoriate ne vėliau kaip prieš 4 darbo dienas iki posėdžio, uždedant gavimo spaudą, kuriame nurodoma data ir valanda (minutės), kada gautas sprendimo projektas. Ši nuostata netaikoma, kai kviečiamas neeilinis Tarybos posėdis. Pateikti sprendimų projektai ne vėliau kaip artimiausią darbo dieną po registracijos paskelbiami Savivaldybės interneto svetainėje.

45.     Projekto rengėjai Tarybos sekretoriatui pateikia pasirašytą sprendimo projektą su aiškinamuoju raštu, kita reikalinga medžiaga elektronine ir rašytine forma.

46.     Sprendimų projektų pataisos (siūlomi projekto pakeitimai, papildymai) ir patikslinti sprendimo projektai gali būti pateikiami Tarybos sekretoriatui raštu ne vėliau kaip likus 24 val. iki Tarybos posėdžio pradžios. Pataisas gali pateikti rengėjas, Kolegija, komitetai, komisijos, Tarybos nariai, jų grupės, Savivaldybės kontrolierius, administracijos direktorius, frakcijos ir frakcijų pirmininkų pasitarimas. Siūlomos pataisos turi būti suderintos su Teisės skyriaus darbuotoju ir kalbos specialistu. Apie pateiktą pataisą Tarybos sekretoriatas informuoja sprendimo projekto rengėją.

47.     Korektūra (rašybos, skyrybos, žodžių tvarkos, formatavimo klaidos) gali būti atliekama ir Tarybos posėdžio metu.

48. Tarybos sprendimo projekto rengimas, derinimas, vertinimas, pristatymas:

48.1. Parengti sprendimų projektai privalo būti suderinti su Tarybos sekretoriumi (Tarybos sekretoriato vedėju) ar įgaliotu Tarybos sekretoriato darbuotoju, Savivaldybės administracijos direktoriumi ir jo pavaduotoju (jei sprendimo projektas priklauso pavaduotojo kuruojamai sričiai) (nesant pavaduotojo, derinama tik su administracijos direktoriumi), atitinkamą sritį kuruojančiu mero pavaduotoju (nesant pavaduotojo, derinama su meru), atitinkamų administracijos padalinių vadovais, Teisės skyriaus darbuotoju ir kalbos specialistu.

48.2. Sprendimų projektus derinantys asmenys atsakingi pagal savo kompetenciją. Jie projektus turi suderinti ne vėliau kaip per 2 darbo dienas nuo pateikimo dienos (frakcijų pirmininkų pasitarimo metu pateiktos pataisos – ne vėliau kaip per 2 val.).

48.3. Apie parengtą Tarybos sprendimo, susijusio su tam tikros Savivaldybės kontroliuojamos įmonės ar įstaigos veikla, projektą rengėjas informuoja tos įmonės ar įstaigos vadovą.

48.4. Tarybos narių parengtus sprendimų projektus derinantiems asmenims pateikia Tarybos sekretorius (Tarybos sekretoriato vedėjas).

48.5. Derintojai pasirašo, nurodo datą, parašo savo pastabas dėl parengto sprendimo projekto, jeigu su sprendimu iš dalies ar visiškai nesutinka (toks sprendimo projektas, nepaisant nesutikimo, teikiamas svarstyti Tarybai).

48.6. Sprendimų projektus pasirašo rengėjas. Jis yra asmeniškai atsakingas už projekto teisėtumą ir pagrįstumą, su projektu susijusių asmens duomenų tvarkymą.

48.7. Projekto rengėjai iki klausimo svarstymo Tarybos posėdyje pradžios turi teisę atsiimti sprendimo projektą.

48.8. Tarybos posėdyje sprendimo projektą pristato atitinkamo skyriaus vedėjas ar jo pavaduotojas (jų pavedimu klausimą gali pristatyti skyriaus darbuotojas) arba rengėjas.

48.9. Rengiant Tarybos sprendimo, kuriuo numatoma reglamentuoti iki tol  nereglamentuotus santykius, taip pat kuriuo iš esmės keičiamas teisinis reguliavimas, projektą, privalo būti atliekamas numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimas. Šio vertinimo išsamumas turi būti proporcingas galimoms numatomo teisinio reguliavimo pasekmėms.

48.10. Sprendimą dėl numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimo priima Tarybos sprendimo projekto rengėjas.

48.11. Atliekant numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimą, nustatomas galimas teigiamas ir neigiamas poveikis to teisinio reguliavimo sričiai, asmenims ar jų grupėms, kuriems bus taikomas numatomas teisinis reguliavimas. Atsižvelgiant į Tarybos sprendime numatomo naujo teisinio reguliavimo pobūdį, mastą, turi būti įvertinamas poveikis ekonomikai, valstybės finansams, socialinei aplinkai, viešajam administravimui, teisinei sistemai, kriminogeninei situacijai, korupcijos mastui, aplinkai, administracinei naštai, regionų plėtrai ir kitoms sritims.

48.12. Numatomo teisinio reguliavimo poveikio  vertinimo rezultatai pateikiami aiškinamajame rašte.

49.     Alternatyvūs sprendimų projektai pateikiami ir registruojami Tarybos sekretoriate likus ne mažiau kaip 3 darbo dienoms iki posėdžio, kai šaukiamas neeilinis posėdis – likus ne mažiau kaip 12 val. iki posėdžio.

50.     Papildomų klausimų sprendimų projektai, apsvarstyti atitinkamo komiteto, registruojami Tarybos sekretoriate likus ne mažiau kaip 24 valandoms iki posėdžio. Papildomų klausimų sprendimų projektai gali būti teikiami svarstyti be komitetų išvadų, jei šiuo klausimu yra gautas Lietuvos Respublikos Vyriausybės atstovo teikimas ar reikalavimas. Savivaldybės administracijos parengti sprendimų projektai privalo būti suderinti Tarybos veiklos reglamento 48 punkte nustatyta tvarka.

51.            Prie sprendimo projekto pridedamas aiškinamasis raštas. Jame turi būti:

51.1.   išdėstyta problemos esmė;

51.2.   nurodyta, kaip šiuo metu yra sprendžiami projekte aptarti klausimai;

51.3.   pagrįsta, kodėl būtina priimti sprendimą, kokių pozityvių rezultatų laukiama;

51.4.   pridėti skaičiavimai, išlaidų sąmatos ir nurodyti finansavimo šaltiniai;

51.5.   išdėstytos galimos neigiamos pasekmės priėmus sprendimą, nurodyta, kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta;

51.6.   nurodyta, kieno iniciatyva parengtas sprendimo projektas;

51.7.   pridėtas lyginamasis variantas, jei keičiama sprendimo ar jo priedo dalis;

51.8.   nurodyta, kuri sprendimo  projekto ar pridedamos medžiagos dalis (remiantis teisės aktais) yra neskelbtina.

52.     Tarybos sekretorius (Tarybos sekretoriato vedėjas) ar įgaliotas Tarybos sekretoriato darbuotojas kontroliuoja, ar aiškinamasis raštas atitinka Tarybos veiklos reglamento 51 punkto reikalavimus.

53.     Sprendimo projektų ir jų priedų, teikiamų Tarybai svarstyti, taisymai turi būti patvirtinti rengėjo parašu (nurodoma data).        

54.     Tarybai grąžinus sprendimo projektą iš esmės tobulinti, taikoma visa nurodyta projektų pateikimo ir derinimo procedūra.

 

VI. TARYBOS POSĖDŽIO DARBO TVARKA

 

55.      Tarybos posėdžiai yra atviri. Tarybos posėdžiai vyksta valstybine kalba. Jos nemokantys svečiai turi teisę kalbėti kita kalba, jei ne vėliau kaip prieš 24 valandas iki Tarybos posėdžio pradžios apie tai praneša Tarybos sekretoriatui, kuris turi pasirūpinti vertimu. Posėdžio pirmininkas turi teisę leisti posėdyje kalbėti kviestiems asmenims. Kitiems posėdyje dalyvaujantiems asmenims leidžiama kalbėti Tarybos nariams pritarus. Norintys posėdyje kalbėti svečiai iš anksto registruojami Tarybos sekretoriate.

56.      Tarybos posėdžiai esant techninėms galimybėms transliuojami tiesiogiai. Nesant techninių galimybių, Taryba sprendžia dėl Tarybos posėdžio vedimo tvarkos ar jo atidėjimo. Įranga užfiksuoti posėdžių duomenys (4 paskutinių metų) skelbiami Savivaldybės interneto svetainėje, 10 metų saugomi serveryje.

57.      Tarybos narių darbo vietas Tarybos posėdžių salėje nustato meras (apie pakeitimus Tarybos nariai informuojami prieš 24 val. iki Tarybos posėdžio elektroniniu paštu).

58.      Kai posėdyje svarstomas su valstybės, tarnybos, komercine paslaptimi susijęs klausimas, Taryba gali nuspręsti jį nagrinėti uždarame posėdyje. Skelbiami tik tokių posėdžių darbotvarkės klausimai ir balsavimo rezultatai, kiti duomenys neviešinami.

59.      Posėdis yra teisėtas, jeigu jame dalyvauja išrinktų Tarybos narių dauguma (yra kvorumas). Tarybos narys per posėdį gali prašyti nustatyti kvorumą.

60.      Tarybos posėdžiuose svarstomi tik tie klausimai, dėl kurių Tarybos veiklos reglamento nustatyta tvarka yra pateikti sprendimų projektai. Ekstremalių situacijų atvejais (ekstremali situacija – padėtis, kuri atsiranda dėl gamtinio, techninio, ekologinio ar socialinio pobūdžio priežasčių ar karo veiksmų ir sukelia staigų bei didelį pavojų žmonių sveikatai, turtui, gamtai arba žmonių žūtį, sužalojimą ar turtinius nuostolius) meras turi teisę pateikti Tarybai svarstyti klausimą ir siūlyti priimti sprendimą ne pagal nustatytą tvarką.

61.      Posėdžio pradžioje posėdžio pirmininkas informuoja apie gautus Vyriausybės atstovo teikimus ar reikalavimus (perskaito jų antraštes) ir nurodo, kur galima susipažinti su visu dokumentu, jis paprastai pateikiamas Savivaldybės interneto svetainėje, prie tos dienos Tarybos posėdžio darbotvarkės.

62.      Tarybos nariui leidžiama pranešti nenumatytą posėdžio darbotvarkėje informaciją, padaryti ne daugiau kaip 3 min. trukmės pareiškimą posėdžio pradžioje arba pabaigoje.

63.      Posėdžiui pirmininkauja meras, kai jo nėra, mero pavaduotojas. Jei meras ir mero pavaduotojas (pavaduotojai) posėdyje nedalyvauja, Tarybos pavedimu pirmininkauja ir visus posėdyje priimtus dokumentus pasirašo vienas iš Tarybos narių.

64.      Mero pavaduotojas pirmininkauja posėdžiui, kai svarstomi su mero asmeniu susiję klausimai.

65.      Posėdžio pirmininkas:

65.1.        skelbia posėdžio pradžią ir pabaigą, prireikus gali paskelbti darbotvarkėje

nenumatytą posėdžio pertrauką;

65.2.        tikrina, ar posėdyje yra kvorumas;

65.3.        prireikus sudaro balsų skaičiavimo komisiją iš 3 Tarybos narių eilės tvarka pagal vardinį sąrašą; komisijos pirmininką išsirenka komisijos nariai;

65.4.        stebi, kad būtų laikomasi Tarybos veiklos reglamento;

65.5.        vadovauja klausimų svarstymo eigai;

65.6.        stebi pasisakymų trukmę, jeigu ji viršijama, įspėja kalbėtoją, po antro įspėjimo gali kalbėtoją nutraukti;

65.7.        jeigu Taryba neprieštarauja, gali pratęsti kalbėjimo laiką;

65.8.        gali įspėti kalbėtoją, jeigu jis nukrypsta nuo svarstomo klausimo esmės;

65.9.        gali nutraukti kalbėtoją, jeigu kalbama ne tuo klausimu, dėl kurio buvo suteiktas žodis;

65.10.      pagal svarstymo rezultatus formuluoja klausimus balsuoti, vadovaudamasis Tarybos veiklos reglamentu, nustato balsavimo tvarką, skelbia balsavimo pradžią ir skelbia atviro balsavimo rezultatus;

65.11.      pasiūlo Tarybos nariams priimti sprendimą pašalinti iš posėdžio salės kviestuosius ar kitus asmenis, jeigu jie trukdo posėdžiauti;

65.12.      reiškia Tarybos nariams pastabas, jeigu jie nesilaiko Tarybos veiklos reglamento, kelia triukšmą salėje, įžeidinėja Tarybą, kitus asmenis ar kitaip trukdo Tarybai dirbti, prireikus paveda jų elgesį svarstyti Etikos ir procedūrų komisijai;

65.13.      nustato klausimo svarstymo trukmę, kuri neturi viršyti 30 min., jei Taryba nenusprendžia kitaip;

65.14.      pasirašo Tarybos posėdžio protokolą, posėdyje priimtus sprendimus ir kitus dokumentus (aktus).

