ŠIAULIŲ RAJONO SAVIVALDYBĖS ADMINISTRACIJOS
DIREKTORIUS
ĮSAKYMAS
DĖL KOMPLEKSIŠKAI TEIKIAMŲ PASLAUGŲ ŠEIMAI PROJEKTO PARTNERIŲ ATRANKOS KOMISIJOS SUDARYMO IR TVARKOS APRAŠO PATVIRTINIMO
2016 m. rugsėjo 29 d. Nr. A-1187
Šiauliai
Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 29 straipsnio 8 dalies 2 punktu, Kompleksiškai teikiamų paslaugų šeimai 2016–2020 m. veiksmų plano, patvirtinto 2016 m. kovo 10 d. Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro įsakymo Nr. A1-133 „Dėl kompleksiškai teikiamų paslaugų šeimai 2016–2020 m. veiksmų plano patvirtinimo“, 29 punktu ir 2014–2020 metų Europos Sąjungos fondų investicijų veiksmų programos 8 prioriteto „Socialinės įtraukties didinimas ir kova su skurdu“ įgyvendinimo priemonės Nr. 08.4.1-ESFA-V-416 „Kompleksinės paslaugos šeimai“ projektų finansavimo sąlygų aprašu, patvirtintu Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2016 m. liepos 15 d. įsakymu Nr. A1-364:
1. S u d a r a u tokios sudėties Kompleksiškai teikiamų paslaugų šeimai projekto partnerių atrankos komisiją:
Pirmininkė – Ingrida Venciuvienė, administracijos direktoriaus pavaduotoja.
Nariai:
Irena Simanauskienė, Socialinės paramos skyriaus vedėja;
Aldona Laukienė, Vaiko teisių apsaugos skyriaus vedėja;
Rasa Sabaliauskienė, Socialinių paslaugų centro direktorė;
Ineta Navickaitė, Investicijų ir projektų valdymo skyriaus vyresnioji specialistė.
2. T v i r t i n u Kompleksiškai teikiamų paslaugų šeimai projekto partnerių atrankos tvarkos aprašą (pridedama).
Šis įsakymas skelbiamas Teisės aktų registre ir gali būti skundžiamas Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo nustatyta tvarka.
PATVIRTINTA
Šiaulių rajono savivaldybės
administracijos direktoriaus
2016 m. rugsėjo 29 d. įsakymu Nr. A-1187
KOMPLEKSIŠKAI TEIKIAMŲ PASLAUGŲ ŠEIMAI PROJEKTO PARTNERIŲ ATRANKOS TVARKOS APRAŠAS
I SKYRIUS
BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Kompleksiškai teikiamų paslaugų šeimai projekto (toliau – Projektas) partnerių (toliau – Partneris) atrankos tvarkos aprašas (toliau – Aprašas) skirtas nustatyti keliamus reikalavimus Partneriams, jų teikiamoms paraiškoms, Partnerių atrankos konkurso organizavimo tvarką, Partnerių atrankos komisijos (toliau – Komisija) sudarymą ir jos darbo organizavimą, paraiškų vertinimo kriterijus, finansavimą ir kitas sąlygas.
2. Aprašas parengtas vadovaujantis Kompleksiškai teikiamų paslaugų šeimai 2016–2020 metų veiksmų planu, patvirtintu Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2016 m. kovo 10 d. įsakymu Nr.A1-133 „Dėl Kompleksiškai teikiamų paslaugų šeimai 2016–2020 metų veiksmų plano patvirtinimo“.
3. Partnerių atrankos tikslas – įtraukti nevyriausybinį sektorių į kompleksiškai teikiamų paslaugų šeimai teikimą, kurios papildytų savivaldybės pagalbą šeimoms, teikiant Projekte numatytas paslaugas, atitinkančias realius šeimos poreikius, suteikti žinių apie teikiamas paslaugas ir jų naudą.
4. Finansuojamam Projektui keliamas uždavinys – padėti šeimoms derinti šeimos ir darbo įsipareigojimus, užtikrinant vaikų priežiūros prieinamumą, stiprinant šeimos galimybes spręsti krizines situacijas, tobulinant pozityvios tėvystės įgūdžius, mažinant socialinę atskirtį.
5. Kompleksiškai teikiamos paslaugos šeimai – vienos ar kelių rūšių paslaugos, skirtos šeimai įgalinti, t. y. šeimą palaikančioms ir pozityvią jos raidą užtikrinančioms socialinėms, psichologinėms, saugumo galimybėms stiprinti.
II SKYRIUS
PROJEKTO TIKSLAS IR UŽDAVINIAI
7. Projekto tikslas – sudaryti sąlygas šeimai gauti kompleksiškai teikiamas paslaugas, užtikrinant paslaugų prieinamumą kuo arčiau šeimos gyvenamosios vietos, siekiant įgalinti šeimą įveikti iškilusias krizes.
8. Projekto uždaviniai:
8.1. įgalinti šeimą ir (ar) asmenį spręsti krizines situacijas, susijusias su fizinių, emocinių, saugumo, socialinių, vaikų ugdymo, tarpusavio santykių, orumo, saviraiškos poreikių patenkinimu;
8.2. plėtoti galimybes gauti kokybiškas vaikų priežiūros paslaugas, gerinant šeimos ir darbo įsipareigojimų derinimą;
III SKYRIUS
REIKALAVIMAI TEIKIAMOMS PASLAUGOMS
9. Tikslinė grupė – Lietuvos Respublikos piliečiai ir asmenys, turintys ilgalaikio gyventojo leidimą gyventi Europos Sąjungoje.
10. Reikalingos teikti paslaugos šeimai:
10.1. psichosocialinė pagalba – pagalba asmenims, išgyvenantiems krizę ar patyrusiems traumuojančius asmeninius išgyvenimus (ligas, netektis, skyrybas ir kt.), ir jų šeimoms, artimiesiems, apimanti socialinę, psichologinę, psichoterapinę pagalbą, sielovadą, taip pat pagalbą įveikiant priklausomybes nuo psichoaktyvių medžiagų, lošimų ir kt.(išskyrus reabilitacijos centrų paslaugas);
10.2. šeimos įgūdžių ugdymo ir sociokultūrinės paslaugos – įvairius šeimos gyvenime reikalingus įgūdžius, nuostatas ugdantys grupių užsiėmimai, šeimų klubų veikla, mokymai šeimos finansų, planavimo ir valdymo srityje, šeimų stovyklų organizavimas, neformalios pagalbos, savanorystės skatinimas ir kt.;
10.3. mediacijos paslaugos – paslaugos, teikiamos neteisminiam civilinių ginčų taikinamajam tarpininkavimui, siekiant taikaus ginčų, tarpusavio konfliktų sprendimo;
10.4. vaikų priežiūros paslaugos – valandinės vaiko priežiūros paslaugos, kurios gali būti teikiamos ne ilgiau kaip 4 val. per dieną visiems tėvams (įtėviams, globėjams), auginantiems vaikus (įvaikius, globotinius) nuo trejų metų amžiaus iki kol vaikas pradės lankyti bendrojo lavinimo įstaigą. Vaikų priežiūros paslaugos teikiamos paslaugų teikėjo numatytose, tam tinkamose patalpose nuo 6 iki 22 val., jei tėvai (įtėviai, globėjai) gauna 10.1 – 10.3. papunkčiuose nurodytas paslaugas ir paslaugų gavimo metu yra poreikis gauti vaiko priežiūros paslaugą. Ši paslauga privalo būti teikiama;
10.5. pavėžėjimo paslauga asmenims, dalyvaujantiems šio aprašo 10.1 – 10.4 papunkčiuose nurodytose veiklose, jei nėra pakankamų galimybių naudotis viešuoju transportu (viešojo transporto visai nėra arba yra, bet nėra užtikrinta, kad paslaugų gavėjas laiku atvyks į paslaugų teikimo vietą ir dėl to jam negali būti suteiktos paslaugos numatyta apimtimi) ar asmeniniu transportu;
11. Potencialios tikslinės grupės konsultavimas apie kompleksiškai teikiamas paslaugas šeimai, įtraukimo į šias paslaugas priemonių vykdymas, informavimas apie savivaldybėje teikiamas aktualias paslaugas bei vykdomas programas privalo vykti vieno langelio principu, o vieta, kurioje vyks ši veikla, turi būti vadinama Bendruomeniniais šeimos namais, kurie privalo turėti viešai matomą iškabą „Bendruomeniniai šeimos namai“.
12. Vienai paslaugos rūšiai (nurodytai 10.1–10.5 papunkčiuose) finansuoti gali būti skirta ne daugiau kaip 50 proc. lėšų, planuojamų numatytoms paslaugoms finansuoti.
IV SKYRIUS
REIKALAVIMAI PROJEKTO PARTNERIUI
14. Projekto partneriu gali būti:
14.2. nevyriausybinės organizacijos, kaip jos apibrėžtos Lietuvos Respublikos nevyriausybinių organizacijų plėtros įstatyme;
15. Reikalavimai Projekto Partneriui:
15.2. turi patirties bei kompetencijos, teikiant kompleksines paslaugas šeimai arba panašaus pobūdžio veikloje;
15.4. turi kvalifikuotus darbuotojus, turinčius socialinio darbuotojo, socialinio pedagogo, psichologo, socialinio teisininko ir kt. išsilavinimą, atskiroms veikloms vykdyti;
16. Prioritetas teikiamas Partneriams, kurie:
16.3. užtikrina patogesnį patalpų prieinamumą (mažesnis atstumas nuo gyvenvietės centro, pasiekiamumas privačiu ir viešuoju transportu);
16.7. užtikrina veiklos tęstinumą, t. y. ar savanoriai vykdys tik fragmentišką veiklą (pvz.: organizuos vienkartinę socialinę akciją), ar nuolatinio pobūdžio veiklą (pvz.: ves kassavaitinius užsiėmimus vaikams, periodiškai lankys vyresnio amžiaus asmenis ir pan.);
V SKYRIUS
REIKALAVIMAI TEIKIAMOMS PARAIŠKOMS
17. Paraiškoje turi būti nurodyta:
VI SKYRIUS
PROJEKTO PARTNERIŲ PARAIŠKŲ ATRANKOS KONKURSUI TEIKIMAS
19. Paraiška turi būti užpildyta kompiuteriu lietuvių kalba, atspausdinta ir kartu su kitais dokumentais susegta į aplanką. Paraiškos bei prie jos pridėtų dokumentų lapai turi būti sunumeruoti, numeracija – ištisinė. Paskutinio lapo antroje pusėje patvirtinta Atrankos dalyvio parašu, nurodant vardą, pavardę bei paraišką sudarančių lapų skaičių.
20. Atrankai privaloma pateikti šiuos dokumentus:
20.2. Partnerio vadovo, kitų projektą įgyvendinsiančių darbuotojų kvalifikaciją pagrindžiančių dokumentų (diplomo, sertifikato, licencijos ir kt.) kopijas;
20.3. dokumento, patvirtinančio teisę naudotis patalpomis, kuriose vyktų Apraše nurodytos veiklos, kopiją;
20.5. informaciją apie savanorius, dalyvavusius veiklose per praėjusius kalendorinius metus, nurodant jų savanorystės trukmę ir veiklas;
21. Partneriai gali pateikti ir kitus dokumentus ir (ar) informaciją, kurie gali būti reikalingi vertinant paraiškas.
22. Visos Aprašo 20 punkte išvardintos dokumentų kopijos privalo būti patvirtintos laikantis Dokumentų rengimo taisyklių, patvirtintų Lietuvos vyriausiojo archyvaro 2011 m. liepos 4 d. įsakymu Nr. V-117 „Dėl Dokumentų rengimo taisyklių patvirtinimo“, reikalavimais.
23. Paraiška turi būti pateikta adresu: Šiaulių rajono savivaldybės administracija, Vilniaus g. 263, Šiauliai (203 kab.) ne vėliau kaip per 14 kalendorinių dienų nuo oficialaus paskelbimo Šiaulių rajono savivaldybės interneto svetainėje www.siauliuraj.lt registruotu laišku, per pašto kurjerį arba pristatomas nurodytu adresu. Elektroniniu paštu, faksu ar kitu, nei nurodyta, adresu pateiktos paraiškos neregistruojamos ir laikoma, kad jos nebuvo gautos.
VII SKYRIUS
KOMISIJOS SUDARYMAS IR DARBO ORGANIZAVIMAS
26. Atrankos konkursui pateiktas paraiškas vertina Komisija, kurios sudėtį tvirtina Šiaulių rajono savivaldybės administracijos direktorius (toliau – Administracijos direktorius). Komisija sudaroma iš 5 narių.
27. Komisijos darbą organizuoja ir jai vadovauja Komisijos pirmininkas, jam nesant – pirmininko pavaduotojas ar kitas Komisijos pirmininko įgaliotas Komisijos narys. Komisiją techniškai aptarnauja Komisijos sekretorius, paskirtas Administracijos direktoriaus įsakymu.
28. Komisija savo veikloje vadovaujasi Lietuvos Respublikos įstatymais, Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimais ir kitais teisės aktais bei Aprašu.
29. Komisijos darbo forma yra posėdžiai. Komisijos posėdžius šaukia Komisijos sekretorius, suderinęs su Komisijos pirmininku. Posėdžiai yra teisėti, kai juose dalyvauja ne mažiau kaip du trečdaliai Komisijos narių.
30. Pirmasis Komisijos posėdis šaukiamas ne vėliau kaip per 10 darbo dienų nuo paskutinės nustatytos paraiškų pateikimo Atrankos konkursui dienos. Galutinis posėdis šaukiamas ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo paraiškų vertinimo termino pasibaigimo dienos.
31. Pradėdami darbą Komisijos nariai privalo pasirašyti konfidencialumo pasižadėjimą ir nešališkumo deklaraciją.
32. Komisijos nariai už konfidencialumo pasižadėjime ir nešališkumo deklaracijoje nustatytų elgesio normų pažeidimus traukiami tarnybinėn arba drausminėn atsakomybėn teisės aktų nustatyta tvarka.
33. Jeigu yra aplinkybių, galinčių turėti įtakos priimant sprendimą, su tomis aplinkybėmis susijęs (-ę) Komisijos narys (-iai), prieš pradėdamas (-i) nagrinėti paraiškas, turi nusišalinti, prieš tai pranešęs (-ę) Komisijos pirmininkui. Jeigu Komisijos narys (-iai) nenusišalina, o vėliau dėl to kyla interesų konfliktas, jo (-jų) vertinimo rezultatai laikomi negaliojančiais.
34. Komisijos sprendimai priimami Komisijos narių balsų dauguma. Kai Komisijos narių balsai pasiskirsto po lygiai, lemiamą balsą turi Komisijos pirmininko, o jam nesant – Komisijos pirmininko pavaduotojo ar kito įgalioto Komisijos nario balsas.
35. Komisijos sprendimai įforminami protokolu, kurį pasirašo posėdžio pirmininkas ir sekretorius. Komisijos posėdžius protokoluoja Komisijos sekretorius. Protokolai parengiami ne vėliau kaip per 5 darbo dienas po posėdžio. Komisijos narys turi teisę pareikšti savo atskirąją nuomonę, kuri fiksuojama protokole.
VIII SKYRIUS
PARAIŠKŲ VERTINIMAS IR PARTNERIŲ ATRANKA
37. Paraiškų vertinimas turi būti atliktas per 20 darbo dienų nuo paraiškų pateikimo termino pabaigos.
38. Komisija, vertindama gautas paraiškas, vertina paraiškos administracinę atitiktį (paraiška pateikta per nurodytą terminą, užpildyta kompiuteriu lietuvių kalba, pasirašyta organizacijos vadovo ir patvirtinta antspaudu, jei organizacija privalo jį turėti, su tinkamai patvirtintomis dokumentų kopijomis, susegti į aplanką ir sunumeruoti – ištisinė numeracija) ir paraiškos kokybę, užpildydama kokybės vertinimo lentelę (2 priedas). Atliekant paraiškos kokybės vertinimą, vertinama:
40. Skaičiuojant paraiškai suteiktą balą, yra skaičiuojamas visų Komisijos narių skirtų balų vidurkis.
IX SKYRIUS
BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
42. Savivaldybės administracija neprisiima atsakomybės, jei dėl paraiškoje nurodytų klaidingų duomenų ryšiams palaikyti (adreso, telefono, fakso numerio, el. pašto adreso) Partnerio nepasiekia laiškai arba su juo negalima susisiekti telefonu.
43. Savivaldybės administracijai el. paštu siunčiami paklausimai, prašymai, susiję su paraiškos teikimu atrankai, laikomi oficialiais.
45. Atranką laimėjęs Partneris apie tai informuojamas raštu per 5 darbo dienas nuo Administracijos direktoriaus įsakymo dienos.
47. Administracijos direktoriaus įsakymas apie Atrankos rezultatus skelbiamas savivaldybės interneto svetainėje.
48. Aprašo įgyvendinimo kontrolę bei finansų skyrimo teisėtumo priežiūrą vykdo Šiaulių rajono savivaldybės kontrolės ir audito tarnyba, Centralizuota savivaldybės vidaus audito tarnyba.
Šiaulių rajono savivaldybės kompleksiškai teikiamų paslaugų šeimai projekto partnerių atrankos tvarkos aprašo
1 priedas
________________________________________________________________
(paraiškos teikėjo pavadinimas, kodas, adresas, ryšio duomenys)
Šiaulių rajono savivaldybės administracijai
Vilniaus g. 263, Šiauliai
PARAIŠKA
TEIKTI KOMPLEKSINES PASLAUGAS ŠEIMAI
___________________ Nr.
(data)
| I. INFORMACIJA APIE PARTNERĮ: |
|
| Adresas, telefono numeris, el. pašto adresas |
|
| Atsakingas asmuo |
|
| Banko rekvizitai (sąskaitos numeris, bankas, banko kodas) |
|
| Steigėjas |
|
| Registravimo vieta ir data |
|
| Juridinio asmens kodas |
|
| Vadovas |
|
| Kontaktinis asmuo |
|
| Kontaktinio asmens telefono numeris, el. pašto adresas |
|
| II. INFORMACIJA APIE PASLAUGŲ TEIKIMĄ: |
|
| Pavadinimas |
Kompleksinių paslaugų šeimai teikimas |
| Paslaugos pavadinimas |
Aprašoma teikiama paslauga, kokia apimtis galima, turimos patalpos, įranga ir kt. |
| Paslaugų teikėjų kvalifikacija ir skaičius |
Aprašoma specialistų kvalifikacija, jų pareigybių skaičius ir asmenų skaičius, numatomas darbo krūvis. |
| Trumpas veiklų aprašymas |
Trumpai apibūdinamos numatomos veiklos |
| III. BIUDŽETAS: |
|
| Reikiamos lėšos, Eur |
|
| Prašomos lėšos, Eur |
|
| Kiti pareiškėjo finansavimo šaltiniai, Eur |
|
| Prašomų lėšų detali sąmata: |
|
| Darbo užmokestis |
Pateikti pagal atskiras pareigybes |
| Socialinio draudimo įmokos |
|
| Prekės ir paslaugos |
|
| Kitos prekės ir paslaugos |
|
| IV. PAREIŠKĖJO KOMPETENCIJA TEIKIANT PASLAUGAS ŠEIMAI |
|
| Trumpas Partnerio aprašymas |
|
| Savanorių veikla, jų skaičius |
|
| Patirtis vykdant / dalyvaujant projektuose per pastaruosius 3 metus, kurie buvo nukreipti į paslaugas šeimai |
|
| Įstaigos, organizacijos veikloje dalyvaujančių šeimų (asmenų) skaičius per mėnesį |
|
| V. AR GALIMAS PASLAUGŲ TEIKIMAS ASMENIMS SU NEGALIA |
|
| VI. KITA |
|
Jei Partneris numato teikti keletą paslaugų rūšių, II dalis „Informacija apie paslaugų teikimą“ pildoma atskirai kiekvienai paslaugai.
