LIETUVOS RESPUBLIKOS
VYRIAUSIOJI RINKIMŲ KOMISIJA
SPRENDIMAS
DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSIOSIOS RINKIMŲ KOMISIJOS 2010 M. RUGSĖJO 15 D. SPRENDIMO NR. SP-65 „DĖL VIEŠOSIOS INFORMACIJOS RENGĖJO AR SKLEIDĖJO DEKLARACIJOS FORMOS BEI JOS UŽPILDYMO IR PATEIKIMO TVARKOS APRAŠO PATVIRTINIMO“ PAKEITIMO
2020 m. sausio 14 d. Nr. Sp-4
Vilnius
Lietuvos Respublikos vyriausioji rinkimų komisija, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos politinių kampanijų finansavimo ir finansavimo kontrolės įstatymo Nr. IX-2428 10, 12, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 21, 22 straipsnių ir ketvirtojo skirsnio pavadinimo pakeitimo įstatymu, nusprendžia:
1. Pakeisti Viešosios informacijos rengėjo ar skleidėjo deklaracijos užpildymo ir pateikimo tvarkos aprašą, patvirtintą Lietuvos Respublikos vyriausiosios rinkimų komisijos 2010 m. rugsėjo 15 d. sprendimu Nr. Sp-65 „Dėl Viešosios informacijos rengėjo ar skleidėjo deklaracijos formos bei jos užpildymo ir pateikimo tvarkos aprašo patvirtinimo“, ir jį išdėstyti nauja redakcija (pridedama).
2. Patvirtinti metinės viešosios informacijos rengėjo ar skleidėjo deklaracijos ir jos priedo formą (pridedama).
3. Nustatyti, kad viešosios informacijos rengėjai ir skleidėjai metinę viešosios informacijos rengėjo ar skleidėjo deklaraciją rengia ir teikia pradedant nuo 2020 m. sausio 1 d. paskleista politine reklama.
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos vyriausiosios rinkimų komisijos
2010 m. rugsėjo 15 d. sprendimu Nr. Sp-65
(Lietuvos Respublikos vyriausiosios rinkimų komisijos
2020 m. sausio 14 d. sprendimo Nr. Sp-4 redakcija)
VIEŠOSIOS INFORMACIJOS RENGĖJO AR SKLEIDĖJO DEKLARACIJOS UŽPILDYMO IR PATEIKIMO TVARKOS APRAŠAS
I SKYRIUS
BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Viešosios informacijos rengėjo ar skleidėjo deklaracijos užpildymo ir pateikimo tvarkos apraše (toliau – Aprašas) nustatoma informacijos apie politinės reklamos nurodymo viešosios informacijos rengėjo ar skleidėjo deklaracijoje ir viešosios informacijos rengėjo ar skleidėjo deklaracijos pateikimo Lietuvos Respublikos vyriausiajai rinkimų komisijai tvarka.
2. Aprašas parengtas vadovaujantis Lietuvos Respublikos politinių kampanijų finansavimo ir finansavimo kontrolės įstatymu.
3. Aprašas taikomas visiems Lietuvos Respublikos jurisdikcijai priklausantiems viešosios informacijos rengėjams ir skleidėjams, kurie politinės kampanijos laikotarpiu ar tarp politinių kampanijų parengė ar paskleidė politinę reklamą.
4. Viešosios informacijos rengėjai ir skleidėjai suprantami taip, kaip jie apibrėžti Lietuvos Respublikos visuomenės informavimo įstatyme.
5. Politinė reklama – valstybės politiko, politinės partijos, politinės partijos nario, politinės kampanijos dalyvio, jų vardu ir (ar) interesais bet kokia forma ir priemonėmis už užmokestį ar neatlygintinai politinės kampanijos laikotarpiu ar tarp politinių kampanijų skleidžiama informacija, kuria siekiama paveikti rinkėjų motyvaciją balsuojant rinkimuose ar referendume arba kurios skleidimu propaguojamas valstybės politikas, politinė partija, politinės partijos narys ar politinės kampanijos dalyvis, taip pat jų idėjos, tikslai ar programa.