66.      Pranešėjų pranešimo laikas – iki 10 min., papildomų kalbėtojų – iki 5 min. Tarybos nariams pritarus, kalbėjimo laikas gali būti ilginamas.

67.      Po klausimo pristatymo pranešėjas atsako į Tarybos narių klausimus. Tarybos narys gali klausti 2 kartus. Klausimui pateikti skiriama 1 min., atsakymui – iki 3 min.

68.      Tarybos nario prašymu jam pateikiama posėdyje svarstomų klausimų papildoma medžiaga.

69.      Pranešėjui atsakius į klausimus, Tarybos nariams suteikiama teisė vieną kartą (iki 5 min.) kalbėti svarstomu klausimu ar replikuoti, ar kalbėti dėl balsavimo motyvų, ar siūlyti nepritarti sprendimo projektui, ar atidėti klausimo svarstymą.

70.      Per posėdį galima kalbėti tik posėdžio pirmininkui leidus. Pirmiausia kalba komitetų ir frakcijų pirmininkai, Tarybos nariai, pateikę pasiūlymus dėl sprendimo projekto.

71.      Diskusijos baigiamos, kai pasibaigia klausimui svarstyti skirtas laikas arba to pageidauja Tarybos nariai ir nusprendžia Taryba. Tarybos nariai, ketinę kalbėti, bet negavę žodžio dėl laiko stokos, pastabas ir pasiūlymus svarstomais klausimais pateikia raštu. Pastabos ir pasiūlymai pridedami prie posėdžio protokolo.

72.      Prieš balsavimą posėdžio pirmininkas, komitetas, frakcija, nuolatinė ar laikina komisija gali pareikalauti ne ilgesnės kaip 10 min. pertraukos. Vieno klausimo svarstymo metu gali būti suteiktos ne daugiau kaip 2 neeilinės pertraukos iš eilės. Frakcija klausimo svarstymo metu gali  prašyti vienos pertraukos.

73.      Posėdžio pirmininkas po diskusijų ir pasisakymų dėl balsavimo motyvų skelbia balsavimo pradžią ir praneša balsavimo rezultatus. Balsuojant replikos ar pastabos neleidžiamos. Klausimo svarstymas baigiamas gongo dūžiu.

74.      Po balsavimo rezultatų paskelbimo Tarybos narys gali vieną kartą replikuoti (ne ilgiau kaip 1 min.).

75.      Tarybos sprendimai priimami posėdyje dalyvaujančių jos narių balsų dauguma, išskyrus Tarybos veiklos reglamento nustatytus atvejus. Dalyvaujančiu posėdyje laikomas Tarybos narys, užsiregistravęs elektroninėmis priemonėmis arba užfiksuotas balsų skaičiavimo komisijos. Tarybos narys, palikdamas posėdžių salę, privalo pasiimti (ištraukti) elektroninės identifikacijos priemonę (kortelę) ar informuoti balsų skaičiavimo komisiją. Jei balsai pasiskirsto po lygiai, lemia mero balsas. Jeigu meras posėdyje nedalyvauja, o balsai pasiskirsto po lygiai, laikoma, kad sprendimas nepriimtas. Jei visi posėdyje dalyvaujantys Tarybos nariai pritaria sprendimo projektui, sprendimas priimamas bendru sutarimu.

76.      Tarybos narys privalo nusišalinti nedalyvaudamas balsavime, kai sprendžiami su juo ar jo šeimos nariais ir artimais giminaičiais susiję turtiniai bei finansiniai klausimai arba kai jo dalyvavimas balsuojant galėtų sukelti viešųjų ir privačių interesų konfliktą.

77.      Tarybos sprendimai priimami atviru ar slaptu balsavimu.

78.      Atvirai balsuojama rankos pakėlimu arba naudojant elektronines priemones. Kai balsuojama elektroninėmis priemonėmis, Tarybos nario motyvuotu, laiku pateiktu (jei dar nepradėtas svarstyti kitas klausimas) prašymu, posėdžio pirmininko žodiniu teikimu, Tarybai pritarus gali būti perbalsuojama. Balsuoti reikalingos elektroninės identifikacijos priemonės (kortelės) išdalijamos Tarybos nariams posėdžiui prasidėjus (Tarybos nariai pasirašo registracijos lape) ir surenkamos jam pasibaigus (pasirašytinai). Kortelės saugomos Tarybos sekretoriate. Atvirai balsuojant rankos pakėlimu balsus skaičiuoja Tarybos sudaryta balsų skaičiavimo komisija, ji fiksuoja, kaip kiekvienas Tarybos narys balsavo svarstomu klausimu. Komisijos pirmininkas balsavimo rezultatus praneša posėdžio pirmininkui.

79.      Slaptai balsuojama, kai renkamas meras, skiriami mero pavaduotojai, administracijos direktorius, administracijos direktoriaus pavaduotojai, sprendžiamas nepasitikėjimo meru, mero pavaduotojais, administracijos direktoriumi, administracijos direktoriaus pavaduotojais klausimas. Slaptas balsavimas galimas ir tais atvejais, kai skiriami Kontrolės komiteto pirmininkas, Kontrolės komiteto pirmininko pavaduotojas, Administracinės komisijos pirmininkas, Etikos ir procedūrų komisijos pirmininkas, sprendžiamas nepasitikėjimo Kontrolės komiteto pirmininku, Kontrolės komiteto pirmininko pavaduotoju, Administracinės komisijos pirmininku, Etikos ir procedūrų komisijos pirmininku klausimas. Skelbiama balsavimo pradžia ir pabaiga. Balsuojama elektroninėmis priemonėmis arba Tarybos patvirtintais balsavimo biuleteniais, kuriuos balsų skaičiavimo komisija antspauduoja ir išduoda Tarybos nariams. Tarybos nariai pasirašo balsavimo biuletenių išdavimo lape.

80.      Slaptai balsuojant Tarybos patvirtintais balsavimo biuleteniais:

80.1.      Sudaroma balsų skaičiavimo komisija, į kurią kiekviena frakcija deleguoja po vieną atstovą (pirmame išrinktos naujos Tarybos posėdyje balsų skaičiavimo komisija sudaroma iš visų Tarybos nario mandatus gavusių kandidatų sąrašų atstovų, skiriant į komisiją po vieną atstovą iš kiekvieno sąrašo). Komisija išsirenka pirmininką. Komisijai neišsirinkus pirmininko, jis skiriamas posėdžio pirmininko teikimu Tarybai pritarus (pirmame naujos Tarybos posėdyje pirmininku skiriamas vyriausias pagal amžių komisijos narys). Komisija užtikrina, kad rinkimai vyktų laikantis įstatymų ir Tarybos veiklos reglamento nustatytos tvarkos.

80.2.      Balsų skaičiavimo komisija teikia Tarybai tvirtinti balsavimo biuletenio pavyzdį. Biuletenyje turi būti antraštė, kurioje aiškiai nurodyta, dėl ko balsuojama, ir balsavimo būdas (balsavimo biuletenyje privaloma pažymėti). Negaliojančiais pripažįstami nepatvirtinto pavyzdžio biuleteniai, taip pat tie, kurie nepažymėti ar pažymėti nesilaikant nurodymų dėl balsavimo būdo.

80.3.      Balsuojama atskiroje patalpoje, kurioje turi būti balsadėžė. Balsavimo biuleteniai išduodami Tarybos nariams abėcėlės tvarka. Jie išduodami po vieną (tik baigus vienam Tarybos nariui balsuoti, išduodamas balsavimo biuletenis kitam Tarybos nariui). Prasidėjus balsavimui, nebalsavęs Tarybos narys negali išeiti iš posėdžių salės. Pabalsavęs Tarybos narys į posėdžių salę negrįžta, kol nepabalsuoja visi Tarybos nariai (išskyrus balsų skaičiavimo komisijos narius).

80.4.      Slapto balsavimo rezultatus skelbia balsų skaičiavimo komisijos pirmininkas.

80.5.      Slapto balsavimo rezultatus tvirtina Taryba.

80.6.      Tarybai patvirtinus slapto balsavimo rezultatus, komisija sunaikina slapto balsavimo biuletenius ir apie sunaikinimo faktą įrašo komisijos posėdžio protokole.

81.     Jeigu pateikta du ar daugiau alternatyvių Tarybos sprendimų projektų, teikiami balsuoti visi projektai (eiliškumas nustatomas pagal jų pateikimo laiką), Tarybos sprendimo projektas, už kurį surinkta daugiausia balsų, teikiamas balsuoti atskirai.

82.     Posėdžio pirmininkas teikia balsuoti visus turimus pasiūlymus (eiliškumas nustatomas pagal jų pateikimo laiką). Jei pateikti pasiūlymai yra alternatyvūs, teikiami balsuoti visi pasiūlymai (eiliškumas nustatomas pagal jų pateikimo laiką). Daugiausiai balsų surinkęs pasiūlymas teikiamas tvirtinti Tarybai kartu su sprendimo projektu.

83.     Pasiūlymas, kuriam Taryba pritarė, įrašomas į sprendimo projektą ir Tarybos nariai balsuoja už visą sprendimo projektą.

84.     Taryba gali priimti vieną iš šių sprendimų:

84.1.      pritarti sprendimo projektui be pataisų ar su jomis arba pritarti vienam iš alternatyvių sprendimo projektų;

84.2.      atidėti sprendimo priėmimą ir grąžinti sprendimo projektą rengėjui;

84.3.      padaryti svarstymo procedūros pertrauką, nurodydama pertraukos trukmę;

84.4.      nepritarti sprendimo projektui arba pavesti parengti naują, nurodydama terminą;

84.5.      priimti protokolinį sprendimą Tarybos kompetencijai priskirtu klausimu, dėl kurio nėra pateikto sprendimo projekto.

85.              Jei nagrinėtu klausimu buvo balsuojama, bet sprendimas nebuvo priimtas, pakartotinai šis klausimas gali būti nagrinėjamas tik kitame Tarybos posėdyje.

86.  Atskirais atvejais galutiniam kreipimosi į Lietuvos Respublikos Seimą, Vyriausybę ar kitas valstybines institucijas projektui rengti gali būti sudaroma redakcinė komisija, ji išsirenka pirmininką. Pirmininkas praneša Tarybai komisijos darbo rezultatus ir pristato kreipimosi projektą. Taryba numato sprendimo projekto pateikimo Tarybai laiką, t. y. nusprendžia, ar sprendimo projektas turi būti pateiktas to paties Tarybos posėdžio pabaigoje, ar kitame Tarybos posėdyje.

87.  Taryba dirba (prireikus darbo laikas gali būti keičiamas):

9–10.20 val.

pertrauka – 20 min.;

10.40–12 val.

12–13 val. – pietų pertrauka;

13–14.20 val.

pertrauka – 20 min.;

14.40 – 16 val.

pertrauka – 10 min.;

16.10 – 17 val.

Neišsprendusi visų klausimų Tarybos posėdyje per vieną dieną, Taryba priima sprendimą dėl posėdžio pratęsimo. Posėdis gali vykti tą pačią arba kitą darbo dieną.

 

VII. MERAS, MERO PAVADUOTOJAS (-AI)

 

88. Meras renkamas tiesiogiai Tarybos įgaliojimų laikui. Kai Vietos savivaldos įstatymo nustatytais atvejais ir tvarka mero įgaliojimai nutrūksta prieš terminą, rengiami nauji mero rinkimai. Taryba savo įgaliojimų laikui iš Tarybos narių mero siūlymu skiria vieną ar kelis mero pavaduotojus. Mero pavaduotojas (-ai) skiriamas (-) slaptu balsavimu. Mero pareigas laikinai eina Tarybos posėdyje dalyvaujančių Tarybos narių balsų dauguma išrinktas Tarybos narys, kai:

88.1. meras dėl laikinojo nedarbingumo ar kitų pateisinamų priežasčių laikinai, ne daugiau kaip šimtą dvidešimt kalendorinių dienų, negali eiti savo pareigų ir nėra paskirtas (-)mero pavaduotojas (-ai);

88.2. Savivaldybių tarybų rinkimų įstatymo nustatyta tvarka rinkimai vienmandatėje rinkimų apygardoje pripažįstami negaliojančiais ir skelbiami pakartotiniai rinkimai;

88.3. meras netenka Tarybos nario mandato Vietos savivaldos įstatymo nustatyta tvarka.

89.  Mero pavaduotojo (-ų) kandidatūrą (-as) siūlo meras. Sutikęs (-ę) balotiruotis kandidatas (-ai) pristato savo veiklos programą. Veiklos programai pristatyti skiriama iki 15 minučių, klausimams – iki 20 minučių. Tarybos nariai apsvarsto kandidatų pristatytas programas. Po programų svarstymo kandidatams suteikiamas 5 minučių baigiamasis žodis.

90.  Meras ir mero pavaduotojas (-ai) negali dirbti kitose institucijose, įstaigose, įmonėse ir organizacijose, gauti kito atlyginimo, išskyrus atlyginimą už mokslinę, pedagoginę ar kūrybinę veiklą.

91.  Mero pavaduotojas pirmininkauja Tarybos posėdžiui, kai priimant sprendimą meras negali dalyvauti.

92.  Merui, mero pavaduotojui (-ams) netaikomos Darbo kodekso nuostatos, išskyrus nuostatas, reglamentuojančias darbo ir poilsio laiką, atostogas, materialinę atsakomybę, darbuotojų saugą ir sveikatą. Merui, mero pavaduotojui (-ams) kasmetinės ar kitos Darbo kodekse nustatytos atostogos suteikiamos mero potvarkiu. Mero, mero pavaduotojo (-ų) komandiruotės įforminamos mero potvarkiu.

93.  Savo įgaliojimų laikui meras gali turėti politinio (asmeninio) pasitikėjimo valstybės tarnautojų ir visuomeninių patarėjų. Visuomeniniai patarėjai gali patarti merui jo kompetencijos klausimais. Visuomeninių patarėjų nurodymai nėra privalomi Savivaldybės administracijos darbuotojams. Visuomeniniams patarėjams išduodamas visuomeninio patarėjo pažymėjimas, jo formą tvirtina meras.

94.  Mero pavaduotojas (-ai) prieš terminą netenka savo įgaliojimų Tarybos sprendimu, jeigu už tai balsuoja visų Tarybos narių dauguma:

94.1. Vyriausybės arba valstybės kontrolės institucijos siūlymu už įstatymų ar kitų teisės aktų pažeidimus, dėl kurių padaryta esminė žala valstybės ar Savivaldybės interesams ir nuosavybei;

94.2. kai dėl laikino nedarbingumo nedirba daugiau kaip šimtą dvidešimt kalendorinių dienų iš eilės arba daugiau kaip šimtą keturiasdešimt dienų per paskutinius dvylika mėnesių;

94.3. kai pateikia atsistatydinimo prašymą.

95.        Mero pavaduotojas (-ai) taip pat netenka savo įgaliojimų prieš terminą, jeigu ne mažiau kaip 1/3 visų Tarybos narių motyvuotai pareiškia nepasitikėjimą jais, Taryba priima sprendimą atleisti mero pavaduotoją (-us), jei už tokį sprendimą balsavo ne mažiau kaip 1/2 visų Tarybos narių. Jeigu sprendimas atleisti mero pavaduotoją (-us) dėl nepasitikėjimo nepriimamas, šį klausimą pakartotinai svarstyti galima tik po pusės metų.

96Taryba, gavusi pasiūlymą, raštą ar prašymą pagal Tarybos veiklos reglamento 94 punktą arba raštišką pareiškimą dėl nepasitikėjimo mero pavaduotoju (-ais) pagal Tarybos veiklos reglamento 95 punktą, privalo šį klausimą svarstyti pirmajame planuotame Tarybos posėdyje arba šaukti neeilinį Tarybos posėdį.

97.  Mero pavaduotojas (-ai) mero teikimu prieš terminą netenka savo įgaliojimų, jeigu už sprendimą atleisti mero pavaduotoją (-us) balsuoja visų Tarybos narių dauguma.

98. Mero, mero pavaduotojo (-ų) įgaliojimai nutrūksta, jeigu jie netenka Lietuvos Respublikos pilietybės ar netenka Tarybos nario mandato.

99.     Meras prieš terminą netenka savo įgaliojimų ir Tarybos nario mandato Tarybos sprendimu, jeigu už tai balsuoja visų Tarybos narių dauguma, kai meras dėl laikinojo nedarbingumo neina pareigų daugiau kaip šimtą dvidešimt kalendorinių dienų iš eilės arba daugiau kaip šimtą keturiasdešimt dienų per paskutinius dvylika mėnesių.

100.   Meras visų Tarybos narių balsų dauguma gali būti nušalinamas nuo pareigų, jeigu jam pareiškiami oficialūs įtarimai padarius nusikaltimą. Nušalinimas galioja iki teismo nuosprendžio, nutarties ar sprendimo, kuriuo baigiama byla, įsiteisėjimo arba ikiteisminio tyrimo nutraukimo. Nušalinimo laikotarpiu jis netenka visų merui suteiktų įgaliojimų. Nušalinimo laikotarpiu mero pareigas laikinai eina mero pavaduotojas, jeigu jo nėra, – kitas Tarybos paskirtas Tarybos narys.

101. Pasibaigus Tarybos įgaliojimams, baigiasi ir mero bei mero pavaduotojo (-ų) įgaliojimai.

102. Po savo kadencijos pabaigos meras ir mero pavaduotojas (-ai), jeigu neišrenkamas meru ar nepaskiriami mero pavaduotoju (-ais) arba prieš terminą netenka savo įgaliojimų (išskyrus atvejus, kai meras, mero pavaduotojas (-ai) savo įgaliojimų netenka Tarybos veiklos reglamento 94.1 ir 94.3 papunkčių nustatyta tvarka arba netenka Tarybos nario įgaliojimų Tarybos sprendimu pagal Vietos savivaldos įstatymo 25¹ straipsnį), turi teisę Vyriausybės nustatyta tvarka grįžti į pareigas, eitas iki išrinkimo Tarybos nariais, o kai tokios galimybės nėra, į kitas ir tos pačios ar žemesnės kategorijos pareigas, jeigu eitos pareigos pagal teisės aktus priskiriamos valstybės tarnautojų (išskyrus politinio (asmeninio) pasitikėjimo valstybės tarnautojo pareigas) pareigoms. Be to, šio punkto nustatytu atveju meras ir mero pavaduotojas turi teisę grįžti į iki išrinkimo Tarybos nariais eitas pareigas, jeigu jie ėjo šias pareigas savivaldybės ar valstybės biudžetinėje ar viešojoje įstaigoje arba Savivaldybės kontroliuojamoje įmonėje, o kai tokios galimybės nėra, – į kitas pareigas savivaldybės ar valstybės biudžetinėje  ar viešojoje įstaigoje arba Savivaldybės kontroliuojamoje įmonėje.

102.1.    Jeigu šie asmenys iki išrinkimo Tarybos nariais tokių pareigų nėjo arba atsisakė pasiūlytų kitų žemesnės kategorijos pareigų, pagal teisės aktus priskiriamų valstybės tarnautojų (išskyrus politinio (asmeninio) pasitikėjimo valstybės tarnautojo pareigas) pareigoms, arba kitų pareigų savivaldybės ar valstybės biudžetinėje ar viešojoje įstaigoje arba Savivaldybės kontroliuojamoje įmonėje, jiems išmokama 3 mėnesių jų vidutinio darbo užmokesčio dydžio išmoka. Išmoka išmokama per 3 mėnesius mokant lygiomis dalimis kas mėnesį. Jeigu asmuo pradeda eiti pareigas valstybės tarnyboje anksčiau negu po 3 mėnesių, likusi neišmokėta išmokos dalis nemokama.

102.2.    Jeigu šie asmenys mero ir mero pavaduotojo pareigas ėjo mažiau kaip vienerius metus iki kadencijos pabaigos, jiems išmokama 1 mėnesio jų vidutinio darbo užmokesčio dydžio išmoka.

102.3.    Nutrūkus mero ir mero pavaduotojo (-ų) įgaliojimams prieš terminą, kai jiems nepasitikėjimą pareiškė ne mažiau kaip 1/3  Tarybos narių ir už tokį sprendimą balsavo ne mažiau kaip ½ visų Tarybos narių, jiems išmokama 2 mėnesių jų vidutinio darbo užmokesčio dydžio išmoka.

103. Mero ir mero pavaduotojo (-ų) darbo užmokestį pagal įstatymų nustatytus koeficientus tvirtina Taryba.

 

VIII. MERO, MERO PAVADUOTOJŲ ĮGALIOJIMAI

 

104. Meras yra atskaitingas Tarybai ir bendruomenei už savo ir Savivaldybės veiklą.

105. Meras:

105.1.         planuoja Tarybos veiklą, nustato Tarybos narių darbo vietas Tarybos posėdžių salėje, sudaro Tarybos, Kolegijos posėdžių darbotvarkes, teikia sprendimų projektus, šaukia Tarybos, Kolegijos posėdžius ir jiems pirmininkauja, koordinuoja Tarybos komitetų ir komisijų veiklą, pasirašo Tarybos, Kolegijos sprendimus ir posėdžių, kuriems pirmininkavo, protokolus;

105.2.         atstovauja pats arba įgalioja kitus asmenis atstovauti Savivaldybei teisme, bendradarbiaujant su kitomis savivaldybėmis, valstybės ar užsienio šalių institucijomis, kitais juridiniais ir fiziniais asmenimis;

105.3.         atstovauja Savivaldybei Regiono plėtros taryboje ir turi sprendžiamojo balso teisę sudarant ir įgyvendinant regiono plėtros programą;

105.4.       teikia Tarybai mero pavaduotojų, Savivaldybės administracijos direktoriaus, direktoriaus pavaduotojo (administracijos direktoriaus siūlymu) ir komisijų pirmininkų kandidatūras, taip pat gali siūlyti atleisti juos iš pareigų, siūlyti skirti nuobaudas administracijos direktoriui;

105.5.       nustato mero pavaduotojo (pavaduotojų) veiklos sritis;

105.6.       teikia Tarybai siūlymą dėl Kolegijos sudarymo;

105.7.       teikia Tarybai siūlymus dėl Tarybos sekretoriato sudarymo ir jo pareigybių skaičiaus nustatymo arba mero politinio (asmeninio) pasitikėjimo valstybės tarnautojų pareigybių skaičiaus nustatymo (jeigu sekretoriatas nesudaromas);

105.8.       vadovauja Tarybos sekretoriato darbui (jeigu jis sudaromas), tvirtina Tarybos sekretoriato nuostatus, Valstybės tarnybos įstatymo ir Darbo kodekso nustatyta tvarka skiria ir atleidžia sekretoriato darbuotojus, mero politinio (asmeninio) pasitikėjimo valstybės tarnautojus;

105.9.       teikia komitetams, išskyrus Kontrolės komitetą, komitetų pirmininkų ir pavaduotojų kandidatūras;

105.10.     pateikdamas sprendimo projektą gali siūlyti Tarybai pavesti Savivaldybės kontrolės ir audito tarnybai atlikti veiklos plane nenumatytą Savivaldybės administracijos, Savivaldybės administravimo subjektų ir Savivaldybės kontroliuojamų įmonių finansinį ir veiklos auditą, priima Savivaldybės kontrolės ir audito tarnybos pateiktas audito ataskaitas ir išvadas dėl atlikto finansinio ir veiklos audito rezultatų, prireikus organizuoja šių ataskaitų ir išvadų svarstymą Tarybos komitetų ir Tarybos posėdžiuose;

105.11.     kontroliuoja ir prižiūri savivaldybės vykdomąsias institucijas ir kitus subjektus, tiesiogiai įgyvendinančius valstybines (perduotas savivaldybėms) funkcijas, tokia tvarka:

105.11.1.  mero pavestas Tarybos sekretoriato darbuotojas informuoja Savivaldybės administracijos struktūrinių padalinių, Savivaldybės institucijų, įmonių, įstaigų, organizacijų vadovus apie merui reikalingą pateikti informaciją ar suderina susitikimo laiką;

105.11.2.  Savivaldybės administracijos struktūrinių padalinių, Savivaldybės institucijų, įmonių, įstaigų, organizacijų vadovai pateikia reikalingą informaciją ar savo veiklos ataskaitą, atsako į mero pateiktus klausimus;

105.12.     gavęs Tarybos pritarimą, sudaro Savivaldybės bendradarbiavimo su valstybės institucijomis, kitomis savivaldybėmis ir užsienio institucijomis sutartis;

105.13.     kontroliuoja pasirengimą vietos gyventojų apklausai;

105.14.     pagal Tarybos nustatytą tvarką reprezentacijos reikmėms naudoja mero fondo lėšas ir už jas atsiskaito Tarybai per 2 mėnesius pasibaigus kalendoriniams metams;

105.15.     tvirtina gyvenamųjų vietovių ar jų dalių suskirstymą (sugrupavimą) į seniūnaitijas Savivaldybės administracijos direktoriaus teikimu;

105.16.     skiria į pareigas ir atleidžia iš jų savivaldybės biudžetinių įstaigų, išskyrus švietimo įstaigas, vadovus, įgyvendina kitas funkcijas, susijusias su šių juridinių asmenų vadovų darbo santykiais, Darbo kodekso ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka;

105.17.     skiria į pareigas ir atleidžia iš jų savivaldybės viešųjų įstaigų (kurių savininkė yra Savivaldybė), išskyrus švietimo įstaigas, vadovus, įgyvendina kitas funkcijas, susijusias su šių juridinių asmenų vadovų darbo santykiais, Darbo kodekso ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka;

105.18.     atkuria Savivaldybės valdomo išlikusio nekilnojamojo turto nuosavybės teises religinėms bendrijoms ir bendruomenėms;

105.19.     išduoda leidimus naudoti žūklės plotus vandens telkiniuose, tvirtina žuvų išteklių naudojimo, atkūrimo ir apsaugos žuvininkystės vandens telkiniuose priemonių planus teisės aktų nustatyta tvarka;

105.20.     keičia pagrindinę žemės naudojimo paskirtį ir būdą teisės aktų nustatytais atvejais ir tvarka;

105.21.       suteikia patalpas Seimo nariams pagal Lietuvos Respublikos Seimo statutą;

105.22.       skelbia vietos gyventojų apklausą.

106.          Meras rūpinasi, kad:

106.1.       Savivaldybei būtų tinkamai atstovaujama Regiono plėtros taryboje ir šios tarybos priimti sprendimai būtų tinkamai įgyvendinami savivaldybėje;

106.2.       laiku ir tinkamai būtų rengiami savivaldybės teritorijos raidos analizės ir ilgalaikių socialinių, kultūrinių, ūkinių, investicijų ir kitų programų projektai, užtikrinama jų įgyvendinimo kontrolė;

106.3.       būtų sudarytos tinkamos prielaidos ir galimybės gyvenamųjų vietovių bendruomenės narius įtraukti į vietos reikalų tvarkymą;

106.4.       būtų užtikrinamas Tarybos narių tolygus bendravimas su visais savivaldybės rinkėjais (visoje savivaldybės teritorijoje);

106.5.       būtų tobulinamas Tarybos sprendimų priėmimas ir Tarybos komitetų veikla;

106.6.       būtų deramai atstovaujama Savivaldybės interesams bendradarbiaujant ir sprendžiant klausimus su valstybės valdžios ir valstybinio administravimo subjektais, teisėsaugos institucijomis, užsienio valstybių savivaldybėmis.

107.    Mero sprendimai įforminami potvarkiais, kurių galiojimą pats meras gali sustabdyti, juos pakeisti ar panaikinti.

108.    Meras negali būti Tarybos sudaromų komitetų nariu.

109.    Meras pasibaigus kalendoriniams metams iki kovo 31 d. atsiskaito Tarybai ir bendruomenei už savo veiklą. Rinkėjams ir savivaldybės bendruomenei Savivaldybės veiklos ataskaita pateikiama Savivaldybės interneto svetainėje.

110.    Mero pavaduotojas (-ai) atlieka mero nustatytas funkcijas ir pavedimus. Meras mero pavaduotojo (-ų) funkcijas nustato mero pavaduotojo (-ų) kadencijos laikotarpiui ir gali jas keisti. Kai meras negali eiti pareigų, mero pavaduotojai ar laikinai mero pareigas einantis Tarybos narys atlieka visas jo pareigas, išskyrus Tarybos veiklos reglamento 105.4–105.8 ir 105.15–105.22 papunkčiuose nustatytus įgaliojimus. Tokiu atveju Tarybos veiklos reglamento 105.15–105.22 papunkčiuose nustatytus mero įgaliojimus atlieka Taryba. Taryba sprendimu (kai meras negali eiti pareigų) ar meras potvarkiu paveda mero pavaduotojams paeiliui eiti mero pareigas.

 

IX. MERO POTVARKIAI

 

111.    Meras, vykdydamas įstatymų ir Tarybos sprendimų suteiktus įgaliojimus, leidžia potvarkius:

111.1. dėl Tarybos darbo organizavimo;

111.2. dėl įgaliojimų suteikimo atstovauti Tarybai teisme, santykiuose su kitomis savivaldybėmis, valstybės ir užsienio valstybių savivaldos institucijomis, savivaldybės gyventojais;

111.3. dėl Tarybos sekretoriato darbuotojų skyrimo eiti pareigas ir jų atleidimo;

111.4. dėl mero pavadavimo, mero, mero pavaduotojų, administracijos direktoriaus, direktoriaus pavaduotojo, Savivaldybės kontrolieriaus, Tarybos sekretoriato darbuotojų teisės aktuose numatytų atostogų bei neatvykimo į darbą dėl kitų priežasčių, kai teisės aktuose nustatytais atvejais jiems garantuojamos einamos pareigos ir nustatytas darbo užmokestis, dėl neatvykimo į darbą kitais norminių teisės aktų nustatytais laikotarpiais;

111.5. išimties tvarka (tarp Tarybos posėdžių) dėl administracijos direktoriaus pavadavimo ar jo pareigų ėjimo;

111.6. dėl įvairių komisijų, darbo grupių sudarymo;

111.7. dėl padėkos raštų skyrimo;

111.8. kitais savo kompetencijos klausimais.

112.                  Mero potvarkiai skirstomi į:

112.1.         mero potvarkius veiklos klausimais (M);

112.2.       mero potvarkius personalo klausimais (MP);

112.3.       mero potvarkius atostogų klausimais (MA).

112.4.       mero potvarkius komandiruočių klausimais (MK).

113.   Prie mero potvarkių projektų pridedama visa reikalinga medžiaga. Mero potvarkiai derinami su Tarybos sekretoriumi (Tarybos sekretoriato vedėju) ar įgaliotu Tarybos sekretoriato darbuotoju, Teisės skyriaus darbuotoju, atitinkamo skyriaus vedėju. Mero potvarkiai veiklos klausimais turi būti suderinti su atitinkamą sritį kuruojančiu mero pavaduotoju ir kalbos specialistu.

114.   Mero potvarkiai, kuriuos skelbti Teisės aktų registre privaloma, įsigalioja juos oficialiai paskelbus Teisės aktų registre Teisėkūros pagrindų įstatymo nustatyta tvarka ir Savivaldybės interneto svetainėje. Mero priimti teisės taikymo aktai (individualūs teisės aktai) įsigalioja jų pasirašymo dieną, jeigu pačiuose teisės aktuose nenustatyta vėlesnė jų įsigaliojimo data.

115.   Mero potvarkiai yra laisvai prieinami žiniasklaidos atstovams ir gyventojams, išskyrus, kai įstatymuose nustatyta kitaip.

 

X. MERO SUDAROMOS DARBO GRUPĖS

 

116.   Meras pagal savo kompetenciją gali sudaryti darbo grupes:

116.1. įstatymų ir kitų Seimo priimtų teisės aktų, Vyriausybės nutarimų, Tarybos sprendimų įgyvendinimui organizuoti;

116.2. savivaldybės ekonominės ir socialinės raidos problemoms nagrinėti ir spręsti;

116.3. Tarybos sprendimų projektams rengti ir nesutarimams dėl šių projektų svarstyti;

116.4. gaivalinių nelaimių ir avarijų padarinių likvidavimo klausimams spręsti;

116.5. aktualiems klausimams nagrinėti ir pasiūlymams rengti.

117.   Darbo grupės sudaromos iš Tarybos narių jų sutikimu, Savivaldybės administracijos direktoriaus deleguotų Savivaldybės administracijos valstybės tarnautojų ir darbuotojų, dirbančių pagal darbo sutartis, kitų savivaldybės teritorijoje veikiančių asmenų ir visuomenės atstovų.

118.   Darbo grupės savo išvadas, siūlymus ir atitinkamą projektą dėl Tarybos sprendimų ar mero potvarkių teikia merui.

 

XI. TARYBOS IR MERO ANTSPAUDAI

 

119.    Taryba ir meras turi antspaudus, kurie naudojami Savivaldybių atributikos įstatymo nustatyta tvarka. Antspaudų pavyzdžius tvirtina Taryba.

120.    Tarybos sprendimų, mero potvarkių kopijos ir išrašai antspauduojami Tarybos sekretoriato antspaudu.

121.    Mero antspaudu antspauduojami:

121.1. dokumentai, kuriuose mero antspaudas numatytas pagal įstatymą;

121.2. įgaliojimų dokumentai, suteikiantys teisę Savivaldybės tarnautojams arba kitiems piliečiams atstovauti Tarybai ar merui;

121.3. mero tvirtinami dokumentai;

121.4. mero pasirašyti tarnybiniai pažymėjimai.

122.    Mero antspaudą saugo mero potvarkiu nustatytas asmuo.

 

XII. TARYBOS KOMITETŲ SUDARYMAS, JŲ VEIKLOS TVARKA

 

123.   Komitetai sudaromi preliminariai nagrinėti Tarybai teikiamus klausimus ir teikti išvadas, pasiūlymus, kontroliuoti, kaip laikomasi įstatymų ir vykdomi Tarybos sprendimai, mero potvarkiai.

124.          Komitetai sudaromi iš ne mažiau kaip trijų Tarybos narių Tarybos sprendimu. Komitetų ir jų narių skaičių, komitetų įgaliojimus, išskyrus Kontrolės komitetą, nustato Taryba. Komitetų narių sąrašą tvirtina Taryba.

125.          Savivaldybėje sudaromas Kontrolės komitetas. Į Kontrolės komitetą įeina vienodas visų Tarybos narių frakcijų ir Tarybos narių grupės, jeigu ją sudaro ne mažiau kaip 3 Tarybos nariai, deleguotų atstovų skaičius. Kontrolės komiteto įgaliojimus Taryba nustato, atsižvelgdama į Vietos savivaldos įstatymo reikalavimus.

126.          Komitetų, išskyrus Kontrolės komitetą, pirmininkus ir jų pavaduotojus mero siūlymu skiria komitetai. Tą pačią kandidatūrą meras gali siūlyti du kartus. Kontrolės komiteto pirmininką Tarybos mažumos (opozicijos) siūlymu ir Kontrolės komiteto pirmininko pavaduotoją mero siūlymu skiria Taryba. Jeigu Tarybos mažuma (opozicija) nepasiūlo Kontrolės komiteto pirmininko kandidatūros arba jeigu nėra paskelbta Tarybos mažuma (opozicija), Kontrolės komiteto pirmininką ir pirmininko pavaduotoją skiria Taryba mero siūlymu. Kontrolės komiteto pirmininkas ir jo pavaduotojas laikomi paskirtais, jeigu už tai balsuoja išrinktų Tarybos narių dauguma.

127.          Komitetai pagal savo kompetenciją priima rekomendacinius sprendimus: pritarti sprendimo projektui, nepritarti sprendimo projektui, teikti Savivaldybės administracijai, jos padaliniams, Savivaldybės institucijoms, savivaldybės biudžetinėms, viešosioms įstaigoms ir kontroliuojamoms įmonėms rekomendacijas svarstomais klausimais. Komitetas taip pat gali siūlyti sprendimo projekto pataisas. Jei pateikto sprendimo projektui komitetas nepritaria, jis gali parengti alternatyvų sprendimo projektą. Savivaldybės institucijos, Savivaldybės administracija, jos padaliniai, savivaldybės biudžetinės, viešosios įstaigos ir kontroliuojamos įmonės su jų veikla susijusius komitetų sprendimus turi apsvarstyti ir apie svarstymo rezultatus pranešti komitetams.

128.          Komitetų ir komisijų darbe gali dalyvauti ekspertai ir Savivaldybės darbuotojai, turėdami patariamąjį balsą. Komitetų ir komisijų posėdžiuose gali dalyvauti ir visuomenės atstovai, apie tai informavę komiteto ar komisijos pirmininką.

129.          Komitetai (išskyrus Kontrolės komitetą):

129.1. dirba pagal Tarybos veiklos reglamento nustatytą tvarką;

129.2. savo iniciatyva arba Tarybos pavedimu rengia Tarybos sprendimų projektus;

129.3. inicijuoja mero potvarkių projektų rengimą;

129.4. svarsto ir derina Tarybai pateiktų sprendimų projektus, teikia pasiūlymus ir išvadas dėl jų;

129.5. svarsto Savivaldybės biudžeto projektą ir biudžeto vykdymo apyskaitą;

129.6. nagrinėja piliečių ir asociacijų pasiūlymus, prašymus, skundus, jei reikia, su atitinkamais rekomendaciniais sprendimais juos perduoda pagal kompetenciją Savivaldybės administracijos direktoriui, merui, Tarybai.

130.          Pagrindinė komitetų veiklos forma yra posėdžiai, išvažiuojamieji posėdžiai.

131.          Posėdžius šaukia ir jų darbotvarkę sudaro pirmininkas, jo nesant, pirmininko pavaduotojas pagal komitetų patvirtintą darbo grafiką. Jis privalo sušaukti posėdį ir tuo atveju, jeigu du komiteto nariai reikalauja ir raštu pateikia darbotvarkę. Komitetų posėdžiai vyksta kartą per mėnesį ir prireikus. Komitetų posėdžių darbotvarkės ne vėliau kaip prieš 2 darbo dienas iki komiteto posėdžio pradžios paskelbiamos Savivaldybės interneto svetainėje. Komitetų posėdžių metu daromi garso įrašai, kurie informacinėse laikmenose saugomi ne trumpiau kaip 6 mėnesius.

132.          Posėdžiai teisėti, jei juose dalyvauja daugiau kaip pusė komiteto narių. Posėdžiai protokoluojami. Protokolai saugomi Tarybos sekretoriate. Komiteto posėdžiai (komiteto sprendimu) gali būti tiesiogiai transliuojami Savivaldybės interneto svetainėje.

133.          Sprendimai, pasiūlymai ir išvados priimami posėdyje dalyvaujančių komiteto narių balsų dauguma.

134.          Balsavimo būdą nustato komitetas. Balsams pasiskirsčius po lygiai, lemia posėdžio pirmininko balsas. Komiteto nariui nebalsuojant, laikoma, kad jis vis tiek dalyvauja posėdyje. Komiteto nariams balsuojant, klausimui (rekomendacijai) gali būti pritarta arba nepritarta. Jeigu tuo klausimu balsuota nebuvo, laikoma, kad sprendimas nepriimtas. 

135.          Komiteto narys turi teisę pareikšti atskirąją nuomonę, kurią privaloma užprotokoluoti.

136.          Sprendimus, pasiūlymus, išvadas ir posėdžių protokolus per 5 darbo dienas pasirašo pirmininkas, jo nesant, pirmininko pavaduotojas, pirmininkavęs posėdžiui. Asmenys, pageidaujantys susipažinti su komitetų posėdžių protokolais, turi pateikti motyvuotą prašymą Savivaldybės administracijos Kanceliarijai. Komiteto pirmininkui (komitetui) pritarus, leidžiama susipažinti su komiteto posėdžio protokolu.

137.          Keli komitetai savo iniciatyva, jų pirmininkų susitarimu gali sušaukti jungtinius posėdžius. Jungtiniai posėdžiai yra teisėti, jei juose dalyvauja daugiau kaip pusė kiekvieno komiteto narių. Jungtiniam posėdžiui vadovauja vieno iš komitetų pirmininkas. Sprendimai priimami posėdyje dalyvaujančių komitetų narių balsų dauguma. Posėdžio sprendimą ir protokolą pasirašo jungtinio posėdžio pirmininkas.

138.          Jungtinio posėdžio parengtais klausimais komitetai gali daryti bendrus pranešimus arba atskirai pateikti savo pastabas ir pasiūlymus.

139.          Komitetai skiria pranešėjus pristatyti savo parengtus sprendimų projektus Tarybai.

140.          Komitetas turi teisę:

140.1. išklausyti Savivaldybės administracijos padalinių, pavaldžių įstaigų ir įmonių vadovus ar atstovus; apie tai šiems pareigūnams turi būti pranešta ne vėliau kaip prieš 3 darbo dienas, jie privalo atvykti į posėdį ir pateikti informaciją svarstomais klausimais;

140.2. reikalauti iš Savivaldybės administracijos padalinių, kontroliuojamų įmonių, įstaigų, pareigūnų ataskaitinių dokumentų ar kitokios klausimui nagrinėti reikalingos medžiagos, kurią jie privalo pateikti per 3 darbo dienas;

140.3. kviesti į posėdžius kitus Tarybos narius, visuomeninių organizacijų atstovus, taip pat specialistus ir kitus asmenis.

141.      Komiteto pirmininkas:

141.1. šaukia komiteto posėdžius;

141.2. sudaro posėdžio darbotvarkę ir organizuoja reikalingų dokumentų, kitos medžiagos rengimą;

141.3. pirmininkauja posėdžiui;

141.4. duoda komiteto nariams pavedimus, pateikia jiems reikalingą medžiagą ir dokumentus;

141.5. informuoja komiteto narius apie sprendimų ir rekomendacijų vykdymą.

142.      Komiteto narys turi:

142.1. sprendžiamojo balso teisę visais svarstomais klausimais;

142.2. teisę siūlyti svarstyti klausimus, dalyvauti juos rengiant;

142.3. teisę teikti pasiūlymus dėl Savivaldybės institucijų ir kitų organizacijų patikrinimo.

143. Kontrolės komitetas:

143.1.       teikia Tarybai išvadas dėl Savivaldybės kontrolieriaus (Savivaldybės kontrolės ir audito tarnybos) veiklos rezultatų;

143.2.       siūlo Tarybai atleisti Savivaldybės kontrolierių, kai yra įstatymuose nurodyti atleidimo iš valstybės tarnybos pagrindai;

143.3.       svarsto Kontrolės ir audito tarnybos kitų metų veiklos plano projektą ir teikia pasiūlymus dėl šio plano projekto papildymo ar pakeitimo, iki einamųjų metų lapkričio 5 dienos Sekretoriatas šio plano projektą su komiteto posėdžio protokolo išrašu grąžina Savivaldybės kontrolieriui tvirtinti;

143.4.       įvertina Savivaldybės kontrolieriaus (Savivaldybės kontrolės ir audito tarnybos) ateinančių metų veiklos planui vykdyti reikalingus asignavimus ir išvadą dėl jų teikia Tarybai;

143.5.       svarsto Savivaldybės kontrolieriaus parengtą ataskaitą dėl jo (Savivaldybės kontrolės ir audito tarnybos) veiklos plano įvykdymo, ataskaitos pagrindu rengia ir teikia Tarybai išvadas dėl Savivaldybės turto ir lėšų naudojimo teisėtumo, tikslingumo ir efektyvumo, Savivaldybės kontrolieriaus (Savivaldybės kontrolės ir audito tarnybos) veiklos;

143.6.       siūlo Tarybai atlikti nepriklausomą Savivaldybės turto ir lėšų naudojimo bei Savivaldybės veiklos auditą, teikia savo išvadas dėl audito rezultatų;

143.7.       periodiškai (kartą per ketvirtį) svarsto, kaip vykdomas Savivaldybės kontrolieriaus (Savivaldybės kontrolės ir audito tarnybos) veiklos planas, Savivaldybės kontrolieriaus ar savo iniciatyva išklauso institucijų, įstaigų ir įmonių vadovus dėl Savivaldybės kontrolieriaus (Savivaldybės kontrolės ir audito tarnybos) atlikto finansinio ir veiklos audito metu nustatytų trūkumų ar teisės aktų pažeidimų pašalinimo, prireikus kreipiasi į Savivaldybės administracijos direktorių arba Tarybą dėl Savivaldybės kontrolieriaus (Savivaldybės kontrolės ir audito tarnybos) reikalavimų įvykdymo;

143.8.       dirba pagal Tarybos patvirtintą veiklos programą ir kiekvienų metų pabaigoje už savo veiklą atsiskaito Tarybai.

 

XIII. SAVIVALDYBĖS KONTROLĖS IR AUDITO TARNYBA

 

144. Kontrolės ir audito tarnyba – subjektas, prižiūrintis, ar teisėtai, efektyviai, ekonomiškai ir rezultatyviai valdomas ir naudojamas Savivaldybės turtas bei patikėjimo teise valdomas valstybės turtas, kaip vykdomas Savivaldybės biudžetas ir naudojami kiti piniginiai ištekliai.

145. Kontrolės ir audito tarnyba yra savivaldybės biudžetinė įstaiga, turinti savo antspaudą su pavadinimu ir Savivaldybės herbu. Kontrolės ir audito tarnyba atskaitinga Tarybai, jos veikla nesusijusi su Tarybos įgaliojimų pabaiga.

146. Kontrolės ir audito tarnyba:

146.1. atlieka išorės finansinį ir veiklos auditą Savivaldybės administracijoje,  Savivaldybės administravimo subjektuose ir Savivaldybės kontroliuojamose įmonėse;

146.2. kiekvienais metais iki liepos 15 dienos rengia ir teikia Tarybai išvadą dėl pateikto tvirtinti praėjusių metų Savivaldybės konsoliduotųjų ataskaitų rinkinio, Savivaldybės turto naudojimo; ši išvada registruojama Tarybos sekretoriate ir teikiama Tarybai kartu su Savivaldybės administracijos parengtu ir Tarybai tvirtinti pateiktu Savivaldybės konsoliduotųjų ataskaitų rinkiniu;

146.3. rengia ir Tarybai teikia sprendimus priimti reikalingas išvadas dėl Savivaldybės naudojimosi bankų kreditais, paskolų ėmimo ir teikimo, garantijų suteikimo ir laidavimo kreditoriams už Savivaldybės kontroliuojamų įmonių imamas paskolas;

146.4. rengia ir Tarybai teikia sprendimams priimti reikalingas išvadas, suteikiančias Tarybai pagrindą tvirtinti koncesijos konkurso sąlygas ir pagrindines koncesijos sutarties sąlygas; Tarybai nustačius konkurso etapus iki koncesijos sutarties pasirašymo, rengia išvadas galutiniam koncesijos sutarties projektui;

146.5. rengia ir Tarybai teikia sprendimams priimti reikalingas išvadas, suteikiančias Tarybai pagrindą tvirtinti viešųjų pirkimų sąlygas, būdą ir pagrindines sutarties dėl partnerystės su privačiais subjektais sąlygas; Tarybai nustačius viešųjų pirkimų sąlygas, būdą ir pagrindines sutarties dėl partnerystės su privačiais subjektais sąlygas, iki partnerystės su privačiais subjektais sutarties pasirašymo rengia išvadas galutiniam partnerystės su privačiais subjektais sutarties projektui;

146.6. rengia ir Tarybai teikia sprendimams priimti reikalingas išvadas dėl skolininkų ir skolininkų, už kurių įsipareigojimų įvykdymą garantuoja valstybė, ūkinės ir finansinės būklės, taip pat dėl iš valstybės vardu pasiskolintų lėšų, teikiamų paskolų ir valstybės garantijų teikimo, paskolų naudojimo pagal tikslinę paskirtį ir paskolų grąžinimo;

146.7. Valstybės kontrolės prašymu teikia Kontrolės ir audito tarnybos atliktų auditų ataskaitas ir darbo dokumentus audito išorinei peržiūrai atlikti;

146.8. atlieka įstatymuose ir kituose teisės aktuose priskirtas funkcijas.

147. Tarybos sprendimams priimti reikalingas išvadas, nurodytas Tarybos veiklos reglamento 146.3, 146.4, 146.5, 146.6 papunkčiuose, Kontrolės ir audito tarnyba pateikia per 10 darbo dienų nuo Savivaldybės administracijos prašymo pateikimo dienos.

148. Kontrolės ir audito tarnybos veikla grindžiama nepriklausomumo, teisėtumo, viešumo, objektyvumo ir profesionalumo principais.

149. Kontrolės ir audito tarnybai vadovauja ir už jos veiklą atsako Savivaldybės kontrolierius (toliau – Kontrolierius). Kontrolierius į pareigas priimamas konkurso būdu ir iš jų atleidžiamas Valstybės tarnybos įstatymo nustatyta tvarka. Kontrolierius privalo turėti aukštąjį universitetinį išsilavinimą ir ne mažesnį kaip 3 metų darbo finansų, ekonomikos, teisės, audito, kontrolės arba viešojo administravimo srityse stažą.

150. Kontrolės ir audito tarnyba dirba pagal Kontrolieriaus patvirtintą Kontrolės ir audito tarnybos veiklos planą, kurio projektui turi pritarti Kontrolės komitetas.

151. Kontrolės ir audito tarnyba savo veikloje vadovaujasi įstatymais, tarptautinio audito standartais, valstybinio audito reikalavimais, Valstybės kontrolės parengtomis metodikomis, Tarybos patvirtintais Kontrolės ir audito tarnybos nuostatais ir kitais teisės aktais.

152. Kontrolieriaus, taip pat Kontrolės ir audito tarnybos valstybės tarnautojų tarnybos santykių teisinius pagrindus nustato Valstybės tarnybos ir Vietos savivaldos įstatymai.

153. Kontrolieriaus pareigybės aprašymą ir Kontrolės ir audito tarnybos nuostatus tvirtina Taryba. Taryba Savivaldybės biudžete nustato Kontrolės ir audito tarnybai skiriamų asignavimų dydį.

154. Kontrolės ir audito tarnyba metinę veiklos ataskaitą pateikia Tarybai iki kovo 31 d. ir per 30 kalendorinių dienų jos santrauką paskelbia spaudoje ir Savivaldybės interneto svetainėje.

 

XIV. TARYBOS KOMISIJOS

 

155.          Taryba savo įgaliojimų laikui sudaro Administracinę komisiją ir Etikos ir procedūrų komisiją. Taryba šių komisijų pirmininkus mero teikimu skiria iš Tarybos narių. Jeigu yra paskelbta Tarybos mažuma (opozicija), Etikos ir procedūrų komisijos pirmininko kandidatūrą meras teikia Tarybos mažumos (opozicijos) siūlymu Tarybos veiklos reglamento 156 punkte nustatyta tvarka. Komisijų atsakingųjų sekretorių pareigas atlieka Savivaldybės administracijos direktoriaus paskirti valstybės tarnautojai (šios funkcijos įrašomos į jų pareigybės aprašymą) arba Tarybos sekretoriato paskirtas atsakingas darbuotojas.

156.          Tarybos mažumos (opozicijos) siūlymo teikimas:

156.1. Meras raštu teikia prašymą Tarybos mažumai (opozicijai), o Tarybos mažuma (opozicija) per 2 savaites nuo mero prašymo gavimo dienos raštu pateikia siūlomą Etikos ir procedūrų komisijos pirmininko kandidatūrą.

156.2. Tarybai nepritarus siūlomai kandidatūrai, mažuma (opozicija) raštu per 1  savaitę po Tarybos posėdžio teikia merui kitą komisijos pirmininko kandidatūrą.