_____________________ __________________ ____________________ (pareigos) (parašas) (vardas, pavardė)
Šiaulių rajono savivaldybės kompleksiškai teikiamų paslaugų šeimai projekto partnerių atrankos tvarkos aprašo
2 priedas
(Paraiškos kokybės vertinimo lentelės forma)
PARAIŠKOS KOKYBĖS VERTINIMO LENTELĖ
Vertinamas Partneris _________________________________________________________________________
(paraišką pateikusios įstaigos, organizacijos pavadinimas )
| Eil. Nr. |
Vertinimo kriterijai |
Maksimalus galimų balų skaičius |
Rekomenduojami balai |
Skiriami balai |
| 1. |
Partneris turi galimybę teikti numatytas paslaugas: - 1–3 paslaugų rūšis - 3–5 paslaugų rūšis - visas numatytas paslaugas |
10 |
5 7 10 |
|
| 2. |
Tinkamų patalpų turėjimas: - 1–3 paslaugų rūšiai - 3–5 paslaugų rūšiai - visoms numatytoms paslaugoms |
10
|
5 7 10 |
|
| 3. |
Partneris turi kvalifikuotus darbuotojus: - 1–3 paslaugų rūšiai - 3–5 paslaugų rūšiai - visoms numatytoms paslaugoms |
10
|
5 7 10 |
|
| 4. |
Reikalingų lėšų pagrindimas (projekto lėšos yra aiškios, detalios, pagrįstos, suplanuotos) - pagrįstos, realiai suplanuotos, pateiktas detalus apskaičiavimas - iš dalies pagrįstos, trūksta detalesnio apskaičiavimo - nepagrįstos ir nerealios |
10 |
10
5
0 |
|
| 5. |
Turimi žmogiškieji ir materialiniai ištekliai (projekte numatytoms paslaugoms teikti turi reikalingų specialistų, ryšio, transporto priemones) - turi pakankamai - iš dalies pakankamai - nepakankamai |
10 |
10 5 0 |
|
| 6. |
Turi sudarytų bendradarbiavimo sutarčių su kitomis organizacijomis, įstaigomis, savivaldybe - neturi - 1–2 partneriai - 3 ir daugiau |
10 |
0 5 10 |
|
| 7. |
Kiti finansavimo šaltiniai - turi finansavimo šaltinių - neturi finansavimo šaltinių |
10 |
10 0 |
|
| 8. |
Partneris turi savanorių, dalyvaujančių veikloje - turi savanorių (skaičius) - neturi savanorių |
10 |
10 0 |
|
| 9. |
Partneris yra įgyvendinęs socialinės srities projektus: - yra - nėra |
10 |
10 0 |
|
| 10. |
Užtikrintas paslaugų pasiekiamumas privačiu ar viešuoju transportu: - taip - iš dalies - ne |
10 |
10 5 0 |
|
_____________________ _________________ __________________ (vertintojo pareigų pavadinimas) (parašas) (vardas, pavardė)
Data: