BIRŠTONO SAVIVALDYBĖS TARYBA
SPRENDIMAS
dėl birštono savivaldybės vardu sudaromų sutarčių pasirašymo tvarkos aprašo tvirtinimo
2023 m. spalio 19 d. Nr. TSE-224
Birštonas
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 15 straipsnio 2 dalies 18 punktu, Birštono savivaldybės taryba n u s p r e n d ž i a:
2. Pripažinti netekusiu galios Birštono savivaldybės tarybos 2014 m. lapkričio 7 d. sprendimą Nr. TS-172 „Dėl Birštono savivaldybės vardu sudaromų sutarčių pasirašymo tvarkos aprašo patvirtinimo“.
PATVIRTINTA
Birštono savivaldybės tarybos
2023 m. spalio 19 d.
sprendimu Nr. TSE-224
BIRŠTONO SAVIVALDYBĖS VARDU SUDAROMŲ SUTARČIŲ PASIRAŠYMO TVARKOS APRAŠAS
I SKYRIUS
BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Birštono savivaldybės vardu sudaromų sutarčių pasirašymo tvarkos aprašas (toliau – Aprašas) reglamentuoja Birštono savivaldybės (toliau – Savivaldybė) vardu sudaromų sutarčių rengimo ir pasirašymo tvarką bei nustato, kokios sutartys negali būti sudaromos be išankstinio Birštono savivaldybės tarybos (toliau – Savivaldybės taryba) pritarimo.
2. Sutartims taikomas Lietuvos Respublikos civilinis kodeksas, Lietuvos Respublikos įstatymai, Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimai bei kiti teisės aktai.
3. Apraše vartojamos sąvokos suprantamos taip, kaip jos apibrėžtos Civiliniame kodekse, Vietos savivaldos įstatyme, Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatyme ir kituose teisės aktuose.
4. Savivaldybės taryba teisės aktuose nustatytais atvejais ir tvarka priima sprendimus:
4.1. dėl sutarties dalyko (paskolos ėmimo, objekto privatizavimo ir pan.). Tokiu atveju sutarties projekto pridėti prie Savivaldybės tarybos sprendimo nereikia, išskyrus atvejus, kai teisės aktuose numatyta, kad Savivaldybės taryba turi pritarti ir sutarties sąlygoms;
II SKYRIUS
SUTARTYS, KURIOMS BŪTINAS IŠANKSTINIS TARYBOS PRITARIMAS
5. Be išankstinio Savivaldybės tarybos pritarimo negali būti sudaromos tokios sutartys:
5.2. dėl bendradarbiavimo su valstybės institucijomis, kitomis savivaldybėmis ar užsienio institucijomis;
5.3. dėl bendradarbiavimo su užsienio šalių savivaldybėmis ir miestais ar prisijungimo prie tarptautinių savivaldos organizacijų;
5.5. dėl jungtinės veiklos sutarčių arba bendrų viešųjų pirkimų sutarčių su valstybės institucijomis, regionų plėtros tarybomis ir (ar) kitomis savivaldybėmis;
5.6. dėl administracinių ir viešųjų paslaugų funkcijų įgyvendinimo perdavimo kitai savivaldybei ar jų perėmimo iš kitos savivaldybės;
5.7. dėl konkrečių viešųjų paslaugų teikimo administravimo įgaliojimų perdavimo regiono plėtros tarybai;
5.12. dėl trumpalaikio ir ilgalaikio vidaus ar užsienio kredito. Išankstinis Savivaldybės tarybos pritarimas nereikalingas, jei keičiant ar papildant kredito sutartis mažinami pagal jau sudarytas sutartis mokestiniai Savivaldybės įsipareigojimai ar keičiamos neesminės sutarties sąlygos;
5.13. dėl laidavimo ir garantijų teikimo už paskolas, finansinės nuomos (lizingo) ir kitų įsipareigojamųjų skolos dokumentų;
5.15. dėl Savivaldybės turto ar Savivaldybei priskirtos valstybinės žemės ir kito valstybės turto valdymo, naudojimo ir disponavimo juo patikėjimo teise;
6. Savivaldybės taryba savo pritarimą ar nepritarimą sutartims išreiškia priimdama sprendimą. Prie Savivaldybės tarybos sprendimo projekto turi būti pridėtas sutarties projektas arba esminės ir kitos sutarties sąlygos gali būti nustatytos pačiame sprendimo projekte.
7. Savivaldybės tarybos sprendime, kuriuo pritariama sutarties sudarymui, turi būti nurodytas asmuo, įgaliotas pasirašyti sutartį, išskyrus atvejus, kai pasirašantis asmuo yra nurodytas aukštesnės galios arba specialiuosiuose teisės aktuose. Jei joks asmuo nėra įgaliojamas pasirašyti sutartį, tuomet sutartį pasirašo Savivaldybės meras.
8. Jei Savivaldybės taryba, priimdama sprendimą dėl trumpalaikio ir ilgalaikio vidaus ar užsienio kredito, dėl laidavimo ir garantijų teikimo už paskolas, finansinės nuomos (lizingo) ir kitų finansinių įsipareigojimų savo sprendimu įgalioja Savivaldybės merą ar Savivaldybės administracijos direktorių pasirašyti atitinkamą sutartį, tokioms sutartims sudaryti papildomo Savivaldybės tarybos pritarimo nereikia.
9. Savivaldybės tarybos pritarimo nereikia:
9.1. kai pasirašomi ketinimų protokolai, kuriais susitariama dėl Savivaldybės ir kitų viešųjų juridinių asmenų būsimo bendradarbiavimo sąlygų ir principų;
9.2. kai sutarties įvykdymui yra skirtos tikslinės Lietuvos Respublikos Vyriausybės arba kitų valstybės institucijų, arba Europos Sąjungos fondų lėšos ir jau yra Savivaldybės tarybos pritarimas konkretaus projekto įgyvendinimui ir įsipareigojama užtikrinti netinkamų, bet būtinų projektui įgyvendinti, ir tinkamų išlaidų, kurių nepadengia projekto finansavimas, jei tokių būtų, finansavimą iš Savivaldybės biudžeto;
9.4. kai sutarčiai vykdyti yra skirtos Lietuvos automobilių kelių direkcijos prie Susisiekimo ministerijos Kelių priežiūros ir plėtros programos lėšos ir objektai yra įtraukti į Savivaldybės tarybos patvirtintus sąrašus;
9.5. kai sudaromos sutartys Savivaldybės administracijos vardu, vykdant Savivaldybės administracijai arba Savivaldybės administracijos direktoriui priskirtas funkcijas. Sudarant sutartis Savivaldybės administracijos vardu, Savivaldybės administracijos direktorius turi teisę kreiptis į Savivaldybės tarybą dėl pritarimo sutarties sudarymui ar pačiai sutarčiai, jeigu ji turi svarbią politinę, ekonominę, socialinę, kultūrinę ar kitokią reikšmę.
III SKYRIUS
SUTARČIŲ PASIRAŠYMAS
11. Sutarčių pasirašymo teisė suteikiama šiems subjektams:
12. Aprašo 7 punkte nurodyti asmenys, turintys įgaliojimus pasirašyti sutartį, taip pat gali sudaryti ir pasirašyti papildomą susitarimą prie sutarties. Sutartis negali būti pakeista ar papildyta taip, kad būtų pakeistos esminės sutarties sąlygos ar po šių veiksmų būtų išplėsti ar kitaip suteikti platesni įgaliojimai sutartį sudarančiam asmeniui. Tokiu atveju, jei keičiamos esminės sutarties sąlygos, papildomam susitarimui prie sutarties yra būtinas Savivaldybės tarybos pritarimas. Tokiems susitarimams taikomi šiame Apraše nustatyti reikalavimai.
13. Tuo atveju, kai Savivaldybės tarybos sprendimu įgaliotas asmuo laikinai neina savo pareigų dėl atostogų, laikinojo nedarbingumo ar kitų pateisinamų priežasčių, sutartis pasirašo įgaliotą asmenį pavaduojantis asmuo.
14. Tuo atveju, kai Savivaldybės tarybos sprendimu įgaliotas asmuo yra atšaukiamas (atleidžiamas) iš Savivaldybėje einamų pareigų, atsistatydina ar dėl kitų priežasčių nustoja eiti pareigas, sutartis pasirašo asmuo, laikinai einantis jo pareigas.
15. Meras pasirašo sutartis:
15.1. numatytas Aprašo 5 punkte, jei Savivaldybės taryba ar galiojantys teisės aktai nenustato kitaip;
16. Savivaldybės administracijos direktorius pasirašo sutartis:
16.1. Savivaldybės teritorijoje organizuojant ir kontroliuojant Savivaldybės tarybos sprendimų įgyvendinimą;
16.3. biudžeto lėšų naudojimo sutartis, kai tokių sutarčių sudarymo galimybę numato galiojantys Savivaldybės tarybos sprendimai ar kiti teisės aktai;
16.4. kitas sutartis, pagal Vietos savivaldos įstatymo, kitų teisės aktų ir Savivaldybės tarybos sprendimais ar Savivaldybės mero potvarkiais suteiktus įgaliojimus.
17. Nepaprastosios padėties, ekstremaliosios situacijos, karantino metu ar esant kitoms ypatingoms aplinkybėms, kai būtina neatidėliotinai spręsti Savivaldybės funkcijoms užtikrinti būtinus klausimus ir sprendimo nepriėmimas ar delsimas jį priimti nedelsiant lemtų neigiamus padarinius Savivaldybės bendruomenei, Savivaldybės meras savo sprendimu pasirašo Aprašo 5 punkte nurodytas sutartis ar kitas sutartis, kurioms pagal galiojančius Lietuvos Respublikos teisės aktus ar Savivaldybės tarybos sprendimus reikalingas Savivaldybės tarybos pritarimas ir artimiausiame Savivaldybės tarybos posėdyje teikia jas tvirtinti.
IV SKYRIUS
SUTARČIŲ RENGIMAS IR DERINIMAS
18. Sutarčių projektus gali rengti Savivaldybės tarybos komitetai, Savivaldybės tarybos nariai, Savivaldybės meras, vicemeras, Savivaldybės mero patarėjai, Savivaldybės administracijos direktorius, Savivaldybės administracijos struktūrinio padalinio, su kurio funkcijomis ir kompetencija susijęs sutarties dalykas, valstybės tarnautojai ar darbuotojai, tam tikslui sukurtos darbo grupės ir komisijos (toliau – rengėjas).
19. Kiekvienas sutarties projektas turi būti suderintas su:
19.2. Savivaldybės administracijos Teisės ir civilinės metrikacijos skyriumi (derinimas nereikalingas valstybės ar savivaldybių institucijų teisės aktais patvirtintoms pavyzdinėms sutartims);
20. Šiame Apraše nustatyti derinimo reikalavimai taikomi ir susitarimams dėl sudarytų sutarčių (jų priedų) pakeitimo.
22. Sutarties rengėjas atsako už sutarties pagrįstumą, duomenų teisingumą, taip pat už sutarties nuostatų atitiktį viešųjų pirkimų sąlygoms bei pateikimą užregistruoti Savivaldybės dokumentų valdymo sistemoje (toliau – DVS).
23. Kiti sutartį suderinę asmenys pagal savo kompetenciją atsako už sutarties teisingumą ir teisėtumą.
24. Pasirašyta sutartis užregistruojama DVS Savivaldybės administracijos direktoriaus nustatyta tvarka.
V SKYRIUS
SUTARČIŲ VYKDYMO KONTROLĖ
26. Savivaldybės tarybos sprendime, kuriuo pritariama sutarties sudarymui, arba pačioje sutartyje turi būti nurodytas asmuo, atsakingas už šios sutarties vykdymą (toliau – atsakingas asmuo). Jeigu toks asmuo nenurodomas, laikoma, kad už sutarties vykdymą yra atsakingas sutarties rengėjas.
27. Atsakingas asmuo atsakingas už sutarties vykdymo terminų laikymąsi, tinkamą informacijos pateikimą sutarties šalims, sutarties viešinimą, kai tai numatyta teisės aktuose, sutartinių įsipareigojimų vykdymą laiku ir raginimų dėl artėjančių ar praleistų sutarties vykdymo terminų pateikimą laiku, informacijos apie kitus sutarties vykdymo nesklandumus ir problemas pateikimą, tų problemų sprendimą pagal savo kompetenciją arba pasitelkiant tam reikalingus asmenis, už sutarties vykdymo pasekmes.
28. Asmens duomenys rengiant, derinant, registruojant ir saugant sutartis, tvarkomi vadovaujantis 2016 m. balandžio 27 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) 2016/679 dėl fizinių asmenų apsaugos tvarkant asmens duomenis ir dėl laisvo tokių duomenų judėjimo ir kuriuo panaikinama Direktyva 95/46/EB (Bendrasis duomenų apsaugos reglamentas), Lietuvos Respublikos asmens duomenų teisinės apsaugos įstatymo nuostatomis ir kitais teisės aktais, reglamentuojančiais asmens duomenų apsaugą ir saugumą.
VI SKYRIUS
BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
30. Jeigu Savivaldybės vardu sudaromą sutartį sudaro tokios teisės neturintis asmuo, tai sutartis sukelia teisines pasekmes Savivaldybei tik tuo atveju, kai Savivaldybės taryba tokiai sutarčiai pritaria.
31. Jei Lietuvos Respublikos įstatymai, Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimai ir kiti teisės aktai nustato kitokią tam tikrų sutarčių sudarymo tvarką, sudarant sutartis taikomos tų teisės aktų nuostatos.