157.      Etikos ir procedūrų komisija:

157.1. prižiūri, kaip Tarybos nariai laikosi Vietos savivaldos įstatymo, Valstybės  politikų elgesio kodekso, Tarybos veiklos reglamento, kitų teisės aktų, reglamentuojančių Tarybos narių veiklą ir elgesį, reikalavimų;

157.2. analizuoja Tarybos narių nedalyvavimo Tarybos, komitetų, komisijų

posėdžiuose ir nustatytų pareigų nevykdymo priežastis;

157.3. nagrinėja gautą informaciją dėl Tarybos nario veiklos ar jo viešųjų ir privačių

interesų nesuderinamumo;

157.4. nagrinėja savivaldybės bendruomenės narių, valstybės institucijų, gyvenamųjų vietovių bendruomenių ar bendruomeninių organizacijų atstovų siūlymus ir pastabas dėl Tarybos narių veiklos skaidrumo;

157.5. teikia Vyriausiajai rinkimų komisijai siūlymą dėl Tarybos nario įgaliojimų nutraukimo, jeigu Tarybos narys yra praleidęs iš eilės tris Tarybos posėdžius (iš jų ir neeilinius) be pateisinamos priežasties.          

158.          Administracinė komisija nagrinėja Administracinių teisės pažeidimų kodekso jos kompetencijai priskirtas administracinių teisės pažeidimų bylas.

159.          Įstatymų nustatytais atvejais ar Tarybos sprendimu gali būti sudaromos ir kitos nuolatinės (tos kadencijos laikotarpiui) ir laikinosios (atskiriems klausimams nagrinėti) komisijos.

160.          Tarybos sudaromų komisijų nariais gali būti Tarybos nariai, valstybės tarnautojai, gyvenamųjų vietovių bendruomenių ir bendruomeninių organizacijų atstovai, kiti savivaldybės bendruomenės nariai.

161.          Taryba nustato komisijos narių skaičių ir mero teikimu išrenka komisijų pirmininkus, jeigu už tai balsavo posėdyje dalyvaujančių Tarybos narių dauguma.

162.          Kandidatūras į komisijas siūlo Tarybos nariai. Kandidatūros svarstomos ir už jas balsuojama personaliai arba už visas iš karto.

163.          Komisijos yra  atsakingos ir atskaitingos Tarybai.

164.          Komisijos (išskyrus Administracinę komisiją) svarstomais klausimais priima rekomendacinio pobūdžio sprendimus.

165.          Nuolatinių komisijų veiklos nuostatus tvirtina Taryba.

 

XV. TARYBOS NARIŲ FRAKCIJOS

 

166.   Savo partijos politikai vykdyti Tarybos nariai laisva valia gali jungtis į frakcijas.

167.   Frakciją gali sudaryti ne mažesnė kaip trijų Tarybos narių grupė, deklaravusi, kad veiklą Taryboje tęsia susivienijusi į frakciją.

168.   Frakcijos gali jungtis į koalicijas.

169.   Frakcijos pačios nustato darbo tvarką, neprieštaraujančią Tarybos veiklos reglamentui, išsirenka pirmininką.

170.   Frakcijos pirmininkas, jo pavaduotojas arba frakcijos įgaliotas narys turi teisę atstovauti Taryboje savo frakcijai.

171.   Tarybos nariai, norintys įkurti frakciją arba sudaryti koaliciją, pareiškimą su savo parašais teikia merui (posėdžio pirmininkui). Pareiškime turi būti nurodytas frakcijos pavadinimas, pirmininko, pavaduotojo vardai ir pavardės.

172.   Apie frakcijos ar koalicijos įkūrimą meras turi paskelbti artimiausiame Tarybos posėdyje.

173.   Apie frakcijos pavadinimo, sudėties ar vadovų pasikeitimą, pasitraukimą iš frakcijos, veiklos nutraukimą raštu pranešama merui, jis tai paskelbia artimiausiame Tarybos posėdyje.

174.   Tarybos nariai arba narių grupė (grupės) ir (ar) frakcija (frakcijos) viename iš Tarybos posėdžių viešu pareiškimu, įteiktu posėdžio pirmininkui, deklaravusi (deklaravusios), kad nedalyvauja sudarant arba sudarytoje (sudarytose) Savivaldybės vykdomojoje institucijoje (vykdomosiose institucijose), ir nedelegavusi (nedelegavusios) į ją (jas) arba mero, mero pavaduotojo pareigas savo atstovų, gali pasiskelbti Tarybos mažuma (opozicija).

 

XVI. SAVIVALDYBĖS BIUDŽETO PROJEKTO TEIKIMAS

TARYBAI SVARSTYTI

 

175.   Savivaldybės administracijos parengtą Savivaldybės biudžeto projektą Tarybos posėdyje pristato administracijos direktorius. Biudžeto projektas skelbiamas spaudoje ar Savivaldybės interneto svetainėje.

176.   Tarybos komitetai (frakcijos) per 15 kalendorinių dienų nuo kitos dienos po Tarybos posėdžio apsvarsto biudžeto projektą ir pateikia išvadas, pastabas, pasiūlymus Ekonomikos ir finansų komitetui.

177.   Gyventojai, juridiniai asmenys pastabas ir pasiūlymus dėl biudžeto projekto teikia per 15 kalendorinių dienų nuo projekto paskelbimo Savivaldybės interneto svetainėje dienos el. paštu (priimamasis@panevezys.lt) arba raštu Savivaldybės administracijos Kanceliarijai.

178.   Ekonomikos ir finansų komitetas, gavęs komitetų (frakcijų) išvadas ir gyventojų pasiūlymus raštu, ne vėliau kaip per 5 kalendorines dienas išanalizuoja siūlomas pataisas ir savo išvadas pateikia Savivaldybės administracijai. Administracija patikslina biudžeto projektą.

179.   Gavus Ekonomikos ir finansų komiteto išvadas, ne vėliau kaip per 5 kalendorines dienas biudžeto projektas patikslinamas, teikiamas svarstyti ir tvirtinti Tarybai.

180.   Tarybos posėdyje išklausoma Ekonomikos ir finansų komiteto (pranešėjas – komiteto pirmininkas), frakcijų ir atskirų Tarybos narių nuomonė, pastabos.

181.   Jeigu Tarybos posėdyje biudžeto projektas nepatvirtinamas Tarybos sprendimu, ne vėliau kaip per 14 kalendorinių dienų nuo pirmo svarstymo šaukiamas antras Tarybos posėdis. Administracijos direktorius pristato pataisytą projektą, kuriame atsižvelgta į gautus pasiūlymus ir išvadas.

182.   Jeigu pateikto biudžeto projekto Taryba nepatvirtina, balsuojama antrą kartą tame pačiame posėdyje.

183.   Jeigu Savivaldybės biudžetas nustatytu laiku nepatvirtinamas, asignavimų valdytojo išlaidos kiekvieną mėnesį negali viršyti 1/12 praėjusių metų biudžeto šiam asignavimų valdytojui skirtų lėšų tęstinei veiklai.

 

XVII. TARYBOS VEIKLOS REGLAMENTO PAKEITIMO TEIKIMAS TARYBAI SVARSTYTI

 

184.          Reglamento komisijos parengtas Tarybos sprendimo dėl Tarybos veiklos reglamento pakeitimo projektas pateikiamas (siunčiamas el. paštu) visiems Tarybos nariams.

185.          Tarybos komitetai, frakcijos, Tarybos nariai per Reglamento komisijos nurodytą terminą teikia komisijai išvadas, pastabas, pasiūlymus.

186.          Reglamento komisija, gavusi komitetų, frakcijų, Tarybos narių pasiūlymus raštu, išanalizuoja siūlomas pataisas ir, patikslinusi sprendimo projektą, teikia jį svarstyti ir tvirtinti Tarybai.

 

XVIII. TARYBOS POSĖDŽIUOSE PRIIMTŲ

DOKUMENTŲ ĮFORMINIMAS IR SKELBIMAS

 

187.          Tarybos posėdžiai yra protokoluojami. Sprendimus pasirašo posėdžio pirmininkas ne vėliau kaip per 5 darbo dienas po posėdžio, o protokolą – per 20 darbo dienų. Posėdžio protokole nurodoma:

187.1. pavadinimas;

187.2. vieta ir laikas;

187.3. posėdžio eilės numeris;

187.4. posėdyje dalyvaujančių ir nedalyvaujančių Tarybos narių skaičius;

187.5. svečių ir kviestų asmenų skaičius;

187.6. posėdžio pirmininko vardas ir pavardė;

187.7. darbotvarkė;

187.8. kiekvieno klausimo pranešėjo ir papildomo pranešėjo vardas ir pavardė;

187.9. diskusijose dalyvavusių asmenų vardai ir pavardės;

187.10. asmenų, pateikusių klausimus ar paklausimus (raštu, žodžiu) pranešėjams ir pasisakantiems posėdžio dalyviams, vardai ir pavardės;

187.11. trumpas kalbų ir paklausimų turinys.

188.   Prie posėdžio protokolo pridedama:

188.1. frakcijų pirmininkų pasitarimų protokolai;

188.2. posėdyje dalyvavusių Tarybos narių sąrašas;

188.3. posėdyje dalyvavusių svečių ir kviestų asmenų sąrašas;

188.4. pranešimai, pareiškimai, paklausimai;

188.5. posėdžio pirmininkui raštu perduoti siūlymai ir pastabos Tarybos narių, kurie buvo užsirašę kalbėti, tačiau negavo žodžio dėl to, kad diskusijos buvo nutrauktos;

188.6. technine įranga užfiksuoti balsavimo rezultatai, Tarybos posėdį aptarnavusio (dirbusio su technine įranga operatoriaus) darbuotojo atspausdinti ir patvirtinti jo bei posėdį protokolavusio darbuotojo parašais (kiekviename lape).

189.          Už priimtų dokumentų įforminimą ir protokolo sutvarkymą atsako Tarybos sekretoriatas.

190.          Tarybos priimti norminiai teisės aktai įsigalioja juos oficialiai paskelbus Teisės aktų registre Teisėkūros pagrindų įstatymo nustatyta tvarka ir Savivaldybės interneto svetainėje.

191.          Tarybos ir mero priimti individualūs teisės aktai įsigalioja jų pasirašymo dieną, jeigu pačiuose teisės aktuose nenustatyta vėlesnė jų įsigaliojimo data.

192.          Duomenys apie kiekvieno Tarybos nario balsavimą, išskyrus atvejus, kai balsuojama slaptai, yra vieši. Kiekvieno Tarybos nario balsavimo rezultatai turi būti saugomi informacinėse laikmenose ir skelbiami Savivaldybės interneto svetainėje.

193.          Tarybos priimti norminiai teisės aktai įsigalioja kitą dieną po oficialaus paskelbimo Teisės aktų registre, jeigu pačiame teisės akte nenumatyta kitaip, išskyrus teisės aktus ir jais patvirtintus teritorijų planavimo dokumentus, kurių skelbimo ir įsigaliojimo tvarka nustatyta Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo įstatyme.

194.          Posėdžio protokolo išrašas daromas mero ar jo pavaduotojo leidimu. Tarybos nariui tokio leidimo nereikia.

195.          Sprendimus atitinkamoms valstybinėms institucijoms, įmonėms, įstaigoms, pareigūnams, visuomeninėms organizacijoms Tarybos sekretoriatas perduoda ne vėliau kaip per savaitę po posėdžio.

196.          Gyventojai su priimtais sprendimais gali susipažinti Tarybos sekretoriate ir Savivaldybės interneto svetainėje.

 

XIX. TARYBOS NARIŲ PAKLAUSIMAI

 

197.    Paklausimu laikomas toks Savivaldybės kompetencijai priskirtas klausimas, kuriuo kreipiasi Tarybos narys ar jų grupė (paklausimo pateikėjas (pateikėjai)).

198.    Paklausimo pateikėjas (pateikėjai) žodžiu (tik posėdžio pradžioje ar pabaigoje) ar raštu gali kreiptis į merą, Tarybos renkamus ar skiriamus pareigūnus, Savivaldybės ir įmonių bei organizacijų vadovus (toliau – pareigūnas).

199.    Raštiškus paklausimus registruoja Savivaldybės administracijos Kanceliarija, ji apie tai praneša merui ir paklausimą įteikia Savivaldybės pareigūnui.

200.    Paklausimo pateikėjas (pateikėjai) turi nurodyti konkretų pareigūną, į kurį kreipiasi, kokio atsakymo (žodžiu ar raštu) laukia. Jeigu paklausime nenurodyta, kaip atsakyti, atsakymas rengiamas raštu. Į paklausimą raštu reikia atsakyti per 10 darbo dienų nuo jo pateikimo dienos, o žodžiu – artimiausiame Tarybos posėdyje.

201.    Jeigu Savivaldybės pareigūnas, kuriam pateiktas paklausimas, negali nustatytu laiku atsakyti, jis privalo raštu motyvuoti ir pasiūlyti kitą terminą, bet ne ilgesnį kaip vieno mėnesio nuo paklausimo dienos.

202.    Paklausimo pateikėjas (pateikėjai) turi teisę bet kada atšaukti savo paklausimą.

203.    Jei atsakymas netenkina paklausimo pateikėjo (pateikėjų) arba per nurodytą terminą nebuvo į paklausimą atsakyta, pateikėjas (pateikėjai) turi teisę prašyti atsakymą papildyti arba nurodyti nepateikimo priežastis.

 

XX. GYVENTOJŲ PRIĖMIMO ORGANIZAVIMAS, JŲ PASIŪLYMŲ, PAREIŠKIMŲ IR SKUNDŲ NAGRINĖJIMAS

 

204.          Siekdama garantuoti vietos savivaldos principų ir teisių įgyvendinimą bendruomenės interesais, Taryba, bendraudama su gyventojais, taiko formas ir būdus, nurodytus Tarybos veiklos reglamento 234 –239 punktuose.

205.          Tarybos posėdžiai transliuojami internetu. Tarybos posėdžių, komitetų posėdžių darbotvarkės skelbiamos Savivaldybės interneto svetainėje.

206.          Tarybos posėdžių įrašai skelbiami Savivaldybės interneto svetainėje.

207.          Tarybos sprendimai, balsavimų posėdžiuose rezultatai skelbiami Savivaldybės interneto svetainėje.

208.          Duomenys apie Tarybos narių dalyvavimą komitetų, komisijų ir Tarybos posėdžiuose, balsavimą Tarybos posėdžiuose kiekvieną mėnesį skelbiami Savivaldybės interneto svetainėje iki kito mėnesio 15 dienos.

209.          Mero ir Tarybos narių veiklos ataskaitos skelbiamos Savivaldybės interneto svetainėje.

210.          Tarybos nariai priima gyventojus ir dalyvauja susitikimuose su jais.

211.   Už gyventojų priėmimo organizavimą atsako meras. Jis nustato ir tvirtina gyventojų priėmimo tvarką, grafiką ir skelbia apie tai žiniasklaidoje.

212.   Gyventojų priėmimą organizuoja ir dokumentus, susijusius su gyventojų pareiškimais, skundais, pasiūlymais, tvarko Savivaldybės administracijos Kanceliarija.

213.   Gyventojų pareiškimai privalo būti išnagrinėti įstatymų nustatyta tvarka ir terminais. Gyventojai gali pateikti pasiūlymus dėl biudžeto projekto, juos apibendrina Savivaldybės administracijos Finansų ir biudžeto skyrius.

214.   Tarybos nariai jiems skirtus rinkėjų pareiškimus nagrinėja patys arba siunčia juos svarstyti atitinkamai institucijai. Apie nagrinėjimo rezultatus pareiškėją informuoja Tarybos narys.

215.   Pareiškimai, kurie buvo nagrinėti mero ar administracijos, tačiau rezultatai pareiškėjų netenkina, gali būti svarstomi komitetuose.

216.      Tarybos nario vardu gauti pareiškimai gali būti nagrinėjami Tarybos komitetuose. Komitetuose pagal kompetenciją išnagrinėjus gyventojų pareiškimus, atsakoma pareiškėjams.

217.          Jei pareiškėjo netenkina pateiktas atsakymas, jis gali užsiregistruoti į priėmimus pas merą arba pas vieną jo pavaduotojų. Priėmimo data ir laikas skelbiami Savivaldybės interneto svetainėje ir vietinėje spaudoje.

218.   Savivaldybės interneto svetainėje užtikrinama galimybė Panevėžio miesto gyventojams išreikšti nuomonę Tarybos darbo klausimais.

 

XXI. SAVIVALDYBĖS VEIKLOS PRIEŽIŪRA

 

219.    Kaip Savivaldybė laikosi įstatymų, kaip vykdo Vyriausybės sprendimus, Savivaldybių administracinės priežiūros įstatymo nustatyta tvarka prižiūri Vyriausybės skiriami valstybės pareigūnai – Vyriausybės atstovai.

220.    Gyventojų skundus dėl Savivaldybės pareigūnų piktnaudžiavimo ar biurokratizmo tiria Seimo kontrolieriai. Jų įgaliojimai nustatyti Seimo kontrolierių įstatyme.

221.    Savivaldybės institucijų ir Savivaldybės tarnautojų aktai ar veiksmai, pažeidžiantys gyventojų, institucijų, įstaigų, įmonių ir organizacijų teises, gali būti skundžiami Administracinių bylų teisenos įstatymo nustatyta tvarka.

222.    Tarybos priimtus teisės aktus gali sustabdyti, pakeisti ar panaikinti pati Taryba. Kitų savivaldybės viešojo administravimo subjektų priimtus teisės aktus gali sustabdyti ar panaikinti pagal kompetenciją Taryba.

 

XXII. TARYBOS NARIŲ VEIKLOS APMOKĖJIMAS

 

223.          Tarybos nariams, išskyrus merą ir mero pavaduotojus, už darbą atliekant Tarybos nario pareigas yra atlyginama (apmokama). Šis atlyginimas (užmokestis) apskaičiuojamas pagal skelbiamą Lietuvos ūkio vidutinio mėnesinio darbo užmokesčio (VMDU) dydį (taikant 2,5 koeficientą) atsižvelgiant į faktiškai dirbtą laiką. Tarybos narys turi teisę atsisakyti atlyginimo, mero vardu pateikdamas prašymą dėl Tarybos nario pareigų atlikimo neatlygintinai (tai yra visuomeniniais pagrindais). Tokį prašymą pateikusiam Tarybos nariui šiame punkte nurodytas atlyginimas neskaičiuojamas ir nemokamas, taip pat neskaičiuojami ir nemokami su tuo susiję teisės aktų nustatyti privalomi mokesčiai, valstybinio socialinio draudimo ir privalomojo sveikatos draudimo įmokos.

224.          Atlyginama už faktiškai dirbtą laiką:

224.1. Tarybos, Kolegijos, komitetų ir komisijų, darbo grupių, tarybų, opozicijos, Tarybos narių daugumos, frakcijų posėdžiuose, frakcijų pirmininkų pasitarimuose;

224.2. vykdant Tarybos ar mero pavedimus, priimant gyventojus pagal patvirtintą grafiką;

224.3. bendraujant su rinkėjais (dalyvavimas viešuose renginiuose su rinkėjais) arba atstovaujant jų interesams;

224.4. rengiantis 224.1 papunktyje išvardytiems posėdžiams ir pasitarimams;

224.5. rengiant Tarybos sprendimų projektus.

225.          Skaičiuojamas Tarybos nario darbo laikas yra apvalinamas iki sveiko valandų skaičiaus.

226.          Tarybos nario darbo laikas apskaičiuojamas kiekvieną mėnesį.

227.          Atlyginama ne daugiau kaip už:

35 val. – komitetų, komisijų, darbo grupių, tarybų, frakcijų pirmininkams, opozicijos vadovui;

50 val. – Administracinės komisijos pirmininkui;

30 val. – komitetų, komisijų, darbo grupių, tarybų, frakcijų pirmininkams, opozicijos vadovo pavaduotojams;

25 val. – Tarybos nariams.

Atlyginimas už darbą kartą per mėnesį pervedamas į Tarybos narių sąskaitas banke.

228.          Tarybos nario darbo laikas kiekviename Tarybos posėdyje skaičiuojamas nuo posėdžio pradžios arba nuo Tarybos nario atvykimo momento, jei jis vėluoja į posėdį, iki posėdžio pabaigos arba iki jo išvykimo momento, kai Tarybos narys išvyksta nesibaigus posėdžiui. Tarybos narys, atvykęs į posėdį, pasirašo registracijos lape. Tarybos nariui pavėlavus į posėdį, posėdžio sekretorius pažymi jo atvykimo laiką, taip pat išvykimo laiką, kai Tarybos narys išvyksta nepasibaigus posėdžiui.

229.          Duomenis apie darbo laiką frakcijų, opozicijos, daugumos posėdžiuose, taip pat laiką, rengiantis posėdžiams, dalyvaujant viešuose renginiuose su rinkėjais arba atstovaujant jų interesams (pagal pažymų formas, nurodytas 1 ir 2 prieduose), tvirtina meras ar jo pavedimu mero pavaduotojas. Pažymos gali būti pateikiamos ir elektroniniu būdu (siunčiamos įgaliotam sekretoriato darbuotojui, kuris jas kartu su informacija apie siuntėją ir siuntimo laiką (elektroninio laiško informacija) pateikia tvirtinti). Pažymos yra viešos. Tarybos nario darbo laikas apskaičiuojamas darbo laiko apskaitos žiniaraščiuose. Šiuos duomenis Tarybos sekretoriatui pateikia frakcijų pirmininkai, opozicijos vadovas, meras ar jo pavedimu mero pavaduotojas, Tarybos nariai iki ateinančio mėnesio pirmos darbo dienos.

230.          Tarybos nario darbo laikas Tarybos, Kolegijos, komitetų, komisijų, tarybų, darbo grupių, frakcijų pirmininkų pasitarimų posėdžiuose nustatomas pagal įrašus posėdžių protokoluose.

231.          Duomenys (darbo laiko apskaitos žiniaraščiai) apie faktiškai dirbtą laiką Tarybos, Kolegijos, komitetų ir komisijų, darbo grupių, tarybų, opozicijos, Tarybos narių daugumos, frakcijų posėdžiuose, frakcijų pirmininkų pasitarimuose ir laiką, sugaištą jiems rengiantis, iki ateinančio mėnesio pirmos darbo dienos pateikiami tvirtinti merui ar mero nurodytam mero pavaduotojui.

232.          Tarybos narių dalyvavimo ne savo komiteto posėdyje laikas įskaitomas, jeigu komiteto darbotvarkėje yra klausimai, kuriems nagrinėti būtinas šių kviestų Tarybos narių dalyvavimas.

233.          Tarybos nario darbo laikas dirbant kitus darbus dėl įgaliojimų vykdymo skaičiuojamas analogiškai pagal nustatytą tvarką mero, mero pavaduotojų, komiteto pirmininko teikimu.

234.          Tarybos nariams išmokų dydį apskaičiuoja Savivaldybės administracijos Buhalterinės apskaitos skyrius.

235.          Tarybos nariui su jo, kaip Tarybos nario, veikla susijusioms kanceliarijos, pašto, telefono, internetinio ryšio, transporto paslaugų (kuro, viešojo transporto bilietų įsigijimo, transporto priemonės nuomos), kiek jų nesuteikia ar tiesiogiai neapmoka Savivaldybės administracija, išlaidoms apmokėti kas mėnesį skiriama išmoka atsiskaitytinai. Kompensuojamos išlaidos iki 87 Eur per mėnesį.

236.          Tarybos narių patirtos išlaidos, susijusios su jų veikla Taryboje, kompensuojamos pateikus išlaidas patvirtinančius dokumentus (juridiškai galiojančius kasos čekius arba PVM sąskaitas faktūras). Visi išlaidas pateisinantys dokumentai turi būti išrašyti Tarybos nario vardu. Kiekvienas Tarybos narys privalo užpildyti avanso apyskaitą, surašydamas joje per mėnesį patirtų išlaidų pateisinamuosius dokumentus ir patvirtindamas tai savo parašu. Užpildyta avanso apyskaita su pridedamais dokumentais Savivaldybės administracijos Buhalterinės apskaitos skyriui pateikiama pasibaigus mėnesiui iki ateinančio mėnesio 3 dienos. Be pateisinamų priežasčių laiku nepateikus išlaidas pateisinančių dokumentų, patirtos išlaidos nekompensuojamos.

237.          Tarybos, Kolegijos, komitetų, komisijų ir kitų posėdžių laiku ir komandiruotės Savivaldybės darbo reikalais metu Tarybos narys atleidžiamas nuo tiesioginio darbo ar pareigų bet kurioje institucijoje, įstaigoje, įmonėje ar organizacijoje.

 

XXIII. TARYBOS NARIO TEISĖS IR PAREIGOS

 

238.    Tarybos nariai naudojasi teisėmis ir vykdo pareigas, numatytas įstatymuose ir Tarybos veiklos reglamente, jas įgyja, kai prisiekia Vietos savivaldos įstatymo 22 straipsnio 2, 3 dalyse nustatyta tvarka.

239.    Tarybos narys privalo:

239.1. dalyvauti Tarybos posėdžiuose (jei Tarybos narys nedalyvavo iš eilės 3 Tarybos posėdžiuose (iš jų ir neeiliniuose), Tarybos sekretoriatas apie tai raštu informuoja merą, meras – Etikos ir procedūrų komisiją);

239.2. būti vieno (be Kontrolės komiteto) komiteto nariu;

239.3. dalyvauti komiteto, kurio narys jis yra, posėdžiuose;

239.4. nebalsuoti Tarybos ir jos komitetų posėdžiuose, kai jo balsavimas svarstomu klausimu prieštarauja Viešųjų ir privačių interesų derinimo valstybinėje tarnyboje įstatymui;

239.5. nuolat bendrauti su rinkėjais ir ne rečiau kaip vieną kartą per metus atsiskaityti rinkėjams, ataskaitas iki kovo 31 d. paskelbti Savivaldybės interneto svetainėje;

239.6. prireikus dalyvauti balsų skaičiavimo komisijos darbe.

240.    Tarybos narys privalo nedalyvauti rengiant, svarstant ar priimant sprendimą (ar sprendžiant kitą klausimą), kuris sukelia viešųjų ir privačių interesų konfliktą (turi viešai pranešti apie nusišalinimą ir palikti posėdžių salę, kabinetą ar kitą patalpą, kurioje sprendžiamas interesų konfliktą keliantis klausimas). Jei Tarybos narys abejoja, ar sprendimas gali sukelti viešųjų ir privačių interesų konfliktą, gali kreiptis į Etikos ir procedūrų komisiją dėl išaiškinimo.

241.    Tarybos narys turi teisę:

241.1. Vietos savivaldos įstatymo nustatyta tvarka rinkti ir būti išrinktas į pareigas Savivaldybės institucijose;

241.2. Tarybos veiklos reglamento nustatyta tvarka siūlyti Tarybai svarstyti klausimus, rengti sprendimų projektus, iš Savivaldybės administracijos ar kitų savivaldybės įstaigų, Savivaldybės kontroliuojamų įmonių gauti visą Tarybos nario veiklai reikalingą su Taryboje nagrinėjamais ar rengiamais nagrinėti klausimais susijusią informaciją, dalyvauti diskusijose svarstomais klausimais, raštu ir žodžiu pateikti pastabas dėl Tarybos sprendimų projektų, dėl Tarybos darbo tvarkos ir kt., Tarybos posėdžio metu klausti pranešėjų, kalbėti dėl vedimo tvarkos, kreiptis su paklausimais į Savivaldybės institucijų, Savivaldybės administracijos, kitų savivaldybės įstaigų, įmonių ir organizacijų, taip pat valstybės institucijų, kurios veikia savivaldybės teritorijoje, vadovus ir valstybės tarnautojus;

241.3. dalyvauti ir kalbėti komitetų bei komisijų posėdžiuose, kuriuose svarstomi jo pateikti arba su jo elgesiu susiję klausimai;

241.4. jungtis į frakcijas Tarybos veiklos reglamento XIV skyriaus nustatyta tvarka;

241.5. gauti iš Savivaldybės administracijos vietą posėdžiui, techninę pagalbą ir priemones Tarybos nario įgaliojimams vykdyti.

 

 

XXIV. TARYBOS NARIO AR TARYBOS NARIO – MERO ĮGALIOJIMŲ NETEKIMAS TARYBOS SPRENDIMU

 

242.   Tarybos nario ar Tarybos nario – mero įgaliojimų netekimo Tarybos sprendimu procedūrą Taryba taiko Tarybos nariams ar Tarybos nariui – merui dėl Konstitucijai ir įstatymams prieštaraujančių jų veiksmų, padarytų einant Tarybos nario ar Tarybos nario – mero pareigas, siekdama išspręsti tokių asmenų atsakomybės klausimą.

243.   Teikti Tarybai pradėti Tarybos nario ar Tarybos nario – mero įgaliojimų netekimo procedūrą turi teisę ne mažesnė kaip 1/3 Tarybos narių grupė.

244.   Teikimas pradėti Tarybos nario ar Tarybos nario – mero įgaliojimų netekimo procedūrą galimas, kai yra bent vienas iš šių pagrindų:

244.1.      jis sulaužė priesaiką;

244.2.      jis nevykdo jam Vietos savivaldos ar kituose įstatymuose nustatytų įgaliojimų.

245.   Teikimas pradėti Tarybos nario ar Tarybos nario – mero įgaliojimų netekimo procedūrą turi būti išdėstytas raštu ir pasirašytas visų ne mažiau kaip 1/3 Tarybos narių grupę sudarančių asmenų. Teikimas turi būti pateiktas Tarybai ne vėliau kaip per vieną mėnesį nuo 244 punkte nustatytų bent vieno iš pagrindų paaiškėjimo dienos.

246.   Teikime pradėti Tarybos nario ar Tarybos nario – mero įgaliojimų netekimo procedūrą nurodomas konkretus asmuo, siūlymai pradėti procedūrą bent vienu iš 244 punkte nustatytų pagrindų, šiuos siūlymus pagrindžiantys argumentai, įrodymai ir jų šaltiniai.

247.   Gavusi teikimą pradėti Tarybos nario ar Tarybos nario – mero įgaliojimų netekimo procedūrą Taryba kitame Tarybos posėdyje, bet ne vėliau kaip per vieną mėnesį nuo teikimo gavimo dienos, priima sprendimą sudaryti komisiją pateiktiems faktams ištirti ir nustato terminą, iki kada komisija turi pateikti išvadą. Komisija sudaroma iš visų frakcijų atstovų laikantis proporcingumo principo.

248.   Taryba, apsvarsčiusi komisijos pateiktą išvadą, priima vieną iš sprendimų:

248.1.       kreiptis į Lietuvos vyriausiąjį administracinį teismą su prašymu pateikti išvadą, ar Tarybos narys ar Tarybos narys – meras sulaužė priesaiką ir (arba) nevykdė (prašyme nurodytų) jam Vietos savivaldos ir kituose įstatymuose nustatytų įgaliojimų;

248.2.       taikyti Tarybos nario ar Tarybos nario – mero įgaliojimų netekimo procedūrą nėra pagrindo.

249.   Taryba, nusprendusi kreiptis į Lietuvos vyriausiąjį administracinį teismą, prašymą šiam teismui pateikia ne vėliau kaip per 6 mėnesius nuo 244 punkte nustatytų bent vieno iš pagrindų paaiškėjimo dienos ir paskiria Tarybos narį (narius), kuris (kurie) atstovaus Tarybai teisme nagrinėjant šį prašymą.

250.   Jeigu Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas pateikia išvadą, kad Tarybos narys ar Tarybos narys – meras nesulaužė priesaikos ir (arba) tinkamai vykdė jam Vietos savivaldos ir kituose įstatymuose nustatytus įgaliojimus, Tarybos nario ar Tarybos nario – mero įgaliojimų netekimo procedūra nutraukiama.

251.   Jeigu Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas pateikia išvadą, kad Tarybos narys ar Tarybos narys – meras sulaužė priesaiką ir (arba) nevykdė jam Vietos savivaldos ir kituose įstatymuose nustatytų įgaliojimų, Taryba 3/5 visų Tarybos narių balsų dauguma priima sprendimą, kad Tarybos narys ar Tarybos narys – meras neteko savo įgaliojimų. Jeigu balsuojant šiame skyriuje nustatyta tvarka nepriimamas sprendimas, kad Tarybos narys ar Tarybos narys – meras neteko savo įgaliojimų, laikoma, kad Taryba nepritarė Tarybos nario ar Tarybos nario – mero įgaliojimų netekimui. Tarybos narys ar Tarybos narys – meras gali toliau vykdyti savo įgaliojimus.

 

XXV. VIETOS GYVENTOJŲ APKLAUSA

 

252.   Gyventojai savo nuomonę viešųjų savivaldybės reikalų tvarkymo klausimais gali pareikšti dalyvaudami vietos gyventojų apklausoje (toliau – apklausa).

253. Apklausos rezultatai yra patariamojo pobūdžio.

254. Apklausoje gali dalyvauti savivaldybės gyventojai, kurie turi teisę rinkti tos savivaldybės Tarybą.

255. Apklausa gali būti surengta visoje savivaldybės teritorijoje ar jos dalyje. Apklausos teritorija parenkama atsižvelgiant į tai, kokios teritorijos gyventojams yra aktualūs apklausai teikiami klausimai.

256. Apklausai gali būti teikiami klausimai, kuriuos Savivaldybė sprendžia atlikdama savarankiškąsias funkcijas. Apklausos dėl savivaldybių steigimo, esamų savivaldybių panaikinimo, taip pat jų teritorijų ribų bei centrų nustatymo ir keitimo rengiamos vadovaujantis Teritorijos administracinių vienetų ir jų ribų įstatymu.

257. Vieną iš Vietos savivaldos įstatyme įteisintų apklausos būdų pasiūlo apklausos iniciatorius, sprendimą dėl apklausos būdo priima Taryba arba jos pavedimu Savivaldybės administracijos direktorius, atsižvelgdami į Panevėžio mieste egzistuojančias sąlygas ir aplinkybes.

258. Apklausą organizuoja Savivaldybės administracijos direktorius Tarybos nustatyta tvarka.

259.   Apklausos paskelbimo iniciatyvos teisė priklauso savivaldybės gyventojams, Tarybai, merui.

260.   Gyventojai apklausos paskelbimo iniciatyvos teisę įgyvendina Vietos savivaldos įstatyme nustatyta tvarka. Jeigu per du mėnesius nuo gyventojų parašų dėl reikalavimo paskelbti apklausą rinkimo lapų išdavimo dienos yra surinktas reikiamas parašų dėl reikalavimo paskelbti apklausą skaičius ir nenustatyta parašų rinkimo pažeidimų (gyventojų parašų klastojimo atvejų ar savanoriškumo principo pažeidimų), ne vėliau kaip per vieną mėnesį nuo parašų rinkimo baigiamojo akto ir gyventojų reikalavimo pateikimo Savivaldybės administracijos direktoriui dienos meras privalo paskelbti apklausą.

261. Taryba apklausos paskelbimo iniciatyvos teisę įgyvendina ne mažiau kaip 8 Tarybos narių grupės reikalavimu tokia tvarka:

261.1.       Apklausą inicijuojanti Tarybos narių grupė pateikia merui prašymą dėl apklausos organizavimo. Prašymą pasirašo visi iniciatyvinės grupės nariai.

261.2.       Prašyme turi būti nurodyta: apklausai teikiamo klausimo tekstas, siūlomas  apklausos būdas, teritorija, data ir vieta, Tarybos narių grupės atstovas (-ai).

261.3.       Meras privalo paskelbti apklausą ne vėliau kaip per vieną mėnesį nuo šios grupės reikalavimo gavimo.

262.   Mero potvarkyje paskelbti apklausą turi būti nustatyta: apklausai teikiamo (teikiamų) klausimo (klausimų) tekstas, apklausos teritorija, apklausos būdas, apklausos data ir vieta, taip pat apklausos komisijos sudėtis. Iniciatyvinė grupė turi teisę į apklausos komisiją deleguoti savo atstovą.

263.   Mero potvarkis paskelbti apklausą turi būti paskelbtas per vietines (regiono) visuomenės informavimo priemones, Savivaldybės interneto svetainėje.

264.   Apklausos organizavimo išlaidos apmokamos iš Savivaldybės biudžeto.

265.         Apklausos rezultatus ne vėliau kaip per 5 darbo dienas po apklausos pabaigos apklausos komisija pateikia Savivaldybės administracijos direktoriui ir paskelbia per vietines (regiono) visuomenės informavimo priemones, Savivaldybės interneto svetainėje.

266.         Paskelbti apklausos rezultatai (gyventojų nuomonė dėl apklausai pateikto (pateiktų) klausimo (klausimų) turi būti svarstomi artimiausiame Tarybos posėdyje. Administracija parengia atitinkamą Tarybos sprendimo projektą ir Tarybos veiklos reglamento nustatyta tvarka teikia jį svarstyti Tarybai. Tarybos sprendime dėl apklausai pateikto (pateiktų) klausimo (klausimų) turi būti nurodyti apklausos rezultatai (gyventojų nuomonė dėl apklausai pateikto (pateiktų) klausimo (klausimų) ir Tarybos sprendimo priėmimo motyvai. Tarybos sprendimas dėl apklausai pateikto (pateiktų) klausimo (klausimų) turi būti paskelbtas per vietines (regiono) visuomenės informavimo priemones, Savivaldybės interneto svetainėje.

 

----------------------------------------------


 

Panevėžio miesto savivaldybės tarybos

veiklos reglamento

1 priedas

 

(Tarybos narių dauguma, opozicija, frakcija)

 

 

Panevėžio miesto savivaldybės

merui

P A Ž Y M A
APIE TARYBOS NARIŲ DARBĄ

 

20___m._________ d.

Panevėžys

 

Informuoju, kad ........................................................................................................ nariai ...................... mėnesį posėdžiavo:

........................................................ ...... d. nuo ...... iki ..........

...... d. nuo ...... iki ..........

...... d. nuo ...... iki ..........

........................................................ ...... d. nuo ...... iki ..........

...... d. nuo ...... iki ..........

...... d. nuo ...... iki ..........

........................................................ ...... d. nuo ...... iki ..........

...... d. nuo ...... iki ..........

...... d. nuo ...... iki ..........

........................................................ ...... d. nuo ...... iki ..........

...... d. nuo ...... iki ..........

...... d. nuo ...... iki ..........

........................................................ ...... d. nuo ...... iki ..........

...... d. nuo ...... iki ..........

...... d. nuo ...... iki ..........

 

(Pirmininkas, vadovas)                           (Parašas)                                   (Vardas ir pavardė)

 


 

Panevėžio miesto savivaldybės tarybos

veiklos reglamento

2 priedas

 

 

……..…………………………..................................................................................

(Tarybos nario vardas ir pavardė)

 

 

 

Panevėžio miesto savivaldybės

merui

 

 

P A Ž Y M A
APIE DARBO LAIKĄ, ATLIEKANT TARYBOS NARIO PAREIGAS

(nurodomas laikas, kuris nefiksuojamas posėdžių protokoluose ir pažymoje, nurodytoje 1 priede)

 

20___m._________ d.

Panevėžys

 

Informuoju, kad ...................... mėnesį:

...... d. ......................................................................................... nuo ...... iki ..........

...... d. ..........................................................................................nuo ...... iki ..........

...... d. ..........................................................................................nuo ...... iki ..........

 

 

(Tarybos nario vardas ir pavardė, parašas)