NERINGOS SAVIVALDYBĖS TARYBA
SPRENDIMAS
DĖL NERINGOS SAVIVALDYBĖS 2019 METŲ SOCIALINIŲ PASLAUGŲ PLANO PATVIRTINIMO
2019 m. kovo 28 d. Nr. T1-56
Neringa
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos vietos savivaldos 6 straipsnio 12 punktu, Lietuvos Respublikos socialinių paslaugų įstatymo 13 straipsnio 3 dalimi, Socialinių paslaugų planavimo metodikos, patvirtintos Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2006 m. lapkričio 15 d. nutarimu Nr. 1132, 33 punktu, Socialinių paslaugų organizavimo ir mokėjimo už socialines paslaugas Neringos savivaldybėje tvarkos aprašo, patvirtinto Neringos savivaldybės tarybos 2019 m. vasario 21 d. sprendimu Nr. T1-34 „Dėl Socialinių paslaugų organizavimo ir mokėjimo už socialines paslaugas Neringos savivaldybėje tvarkos aprašo patvirtinimo“, 6 punktu, Neringos savivaldybės taryba nusprendžia:
2. Skelbti Teisės aktų registre ir Neringos savivaldybės interneto svetainėje www.neringa.lt šio sprendimo 1 punkte nurodytą planą.
PATVIRTINTA
Neringos savivaldybės tarybos
2019 m. kovo 28 d. sprendimu Nr. T1-56
NERINGOS SAVIVALDYBĖS 2019 METŲ SOCIALINIŲ PASLAUGŲ PLANAS
I. ĮVADAS
1. Bendra informacija
Vadovaujantis Lietuvos Respublikos socialinių paslaugų įstatymo (toliau - Įstatymas) 13 straipsnio 3 punktu, Neringos savivaldybės administracija (toliau – Administracija) planuoja, organizuoja ir teikia savo teritorijos gyventojams socialines paslaugas, kurios yra finansuojamos iš Neringos savivaldybės biudžeto lėšų, Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto specialiųjų tikslinių dotacijų ir kitų lėšų. Socialinių paslaugų teikimo mastui ir rūšims pagal gyventojų poreikius nustatyti Administracija rengia 2018 m. socialinių paslaugų planą.
Socialinių paslaugų planavimas Neringos savivaldybėje – būtinybė nuosekliai ir veiksmingai planuoti socialines paslaugas Neringoje, stengtis padaryti jas kaip galima tikslesnes, labiausiai atitinkančias susiformavusios vietos bendruomenės lūkesčius ir efektyviai sprendžiančias iškilusias socialines problemas. Tai būtina priemonė siekiant strateginių savivaldybės plėtros tikslų. Neringos savivaldybės socialinių paslaugų planas (toliau – planas) 2017 m. parengtas, vadovaujantis:
1. Įstatymo 13 straipsnio 3 dalimi,
2. Socialinių paslaugų planavimo metodikos, patvirtintos Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2006 m. lapkričio 15 d. nutarimu Nr. 1132 „Dėl Socialinių paslaugų planavimo metodikos patvirtinimo“, 33 punktu.
3. Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2007 m. balandžio 12 d. įsakymu Nr. A1-104 „Dėl socialinių paslaugų plano formos ir socialinių paslaugų efektyvumo vertinimo kriterijų patvirtinimo“.
Socialinių paslaugų planas yra suderintas su Neringos savivaldybės 2019 metų biudžetu.
Socialinės paslaugos traktuojamos kaip paslaugos, kuriomis suteikiama pagalba asmeniui (šeimai), dėl amžiaus, neįgalumo, socialinių problemų iš dalies ar visiškai neturinčiam, neįgijusiam arba praradusiam gebėjimus ar galimybes savarankiškai rūpintis asmeniniu (šeimos) gyvenimu dalyvauti visuomenės gyvenime. Socialinės paslaugos teikiamos siekiant užkirsti kelią asmens, šeimos, bendruomenės socialinėms problemoms kilti, taip pat visuomenės socialiniam saugumui užtikrinti.
Identifikuojant Neringos savivaldybės pagrindines socialines problemas, remtasi Statistikos departamento prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės skelbiamais duomenimis, Neringos savivaldybės administracijos Socialinės paramos skyriaus (toliau - Socialinės paramos skyrius) kaupiamais duomenimis, Užimtumo tarnybos prie Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijos (toliau – Užimtumo tarnyba), Neringos savivaldybės administracijos skyrių bei Neringos socialinių paslaugų centro pateiktais duomenimis.
Neringos savivaldybės 2019 m. socialinių paslaugų plano tikslai atitinka:
1. Valstybės pažangos strategijos „Lietuvos pažangos strategija „Lietuva 2030“ ir 2014-2020 metų nacionalinės pažangos programos nuostatas.
2. Neringos savivaldybės strateginio plėtros plano 2014-2020 metams 2 prioriteto „Darnios aplinkos, viešųjų paslaugų ir subalansuotos infrastruktūros plėtra“, 2.2.tikslo „Užtikrinti kokybišką ir prieinamą sveikatos apsaugą bei visuomenės poreikius tenkinančią socialinės paramos sistemą“, 2.2.2.uždavinio „Užtikrinti socialinę paramą ir plėtoti kokybiškas socialines paslaugas, 2.2.2.4. priemonę „Socialinių paslaugų ir paramos užtikrinimas“.
Šiame plane vartojamos sąvokos atitinka Įstatyme ir kituose teisės aktuose apibrėžtas sąvokas.
2. Socialinių paslaugų teikimo ir plėtros tikslai
Pagrindiniai socialinių paslaugų teikimo ir plėtros tikslai:
1. Teikti kokybiškas socialines paslaugas ir kitą pagalbą Neringos savivaldybės teritorijoje gyvenantiems asmenims (šeimoms), dėl amžiaus, neįgalumo, socialinių problemų iš dalies ar visiškai neturintiems, neįgijusiems arba praradusiems gebėjimus ar galimybes savarankiškai rūpintis asmeniniu (šeimos) gyvenimu ir dalyvauti visuomenės gyvenime.
2. Gerinti teikiamų socialinių paslaugų kokybę ir užtikrinti informacijos apie socialines paslaugas prieinamumą gyventojams.
3. Teikiant socialines paslaugas aktyviai bendradarbiauti su kitomis Neringos savivaldybės institucijomis ir organizacijomis.
II. BŪKLĖS ANALIZĖ
4. Savivaldybės socialinės ekonominės ir demografinės situacijos įvertinimas
Neringos savivaldybė yra įsikūrusi Kuršių nerijoje, pusiasalyje, skiriančiame Kuršių marias nuo Baltijos jūros. Šio pusiasalio plotas – 180 km², o ilgis – apie 98 km. Šiaurinė ir didžiausia Kuršių Nerijos dalis priklauso Lietuvos Respublikai. Dabar Lietuvos Respublikai priklausančios Nerijos dalis (0,8 tūkst. ha) administruojama Klaipėdos miesto savivaldybės, o likusioji dalis (apie 25,6 tūkst. ha) – Neringos savivaldybės
Neringa yra labiausiai į vakarus nutolęs bei ilgiausias miestas Lietuvoje (ilgis sudaro apie 50 km). Neringos savivaldybėje yra 5 gyvenvietės – Juodkrantės, Preilos, Pervalkos, Nidos, Alksnynės.
4.1. Vidutinis metinis gyventojų skaičius ir sudėtis (žr. 1 lentelė):
1 lentelė. Vidutinis metinis gyventojų skaičius ir sudėtis
Eil. Nr. |
Rodiklis |
Gyventojų (šeimų ) skaičius |
1 |
2 |
3 |
1. |
Gyventojų skaičius* (2018 m.) |
3224 |
|
iš jų: |
|
1.1. |
mieste* |
3224 |
1.2. |
kaime |
|
|
Iš bendro gyventojų skaičiaus: |
|
2.1. |
pensinio amžiaus gyventojai* 2018 m. |
441
|
2.2. |
suaugę asmenys su negalia** |
~100 |
1 |
2 |
3 |
2.3. |
vaikai* 2018 m. |
574 |
2.4. |
vaikai su negalia** 2018 m. |
11 |
2.5. |
socialinės rizikos vaikai 2018 m. |
1 |
3. |
Socialinės rizikos šeimos** 2018 m. |
1 |
4. |
Vaikų skaičius socialinės rizikos šeimose** 2018 m. |
1 |
5. |
Šeimų, globojančių vaikus, skaičius**2018 m. |
1 |
6. |
Šeimose globojamų vaikų skaičius** 2018 m. |
1 |
7. |
Bedarbiai ***2018 m. sausio mėn. |
100 |
* Lietuvos statistikos departamento duomenys
** Socialinės paramos skyriaus duomenys
*** Užimtumo tarnybos duomenys
4.2. Gyventojų socialinių paslaugų poreikius sąlygojantys veiksniai.
Kaip ir kitų šalies savivaldybių, Neringos savivaldybės gyventojų socialinių paslaugų poreikius lemia panašūs veiksniai:
· Nedarbas. Neringos savivaldybėje galima išskirti šias bedarbių grupes:
- trumpalaikiai aktyvūs bedarbiai – asmenys, kurie prarado darbą, bet visomis išgalėmis stengiasi jį susirasti. Nedarbo laikotarpiu jiems, jų šeimai padeda išgyventi nedarbo draudimo išmoka arba socialinė pašalpa. Dažnai šio tipo bedarbiai ieškosi darbo Lietuvoje, o neradę – emigruoja. Emigravus darbingo amžiaus asmenims, Lietuvoje lieka pensinio amžiaus tėvai, kuriems vėliau reikalinga socialinių institucijų pagalba;
- ilgalaikiai pasyvūs bedarbiai – asmenys, kurie prarado darbą, tačiau nesistengia ieškoti kito. Jie susitaiko su bedarbio statusu ir gyvena iš gaunamos socialinės pašalpos. Dažnai integruotis į darbo rinką trukdo ir socialinių įgūdžių stoka, t. y. asmuo ir/ar jo šeima negeba apsirūpinti pirmos būtinybės (maistu, drabužiais) ir kitomis prekėmis, apmokėti už būsto, komunalines paslaugas, už vaikų ar savo mokslą, pramogas, neturi sveikatos draudimo. Dažniausiai šiai socialinei grupei reikalingos tarpininkavimo ir atstovavimo, maitinimo ir kitos socialinės paslaugos.
· Visuomenės senėjimas. Senyvo amžiaus asmenys – viena iš pagrindinių socialinių paslaugų gavėjų grupių Neringos savivaldybėje. Šių žmonių socialinę grupę veikia įvairūs amžių sąlygojantys veiksniai: pasitraukimas iš darbinės veiklos, žemas pragyvenimo lygis, sumažėjusios galimybės savarankiškai rūpintis asmeniniu (šeimos) gyvenimu ir dalyvavimo visuomeniniame gyvenime, sveikatos problemos, negalia, našlystė, dezorentacija greitai besikeičiančioje aplinkoje.
Spartus visuomenės senėjimo procesas, ilgėjanti vidutinė gyvenimo trukmė, dėl praėjusios ekonominės krizės pablogėjusios socialinės ekonominės sąlygos, lemia augantį poreikį socialinėms paslaugoms (transporto organizavimui, pagalbos į namus paslaugoms, apgyvendinimo socialinės globos įstaigose ir kt.).
Siekiama, kad senyvo amžiaus ir neįgalūs žmonės kaip galima ilgiau oriai gyventų jiems artimoje aplinkoje – savo namuose, todėl šios paslaugos itin reikalingos vienišiems, senyvo amžiaus asmenims. Teikiant socialines paslaugas, gerinamos ne tik senyvo amžiaus asmenų, bet ir jų vaikų (t. y. suaugusių darbingo amžiaus gyventojų) gyvenimo kokybė, sudarant galimybę aktyviau dalyvauti darbinėje veikloje.
Didėjant vyresnio amžiaus žmonių skaičiui, ir mažėjant jų fiziniam aktyvumui, būtina ieškoti būdų, kaip padėti išvengti dėl gyventojų senėjimo kylančių problemų ir sudaryti sąlygas vyresnio amžiaus asmenims gyventi pilnavertį gyvenimą. Neįgalieji ir senyvo amžiaus asmenys yra gausiausios ir labiausiai pažeidžiamos asmenų grupės, kurioms socialinių paslaugų poreikis didėja.
· Piktnaudžiavimas alkoholiu, narkotinėmis ir kitomis medžiagomis, smurtas šeimoje.
Šie veiksniai lemia vaikų, suaugusių asmenų ir šeimų priskyrimą socialinės rizikos grupei. Socialinėmis paslaugomis (tokiomis kaip socialinių įgūdžių ugdymas, tarpininkavimas ir kitomis) galima sumažinti neigiamas socialinių problemų pasekmes asmeniui (šeimai).
· Negalia. Asmenimis, kuriems nustatytas neįgalumas ir/arba specialieji poreikiai, Neringos savivaldybėje rūpinasi ir jiems paslaugas teikia Neringos socialinių paslaugų centras bei Neringos miesto neįgaliųjų draugija (toliau - draugija).
Neįgaliesiems reikalingos panašios socialinės paslaugos kaip ir senyvo amžiaus asmenims. Tai pagalbos į namus, sociokultūrinės, pagalbos į namus, socialinės globos, transporto, aprūpinimo techninės pagalbos priemonėmis ir kitos paslaugos pagal poreikį.
Įgyvendinant Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2007 m. lapkričio 16 d. įsakymą Nr. A1-316 „Dėl specialiųjų poreikių nustatymo ir jų tenkinimo sąlygų bei taisyklių patvirtinimo“ ir kitus teisės aktus, reglamentuojančius asmens specialiųjų poreikių nustatymo ir tenkinimo klausimus, 2018 m. specialiųjų poreikių lygis nustatytas 12 Neringos savivaldybės gyventojų (2017 m. - 4 asmenims, 2016 m. - 5 asmenims).
Vadovaujantis Lietuvos Respublikos valstybinių šalpos išmokų ir Lietuvos Respublikos tikslinių kompensacijų įstatymais, asmenims, nevertinant asmens (šeimos) pajamų ir turto, skiriamos ir mokamos valstybinės šalpos išmokos ir tikslinės kompensacijos. Taip užtikrinamas minimalus pragyvenimo lygis itin socialiai pažeidžiamoms gyventojų grupėms: neįgaliesiems, senatvės pensijos amžiaus sulaukusiems asmenims, našlaičiams, neįgalius asmenis slaugantiems ir prižiūrintiems artimiesiems. Šalpos išmokos mokamos asmenims, kurie negalios, senatvės ar maitintojo netekimo atveju neįgyja teisės gauti išmokų iš valstybinio socialinio draudimo fondo biudžeto lėšų arba šios išmokos yra labai mažos.
Šalpos išmokų ir tikslinių kompensacijų gavėjų skaičius yra pateikiamas 2 lentelėje.
2 lentelė. Šalpos išmokų tikslinių kompensacijų gavėjų skaičius 2018 m.
Išmokos pavadinimas |
Gavėjų skaičius |
Slaugos išlaidų tikslinė kompensacija |
23 |
Šalpos pensija neįgaliajam |
10 |
Šalpos pensija neįgaliam vaikui iki 18 m. |
11 |
Priežiūros (pagalbos) išlaidų tikslinė kompensacija |
27 |
Šalpos pensija, sukakusiam senatvės pensijos amžiaus |
1 |
Šalpos našlaičių pensija |
3 |
Viso: |
75 |
Šie skaičiai rodo, kad 2,3 procentai visų Neringos savivaldybės gyventojų yra labiausiai socialiai pažeidžiami bendruomenės nariai, kuriems reikalingos ne tik išmokos, bet ir įvairios socialinės paslaugos, techninės pagalbos priemonės, transporto, pagalbos į namus paslaugos ir t.t.
Dėl techninės pagalbos priemonių neįgaliesiems 2018 metais gauti 39 prašymai (2017 m. – 26 – prašymai, 2016 m. – 19 prašymų, 2015 m. – 33). Iš viso 2018 m. išduotos 59 techninės pagalbos priemonės. Kai kuriems gyventojams buvo išduotos kelios techninės pagalbos priemonės.
Aprūpinimas techninės pagalbos priemonėmis Neringos savivaldybėje užtikrinamas pilnai, techninėms pagalbos priemonėms įsigyti eilių nėra. Neįgaliems asmenims, kurie neturi artimųjų, technikos priemonės pristatomos į namus. Techninės pagalbos priemonės užsakomos Techninės pagalbos neįgaliesiems Klaipėdos skyriuje. Priemonės iš Klaipėdos centro atvežamos nemokamai ir neatlygintinai išduodamos naudotis neįgaliems asmenims, pensininkams, pasirašius su jais sutartį, kurioje numatomi visi panaudos davėjo ir panaudos gavėjo santykiai.
Negalia, tai būklė, kai žmogus yra labiausiai pažeidžiamas, todėl socialinės paslaugos, socialinės reabilitacijos paslaugos, būsto ir aplinkos neįgaliesiems pritaikymas ir kitos negaliųjų socialinės integracijos priemonės gali sumažinti neigiamą sveikatos sutrikimų poveikį gyvenimo kokybei, padidinti neįgalių asmenų savarankiškumą ir darbingumą bei atitinkamai užkirsti kelią socialinės atskirties rizikai.
Apibendrinant galima teigti, kad poreikis socialinėms paslaugoms Neringos savivaldybėje nėra aukštas dėl santykinai žemo socialinio draudimo senatvės pensininkų, vaikų ir neįgalių žmonių skaičiaus. Visi pagrindiniai indikatoriai, rodantys socialinių paslaugų poreikį Neringos savivaldybėje yra žemi, tačiau esama nestacionarių paslaugų infrastruktūra nėra pakankama.
4.3. Kiti rodikliai
4.3.1. Neringos gyventojų skaičius
Neringos savivaldybės gyventojų skaičiaus pokyčiai nesutampa su visos Lietuvos – gyventojų nuolat didėja. Gyventojų skaičius Neringos savivaldybėje kiekvienais metais didėja (2016 m. – 3020, 2017 m. - 3097, 2018 m. - 3224).
Gyventojų skaičiaus didėjimas gali būti susijęs su natūralia teigiama gyventojų kaita bei tuo, kad žmonės, įsigiję nekilnojamojo turto Neringos savivaldybėje, deklaruoja savo gyvenamąją vietą Neringos savivaldybėje, tačiau faktiškai negyvena.
4.3.2. Nedarbas
Lietuvos darbo biržos duomenimis, mažiausias nedarbas yra Neringos savivaldybėje (2018 m. - 3,1 proc.). Nedarbas siejasi su asmens ir jo šeimos negebėjimu apsirūpinti pirmos būtinybės (maistu, drabužiais) ir kitomis prekėmis, sumokėti už būsto, komunalines paslaugas. Finansinis nepajėgumas siejasi ir su negalėjimu sumokėti už gydymo paslaugas, sveikatos draudimo nebuvimu ir kt.
Nedarbas – viena iš pagrindinių emigracijos priežasčių. Dėl šios priežasties auga socialinių paslaugų poreikis vyresnio amžiaus gyventojams. Išvykstantys vaikai kreipiasi dėl pagalbos į namus, specialiojo transporto, ilgalaikės socialinės globos paslaugų skyrimo jų tėvams.
Siekiant asmenis integruoti į darbo rinką, Socialinės paramos skyrius, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2012-05-24 įsakymu Nr. A1-225 „Dėl telkimo visuomenei naudingai veiklai atlikti tvarkos aprašo patvirtinimo“ organizavo visuomenei naudingų darbų atlikimą.
2018 m. buvo 13 piniginės socialinės paramos gavėjai (2017 m. – 8 asmenys, 2016 m. – 10 asmenų, 2015 m. – 16 asmenų), kurie buvo pasitelkiami visuomenei naudingai veiklai. Minėti asmenys tvarkė Neringos savivaldybės viešąsias erdves.
Apibendrinant aukščiau aptartus veiksnius darytina išvada, kad asmenų socialinių paslaugų poreikį, kaip ir ankstesniais metais, sąlygoja gyventojų sveikatos būklė, užimtumo lygis ir padėtis darbo rinkoje, socialinė aplinka ir ištekliai tiek išoriniai, tiek asmens vidiniai (nepakankamas socialinis savarankiškumas, socialinių ryšių tinklo ribotumas ar jo nebuvimas, įgūdžių, motyvacijos stoka, žalingi įpročiai, kitos asmenybės problemos).
5. Esamos socialinių paslaugų infrastruktūros savivaldybėje analizė
Vadovaujantis Įstatymo 13 straipsnio 1 punktu, savivaldybė atsako už socialinių paslaugų teikimo savo teritorijos gyventojams užtikrinimą planuodama ir organizuodama socialines paslaugas, kontroliuodama bendrųjų socialinių paslaugų ir socialinės priežiūros kokybę.
Pagrindinis socialinių paslaugų teikimo tikslas – sudaryti sąlygas asmeniui (šeimai) ugdyti ar stiprinti gebėjimus ir galimybes savarankiškai spręsti savo socialines problemas, palaikyti socialinius ryšius su visuomene, taip pat padėti įveikti socialinę atskirtį.
Socialinių paslaugų infrastruktūra Neringos savivaldybėje pateikiama 3 lentelėje.
3 lentelė. Socialinių paslaugų infrastruktūra Neringos savivaldybėje
Eil. Nr. |
Socialinių paslaugų įstaigos tipas pagal žmonių socialines grupes1 |
Socialinių paslaugų įstaigos pavadinimas |
Pavaldumas2 |
Vietų (gavėjų3) skaičius |
|
iš viso |
iš jų finansuojamų savivaldybės |
||||
1. |
Socialinės globos namai |
Viešoji įstaiga vaikų globos namai „Aušros žvaigždė“ |
Neringos savivaldybė dalininkas. |
1 |
1
|
2. |
Šeimynos |
- |
|
|
|
3. |
Laikino gyvenimo namai |
- |
|
|
|
4. |
Dienos socialinės globos centrai |
- |
|
|
|
5. |
Savarankiško gyvenimo namai |
- |
|
|
|
6. |
Socialinės priežiūros centrai |
- |
|
|
|
7. |
Bendruomeninės įstaigos |
draugija |
NVO |
5 |
5
|
8. |
Kitos socialinių paslaugų įstaigos (pagalbos į namus tarnyba, socialinių paslaugų centras ir kt.) |
Neringos socialinių paslaugų centras |
Neringos savivaldybė |
14 |
14 |
1 Lentelė užpildoma pagal Socialinių paslaugų kataloge numatytus socialinių paslaugų įstaigų tipus.
2 Apskrities, Savivaldybės, nevyriausybinių organizacijų, privačios ir kt.
3 Maksimalus lankytojų skaičius per dieną.
5.1. Socialinių paslaugų infrastruktūros išsidėstymas ir socialinių paslaugų teikimo savivaldybėje pakankamumo lygis.
Socialinės paramos skyrius – atsakingas už socialinių paslaugų planavimą, organizavimą, kontroliuojantis bendrųjų socialinių paslaugų ir socialinės priežiūros paslaugų kokybę bei teikiantis kitą socialinę pagalbą visoms žemiau išvardintoms gyventojų grupėmis.
Neringos savivaldybėje socialines paslaugas teikia:
· Neringos socialinių paslaugų centras.
· VŠĮ vaikų globos namai „Aušros žvaigždė“.
· Draugija.
Neringos savivaldybės socialinių paslaugų įstaigų tinklas nėra tolygiai išsidėstęs (žr. 1 pav.), nes svarbiausios Neringos savivaldybės socialines paslaugas teikiančios įstaigos yra Nidos gyvenvietėje. Preilos, Pervalkos, Juodkrantės ir Alksnynės gyvenvietės yra nutolusios nuo kelių iki keliasdešimt kilometrų, todėl minėtų gyvenviečių gyventojai dažnai susiduria su socialinių paslaugų prieinamumo problema.
Tačiau Neringos socialinių paslaugų centro lankomosios priežiūros darbuotojos (viena yra atsakinga už Nidos ir Preilos gyvenviečių gyventojus, kita – Pervalkos ir Juodkrantės) ir du Neringos socialinių paslaugų centro socialiniai darbuotojai (toliau – socialinis darbuotojas), kurie stengiasi suteikti paslaugas visiems Neringos savivaldybės gyventojams. Visų Neringos gyventojų socialinių paslaugų poreikis šiuo metu yra tenkinamas, nes esami socialinių paslaugų teikėjai turi galimybę tenkinti pagrindinius gyventojų poreikius.
VŠĮ vaikų globos namai „Aušros žvaigždė“ jau penkis metus, patalpas nuomojosi Klaipėdos mieste, nes Neringos savivaldybėje nėra tinkamų patalpų, kurios būtų nuomojamos ištisus metus.
1 pav. Socialinių paslaugų įstaigų išsidėstymas
Neringos socialinių paslaugų centras (toliau – centras). Centras yra vienintelis tokių paslaugų centras Neringoje, kuris teikia socialine paslaugas šioms asmenų grupėms: senyviems, vienišiems, ligotiems žmonėms, neįgaliesiems, socialiai remtinoms šeimoms ir socialinės rizikos asmenims, šeimoms, norinčioms globoti (įsivaikinti) vaikus, vaikams bei jaunimui.
Centras teikia bendrąsias ir specialiąsias socialines paslaugas Neringos gyvenvietėse – Juodkrantėje, Pervalkoje, Preiloje ir Nidoje.
bendrosios socialinės paslaugos (informavimas, konsultavimas, tarpininkavimas ir atstovavimas, transporto organizavimas, sociokultūrinės paslaugos, kitos bendrosios socialinės paslaugos);
specialiosios socialinės paslaugos, kurios skirstomos į socialinę priežiūrą (pagalba į namus, socialinių įgūdžių ugdymas ir palaikymas).
Centras teikia daugumą Socialinių paslaugų kataloge numatytų paslaugų: aprūpina gyventojus techninės pagalbos priemonėmis, informuoja, konsultuoja, tarpininkauja ir atstovauja, teikia sociokultūrines, transporto paslaugas ir kt. Taip pat teikia, kai kurias socialinės priežiūros paslaugas t. y. pagalbos į namus ir socialinių įgūdžių ugdymo ir palaikymo paslaugas. Vykdo programas įvairioms savivaldybės gyventojų socialinėms grupėms bei bendradarbiauja su Neringos savivaldybės administracijos skyriais bei tarnybomis, nevyriausybinėmis organizacijomis, teisėsaugos ir teisėtvarkos institucijomis, švietimo, gydymo ir sveikatos priežiūros bei kitomis įstaigomis.
VŠĮ Vaikų globos namai „Aušros žvaigždė. VŠĮ Vaikų globos namai „Aušros žvaigždė“ įkurti prieš 20 metų. Neringos savivaldybė yra viena iš įstaigos steigėjų. 2014 metais globos namuose gyveno 3 vaikai, 2015 m. – 2 vaikai, 2016 m. 2018 m. – 1 vaikas. Vaikų globos namų veikla grindžiama šeimos principu: vaikai mokomi suprasti, kad gyvena ne vaikų namuose, bet šeimoje.
Draugija. Draugija organizuoja neįgaliųjų laisvalaikį ir užimtumą.
Socialinių paslaugų pirkimas kitose savivaldybėse esančiuose socialinių paslaugų įstaigose. 2018 metais buvo gauti 2 asmenų prašymai (2017 m. – 2 asmenų, 2016 m. – 3 asmenų, 2015 m. – 3 asmenų) dėl apgyvendinimo ilgalaikėse globos namuose. 1 asmuo toliau gavo dienos socialinės globos paslaugas VŠĮ Klaipėdos specialiojoje mokykloje – daugiafunkciniame centre „Svetliačiok“.
6. Savivaldybės galimybių teikti socialines paslaugas ir socialinių paslaugų poreikio įvertinimas.
Socialinių paslaugų teikimas Neringos savivaldybėje grindžiamas šiais principais:
1. Bendradarbiavimo (skiriant ir teikiant socialines paslaugas asmeniui (šeimai) remiamasi asmens (šeimos), bendruomenės, organizacijų, ginančių žmonių socialinių grupių interesus ir teises, socialinių paslaugų įstaigų, Savivaldybės ir valstybės institucijų bendradarbiavimu bei tarpusavio pagalba).
2. Dalyvavimo (socialinių paslaugų valdymo, skyrimo ir teikimo klausimai sprendžiami kartu su socialinių paslaugų gavėjais ir (ar) jų atstovais, organizacijomis, ginančiomis žmonių socialinių grupių interesus ir teises).
3. Socialinio teisingumo (asmens (šeimos) finansinės galimybės mokėti už socialines paslaugas neturi įtakos asmens (šeimos) galimybėms gauti socialines paslaugas).
4. Prieinamumo (siekiama užtikrinti socialinių paslaugų prieinamumą asmeniui (šeimai) kuo arčiau jo gyvenamosios vietos).
5. Visapusiškumo principais (socialinių paslaugų skyrimas ir teikimas derinamas su pinigine socialine parama, užimtumu, sveikatos priežiūra, specialiosios pagalbos priemonėmis).
Socialinių paslaugų rūšys pagal žmonių socialines grupes pateikiama 4 lentelėje.
4 lentelė. Socialinių paslaugų rūšys pagal žmonių socialines grupes
Eil. Nr. |
Socialinių paslaugų rūšys pagal žmonių socialines grupes - 5 |
Asmenų (šeimų) skaičius, kuriems socialinių paslaugų poreikis |
1000 gyventojų tenka vietų |
Iš jų finansuoja savivaldybė |
|
įvertintas |
nepatenkintas |
||||
1. |
Ilgalaikė socialinė globa VšĮ vaikų globos namai „Aušros žvaigždė“ |
1 |
0 |
0,3 |
0,3 |
2. |
Trumpalaikė socialinė globa |
0 |
0 |
0 |
0 |
3. |
Dienos socialinė globa institucijoje |
1 |
0 |
0,3 |
0,3 |
4. |
Dienos socialinė globa asmens namuose |
0 |
0 |
0 |
0 |
5. |
Apgyvendinimas savarankiško gyvenimo namuose |
0 |
0 |
0 |
0 |
6. |
Pagalba į namus |
13 |
11 |
4,2 |
4,2 |
7. |
Socialinių įgūdžių ugdymas ir palaikymas institucijoje |
0 |
0 |
0 |
0 |
8. |
Socialinių įgūdžių ugdymas ir palaikymas asmens (šeimos) namuose |
13 |
0 |
4,2 |
4,2 |
9. |
Laikinas apnakvinimas |
0 |
0 |
0,0 |
0,0 |
10. |
Kitos socialinės priežiūros paslaugos |
0 |
0 |
0,0 |
0,0 |
11. |
Bendrosios socialinės paslaugos |
Pagal poreikį |
Pagal poreikį |
6.1. Savivaldybės organizuojamų socialinių paslaugų analizė
Socialinės paslaugos teikiamos socialinės rizikos asmenims (šeimoms) ir jų vaikams, vaikams su negalia ir jų šeimoms, likusiems be tėvų globos vaikams, suaugusiems asmenims su negalia ir jų šeimoms, senyvo amžiaus asmenims ir jų šeimoms, jaunimui ir vaikams, asmenims (šeimoms) norinčioms globoti (įsivaikinti) ar globojančioms vaikus. Gyventojų poreikiai bendrosioms paslaugoms yra patenkinti: jie gauna reikalingą informaciją, juos konsultuoja specialistai, organizuojamos sociokultūrinės paslaugos, kuriose pagrindiniai dalyviai yra senyvo amžiaus asmenys ir asmenys su negalia. Šias paslaugas teikia Centras.
Jei savivaldybėje nėra atitinkamų socialinių paslaugų teikėjų, paslaugos perkamos. Kadangi mažoje savivaldybėje neekonomiška kurti socialinių paslaugų įstaigas, nesant pakankamam socialinių paslaugų gavėjų skaičiui, paslaugų pirkimas pasiteisina.
Transporto paslaugos.
Neringos savivaldybėje transporto paslauga teikiama neįgaliesiems, seniems asmenims, neįgaliesiems vaikams vykstant į gydymo, reabilitacijos, ugdymo įstaigas ir kt. 2018 m. iš viso buvo suteiktos 271 transporto paslaugos (2017 m. – 149 transporto paslaugos, 2016 m. - 35 transporto paslaugos).
Pagalbos į namus paslaugos.
Pagalbą į namus teikia dvi centre dirbančios lankomosios priežiūros darbuotojos – viena aptarnauja Juodkrantės ir Pervalkos gyventojus, kita – Nidos ir Preilos gyventojus. Lankomosios priežiūros darbuotojos tiesiogiai bendrauja su pagyvenusiais ir neįgaliais žmonėmis, rūpinasi jų asmens higienos priežiūra, gyvenamo būsto tvarkymu, maisto pirkimu, įvairių pavedimų atlikimu (mokesčių mokėjimas, dokumentų tvarkymas ir kt.), organizuoja medicininį aptarnavimą. Paslaugos į namus teikiamos ne tik tiems asmenims, kurie su Neringos socialinių paslaugų centru sudarę paslaugų teikimo sutartis, bet ir kitiems gyventojams pagal poreikį.
Pagrindiniai pagalbos į namus tikslai:
· užtikrinti pagalbos į namus paslaugų vienodą prieinamumą;
· siekti, kad vyresnio amžiaus, neįgalūs asmenys kuo ilgiau gyventų savo namuose, šeimose, bendruomenėje ir turėti pakankamą savarankiškumo laipsnį.
Paslaugų gavėjų skaičius pateikiamas 5 lentelėje.
5 lentelė. Paslaugų gavėjų skaičius 2018-2017 m.
Eil. Nr. |
Socialiniai paslaugų namuose gavėjai |
2018 m. |
2017 m. |
Juodkrantės-Pervalkos gyventojai |
Nidos-Preilos gyventojai |
||
2018 m. |
2017 m. |
2018 m. |
2017 m. |
||||
1. |
Neįgalūs asmenys (visiška negalia) |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2. |
Senyvo amžiaus asmenys |
23 |
14 |
12 |
8 |
11 |
15 |
Iš viso |
23 |
23 |
12 |
8 |
11 |
15 |
Aprūpinimas techninės pagalbos priemonėmis.
Techninės pagalbos priemonės užsakomos Techninės pagalbos neįgaliesiems Klaipėdos skyriuje. Priemonės iš Klaipėdos centro atvežamos nemokamai ir neatlygintinai išduodamos naudotis neįgaliems asmenims, pensininkams, pasirašius su jais sutartį, kurioje numatomi visi panaudos davėjo ir panaudos gavėjo santykiai.
Per 2018 metus techninės pagalbos priemonėmis aprūpinti 39 Neringos savivaldybės gyventojų (2017 m. – 26, 2016 m. – 19, 2015 m. – 33). Iš viso išduotos 59 techninės pagalbos priemonės. Kai kuriems gyventojams buvo išduotos kelios techninės pagalbos priemonės.
Prašymai techninės pagalbos priemonėms patenkinti 100 proc.
Pagalba labiausiai nepasiturintiems asmenims.
Talkinant labdaros organizacijai „Maisto bankas“, įgyvendinant maisto iš intervencinių fondų teikimo paramą yra dalinami maisto produktai labiausiai nepasiturintiems Neringos gyventojams. Per 2018 metus maisto produktai buvo parvežti ir išdalinti Neringos gyventojams 6 kartus. Paramos maisto produktais gavėjų skaičius pateikiamas 6 lentelėje.
6 lentelė. Paramos maisto produktais gavėjų skaičius 2018-2016 m.
|
Gavėjų skaičius |
||
2016 m. |
2017 m. |
2018 m. |
|
Nidos gyventojai |
41 |
35 |
34 |
Preilos-Pervalkos gyventojai |
7 |
6 |
2 |
Juodkrantės gyventojai |
28 |
30 |
25 |
Iš viso |
76 |
71 |
61 |
Socialinių įgūdžių ugdymo ir palaikymo paslaugos socialinės rizikos šeimoms.
Su Neringos savivaldybės socialinės rizikos šeimomis ir asmenimis dirba socialinis darbuotojas.
2018 metais buvo dirbama su viena socialinės rizikos šeima. Šeimai buvo suteiktos 66 socialinės paslaugos. Apsilankymų metu šeima buvo konsultuojama įvairiais klausimais, padedama spręsti iškilusias problemas. Dirbant su šeima buvo bendradarbiaujama su Neringos savivaldybės administracijos Vaiko teisių apsaugos ir jaunimo reikalų skyriaus specialistais, Neringos policijos komisariato pareigūnais.
Neringos mieste yra 2 šeimos, kurios ateityje gali būti įrašytos į socialinės rizikos šeimų, auginančių vaikus, apskaitą. Keturioms iš jų teikiama nuolatinė priežiūra. Šioms šeimoms buvo teikiamos socialinių įgūdžių ugdymo ir palaikymo, informavimo, konsultavimo, tarpininkavimo ir kitos socialinės paslaugos pagal kiekvienos šeimos specifiką. Dirbant prevencinį darbą su šeimomis labai svarbus bendradarbiavimas su Neringos gimnazijos specialistais.
Socialinių įgūdžių ugdymo ir palaikymo paslaugos socialinės rizikos asmenims.
Teikiant socialines paslaugas socialinės rizikos asmenims, 2018 m. reikiama pagalba buvo suteikta 11 asmenų (2017 m. – 12 asmenų, 216 m. – 13 asmenų, 2015 m. – 10 asmenų). Visi asmenys turi priklausomybę alkoholiui. 2018 m. socialinis darbuotojas lankėsi pas socialinės rizikos asmenis 58 kartus. Socialinis darbuotojas, dirbdamas su socialinės rizikos asmenimis, atliko šias funkcijas:
1. Lankė asmenis, ugdė jų socialinius įgūdžius;
2. Informavimo, konsultavo socialiniais klausimais;
3. Tarpininkavimo, atstovavimo (dėl įsiskolinimų, dėl asmenų įrašymą į sąrašą socialiniam būstui gauti, darbo biržoje, neįgalumo ir darbingumo nustatymo tarnyboje, Klaipėdos socialinės ir psichologinės pagalbos centre, Klaipėdos miesto šeimos ir vaiko gerovės centre, įsidarbinimo įmonėse, padedant įveikti priklausomybę nuo alkoholio);
4. Lydėjo į įvairias įstaigas (pas notarą, šeimos gydytoją, ligonines ir pan.);
5. Teikė užklausas dėl įvairių asmenų problemų;
6. Dalyvavo pasitarimuose dėl atskirų socialinės rizikos asmenų (šeimų) problemų sprendimo;
7. Pildė Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos formas, skirtas darbui su socialinės rizikos asmenimis (šeimomis);
8. Kartu su asmenimis ruošė dokumentus, reikalingus asmenims įsidarbinti;
9. Skirstė ir pristatė daiktus, surinktų įvairių socialinių akcijų metu.
Kiekvieną mėnesį buvo dirbama su asmenimis, kurie ateityje gali būti įtraukti į Neringos savivaldybės socialinės rizikos asmenų (šeimų) apskaitą. Per 2018 metus stebimiems gyventojams buvo suteiktos 66 socialinės paslaugos. Dirbant su socialinės rizikos asmenimis buvo teikiama informacija Neringos policijos komisariatui, Socialinės paramos skyriui, Užimtumo tarnybai.
Dienos užimtumo veikla.
Užtikrinant socialines paslaugas, padedančias aktyvinti, suburti pagyvenusius, neįgalius žmones, palaikyti jų socialinį funkcionalumą bei mažinant socialinę izoliaciją, buvo organizuojama dienos užimtumo veikla. Jos metu buvo organizuojama įvairi veikla: tapyba ant šilko, kvilingo technikos mokymai, mezgimas, dekupažo tapyba, maisto gaminimas, stalo žaidimai ir t.t.
2018 m. buvo suorganizuota 16 veiklų. Dienos užimtumo grupę 2018 m. lankė 100 asmenų (2017 m. – 90 asmenų, 2016 m. – 73 asmenys, 2015 m. – 50 asmenų).
Dienos užimtumo grupėje taip pat teikiamos bendravimo, konsultavimo, informavimo paslaugos (minėtas paslaugą gavo 204 asmenys).
Neringos trečiojo amžiau universitetą lankė 82 senjorai. Buvo suorganizuota 16 paskaitų įvairiomis temomis, rugsėjo 1-sios šventė, Neringos TAU diplomų teikimo šventė, suorganizuota 70 mankštų: Juodkrantėje aplankė 70 žmonių, Preiloje – 50 žmonių.
2018 metais dalyvauta 2 respublikinėse socialinėse akcijose: „Lietuvai 100 - Sveikas, mažyli“ bei bendradarbiaujant su Neringos priešgaisrinės gelbėjimo tarnyba, 45 Neringos gyventojams įrengti dūmų detektoriai.
2018 metais Neringos senjorams suorganizuotos 6 išvykos: išvyka į Palangos „Atostogų parką“, išvyka į Kauno muzikinį teatrą, pažintinė kelionė „Gelgaudiškio – Zyplių dvarai“, išvyka į Latvijos Pavilostos mieste vykusį tarptautinį festivalį senjorams „Prie jūras dzive mana“, pažintinė kelionė „Po senąsias Lietuvos pilis Baltarusijoje“, išvyka į Latviją, kur dalyvauta tarptautinės pagyvenusių žmonių dienos minėjime.
2014 m spalio mėnesio 23 dienos Neringos savivaldybės tarybos sprendimu Nr. T1-163, Socialinių paslaugų centre veiklą pradėjo atvira jaunimo erdvė. Su jaunimu dirba 1 Centro specialistas.
Jaunimo centre „Loftas“ kasdien vidutiniškai lankosi 15 jaunuolių. 2018 m. jaunimo „Loftas“ suorganizavo 44 užsiėmimus/renginius (2017 m. – 72 užsiėmimai, 2016 m. - 45 renginiai): vyko filmų vakarai, „Auksinis protas“ turnyras, stalo žaidimų vakarai, sportinės varžybos, išvykos, mokymai ir kt.
Ilgalaikės socialinės globos paslaugų pirkimas.
Neringos savivaldybėje nėra įstaigų teikiančių ilgalaikes socialines globos paslaugas. Tačiau yra senyvo amžiaus žmonių, neįgalių žmonių, kurie dėl sveikatos būklės ar socialinių įgūdžių stokos negali gyventi savarankiškai. Atsiranda būtinybė pirkti stacionarias socialines paslaugas minėtiems asmenims, nes taip sudaroma galimybė pagyvenusiems ir asmenims su sunkia negalia bendrauti su kitais asmenimis, realizuoti asmeninius poreikius, dalyvauti visuomeniniame gyvenime, gauti medicinos ir reabilitacijos paslaugas, jaustis saugiai dėl savo ateities.
2018 m. ilgalaikės socialinės globos paslaugas gavo 5 asmenys.
Dienos socialinė globa institucijoje.
2018 metais toliau dienos socialinės globos paslaugas gavo vienas asmuo. Kadangi savivaldybėje nėra dienos socialinės globos paslaugas teikiančių centrų, asmens prašymas patenkintas nupirkus dienos socialinė globos paslaugas Viešojoje įstaigoje Klaipėdos specialiojoje mokykloje – daugiafunkciniame centre „Svetliačiok“.
Pagalbos globėjams (rūpintojams) paslaugos.
Nuo 2016 m. kiekvienoje savivaldybėje turėjo būti užtikrintas paslaugų prieinamumas vaikus globojančioms šeimoms, globėjams (rūpintojams) įtėviams ir šeimynų dalyviams ar besirengiantiems jais tapti asmenims bei jiems teikiamos kokybiškos paslaugos ir kvalifikuota pagalba. Šiai paslaugai teikti 2018 m. teikė du atestuoti socialiniai darbuotojai (toliau GIMK darbuotojos).
2018 m. buvo atliktos šios paslaugos:
- Buvo suorganizuotas renginys Nidoje, kurio metu Neringos savivaldybės gyventojai, Neringos savivaldybės tarybos nariai buvo supažindinti su budinčio globotojo veikla, procedūromis, įsipareigojimais ir atlygiu mūsų savivaldybėje.
- Neringos mietso švenčių metu („Sveika, Neringa“, „Stintapūkis“, „Žvejo šventė“) buvo dalijami balionai, skrajutės, pasakojama apie budinčio globotojo darbą.
- Sudalyvauta pasitarime su Neringos savivaldybės administracijos darbuotojais dėl budinčių globotojų finansavimo ir įdarbinimo galimybių Neringoje.
- Atlikta įmonių, užsiimančių reklaminės atributikos gamyba, apklausa dėl renginių metu naudojamų viešinimo priemonių: marškinėlių su logotipu, užrašais, balionų su užrašais, plakatų.
- Buvo įrašytas audioklipas su GIMK informacija, tartasi su Maxima administracija, kad vasaros metu būtų leidžiama ši garsinė reklama parduotuvėje. Tartasi su Neringos savivaldybės visuomeninio transporto vežėju dėl galimybės leisti reklamą maršruto metu.
- Į Neringos gimtadienio šventę pakviesti Šiaulių miesto savivaldybės vaikų globos namų auklėtiniai, suorganizuota jiems ekskursija po Neringą.
- Sistemingai viešinama informacija socialiniame tinkle Facebook paskyroje GIMK Neringoje, dienraštyje „Vakarų ekspresas“, miesto informaciniuose stenduose.
- Bendradarbiaujant su Socialinės paramos skyriumi, buvo išsiųsta apie 600 kvietimų, asmenims (šeimoms), gaunantiems išmokas vaikams, tapti socialiniais globėjais (budinčiais globotojais).
7. Socialinių darbuotojų ir socialinių darbuotojų padėjėjų skaičius savivaldybėje (žr. 7 lentelė).
7 lentelė. Socialinių darbuotojų ir socialinių darbuotojų padėjėjų skaičius savivaldybėje
Eil. Nr. |
Įstaigos |
Socialinių darbuotojų skaičius |
Socialinių darbuotojų padėjėjų skaičius |
|
Iš viso: |
Iš jų finansuojamų iš valstybės biudžeto |
|||
1. |
Savivaldybės socialinių paslaugų įstaigose: |
2 |
1 |
1 |
1.1. |
biudžetinėse |
2 |
1 |
1 |
1.2. |
viešosiose |
0 |
0 |
0 |
2. |
Savivaldybės administracijoje |
0 |
0 |
0 |
|
Iš viso |
2 |
1 |
1 |
8. 2018 metų socialinių paslaugų plano įgyvendinimo rezultatų trumpa apžvalga
Socialinės paramos skyrius planuoja, organizuoja bei kontroliuoja bendrųjų socialinių paslaugų ir socialinės priežiūros paslaugų teikimo kokybę, teikia kitą socialinę pagalbą visiems Neringos savivaldybės gyventojams pagal poreikius.
Neringos savivaldybės socialinių paslaugų 2018 m. planas patvirtintas Neringos savivaldybės tarybos 2018 m. kovo 29 d. sprendimu Nr. T1-42. Priemonės buvo įgyvendinamos atsižvelgiant į tikslus:
1 tikslas. Teikti kokybiškas socialines paslaugas ir kitą pagalbą Neringos savivaldybės teritorijoje gyvenantiems asmenims (šeimoms), dėl amžiaus, neįgalumo, socialinių problemų iš dalies ar visiškai neturintiems, neįgijusiems arba praradusiems gebėjimus ar galimybes savarankiškai rūpintis asmeniniu (šeimos) gyvenimu ir dalyvauti visuomenės gyvenime.
1.1. Uždavinys. Užtikrinti kokybiškų socialinių ir kitų paslaugų teikimą įvairioms Neringos savivaldybės gyventojų grupėms.
1.1.1. Užtikrinti kokybišką ir efektyvią Neringos socialinių paslaugų centro veiklą vykdant privalomus teisės aktus bei socialinių paslaugų prieinamumą gyventojams.
2018 metais, pagrindiniai Centro paslaugų gavėjai buvo neįgalūs, senyvo amžiaus asmenys, kuriems buvo teikiamos šios paslaugos:
- pagalba namuose. Pagalbą į namus paslaugas 2018 m. gavo 23 asmenys (2017 m. – 23 asmenys, 2016 m. – 14 asmenų, 2015 m. - 16 asmenų);
- transporto paslaugos. Transporto paslaugas 2018 metais gavo 52 asmenys (2017 m. – 49 asmenys, 2016 m. - 35 asmenys, 2015 m. - 52 asmenys);
- sociokultūrinės paslaugos. Sociokultūrines paslaugas 2018 metais gavo 160 asmenys (2017 m. – 155 asmenys, 2016 m. - 155 asmenys. 2015 m. - 132 asmenys);
- aprūpinimas techninės pagalbos priemonėmis. 2018 metais techninės pagalbos priemones gavo 39 asmenys (2017 m. – 26 asmenys, 2015 m. - 33 asmenys);
Centro veiklos vykdymui iš Neringos savivaldybės biudžeto 2018 metais buvo skirta 179,6 tūkst. Eur (panaudota – 176,5 tūkst. Eur) (2017 m. skirta 154,70 Eur, panaudota – 149,6 tūkst. Eur, 2016 m. - 133,8 tūkst. Eur, panudota – 116,7 tūkst.Eur). Iš specialių tikslinių dotacijų savivaldybių biudžetams lėšų 2018 m. skirta buvo 8,7 tūkst. Eur (panaudota – 5,8 tūkst. Eur) (2017 m. skirta ir panaudota 5,4 tūkst. Eur, 2016 m. skirta 5,2 tūkst. Eur, panaudota - 5,2 tūkst. Eur, 2015 m. skirta 4,5 tūkst. Eur., panaudota – 3,8 tūkst. Eur.).
- dalyvavimas Užimtumo didinimo programoje. 2018 m. kovo 7 d. buvo sudaryta trišalė 2018 metų užimtumo didinimo programos įgyvendinimo ir finansavimo sutartis Nr. V31-33. Pagal šią sutartį buvo numatyta subsidijuoti darbo užmokestį 799,02 Eur ir Sodrai išmokas 254,72, iš viso - 1053,74 Eur.
Užimtumo didinimo programos metu buvo įdarbintas 1 asmuo (ilgalaikis bedarbis), kuris dirbo pagalbinius darbus, teikiant socialines laikino pobūdžio paslaugas asmenims su sunkia negalia ir vienišiems pagyvenusiems ar neįgaliems asmenims“. Pagalba buvo suteikta 10 asmenų, kuriems buvo suteiktos šios paslaugos: kiemo šlavimas, lapų grėbstymas, kiemo teritorijos sutvarkymas, malkų krovimas, vandens prinešimas, smulkus namų ūkio remontas (dujų baliono keitimas, elektros lemputės pakeitimas, baldų sutvirtinimas, spynos taisymas ir kt.).
Darbų vykdymo laikotarpis nuo 2018-09-15 iki 2018-11-15.
1.1.2. Priemonė. Dalinai finansuoti socialinius projektus.
Vadovaujantis Neringos savivaldybės administracijos direktoriaus 2015 m. kovo 9 d. įsakymu „Dėl Neringos savivaldybės socialinių projektų dalinio finansavimo tvarkos aprašo patvirtinimo“, 2018 metais buvo finansuotas Neringos socialinių paslaugų centro „Aš noriu, turiu ir galiu būti aktyvus“.
Buvo suorganizuotos šios projekto veiklos: sveikatingumo mankštos Juodkrantėje, Preiloje, molio lipdymo terapija, pažintinė kelionė po Baltarusijos lietuviškąsias pilis. Kelionėje dalyvavo 29 asmenys, mankštose Juodkrantėje vidutiniškai viename užsiėmime dalyvavo 15 asmenų, Preiloje – atitinkamai 10 asmenų. Molio terapijos užsiėmime dalyvavo 15 asmenų.
Projekto vykdymui buvo skirta 4,1 tūkst. Eur, panaudota – 4,1 tūkst. Eur.
1.1.3. Teikti socialinės priežiūros paslaugas socialinės rizikos šeimoms ir asmenims.
2018 metais paslaugas gavo 11 asmenų (2017 m. – 2016 m. - 13 asmenų, 2015 m. - 14 asmenų).
1.1.4. Priemonė. Tvarkyti socialinių paslaugų gavėjų duomenis socialinės paramos informacinėje sistemoje (SPIS).
Darbuotojai, kurie teikia socialines paslaugas, skirtas socialines paslaugas suveda į SPIS sistemą. Tiksli, išsami informacija apie socialinių paslaugų gavėjus užtikrina tinkamą paslaugų poreikių vertinimą ir efektyvų paslaugų organizavimą.
1.1.5. Organizuoti aprūpinimą techninės pagalbos priemonėmis, siekiant kuo ilgiau išsaugoti asmens savarankiškumą.
Pagal poreikį, kiekvienam neįgaliam asmeniui yra garantuojamos techninės pagalbos priemonės. Techninės pagalbos priemonės užsakomos Techninės pagalbos neįgaliesiems Klaipėdos skyriuje. Priemonės iš Klaipėdos centro atvežamos nemokamai ir neatlygintinai išduodamos naudotis neįgaliems asmenims, pensininkams, pasirašius su jais sutartį, kurioje numatomi visi panaudos davėjo ir panaudos gavėjo santykiai. Prašymai techninės pagalbos priemonėms patenkinti 100 proc. t. y. 2018 metais techninės pagalbos priemones gavo 39 asmenys (2017 m. – 26 asmenys, 2016 m. – 19 asmenų, 2015 m. - 33 asmenys).
1.1.6. Užtikrinti specialaus transporto paslaugų teikimą neįgaliems savivaldybės gyventojams.
Neringos savivaldybėje transporto paslauga teikiama neįgaliesiems, seniems asmenims, neįgaliesiems vaikams vykstant į gydymo, reabilitacijos, ugdymo įstaigas ir kt. 2018 m. transporto paslauga pasinaudojo 52 Neringos gyventojai (2017 m. – 49 asmenys, 2016 m. – 35 asmenys, 2015 m. – 52 asmenys).
1.1.7. Organizuoti pokalbius, taikyti motyvacines bei kitas priemones, socialinės rizikos asmenis – skatinant juos keistis.
Dalijami plakatai ir lankstinukai su informacija asmenims, norintiems gydytis priklausomybę nuo alkoholio. Plakatai iškabinti visose Neringos miesto gyvenvietėse, lankstinukai išdalinti asmenims, įtrauktiems į Neringos savivaldybės socialinės rizikos asmenų (šeimų) apskaitą.
1 asmeniui suteiktas psichoterapijos 1 dienos seansas gydytis nuo priklausomybės alkoholiui.
1.2. Uždavinys. Skatinti NVO veiklą, iniciatyvą, atsakomybę ir partnerystę teikiant socialines paslaugas Neringos savivaldybės gyventojams.
1.2.1. Finansuoti NVO socialinius projektus.
Iš Neringos savivaldybės biudžeto lėšų buvo finansuotas Neringos miesto neįgaliųjų draugijos projektas „Neringos miesto neįgaliųjų užimtumas ir jų integracija į visuomenę“. Neringos miesto neįgaliųjų draugijai buvo skirta 2,5 tūkst. Eur (panaudota – 1,8 tūkst. Eur) (2017 m. – skirta 3,6 tūkst. Eur, panaudota 3,6 tūkst. Eur) patalpų šildymui elektra, nes šiose patalpose yra vykdomos Neringos miesto neįgaliųjų draugijos mankštos, seminarai, darbinis užimtumas, įvairūs renginiai neįgaliesiems ir jų šeimų nariams, pažintinei kelionei bei Neįgaliųjų dienos paminėjimui. Paslaugą gavo 49 asmenys (2017 m – 40 asmenų, 2016 m. – 20 asmenų).
2018 m. iš Neringos savivaldybės biudžeto lėšų buvo finansuotas M. Čiuželio labdaros ir paramos fondo projektas „Sidabrinė linija: psichosocialinė pagalba telefonu Neringos savivaldybėje gyvenantiems savo amžiaus asmenims, neįgaliesiems ir jų šeimos nariams“. M. Čiuželio labdaros ir paramos fondui buvo skirta 1,4 tūkst. Eur, panaudota 1,4 tūkst. Eur. Paslaugą gavo 10 asmenų.
1.2.2. Socialinės reabilitacijos paslaugų neįgaliesiems bendruomenėje projektas.
2017 m. pab. Neringos savivaldybės administracija gavo vieną paraišką gauti finansavimą iš 2018 m. socialinės reabilitacijos paslaugų neįgaliesiems bendruomenėje projektams (toliau - projektas) skirtų lėšų. Paraišką pateikė Neringos miesto neįgaliųjų draugija, kuriai buvo skirta 4787 Eur (iš valstybės biudžeto lėšų – 3987 Eur, iš savivaldybės biudžeto lėšų – 800 Eur). Skirtos lėšos buvo panaudotos. Įvykdžius projektą, projekte numatytas paslaugas gavo 20 neįgalių asmenų.
2 tikslas. Užtikrinti stacionarių socialinių paslaugų gavimą Neringos savivaldybės gyventojams, kai nestacionarios paslaugos neefektyvios.
2.1. Uždavinys. Organizuoti ilgalaikę/trumpalaikę globą institucijoje: senyvo amžiaus asmenims, asmenims su sunkia negalia, vaikams, likusiems be tėvų globos, vaikams su negalia.
2.1.1. Priemonė. Ilgalaikės (trumpalaikės) socialinės globos paslaugų teikimas senyvo amžiaus ir suaugusiems asmenims su negalia.
2018 metais buvo gauti 2 asmenų prašymai dėl apgyvendinimo socialinės globos namuose, tačiau vienas asmuo mirė, kitas asmuo buvo įstatytas į eilę ilgalaikei socialinei globai teikti. 2018 m. toliau buvo finansuojamos ilgalaikės socialinės globos namuose paslaugos 5 asmenims ir 1 asmeniui dienos socialinė globa.
Dienos socialinės globos paslaugų pirkimui ir ilgalaikės socialinės globos paslaugų socialinės globos namuose finansavimui iš Neringos savivaldybės biudžeto lėšų 2018 metais buvo panaudota 12,8 tūkst. Eur (2017 m. – 14,0 tūkst. Eur, 2016 m. – 12,1 tūkst. Eur, 2015 m. 6,3 tūkst. Eur), iš valstybės biudžeto specialiosios tikslinės dotacijos lėšų 8,0 tūkst. Eur (2017 m. – 10,9 tūkst. Eur, 2016 m. – 10,7 tūkst. Eur, 2015 m. – 13,3 tūkst. Eur).
2.1.2. Ilgalaikės (trumpalaikės) socialinės globos paslaugų teikimas likusiems be tėvų globos vaikams ir vaikams su negalia.
2018-2016 metais nebuvo nei vieno vaiko, kuriam būtų suteiktas laikinas apgyvendinimas vaikų globos namuose. Toliau buvo teikiama 1 vaikui socialinės paslaugos vaikų globos namuose. Vaikų globos namų išlaikymui iš Neringos savivaldybės biudžeto lėšų buvo panaudota 11,1 tūkst. Eur (2017 m. – 14,0 tūkst. Eur, 2016 m. – 14,0 tūkst. Eur, 2015 m. – 15,0 tūkst. Eur). Skirtos lėšos buvo naudojamos vaiko maitinimui, higienos priemonėms, avalynei ir aprangai, transporto išlaidoms, kanceliarinėms ir mokymosi prekėms bei gyvenamųjų patalpų nuomai.
3 tikslas. Gerinti teikiamų socialinių paslaugų kokybę ir užtikrinti informacijos apie socialines paslaugas prieinamumą gyventojams.
3.1. Uždavinys. Užtikrinti socialines paslaugas teikiančių darbuotojų kvalifikacijos kėlimą.
3.1.1. Priemonė. Dalyvauti respublikiniuose bei kitų įstaigų organizuojamuose mokymuose socialinių paslaugų teikimo klausimais.
2018 metais centro socialinė darbuotoja, socialinės darbuotojos padėjėja bei lankomosios priežiūros darbuotoja dalyvavo įvairiuose mokymuose:
- „Kokybiška atvejo vadyba teikiant paslaugas vaikams ir jų šeimoms (globėjams, rūpintojams)“.
- Europos Sąjungos projekto „Tvaraus perėjimo nuo institucinės globos prie šeimoje ir bendruomenėje teikiamų paslaugų sistemos sąlygų sukūrimas Lietuvoje“ MOKYMUOSE „Darbo ypatumai teikiant bendruomenines paslaugas likusiems be tėvų vaikams (įskaitant kūdikius), patiriantiems riziką vaikams bei jų šeimoms“.
- Konferencijoje „Į sveiką gyvenseną ir skaidrią būtį Vydūno keliu“.
- Kvalifikacijos kėlimo mokymuose „Specialistų, teikiančių paslaugas sunkią negalią turintiems ar senyvo amžiaus asmenims, psichologinis pasiruošimas ir komandinis darbas“.
- Socialinių darbuotojų profesinės kompetencijos tobulinimas, dirbant su smurtą patyrusiais asmenimis“.
- Konferencijoje, skirtoje paminėti Lietuvos socialinių darbuotojų dieną.
- „Draugiška dirbančiajam, saugi nuo streso ir jam turinčių įtakos veiksnių darbo aplinka“ programos mokymuose.
- „Streso valdymas ir profesinio sudegimo prevencija“.
- „Dalinimosi tinklas: kaip telkti bendruomenės pagalbą?“.
3.2. Uždavinys. Pritaikyti būstą neįgaliems asmenims.
3.2.1. Priemonė. Vykdyti būsto pritaikymo neįgaliems darbus.
2018 m. buvo gauti 2 neįgalių asmenų prašymai dėl būsto pritaikymo. Pritaikyti 2 būstai neįgaliesiems.
Buvo atlikti šie būsto pritaikymo darbai:
- vienam būste buvo atlikti vonios ir tualeto kambario remonto darbai, kad slaugantis asmuo, galėtų neįgalų asmenį įvežti į vonios ir tualeto kambarį bei sudarytos tinkamos sąlygos slaugančiam asmeniui numaudyti duše ir suteikti kitas higienos priežiūrai reikalingas paslaugas (iš valstybės biudžeto lėšų panaudota 2434,00 eurų, iš Neringos savivaldybės biudžeto lėšų – 3372,49 Eur).
- kitam būste buvo įrengti turėklai, kad asmuo galėtų įsikibti ir nulipti laiptais. Turėklų pagalba, neįgalus asmuo gali išeiti į lauką (iš Neringos savivaldybės biudžeto lėšų panaudota 1512,50 eurų).
3.3. Uždavinys. Vykdyti informacijos apie socialines paslaugas ir socialinių paslaugų teikėjus sklaidą.
3.3.1. Priemonė. Nuolat konsultuoti gyventojus socialinių paslaugų klausimais.
2018 metais Socialinės paramos skyriaus ir centro darbuotojai, pagal poreikį teikė konsultacijas Neringos savivaldybės gyventojams, socialinių paslaugų teikimo klausimais.
3.3.2. Priemonė. Teikti aktualią informaciją gyventojams pasinaudojant masinės informacijos priemonėmis (savivaldybės internetine svetaine, spauda ir kt.).
Informacija apie teikiamas socialines paslaugas buvo skelbiama dienraštyje „Vakarų ekspresas“, internetiniuose puslapiuose: www.neringa.lt, www.neringosspc.lt, socialiniame tinkle „Facebook“, lankstinukuose, reklamos stenduose.
4 tikslas. Plėtoti kompleksiškai teikiamas paslaugas šeimai.
4.1. Uždavinys. Įkurti bendruomeninius šeimos namus.
4.1.1 Priemonė. Projekto „Kompleksinės paslaugos šeimai Neringos savivaldybėje“ vykdymas.
2017 m. buvo pradėtas vykdyti naujas projektas „Kompleksinės paslaugos šeimai Neringos savivaldybėje“ Nr. 08.4.1-ESFA-V-416-01-0002 (toliau – projektas), kuris finansuojamas iš Europos Sąjungos lėšų vadovaujantis 2014-2020 m. ES fondų investicijų veiksmų programos 8 prioriteto „Socialinės įtraukties didinimas ir kova su skurdu“ įgyvendinimo priemonės Nr. 08.4.1-ESFA-V-416 „Kompleksinės paslaugos šeimai“ projektų finansavimo sąlygų aprašu, patvirtintu Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2016 m. liepos 15 d. įsakymu Nr. A1-364 „Dėl 2014–2020 metų Europos Sąjungos fondų investicijų veiksmų programos 8 prioriteto „Socialinės įtraukties didinimas ir kova su skurdu“ įgyvendinimo priemonės Nr. 08.4.1-ESFA-V-416 „Kompleksinės paslaugos šeimai“ projektų finansavimo sąlygų aprašo patvirtinimo“.
Nuo 2018 m. rugpjūčio mėn. projekto veiklas vykdė projekto partneris Šv. Ignaco Lojolos kolegija. Projekto vykdymo metu (2018 m. rugpjūčio - gruodžio mėn.) buvo suorganizuota:
· 60 individualių psichologų konsultacijų. 2018 m. paslaugą gavo 4 unikalūs asmenys (2017 m. – 23 unikalūs asmenys). Teikiant psichosocialinę pagalbą (individualias psichologo konsultacijas) buvo stengiamasi padėti Neringos savivaldybės gyventojams išgyvenant krizę, traumuojančius emocinius išgyvenimus (ligas, netektis, skyrybas ir kt.);
- 2 penkių dienų teminės vaikų vasaros stovyklos, kurių metu paslaugą gavo 13 unikalių asmenų (stovykloje sudalyvavo 26 vaikai) ir 2 vienos dienos teminės (sporto) vasaros stovyklos vaikams, kurių metu paslaugą gavo 8 unikalūs asmenys (stovykloje sudalyvavo 14 vaikų).
Stovyklų tikslas buvo organizuoti įdomią ir prasmingą veiklą 7-14 m. vaikams vasaros atostogų metu, skatinti fizinį aktyvumą, sudarant sąlygas vaikų saviraiškai, bendradarbiavimui, įsitraukimui į aktyvią laisvalaikio veiklą. Stovyklos metu vaikai aktyviai dalyvavo sportiniuose, edukaciniuose ir kūrybiškumo užsiėmimuose (aitvarų kūrimas, marginimas ir leidimas, vaikščiojimas ant lyno, Aikido pristatymas, orientacinės užduotys parke, žygiai prie jūros, įvairios sportinės rungtys, kurių metu dalyviai lavino valią, komandinius įgūdžius, judesių koordinaciją, dėmesingumą, fizinę ištvermę, kt.). Stovyklų metu taip pat vyko terapiniai projekciniai žaidimai, kurių metu dalyviai siekė geriau pažinti save bei gerinti bendravimo vienas su kitu įgūdžius.
- 5 vienos dienos šeimos įgūdžių ugdymo ir stiprinimo veiklas, kurių metu paslaugą gavo 16 unikalių asmenų (veiklose sudalyvavo 34 asmenys).
Veiklų metu dalyviai dalyvavo šeimų floristikos kūrybinėse dirbtuvėse, meninės saviraiškos ir kūrybiškumo ugdymo užsiėmimuose, kurių metu dalyviai mokėsi kūrybingai reikšti save meninės raiškos priemonėmis, ugdė kūrybiškumą ir estetinę raišką, stiprino bendravimo ir komandinio darbo įgūdžius, siekė geriau pažinti save ir savo artimą, bei gerinti bendravimo vienas su kitu įgūdžius.
2018 m. iš viso panaudota 10,2 tūkst. Eur iš Europos sąjungos skirtų lėšų (2017 m. – 9,1 tūkst. Eur).
5 tikslas. Užtikrinti tinkamą perėjimo nuo institucinės globos prie šeimoje ir bendruomenėje teikiamų paslaugų neįgaliesiems ir likusiems be tėvų globos vaikams.
5.1. Uždavinys. Skatinti vaikų globą (rūpybą) šeimoje ir įvaikinimą bei teikti pagalbą globėjų šeimoms.
5.1.1. Priemonė. Pagalbos pinigų mokėjimas vaikus globojančioms šeimoms: globėjui giminaičiui, socialiniam globėjui, budinčiam globėjui.
2018 m. Neringos savivaldybės administracija gavo 1 asmens prašymą dėl galimybės tapti budinčiu globėju, tačiau nurodytas asmuo atsisakė dalyvauti mokymuose.
5.1.2. Priemonė. Budinčių, socialinių globotojų paieška ir viešinimas.
2017 m. Centre buvo įdarbinti du atestuoti socialiniai darbuotojai (toliau - Gimk darbuotojai), kurie 2018 m. toliau vykdė globėjų (rūpintojų) ir įtėvių paiešką, konsultavimą, pagalbos jiems teikimą.
Gimk darbuotojai 2018 metais suteikė 1 informavimo, 12 konsultavimo įstaigoje paslaugas.
2 kartus buvo atlikti individualūs pokalbiai su asmenimis, išreiškusiais norą tapti budinčiais globotojais. 3 kartus informacija, apie budinčio globotojo veiklą buvo suteikta telefonu.
Siekiant formuoti pozityvų požiūrį į globą, įvaikinimą, buvo atliktas viešinimas (surengti 3 renginiai, visų gyvenviečių reklaminiuose stenduose buvo iškabinta informacija, apie galimybę globoti vaikus – 16 kartų, teikiama socialinė reklama spaudoje – 6 kartus, sukurta paskyra socialiniame tinkle „Facebook“, dienraštyje „Vakarų ekspresas“, informaciniuose stenduose, nuolat dalijamasi informacija apie pozityviąją tėvystę, globos (rūpybos) ar įvaikinimo naujienomis, sukurtas reklaminis audioklipas, kuriame pateikiama informacija kaip tapti budinčiu globėju). Taip pat buvo renkami ir vėliau įteikiami šilti rūbai, patalynė globojamo vaiko šeimai, kuri patiria materialinių sunkumų.
5.1.3. Priemonė. Globos centro steigimas.
2018 m. gegužės 31 d. Neringos savivaldybės tarybos sprendimu Nr. T1-88 „Dėl globos centro ir budinčio globotojo veiklos finansavimo Neringos savivaldybėje tvarkos aprašo patvirtinimo“ 2 punktu, Neringos socialinių paslaugų centrui buvo paskirta vykdyti globos centro funkcijas. Minėtų funkcijų vykdymui buvo įdarbintas 0,5 etato globos centro koordinatorius.
Pagrindinis globos centro veiklos tikslas – užtikrinti, kad visiems įvaikintiems vaikams, socialinių globėjų, globėjų giminaičių globojamiems (rūpinamiems) vaikams, budinčių globotojų prižiūrimiems vaikams bei budintiems globotojams, socialiniams globėjams, globėjams giminaičiams, įtėviams ar asmenims, ketinantiems jais tapti, būtų prieinama ir suteikiama reikalinga konsultacinė, psichosocialinė, teisinė ir kita pagalba siekiant tinkamo vaiko, įvaikio ugdymo ir auklėjimo šeimai artimoje aplinkoje.
Globos koordinatorius yra kontaktinis globos centro asmuo, su kuriuo nuolat palaiko ryšį budintis globotojas, socialinis globėjas, globėjas giminaitis, šeimynos dalyviai, esant poreikiui – įtėviai. Globos koordinatorius nuolat palaiko ryšį su Valstybės vaiko teisių apsaugos ir įvaikinimo tarnyba sprendžiant įvairius globos centro veiklos organizavimo klausimus: perduoda naujausią informaciją apie dirbančius darbuotojus, jų kontaktinius duomenis, konsultuojasi dėl darbuotojų atestacijų problemų, mokymų vedimo keliems asmenims, norinčiųjų tapti budinčiais globotojais atrinkimo, Vaiko teisių apsaugos ir įvaikinimo tarnybos rekomendacijų taikymo.
Konsultuojamasi dėl globos centro veiklos ir su regioninio lygmens pertvarkos procesų eksperte, kuriai nuolat pateikia naujausią informaciją apie mūsų savivaldybėje esančius socialinius, budinčius globotojus, budinčių globotojų atlygį, išmokas, pagalbos pinigus, globos centrų teikiamas paslaugas. Ši informacija ekspertams reikalinga norint stebėti , ar atlygis savivaldybėse didėja, ypač ten, kur jis ganėtinai mažas, taip pat inicijuojant įvairių tvarkos aprašų pakeitimus valstybės lygmeniu.
Siekiant Neringos savivaldybėje paruošti budinčius globotojus buvo apklaustos 25 GIMK paslaugas teikiančios įstaigos. Jų buvo teiraujamasi, ar būtų poreikis pirkti budinčių globotojų paslaugas iš mūsų savivaldybės. Į užklausą atsiliepė nemažai specialistų iš įvairių įstaigų, su kuriomis ateityje žadama pasirašyti bendradarbiavimo sutartis.
Globos koordinatorius rūpinosi Globos centro teikiamų paslaugų viešinimu: išsiųstos užklausos, atlikti viešieji pirkimai, po kurių nupirkti reprezentaciniai pirkiniai: plakatai, balionai, marškinėliai. Šios globos centro pirkiniai buvo naudojami įvairių Neringos miesto renginių metu.
Globos centro koordinatorius suteikė 15 konsultavimo, 2 informavimo paslaugas asmenims, kurie domėjosi budinčių globotojų veikla, jiems keliamais reikalavimais, mokymais.
2018 m. spalio 30 d. buvo pasirašyta Jungtinės veiklos (partnerystės) sutartis įgyvendinant vaikų gerovės ir saugumo didinimo, paslaugų šeimai, globėjams (rūpintojams) kokybės didinimo bei prieinamumo plėtros projektą, Nr. PROJ-JVI-33.
Projektui įgyvendinimui, globos centro koordinatoriaus darbo vietai įkurti Neringos savivaldybės administracijai bus skiriama 1891 Eur iš ESF lėšų.
6 tikslas. Teikiant socialines paslaugas aktyviai bendradarbiauti su kitomis rajono institucijomis ir organizacijomis (vaiko teisių apsaugos ir jaunimo reikalų skyriumi, policija, mokyklomis, seniūnaičiais ir kitomis).
6.1. Uždavinys. Skatinti tarpinstitucinį bendradarbiavimą teikiant socialines paslaugas.
6.1.1. Priemonė. Bendradarbiaujant su policija, Vaiko teisių apsaugos ir jaunimo reikalų skyriumi, skatinti informacijos pasikeitimą apie socialines problemas ir šių problemų kompleksinį sprendimą.
2018 metais, teikiant socialines paslaugas socialinės rizikos asmenims (šeimoms) buvo nuolat bendradarbiaujama su policija, Neringos savivaldybės administracijos vaiko teisių apsaugos ir jaunimo reikalų skyriumi, švietimo institucijomis, sveikatos priežiūros įstaigomis ir kt. institucijomis.
Pagal poreikį buvo dalinamasi informacija, kartu sprendžiamos problemos, teikiama tarpusavio pagalba bendradarbiaujančiomis institucijomis (pvz., lankant socialinės rizikos asmenis (šeimas) socialinis darbuotojas yra lydimas policijos pareigūno).
III. UŽDAVINIAI IR PRIEMONIŲ PLANAS
9. Prioritetinės socialinių paslaugų plėtros kryptys.
9.1. Prioritetinės paslaugų rūšys:
10. Priemonių planas (žr. 8 lentelė)
8 lentelė. Priemonių planas
1.Tikslas. Teikti kokybiškas socialines paslaugas ir kitą pagalbą Neringos savivaldybės teritorijoje gyvenantiems asmenims (šeimoms), dėl amžiaus, neįgalumo, socialinių problemų iš dalies ar visiškai neturintiems, neįgijusiems arba praradusiems gebėjimus ar galimybes savarankiškai rūpintis asmeniniu (šeimos) gyvenimu ir dalyvauti visuomenės gyvenime. |
||||||
Uždaviniai |
Priemonės |
Lėšos Eur, finansavimo šaltiniai |
Atsakingi vykdytojai |
Laukiamas rezultatas |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
||
1.1. Užtikrinti kokybiškų socialinių ir kitų paslaugų teikimą įvairioms Neringos savivaldybės gyventojų grupėms |
1.1.1. Užtikrinti kokybišką ir efektyvią Neringos socialinių paslaugų centro veiklą vykdant privalomus teisės aktus bei socialinių paslaugų prieinamumą gyventojams. |
SBB 184,0 tūkst. Eur
|
Neringos socialinių paslaugų centras, Socialinės paramos skyrius. |
Užtikrintas Neringos socialinių paslaugų centro teikiamų socialinių paslaugų teikimas pagal gyventojų poreikius. |
||
1.1.2.Teikti socialinės priežiūros paslaugas socialinę riziką patiriančioms šeimoms ir asmenims |
SBB 0,3 tūkst. SBV 15,5 tūkst. Eur |
Neringos socialinių paslaugų centras |
Paslaugą gaus 13 asmenų. |
|||
1.1.3. Išplėsti pagalbos į namus paslaugas senyvo amžiaus asmenims ir asmenims su negalia |
SBB 15,0 tūkst. Eur |
Neringos socialinių paslaugų centras |
Paslaugą gaus 23 asmenys |
|||
1.1.4. Tvarkyti socialinių paslaugų gavėjų duomenis socialinės paramos informacinėje sistemoje (SPIS) |
- |
Socialinės paramos skyrius, Neringos socialinių paslaugų centras |
Tiksli, išsami informacija apie socialinių paslaugų gavėjus, užtikrins tinkamą paslaugų poreikių vertinimą ir efektyvų paslaugų organizavimą. |
|||
1.1.5. Organizuoti aprūpinimą techninės pagalbos priemonėmis, siekiant kuo ilgiau išsaugoti asmens savarankiškumą. |
- |
Neringos socialinių paslaugų centras
|
Gyventojai aprūpinti techninėmis pagalbos priemonėmis. Paslaugą gaus apie 40 asmenų. |
|||
1.1.6. Užtikrinti specialaus transporto paslaugų teikimą neįgaliems savivaldybės gyventojams. |
SBB 10,0 tūkst. Eur |
Neringos socialinių paslaugų centras |
Paslauga pasinaudos apie 60 asmenų. |
|||
1.1.7. Organizuoti pokalbius, taikyti motyvacines bei kitas priemones, asmenims, patiriantiems socialinę riziką – skatinant juos keistis.
|
SBB 0,2 tūkst. Eur |
Socialinės paramos skyrius, Neringos socialinių paslaugų centras. |
|
|||
1.2. Skatinti NVO veiklą, iniciatyvą, atsakomybę ir partnerystę teikiant socialines paslaugas Neringos savivaldybės gyventojams. |
1.2.1. Finansuoti NVO socialinius projektus |
SBB 6,0 tūkst. Eur
|
Socialinės paramos skyrius, NVO
|
Įvairių socialinių grupių gyventojai gaus nestacionarias socialines paslaugas, didės jų užimtumas, bus patenkintas bendravimo poreikis, pagerės jų gyvenimo kokybė. Paslaugą gaus apie 40 asmenų. |
||
|
1.2.2. Socialinės reabilitacijos paslaugų neįgaliesiems bendruomenėje projektas |
VBL 4,9 tūkst. Eur SBB 1,0 tūkst. Eur |
Socialinės paramos skyrius, Neringos miesto neįgaliųjų draugija |
Įgyvendintas 1 reabilitacijos paslaugų neįgaliesiems bendruomenėje projektas |
||
2 tikslas. Užtikrinti stacionarių socialinių paslaugų gavimą Neringos savivaldybės gyventojams, kai nestacionarios paslaugos neefektyvios. |
||||||
2.1. Organizuoti ilgalaikę/ trumpalaikę globą institucijoje: -senyvo amžiaus asmenims -asmenims su sunkia negalia -vaikams, likusiems be tėvų globos, - vaikams su negalia
|
2.1.1. Ilgalaikės (trumpalaikės) socialinės globos paslaugų teikimas senyvo amžiaus ir suaugusiems asmenims su negalia. |
SBB 16,5 tūkst. Eur. SBV 13,5 tūkst. Eur. |
Socialinės paramos skyrius, Kito pavaldumo socialinės globos įstaigos
|
Bus suteiktos socialinės globos paslaugos senyvo amžiaus ir suaugusiems neįgaliems asmenims, kurie dėl nesavarankiškumo negali savimi pasirūpinti ir kuriems reikalinga nuolatinė socialinė globa specializuotose socialinės globos įstaigose. |
||
2.2.2 Ilgalaikės (trumpalaikės) socialinės globos paslaugų teikimas likusiems be tėvų globos vaikams ir vaikams su negalia |
SBB 3,5 tūkst. Eur
|
Socialinės paramos skyrius, Vaikų globos namai |
Bus užtikrintas socialinės globos poreikis likusiems be tėvų globos vaikams ir vaikams su negalia. |
|||
3 tikslas. Gerinti teikiamų socialinių paslaugų kokybę ir užtikrinti informacijos apie socialines paslaugas prieinamumą gyventojams. |
||||||
3.1. Užtikrinti socialines paslaugas teikiančių darbuotojų kvalifikacijos kėlimą. |
3.1.1. Dalyvauti respublikiniuose bei kitų įstaigų organizuojamuose mokymuose socialinių paslaugų teikimo klausimais |
SBB 0,3 tūkst. Eur
|
Neringos socialinių paslaugų centras
|
Seminaruose dalyvavusių asmenų skaičius - 2
|
||
3.2.Pritaikyti būstą neįgaliems asmenims |
3.2.1. Vykdyti būsto pritaikymo neįgaliems darbus |
SBB 20,0 VBL |
Socialinės paramos skyrius, Miesto tvarkymo ir statybų skyrius |
Pagal poreikį pritaikyti būstą neįgaliems asmenims. |
||
3.3. Vykdyti informacijos apie socialines paslaugas ir socialinių paslaugų teikėjus sklaidą |
3.3.1. Nuolat konsultuoti gyventojus socialinių paslaugų klausimais |
-
|
Socialinės paramos skyrius, Socialinių paslaugų centras |
Nuolat vykdomos konsultacijos
|
||
3.3.2. Teikti aktualią informaciją gyventojams pasinaudojant masinės informacijos priemonėmis (savivaldybės internetine svetaine, spauda ir kt.) |
- |
Socialinių paslaugų centras, Socialinės paramos skyrius |
Informacija masinės informacijos priemonėse |
|||
4 tikslas. Plėtoti kompleksiškai teikiamas paslaugas šeimai. |
||||||
4.1. Dalinai įgyvendinti kompleksiškai teikiamų paslaugų šeimai projektą. |
4.1.1 Projekto „Kompleksinės paslaugos šeimai Neringos savivaldybėje“ vykdymas |
ES 26,2 tūkst. Eur |
Socialinės paramos skyrius, NVO |
Kompleksines paslaugas šeimai gaus 10 unikalių asmenų. |
||
5 tikslas. Užtikrinti tinkamą perėjimo nuo institucinės globos prie šeimoje ir bendruomenėje teikiamų paslaugų neįgaliesiems ir likusiems be tėvų globos vaikams |
||||||
5.1. Skatinti vaikų globą (rūpybą) šeimoje ir įvaikinimą bei teikti pagalbą globėjų šeimoms.
|
5.1.1. Pagalbos pinigų mokėjimas vaikus globojančioms šeimoms: globėjui giminaičiui, socialiniam globėjui, budinčiam globėjui. |
SBB 1,5 tūkst. Eur
|
Neringos socialinių paslaugų centras |
Patvirtintas Pagalbos pinigų šeimoms, globojančioms (rūpinančioms) be tėvų globos likusius vaikus, skyrimo ir panaudojimo Neringos savivaldybėje tvarkos aprašas. Atsiradus budintiems globėjams bus mokomi pagalbos pinigai. |
||
5.1.2. Budinčių, socialinių globotojų paieška ir viešinimas
|
SBB 9,5 tūkst. Eur |
Neringos socialinių paslaugų centras |
Rengiami ir konsultuojami asmenys, pageidaujantys globoti ir (ar) įvaikinti vaikus savo šeimos aplinkoje. Viešinimui skrajutės, plakatai, informacija interneto svetainėse, stendas, mokymai. |
|||
5.1.3. Globos centro steigimas |
ESF 1,9 tūkst. Eur |
Socialinės paramos skyrius Neringos socialinių paslaugų centras |
Įsteigtas globos centras. Skatinama globa (rūpyba) šeimose, įvaikinimas tais atvejais, kai vaikas negali augti savo biologinių tėvų šeimoje bei teikiama konsultacinė, psichosocialinė pagalba globėjams (rūpintojams), budintiems globotojams, įtėviams ar asmenims, ketinantiems jais tapti. |
|||
6 tikslas. Teikiant socialines paslaugas aktyviai bendradarbiauti su kitomis rajono institucijomis ir organizacijomis (vaiko teisių apsaugos ir jaunimo reikalų skyriumi, policija, mokyklomis, seniūnaičiais ir kitomis). |
||||||
6.1. Skatinti tarpinstitucinį bendradarbiavimą, teikiant socialines paslaugas |
6.1.1 Bendradarbiaujant su policija, Klaipėdos apskrities vaikų teisių apsaugos skyriumi Klaipėdos mieste ir kt. institucijomis, skatinti informacijos pasikeitimą apie socialines problemas ir šių problemų kompleksinį sprendimą. |
- |
Socialinės paramos skyrius, Neringos socialinių paslaugų centras, policija, švietimo įstaigos, sveikatos priežiūros įstaigos ir kt. |
Pagerėjęs informacijos perdavimas. |
||
11. Regioninių socialinių paslaugų poreikis 2018 metais (žr. 9 lentelė).
9 lentelė. Regioninių socialinių paslaugų poreikis 2019 metais
Eil. Nr. |
Socialinių paslaugų rūšys pagal žmonių socialines grupes |
Socialinės globos įstaiga |
Mastas (vietų skaičius) |
1. |
Ilgalaikė socialinė globa |
Padvarių socialinės globos namai Viliaus Gaigalaičio globos namai VŠĮ socialinės globos namai „Senevita“ VšĮ Telšių vyskupijos Caritas Klaipėdos regiono globos namai |
1 2 1 2
|
2. |
Trumpalaikė socialinė globa |
- |
- |
IV. FINANSAVIMO PLANAS
12. Socialinių paslaugų finansavimo šaltiniai (žr. 10 lentelė).
10 lentelė. Socialinių paslaugų finansavimo šaltiniai
Eil. Nr. |
Socialinių paslaugų finansavimo šaltiniai |
Pagal faktines išlaidas |
Pagal planines išlaidas |
|
Praėję metai (2018 m.) tūkst, Eur |
Einamieji metai (2019 m.) tūkst. Eur |
ateinantys metai (2020 m.) tūkst. Eur |
||
1. |
Savivaldybės biudžeto išlaidos socialinėms paslaugoms* |
218,9 |
237,5 |
308,0 |
1.1 |
palyginti su bendru savivaldybės biudžetu, proc. |
2,0 |
2,1 |
2,7 |
2. |
LR valstybės biudžeto specialiosios tikslinės dotacijos |
13,9 |
29,0 |
23,0 |
|
Iš jų: |
|
|
|
2.1. |
Socialinės rizikos šeimų socialinei priežiūrai organizuoti |
5,8 |
15,5 |
9,0 |
2.2. |
Asmenų su sunkia negalia socialinei globai organizuoti |
8,1 |
13,5 |
14,0 |
2.3. |
Vaikų globos (rūpybos) išmokoms |
- |
- |
- |
3. |
ES struktūrinių fondų lėšos |
10,2 |
21,0 |
25,0 |
4. |
Asmenų mokėjimai už socialines paslaugas |
0 |
0 |
0 |
5. |
Kitos lėšos** |
1,1 |
1,5 |
2,0 |
|
Iš viso |
244,1 |
289,0 |
358,0 |
*Skaičiuojamos šios išlaidos: BĮ Neringos socialinių paslaugų centro veiklos užtikrinimas, socialinių paslaugų finansavimas ir pirkimas socialinės globos namuose, būsto ir gyvenamosios aplinkos pritaikymas žmonėms su negalia, socialinių projektų, vykdomų savivaldybės, nevyriausybinių ir kitų organizacijų dalinis finansavimas, renginių, vykdomų savivaldybės, finansavimas, socialinės reabilitacijos paslaugų neįgaliesiems bendruomenėje projektų finansavimas.
** Centro gautos lėšos iš LR valstybės biudžeto specialiosios tikslinės dotacijos, vykdant Užimtumo didinimo programą.
12.1. Socialinių paslaugų finansavimo šaltinių įvertinimas
Pagrindinis socialinių paslaugų teikimo Neringos savivaldybėje finansavimo šaltinis – savivaldybės ir valstybės biudžeto specialios tikslinės dotacijos savivaldybių biudžetams lėšos.
2019 metais didėja lėšų poreikis iš Neringos savivaldybės biudžeto lėšų, nes didėja darbo užmokestis darbuotojams, dirbantiems Centre bei įgyvendinant teisės aktus buvo įdarbinta daugiau darbuotojų.
Padidėjus bendrųjų paslaugų poreikiui, Centras teikia daugiau bendrųjų socialinių paslaugų, kurių dalis yra perkamos iš kitų institucijų.
Svarbu tai, kad kiekvienais metais didėja socialinių globos namų kainos.
2017 m. buvo pradėtas vykdyti naujas projektas „Kompleksinės paslaugos šeimai Neringos savivaldybėje“ Nr. 08.4.1-ESFA-V-416-01-0002 (toliau – projektas), kuris finansuojamas iš Europos Sąjungos lėšų vadovaujantis 2014-2020 m. ES fondų investicijų veiksmų programos 8 prioriteto „Socialinės įtraukties didinimas ir kova su skurdu“ įgyvendinimo priemonės Nr. 08.4.1-ESFA-V-416 „Kompleksinės paslaugos šeimai“ projektų finansavimo sąlygų aprašu, patvirtintu Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2016 m. liepos 15 d. įsakymu Nr. A1-364 „Dėl 2014–2020 metų Europos Sąjungos fondų investicijų veiksmų programos 8 prioriteto „Socialinės įtraukties didinimas ir kova su skurdu“ įgyvendinimo priemonės Nr. 08.4.1-ESFA-V-416 „Kompleksinės paslaugos šeimai“ projektų finansavimo sąlygų aprašo patvirtinimo“.
2018 m. spalio 30 d. buvo pasirašyta Jungtinės veiklos (partnerystės) sutartis įgyvendinant vaikų gerovės ir saugumo didinimo, paslaugų šeimai, globėjams (rūpintojams) kokybės didinimo bei prieinamumo plėtros projektą, Nr. PROJ-JVI-33.
Projektui įgyvendinimui, globos centro koordinatoriaus darbo vietai įkurti Neringos savivaldybės administracijai bus skiriama 1891 Eur iš ESF lėšų, kurios planuojamos panaudoti 2019 m.
13. Socialinių paslaugų finansavimo iš savivaldybės biudžeto būdai (žr. 11 lentelė).
11 lentelė. Socialinių paslaugų finansavimo iš savivaldybės biudžeto būdai
Eil. Nr. |
Finansavimo būdai |
Lėšos (Eur arba proc.) |
|
praėję metai 2018 m. (tūkst. Eur)* |
einamieji metai 2019 m. (Eur) |
||
1. |
Socialinių paslaugų pirkimas |
1,6 |
1,8 |
2. |
Tiesioginis socialinių paslaugų įstaigų finansavimas |
179,2 |
248,5 |
|
iš jo: |
|
|
2.1. |
Savivaldybės pavaldumo įstaigoms |
173,5 |
241,5 |
2.2. |
Nevyriausybinių organizacijų įstaigoms pagal lėšų kompensavimo sutartis |
5,1 |
6,0 |
2.3. |
Regioninių socialinių paslaugų įstaigoms pagal lėšų kompensavimo sutartis |
0,6 |
1,0 |
3. |
Savivaldybės biudžeto lėšos, skirtos nevyriausybinėms organizacijoms |
0,0 |
0,0 |
4. |
Finansavimas vykdant socialinių paslaugų programas |
8,0 |
8,0 |
|
Iš viso |
188,8 |
258,3 |
*Faktiškai panaudotos lėšos
14. Lėšos, reikalingos žmogiškųjų išteklių plėtrai
Socialinės atskirties prevencija ir socialinė integracija turi būti vykdoma keliomis pagrindinėmis kryptimis: darbas su neįgaliaisiais, senyvo amžiaus žmonėmis, socialinės rizikos asmenimis (šeimomis), vaikais ir jaunimu. Šioms veikloms yra tikslinga organizuoti kompleksinių paslaugų teikimą.
Siekiant efektyvinti socialinių paslaugų organizavimą, būtina skatinti socialinio darbuotojo kvalifikacijos kėlimą, plėtoti bendradarbiavimą su kitomis įstaigomis, intensyvinti socialinių paslaugų centro vykdomos veiklos viešinimą (per masinės informacijos priemones, susitikimus, pasitarimus, seminarus ir kt.), skatinti visuomeninių organizacijų veiklą, dalyvauti projektinėje veikloje.
2019 m. socialinio darbuotojo kvalifikacijos kėlimui planuojama panaudoti 0,3 tūkst. Eur.
15. Savivaldybės finansinių galimybių palyginimas su numatytų priemonių finansavimu
Neringos savivaldybėje gyvena įvairių gyventojų socialinių grupių asmenys, kuriems reikalinga pastovi ar vienkartinė socialinė parama bei socialinės paslaugos. Daugeliui jų užtikrinamos kokybiškos socialinės paslaugos, tačiau kaip ir kitos savivaldybės, Neringos savivaldybė neturi tiek finansinių išteklių, kad visiems esamiems ir potencialiems socialinių paslaugų gavėjams galėtų užtikrinti aukštos kokybės socialinių paslaugų teikimą. Todėl išskiriamos prioritetinės socialinių paslaugų plėtros kryptys, kurios numatytos šio plano 10 dalyje.
2018 metais socialinių paslaugų teikimui skirtų lėšų pakako.
15.1. Savivaldybės organizuojamų socialinių paslaugų įvertinimas
Vadovaujantis Lietuvos Respublikos socialinių paslaugų įstatymu, savivaldybėje socialinės paslaugos organizuojamos visiems gyventojams, atsižvelgiant į jų individualius interesus ir poreikius.
Nesant socialinių paslaugų poreikio, savivaldybė neorganizuoja:
- Trumpalaikės, dienos socialinės globos asmens namuose, socialinės priežiūros socialinės priežiūros centruose, apgyvendinimo savarankiško gyvenimo namuose, asmenims su sunkia negalia.
- Ilgalaikės ir trumpalaikės socialinės globos, dienos socialinės globos institucijoje ir asmens namuose, pagalbos namuose, socialinės priežiūros socialinės priežiūros centruose, vaikams su negalia.
- Ilgalaikės (trumpalaikės) socialinės globos šeimynose, apgyvendinimo savarankiško gyvenimo namuose vaikams, likusiems be tėvų globos.
- Trumpalaikės, dienos socialinės globos asmens namuose ir institucijoje, apgyvendinimo savarankiško gyvenimo namuose, socialinės priežiūros socialinės priežiūros centruose, senyvo amžiaus asmenims.
- Trumpalaikė socialinė globa (psichologinės bei socialinės reabilitacijos įstaigose), apgyvendinimo laikino gyvenimo įstaigose, apgyvendinimo savarankiško gyvenimo namuose, socialinės priežiūros socialinės priežiūros centruose, socialinės rizikos suaugusiems asmenims.
Todėl kai kurie savivaldybės socialinių paslaugų išvystymo normatyvai neatitinka Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro patvirtintų šalies socialinių paslaugų išvystymo normatyvų.
V. PLĖTROS VIZIJA IR PROGNOZĖ
16. Socialinių paslaugų plėtros vizija
Socialinių paslaugų plėtros vizija orientuota į nestacionarių socialinių paslaugų plėtojimą neįgaliems, socialinės rizikos asmenims, kompleksinių paslaugų šeimai plėtrą savivaldybėje, įtraukiant į socialinių paslaugų teikimą kuo daugiau nevyriausybinių organizacijų.
17. Prognozuojamos socialinės paslaugos
Plėtojant socialinių paslaugų sistemą Neringos savivaldybėje tikimasi, jog prioritetinės socialinių paslaugų gavėjų grupės gaus jų poreikius tenkinančias socialines paslaugas, padedančias sumažinti socialinę atskirtį ir dėl jos kylančias problemas. Bus siekiama, kad socialinės paslaugos būtų orientuotos į tuos asmenis, kuriems jų tikrai reikia ir jas organizuoti kuo arčiau asmens gyvenamosios vietos.
Įvertinus Savivaldybės gyventojams teikiamas socialines paslaugas pagal Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2016 m. spalio 25 d. įsakymu Nr. A1-578 patvirtintus Socialinių paslaugų išvystymo normatyvus per ateinančius 3 metus numatoma didinti bendrųjų socialinių paslaugų įvairovę ir aprėptį, plėtoti socialinės priežiūros paslaugas.
18. Savivaldybės biudžeto augimo perspektyva ir numatomas pokytis
Neringos savivaldybės biudžeto augimą 3 metams numatyti sudėtinga. Tiek Neringos savivaldybės biudžetas, tiek jo dalis socialinėms paslaugoms per ateinančius 3 metus turėtų keistis, kadangi nuo 2016 m. pradėtos teikti globėjų (rūpintojų) ir įtėvių paieškos, rengimo, atrankos, konsultavimo ir pagalbos jiems paslaugos. Minėtų paslaugų teikimui, Neringos socialinių paslaugų centre yra įdarbinti du atestuoti socialiniai darbuotojai.
2018 m. sausio 19 d. buvo patvirtintas Lietuvos Respublikos Socialinės apsaugos ir darbo ministro įsakymas Nr. A1-28 „Dėl globos centro veiklos ir vaiko budinčio globotojo vykdomos priežiūros organizavimo ir kokybės priežiūros tvarkos aprašo patvirtinimo, kuriame yra patvirtinta, kad visos savivaldybės privalės mokėti budintiems globėjams, nesvarbu ar jie tuo laikotarpiu turės, ar neturės vaikų. Taip pat kiekviena savivaldybė galės pasitvirtinti tvarkas ir skirti finansavimą socialinėms globėjams bei globėjams giminaičiams.
Atsižvelgiant į tai, kad Neringos savivaldybėje gyvena vis daugiau pensijinio amžiaus žmonių, tai būtina plėsti teikiamų nestacionarių socialinių paslaugų spektrą.
19. Išteklių prognozė ateinantiems 3 metams
Siekdami geresnio socialinių paslaugų poreikio tenkinimo, numatoma plėsti socialinių paslaugų rūšis pagal Socialinių paslaugų katalogą toms grupėms, kurioms socialinių paslaugų poreikis nepatenkintas ar iš dalies tenkinamas t. y. sudaryti šeimoms/asmeniui gauti kompleksiškai teikiamas paslaugas, užtikrinant paslaugų prieinamumą kuo arčiau šeimos gyvenamosios vietos, bus teikiamos globėjų (rūpintojų) ir įtėvių paieškos, rengimo, atrankos, konsultavimo ir pagalbos jiems paslaugos.
Siekiant geresnio socialinių paslaugų poreikio nustatymo ir tenkinimo, numatomas socialinių darbuotojų kvalifikacijos kėlimas.
20. Siūlomos plėsti regioninės socialinės paslaugos, jų rūšys ir prognozuojamas mastas.
Siūlomos plėsti regioninės socialinės paslaugos, jų rūšys ir prognozuojamas mastas pateikiamas 12 lentelėje.
12 lentelė. Siūlomos plėsti regioninės socialinės paslaugos, jų rūšys ir prognozuojamas mastas
Socialinių paslaugų rūšys (nurodomos pagal žmonių socialines grupes) |
Mastas (vietų skaičius) |
Ilgalaikė socialinė globa suaugusiems darbingo amžiaus asmenims su fizine negalia, senyvo amžiaus žmonėms |
2 |
Ilgalaikės socialinės paslaugos (asmenims, kuriems nustatytas slaugos ar priežiūros (pagalbos) poreikis) |
4 |
Trumpalaikės socialinės globos paslaugos socialinės rizikos asmenims (psichologinės ir socialinės reabilitacijos įstaigose) |
0 |
Dienos socialinė globa |
0 |
VI. PLANO ĮGYVENDINIMO PRIEŽIŪRA
21. Socialinių paslaugų plano įgyvendinimo priežiūros vykdytojai
Už Neringos savivaldybės 2019 m. socialinių paslaugų plano įgyvendinimą atsakinga Neringos savivaldybės administracijos Socialinės paramos skyrius, socialines paslaugas teikiančių įstaigų vadovai, nevyriausybinių organizacijų vadovai.
22. Socialinių paslaugų plano įgyvendinimo priežiūros etapai ir įvertinimo rezultatai
Planas bus vertinamas vieną kartą per metus, baigiantis kalendoriniams metams. Vertinimo rezultatai bus aptariami su socialinių paslaugų teikėjais.
23. Pasiektų rezultatų, tikslų ir uždavinių analizė, numatytų vykdyti priemonių efektyvumas
Pasiektų rezultatų, tikslų ir uždavinių analizė, numatytų vykdyti priemonių efektyvumas bus vertinamas analizuojant pasiektus rezultatus, tikslus ir uždavinius. Planuojama peržiūrėti planą, jo tikslus, uždavinius ir plano priemonių tikslingumą atsižvelgiant į kintančias aplinkybes ir veiksnius, galinčius turėti įtakos socialinių paslaugų plano bei jo tikslų įgyvendinimui.
Sėkmingam socialinių paslaugų teikimui numatoma imtis tokių priemonių:
1. Organizuoti Centre socialinių paslaugų plano įgyvendinimo aptarimą.
2. Už lėšų panaudojimą nevyriausybinės neįgaliųjų organizacijos Socialinės paramos skyriui atsiskaito teikdamos ketvirtines ir metines ataskaitas.
3. Kelti darbuotojų kvalifikaciją bei didinti žmogiškuosius išteklius, siekiant gerinti klientų aptarnavimo kokybę.
4. Bendradarbiauti su įvairiomis įstaigomis ir organizacijomis, siekiant gerinti socialines paslaugas gaunančių asmenų gyvenimo kokybę.