LIETUVOS RESPUBLIKOS APLINKOS MINISTRAS
ĮSAKYMAS
DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS APLINKOS MINISTRO 2012 m. spalio 23 d. ĮSAKYMO NR. D1-863 „DĖL INFORMACIJOS APIE REGIONINIUOSE ATLIEKŲ TVARKYMO PLANUOSE, VALSTYBINIAME ATLIEKŲ TVARKYMO PLANE IR KITUOSE TEISĖS AKTUOSE NUSTATYTŲ REIKALAVIMŲ IR UŽDUOČIŲ VYKDYMĄ ATLIEKŲ TVARKYMO SRITYJE TEIKIMO TVARKOS APRAŠO PATVIRTINIMO“ pakeitimo
2024 m. gruodžio 12 d. Nr. D1-465
Vilnius
1. P a k e i č i u Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2012 m. spalio 23 d. įsakymą Nr. D1-863 „Dėl Informacijos apie regioniniuose atliekų tvarkymo planuose, Valstybiniame atliekų tvarkymo plane ir kituose teisės aktuose nustatytų reikalavimų ir užduočių vykdymą atliekų tvarkymo srityje teikimo tvarkos aprašo patvirtinimo“ ir jį išdėstau nauja redakcija:
„LIETUVOS RESPUBLIKOS APLINKOS MINISTRAS
ĮSAKYMAS
DĖL INFORMACIJOS APIE REGIONINIŲ ATLIEKŲ PREVENCIJOS IR TVARKYMO PLANŲ PRIEMONIŲ, VALSTYBINIAME ATLIEKŲ PREVENCIJOS IR TVARKYMO PLANE, KITUOSE TEISĖS AKTUOSE NUSTATYTŲ REIKALAVIMŲ IR UŽDUOČIŲ VYKDYMĄ ATLIEKŲ TVARKYMO SRITYJE TEIKIMO TVARKOS APRAŠO PATVIRTINIMO
Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos atliekų tvarkymo įstatymo 27 straipsnio 8 dalimi ir 28 straipsnio 8 dalimi, įgyvendindamas Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2002 m. spalio 29 d. nutarimo Nr. 1691 „Dėl įgaliojimų suteikimo įgyvendinant Lietuvos Respublikos atliekų tvarkymo įstatymą“ 7 ir 8 punktus,
2. Pavedu Aplinkos apsaugos agentūrai:
2.1. iki 2025 m. gegužės 1 d. parengti informacijos apie regioninių atliekų prevencijos ir tvarkymo planų priemonių, valstybiniame atliekų prevencijos ir tvarkymo plane, kituose teisės aktuose nustatytų reikalavimų ir užduočių vykdymą atliekų tvarkymo srityje teikimo per Vieningą gaminių, pakuočių ir atliekų apskaitos informacinę sistemą gaires;
2.2. iki 2025 m. gegužės 1 d. parengti ir institucijos vadovo įsakymu patvirtinti Valstybiniame atliekų prevencijos ir tvarkymo plane savivaldybėms nustatytos užduoties dėl atliekų susidarymo vietoje sutvarkytų biologinių atliekų ir rūšiuojamuoju būdu surinktų komunalinių atliekų dalies nuo susidariusių komunalinių atliekų kiekio įvykdymo lygio apskaičiavimo metodiką.
3. Nustatau, kad:
3.2. savivaldybių administracijos ir regiono plėtros tarybos teikia Aplinkos apsaugos agentūrai informaciją apie regionų plėtros tarybų patvirtintų regioninių atliekų prevencijos ir tvarkymo planų priemonių, užtikrinančių Valstybiniame atliekų prevencijos ir tvarkymo plane nustatytų užduočių įgyvendinimą, vykdymą, įstatymuose, kituose teisės aktuose savivaldybėms nustatytų reikalavimų ir Valstybiniame atliekų prevencijos ir tvarkymo plane nustatytų užduočių vykdymą 2024 metais (toliau – 2024 m. informacija) iki 2025 m. liepos 31 d.;
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos aplinkos ministro
2012 m. spalio 23 d. įsakymu Nr. D1-863
(Lietuvos Respublikos aplinkos ministro
2024 m. gruodžio 12 d. įsakymo Nr. D1-465
redakcija)
Informacijos apie regioniniŲ atliekų PREVENCIJOS IR tvarkymo planŲ PRIEMONIŲ, Valstybiniame atliekų PREVENCIJOS IR tvarkymo plane, kituose teisės aktuose nustatytų reikalavimų ir užduočių vykdymą atliekų tvarkymo srityje teikimo tvarkos aprašas
1. Informacijos apie regioninių atliekų prevencijos ir tvarkymo planų priemonių, Valstybiniame atliekų prevencijos ir tvarkymo plane, kituose teisės aktuose nustatytų reikalavimų ir užduočių vykdymą atliekų tvarkymo srityje teikimo tvarkos aprašas (toliau – Tvarkos aprašas) nustato informacijos apie regionų plėtros tarybų patvirtintų regioninių atliekų prevencijos ir tvarkymo planų priemonių, užtikrinančių Valstybiniame atliekų prevencijos ir tvarkymo 2021–2027 metų plane, patvirtintame Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2002 m. balandžio 12 d. nutarimu Nr. 519 „Dėl Valstybinio atliekų prevencijos ir tvarkymo 2021–2027 metų plano patvirtinimo“ (toliau – Planas), nustatytų užduočių įgyvendinimą, vykdymą, įstatymuose, kituose teisės aktuose savivaldybėms nustatytų reikalavimų ir Plane nustatytų užduočių vykdymą (toliau – Informacija) praėjusiais kalendoriniais metais teikimo tvarką.
2. Tvarkos aprašas taikomas regionų plėtros taryboms, savivaldybių administracijoms (ar komunalinių atliekų tvarkymo sistemos administratoriams, savivaldybių tarybų pavedimu atsakingiems už Informacijos rengimą ir teikimą (toliau – administratoriai)) ir Aplinkos apsaugos agentūrai (toliau – Agentūra).
3. Tvarkos apraše vartojamos sąvokos suprantamos taip, kaip jos apibrėžtos Lietuvos Respublikos atliekų tvarkymo įstatyme, Lietuvos Respublikos pakuočių ir pakuočių atliekų tvarkymo įstatyme.
4. Kiekvienais kalendoriniais metais iki kovo 31 d. savivaldybių administracijos ar administratoriai per Vieningą gaminių, pakuočių ir atliekų apskaitos informacinę sistemą (toliau – GPAIS priemonės) teikdami Agentūrai Informaciją apie praėjusius kalendorinius metus informuoja apie:
4.1. savivaldybės tarybos patvirtintas savivaldybės atliekų tvarkymo taisykles ir vietinės rinkliavos ar kitos įmokos už komunalinių atliekų ir komunalinėms atliekoms nepriskiriamų buityje susidarančių atliekų (toliau – kitos buityje susidarančios atliekos) tvarkymą (toliau – rinkliava ar įmoka) dydžio nustatymo teisės aktus;
4.2. viešosios komunalinių atliekų tvarkymo paslaugos, atitinkančios Atliekų tvarkymo įstatyme ir Plane nustatytus reikalavimus dėl komunalinių atliekų tvarkymo paslaugos teikimo, komunalinių atliekų tvarkymo sistemos organizavimo ir finansavimo, Minimalius komunalinių atliekų tvarkymo paslaugos kokybės reikalavimus, patvirtintus Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2012 m. spalio 23 d. įsakymu Nr. D1-857 „Dėl Minimalių komunalinių atliekų tvarkymo paslaugos kokybės reikalavimų patvirtinimo“, Pakuočių atliekų, susidarančių komunalinių atliekų sraute, rūšiuojamojo surinkimo ir vežimo paslaugos teikimo būtinuosius reikalavimus ir pakuočių atliekų tvarkymo organizavimo ir finansavimo sutarties būtinąsias sąlygas, patvirtintas Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2022 m. balandžio 29 d. įsakymu Nr. D1-123 „Dėl Pakuočių atliekų, susidarančių komunalinių atliekų sraute, rūšiuojamojo surinkimo ir vežimo paslaugos teikimo būtinųjų reikalavimų ir pakuočių atliekų tvarkymo organizavimo ir finansavimo sutarties būtinųjų sąlygų patvirtinimo“, užtikrinimą savivaldybėje pateikiant informaciją apie:
4.2.1. antrinių žaliavų (popieriaus ir kartono, stiklo, plastiko, metalų, įskaitant pakuočių atliekas) rūšiuojamojo surinkimo užtikrinimą komunalinių atliekų turėtojams daugiabučiuose gyvenamuose namuose, individualių gyvenamųjų namų rajonuose ir pavienių gyvenamųjų namų teritorijose, kituose gyvenamosios paskirties nekilnojamojo turto objektuose, sodininkų ir garažų bendrijose, kitos paskirties nekilnojamojo turto objektuose, esamą ir trūkstamą šių atliekų rūšiuojamojo surinkimo infrastruktūrą (komunalinių atliekų konteinerių aikšteles, konteinerius, skirtus komunalinių atliekų sraute susidarančioms pakuočių atliekoms ir kitoms antrinėms žaliavoms rūšiuoti ir surinkti, kitas pakuočių atliekų ir kitų antrinių žaliavų surinkimo priemones ir (ar) būdus);
4.2.2. biologinių atliekų rūšiuojamojo surinkimo užtikrinimą komunalinių atliekų turėtojams daugiabučiuose gyvenamuose namuose, individualių gyvenamųjų namų rajonuose ir pavieniuose gyvenamuose namuose, kituose gyvenamosios paskirties nekilnojamojo turto objektuose, sodų bendrijose, negyvenamosios paskirties nekilnojamojo turto objektuose, biologinių atliekų kompostavimą jų susidarymo vietose, kompostuotų atliekų kiekį, esamą ir trūkstamą biologinių atliekų surinkimo ir (ar) sutvarkymo infrastruktūrą (komunalinių atliekų konteinerių aikšteles, surinkimo konteinerius, kitas surinkimo priemones, kompostines);
4.2.3. tekstilės atliekų rūšiuojamojo surinkimo užtikrinimą komunalinių atliekų turėtojams, esamą ir trūkstamą tekstilės atliekų surinkimo infrastruktūrą (komunalinių atliekų konteinerių aikšteles, surinkimo konteinerius, kitas surinkimo priemones);
4.2.4. atliekų surinkimo apvažiavimo būdu užtikrinimą ir (ar) individualios atliekų išvežimo paslaugos pagal atliekų turėtojo užsakymą teikimą (atliekų tvarkytojus, surenkančius atliekas nurodytais būdais, paslaugų finansavimo šaltinius, surenkamus atliekų srautus);
4.2.5. atliekų priėmimo didelių gabaritų atliekų surinkimo aikštelėse (toliau – DGASA) ir kompostavimo aikštelėse (toliau – ŽAKA) galimybes, savivaldybės teritorijoje esančių DGASA ir ŽAKA skaičių, adresą, valdytoją, vykdomą atliekų tvarkymo veiklą, priimamas atliekas ir jų kiekius, priimamus be papildomo mokesčio, išskyrus rinkliavą ar įmoką, arba už papildomą mokestį, DGASA renkamų asmens duomenų kiekį, DGASA tinklo plėtrą, namų ūkiuose naudotų daiktų, dar netapusių atliekomis, surinkimo, atnaujinimo ir remonto ir (ar) atliekų, tinkamų paruošti pakartotinai naudoti, surinkimo ir paruošimo pakartotinai naudoti vietas (skaičių, įrengimo vietą);
4.2.6. mišrių komunalinių atliekų surinkimo ir vežimo užtikrinimą komunalinių atliekų turėtojams daugiabučiuose gyvenamuose namuose, individualių gyvenamųjų namų rajonuose ir pavienių gyvenamųjų namų teritorijose, kituose gyvenamosios paskirties nekilnojamojo turto objektuose, sodininkų ir garažų bendrijose, kitos paskirties nekilnojamojo turto objektuose, esamą mišrių komunalinių atliekų surinkimo infrastruktūrą (konteinerius, kitas surinkimo priemones);
4.3. atliekų tvarkytojus, vykdančius komunalinių atliekų ir kitų buityje susidarančių atliekų surinkimą ir vežimą savivaldybės teritorijoje, šių atliekų surinkimo ir vežimo vykdymo pagrindus (viešojo pirkimo sutartis, vidaus sandoris), surenkamus ir vežamus atliekų srautus;
4.4. atliekų tvarkytojus, vykdančius savivaldybės teritorijoje surinktų komunalinių atliekų ir kitų buityje susidarančių atliekų apdorojimą, šių atliekų apdorojimo vykdymo pagrindus (viešojo pirkimo sutartis, vidaus sandoris) ir būdus, apdorojamus atliekų srautus;
4.6. savivaldybės organizuojamą komunalinių atliekų tvarkymo sistemą papildančias atliekų surinkimo sistemas (tokias sistemas diegiančius ar įdiegusius juridinius asmenis, šių sistemų diegimo sąlygų derinimą, sutarčių su savivaldybėmis dėl papildančių sistemų diegimo pasirašymą, šias sistemas eksploatuojančius juridinius asmenis), papildomus susitarimus su atliekų tvarkytojais dėl atliekų surinkimo iš juridinių asmenų ir tvarkymo atliekų tvarkytojo lėšomis (jeigu tokių yra);
4.7. šiukšlių ir atliekų, kurių turėtojo nustatyti neįmanoma arba kuris neegzistuoja, tvarkymo organizavimą ir finansavimą;
4.8. Plane nustatytos užduoties dėl atliekų susidarymo vietoje sutvarkytų biologinių atliekų ir rūšiuojamuoju būdu surinktų komunalinių atliekų dalies nuo susidariusių komunalinių atliekų kiekio vykdymą (savivaldybės komunalinių atliekų tvarkymo sistemoje susidariusių komunalinių atliekų kiekius, surinktų rūšiuojamuoju ir nerūšiuojamuoju būdu (konteineriais, atliekų turėtojų apvažiavimo būdu, priimant DGASA ir (ar) ŽAKA, surenkant kitais būdais) komunalinių atliekų kiekius, kompostuotų biologinių atliekų kiekius);
4.9. komunalinių atliekų tvarkymo paslaugos kainodarą:
4.9.1. jeigu tais metais, už kuriuos teikiama Informacija, vietinės rinkliavos ar kitos įmokos už komunalinių atliekų surinkimą iš atliekų turėtojų ir atliekų tvarkymą dydis savivaldybėje nustatytas ne pagal regioninę kainą, pateikiant informaciją apie:
4.9.1.1. į ataskaitinių metų vietinės rinkliavos ar kitos įmokos už komunalinių atliekų surinkimą iš atliekų turėtojų ir atliekų tvarkymą dydį įskaičiuotas prognozuotas komunalinių atliekų tvarkymo paslaugos teikimo būtinąsias sąnaudas pagal Vietinės rinkliavos ar kitos įmokos už komunalinių atliekų surinkimą iš atliekų turėtojų ir atliekų tvarkymą dydžio nustatymo taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2013 m. liepos 24 d. nutarimu Nr. 711 „Dėl Vietinės rinkliavos ar kitos įmokos už komunalinių atliekų surinkimą iš atliekų turėtojų ir atliekų tvarkymą dydžio nustatymo taisyklių patvirtinimo“ (Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2018 m. liepos 11 d. nutarimo Nr. 681 redakcija), 6 punkte nustatytas būtinųjų sąnaudų grupes;
4.9.1.2. bendrą savivaldybės organizuojamoje komunalinių atliekų tvarkymo sistemoje susidariusių komunalinių atliekų ir kitų buityje susidarančių atliekų kiekį;
4.9.1.4. vietinę rinkliavą ar kitą įmoką už komunalinių atliekų surinkimą iš atliekų turėtojų ir atliekų tvarkymą (atliekų turėtojų apmokestinimo būdą (rinkliava ar įmoka), savivaldybėje išskirtas nekilnojamojo turto objektų kategorijas, pasirinktus vietinės rinkliavos ar kitos įmokos už komunalinių atliekų surinkimą iš atliekų turėtojų ir atliekų tvarkymą pastoviosios ir kintamosios dedamųjų nustatymo kintamuosius, patvirtintas vietinės rinkliavos ar kitos įmokos už komunalinių atliekų surinkimą iš atliekų turėtojų ir atliekų tvarkymą pastoviąsias ir kintamąsias dedamąsias);
4.9.2. jeigu tais metais, už kuriuos teikiama Informacija, rinkliavos ar įmokos dydis savivaldybėje nustatytas pagal regioninę kainą, pateikiant informaciją apie:
4.9.2.1. į ataskaitinių metų rinkliavos ar dydį įskaičiuotas prognozuotas bendrąsias komunalinių atliekų tvarkymo paslaugos teikimo būtinąsias sąnaudas (regioninio atliekų tvarkymo centro komunalinių atliekų tvarkymo paslaugos (reguliuojamosios veiklos) sąnaudas (regioninės kainos būtinąsias sąnaudas)) pagal regioninės kainos projekte nurodytas regioninių atliekų tvarkymo centrų sąnaudų grupes, komunalinių atliekų tvarkymo paslaugos teikimo sąnaudas, patiriamas nereguliuojamoje veikloje pagal sąnaudų, kurias Atliekų tvarkymo įstatymo 302 straipsnio nustatyta tvarka prideda savivaldybių tarybos, nustatydamos rinkliavos ar įmokos dydžius, grupes, komunalinių atliekų tvarkymo paslaugos būtinąsias sąnaudas pagal atliekų srautus);
4.9.2.2. bendrą savivaldybės organizuojamoje komunalinių atliekų tvarkymo sistemoje susidariusių komunalinių atliekų ir kitų buityje susidarančių atliekų kiekį;
4.9.2.4. rinkliavą ar įmoką (atliekų turėtojų apmokestinimo būdą (rinkliava ar įmoka), savivaldybėje išskirtas nekilnojamojo turto objektų kategorijas, pasirinktus komunalinių atliekų tvarkymo paslaugos pastoviųjų ir kintamųjų sąnaudų paskirstymo kriterijus, patvirtintas vietinės rinkliavos ar kitos įmokos už komunalinių atliekų surinkimą iš atliekų turėtojų ir atliekų tvarkymą pastoviąsias ir kintamąsias dedamąsias);
4.9.2.5. vidutinę rinkliavos ar įmokos mokėtojų (fizinių asmenų) per mėnesį mokėtiną rinkliavos ar įmokos sumą, vidutines mėnesio disponuojamas namų ūkio pajamas, vidutinių mėnesio disponuojamų namų ūkio pajamų dalį, kurią sumoka rinkliavos ar įmokos mokėtojai (fiziniai asmenys) per mėnesį už komunalinių atliekų ir kitų buityje susidarančių atliekų tvarkymą;
4.10. savivaldybėje teikiamos komunalinių atliekų tvarkymo paslaugos kokybės stebėseną (komunalinių atliekų tvarkymo paslaugos kokybės stebėsenos reikalavimų nustatymą sutartyje su atliekų tvarkytoju, savivaldybės nustatytą tvarką dėl komunalinių atliekų tvarkymo paslaugos kokybės stebėsenos ir kontrolės vykdymo, rodiklius ir rodiklių kriterijus, įgyvendintas komunalinių atliekų tvarkymo paslaugos kokybės gerinimo priemones nustačius nekokybiškai atliekamas paslaugas);
4.11. savivaldybės atliekamą atliekų turėtojų informavimą (informacijos teikimo būdus ir prieinamumą žmonėms su negalia, informavimo turinį);
5. Kiekvienais kalendoriniais metais iki kovo 31 d. regionų plėtros tarybos, apibendrinusios regioninio atliekų prevencijos ir tvarkymo plano priemonių vykdytojų pateiktą informaciją, per GPAIS teikdamos Agentūrai Informaciją apie praėjusius kalendorinius metus, informuoja apie:
5.1. regiono plėtros tarybos patvirtinto regioninio atliekų prevencijos ir tvarkymo plano priemonių, užtikrinančių Plane nustatytų užduočių įgyvendinimą, vykdymą;
6. Agentūrai per GPAIS informavus savivaldybės administraciją ar administratorių arba regiono plėtros tarybą apie pateiktos Informacijos netikslumus, ši Informacija patikslinama per Agentūros nustatytą terminą, kuris negali būti trumpesnis kaip 10 darbo dienų.
7. Agentūra, gavusi Tvarkos aprašo 4.8 papunktyje nurodytą informaciją ir (ar) duomenis, naudodama GPAIS ir (ar) iš kitų šaltinių informaciją, ir (ar) duomenis, pagal Agentūros tvirtinamą metodiką apskaičiuoja Plane savivaldybėms nustatytos užduoties dėl atliekų susidarymo vietoje sutvarkytų biologinių atliekų ir rūšiuojamuoju būdu surinktų komunalinių atliekų dalies nuo susidariusių komunalinių atliekų kiekio įvykdymo procentą.
8. Agentūra apibendrina gautą Informaciją ir kiekvienais metais iki einamųjų kalendorinių metų birželio 1 d. paskelbia savo interneto svetainėje.
9. Regiono plėtros tarybos, savivaldybių administracijos ar administratoriai ir Agentūra duomenis apie priemonių, nustatytų užduočių ir reikalavimų vykdymą privalo kaupti ir saugoti visą Plano galiojimo laikotarpį ir ne trumpiau kaip 5 kalendorinius metus pasibaigus šiam laikotarpiui.“