6. Politine reklama nelaikomi:
6.1. ne politinės kampanijos laikotarpiu skleidžiami įprastinio pobūdžio informaciniai pranešimai apie valstybės politikų, politinių partijų, jų valdymo organų veiklą, išskyrus atvejus, kai tokiais pranešimais yra agituojama per būsimą politinę kampaniją balsuoti valstybės politiko, politinės partijos ar jos nario interesais arba už tokius pranešimus yra atsilyginama, ar numatoma atsilyginti;
6.2. politinės kampanijos laikotarpiu neatlygintinai skleidžiami įprastinio pobūdžio informaciniai pranešimai apie valstybės politikų, politinių partijų, kandidatų veiklą, informacija, kuria neraginama nedalyvauti referendume, balsuoti už ar prieš referendumui teikiamo sprendimo priėmimą;
7. Viešosios informacijos rengėjo ar skleidėjo deklaracija – Vyriausiajai rinkimų komisijai privalomas pateikti dokumentas, kuriuo viešosios informacijos rengėjas ar skleidėjas deklaruoja paskleistą politinę reklamą, nurodo paskleistos politinės reklamos kainą, įkainius, skelbimo laiką (plotą) ir asmenį, kurio interesais politinė reklama buvo paskleista, taip pat asmenį, užsakiusį parengti ar paskleisti politinę reklamą, ir asmenį, sumokėjusį už politinės reklamos paskleidimą.
II SKYRIUS
DEKLARACIJOS PILDYMAS
8. Vyriausioji rinkimų komisija suteikia programinę įrangą viešosios informacijos rengėjo ar skleidėjo deklaracijos (toliau – Deklaracija) duomenims perkelti, Deklaracijoms pagal perkeltus duomenis spausdinti.
9. Įkainiai teikiami ir Deklaracija pildoma bei Vyriausiajai rinkimų komisijai pateikiama naudojantis Vyriausiosios rinkimų komisijos informacinės sistemos Politinių partijų ir politinių kampanijų finansavimo kontrolės posisteme (toliau – Finansavimo posistemė).
10. Prie Finansavimo posistemės jungiamasi per Viešojo administravimo institucijų informacinių sistemų interoperabilumo sistemą, skirtą tapatybei nustatyti, tai yra per Elektroninius valdžios vartus. Pirmą kartą jungdamasis prie Finansavimo posistemės, viešosios informacijos rengėjo ar skleidėjo atstovas su Vyriausiąja rinkimų komisija pasirašo sutartį dėl informacijos teikimo elektroniniu būdu. Pasibaigus šios sutarties galiojimui, pasirašoma nauja sutartis.
11. Viešosios informacijos rengėjai ir skleidėjai, priklausomai nuo politinės reklamos paskleidimo laiko ir politinės reklamos sąsajos su politine kampanija, pildo ir teikia politinės kampanijos Deklaraciją arba metinę Deklaraciją.
12. Politinės kampanijos Deklaracijoje deklaruojama su šia politine kampanija susijusi ir jos laikotarpiu, nepriklausomai nuo kalendorinių metų, parengta ir paskleista politinė reklama. Politinės kampanijos laikotarpiu viešosios informacijos rengėjai ar skleidėjai Finansavimo posistemėje nuolat privalo pildyti Deklaraciją, kurioje nurodomi duomenys apie paskleistą politinę reklamą ne vėliau kaip per 10 darbo dienų nuo jos paskleidimo. Pildant Deklaraciją:
12.1. politinės kampanijos dalyvis, kurio interesais paskleista politinė reklama, pasirenkamas iš sąrašo. Neradus dalyvio sąraše, informuojama VRK (adresu ikainiai@vrk.lt);
12.2. lauke „Deklaruotas įkainis“ pasirenkamas viešosios informacijos rengėjo ar skleidėjo Vyriausiajai rinkimų komisijai pateiktas įkainis (pildant Deklaraciją, jis pasirenkamas iš sąrašo);
12.3. lauke „Taikytas įkainis“ nurodomas konkretus pritaikytas įkainis, tai yra įkainis iš deklaruoto įkainio intervalo arba deklaruotas įkainis, jei įkainio kaina nuo ir iki sutampa;
12.4. laukas „Reklamos apimtis“ pildomas naudojant vieningą deklaruoto ir taikyto įkainio matų sistemą. Pavyzdžiui, jei įkainis deklaruotas sekundėmis, apimtis nurodoma sekundėmis ir tuo atveju, kai reklama transliuota ilgiau nei minutę; jei deklaruotas puslapio apimties įkainis, o paskleista pusės puslapio reklama, apimtis nurodoma „0,5“;
13. Metinėje Deklaracijoje deklaruojama kalendoriniais metais parengta ir paskleista politinė reklama, jei ji paskleista tarp politinių kampanijų arba politinės kampanijos laikotarpiu, tačiau nesusijusi su politine kampanija. Deklaracijoje nurodoma visa kalendoriniais metais parengta ir paskleista politinė reklama. Rekomenduojama Deklaraciją informacinėje Finansavimo posistemėje pildyti nuolat, priėmus kiekvieną užsakymą parengti ar paskleisti politinę reklamą. Pildant deklaraciją:
13.1. lauke „Asmuo, kurio interesais paskleista politinė reklama“ nurodomas asmens kodas ir pavadinimas arba vardas ir pavardė;
13.2. ne politinės kampanijos laikotarpiu skleidžiamai politinei reklamai taikytini įkainiai Vyriausiajai rinkimų komisijai nedeklaruojami. Deklaracijos lauke „Taikytas įkainis“ nurodomas konkretus įkainis;
III SKYRIUS
DEKLARACIJOS PATEIKIMAS
16. Vyriausiajai rinkimų komisijai teikiama:
16.1. politinės kampanijos Deklaracija (Aprašo 12 punktas) ne vėliau kaip per 10 darbo dienų nuo rinkimų (pakartotinių rinkimų) ar referendumo galutinių rezultatų paskelbimo dienos;
16.2. metinė Deklaracija (Aprašo 13 punktas) ne vėliau kaip per vieną mėnesį pasibaigus kalendoriniams metams;
17. Įvedus informaciją apie politinę reklamą ir pažymėjus, kad buvo susipažinta su viešosios informacijos rengėjui ar skleidėjui pateiktais pastebėjimais, Finansavimo posistemėje patvirtinus Deklaraciją (Viešosios informacijos rengėjo ar skleidėjo deklaracijos duomenų tvarkymo lange paspaudus klavišą „Patvirtinti galutinę deklaraciją“), Deklaracija pateikiama Vyriausiajai rinkimų komisijai. Nepatvirtinus Deklaracijos, laikoma, kad ji Vyriausiajai rinkimų komisijai nepateikta.
18. Kartu pateikiamas Deklaracijos priedas „Viešosios informacijos rengėjo ar skleidėjo deklaracijos suvestinė“, suformuojamas pagal įvestus Deklaracijos duomenis.
19. Pateikta Deklaracija gali būti tikslinama:
19.1. Viešosios informacijos rengėjo ar skleidėjo iniciatyva. Prašymas tikslinti Deklaraciją nurodant priežastį pateikiamas Finansavimo posistemėje. Deklaraciją tikslina viešosios informacijos rengėjo ar skleidėjo atstovas. Patikslinta Deklaracija patvirtinama naujai.
19.2. Vyriausioji rinkimų komisija turi teisę papildyti Deklaraciją, nurodydama joje Vyriausiosios rinkimų komisijos sprendimu pripažintą politinę reklamą, kurios viešosios informacijos rengėjo ar skleidėjo atstovas nebuvo deklaravęs.
19.3. Pagal pateiktų duomenų visumą nustačius, kad pateiktoje Deklaracijoje yra techninių klaidų, pvz., neteisingai nurodytas asmuo, kuriuo vardu paskleista politinė reklama, užsakovas ar kiti duomenys. Tokiu atveju Vyriausiosios rinkimų komisijos darbuotojas el. paštu susisiekia su viešosios informacijos rengėjo ar skleidėjo atstovu ir, gavęs jo patvirtinimą, patikslina Deklaraciją.
IV SKYRIUS
BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS