ŠILUTĖS RAJONO savivaldybės
taryba
SPRENDIMAS
DĖL ŠILUTĖS RAJONO SAVIVALDYBĖS SUTIKIMŲ STEIGTI LOŠIMŲ ORGANIZAVIMO VIETĄ AR TĘSTI LOŠIMŲ ORGANIZAVIMO VEIKLĄ LOŠIMŲ ORGANIZAVIMO VIETOJE IŠDAVIMO TVARKOS APRAŠO PATVIRTINIMO
2022 m. lapkričio 24 Nr. T1-1161
Šilutė
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 16 straipsnio 4 dalimi, Lietuvos Respublikos azartinių lošimų įstatymo 9, 241 straipsniais ir Lošimų organizavimo vietos poveikio viešajai tvarkai, švietimui, kultūrai, visuomenės sveikatai, gyvenamajai aplinkai ir kriminogeninei situacijai konkrečių rekomendacinių vertinimo kriterijų sąrašu, patvirtintu Lošimų priežiūros tarnybos direktoriaus 2022 m. kovo 30 d. įsakymu Nr. DIE-180 „Dėl Lošimų organizavimo vietos poveikio viešajai tvarkai, švietimui, kultūrai, visuomenės sveikatai, gyvenamajai aplinkai ir kriminogeninei situacijai konkrečių rekomendacinių vertinimo kriterijų sąrašo patvirtinimo“, Šilutės rajono savivaldybės taryba n u s p r e n d ž i a:
1. Patvirtinti Šilutės rajono savivaldybės sutikimų steigti lošimų organizavimo vietą ar tęsti lošimų organizavimo veiklą lošimų organizavimo vietoje išdavimo tvarkos aprašą (pridedama).
PATVIRTINTA
Šilutės rajono savivaldybės tarybos
2022 m. lapkričio 24 d. sprendimu Nr.T1-1161
ŠILUTĖS RAJONO SAVIVALDYBĖS SUTIKIMŲ STEIGTI LOŠIMŲ ORGANIZAVIMO VIETĄ AR TĘSTI LOŠIMŲ ORGANIZAVIMO VEIKLĄ LOŠIMŲ ORGANIZAVIMO VIETOJE IŠDAVIMO TVARKOS APRAŠAS
I SKYRIUS
BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Šilutės rajono savivaldybės sutikimų steigti lošimų organizavimo vietą ar tęsti lošimų organizavimo veiklą lošimų organizavimo vietoje išdavimo tvarkos aprašas (toliau – Aprašas) nustato bendrąją sutikimų atidaryti ar steigti lošimų organizavimo vietą ar tęsti lošimų organizavimo veiklą lošimų organizavimo vietoje išdavimo tvarką ir konkrečios lošimų organizavimo vietos poveikio viešajai tvarkai, švietimui, kultūrai, visuomenės sveikatai, gyvenamajai aplinkai ir kriminogeninei situacijai konkrečių vertinimo kriterijų (toliau – kriterijai) nustatymą ir taikymą.
2. Aprašas galioja visoje Šilutės rajono savivaldybės (toliau – Savivaldybės) teritorijoje ir yra taikomas bendrovėms, turinčioms teisę organizuoti lošimus (toliau – Bendrovės), norinčioms atidaryti ar steigti lošimų organizavimo vietą ar tęsti lošimų organizavimo veiklą lošimų organizavimo vietoje.
3. Sprendimą dėl sutikimo ar atsisakymo išduoti sutikimą steigti lošimų organizavimo vietą ar tęsti lošimų organizavimo veiklą lošimų organizavimo vietoje Šilutės rajono savivaldybėje priima Savivaldybės taryba, išskyrus Aprašo 14 punkte nustatytus atvejus.
II SKYRIUS
KRITERIJŲ NUSTATYMAS IR TAIKYMAS
5. Nagrinėjant Bendrovių prašymus atidaryti ar steigti lošimų organizavimo vietą, atsižvelgiama į šiuos kriterijus:
5.1. Atstumas nuo lošimų organizavimo vietos iki švietimo įstaigos turi būti ne mažesnis nei 100 m. Atstumas matuojamas nuo švietimo įstaigos išorinės pastato sienos (matuojant nuo artimiausio pastato kampo) iki lošimų organizavimo vietos išorinės pastato sienos (matuojant tiesia trajektorija iki artimiausio pastato kampo). Atstumas matuojamas pasitelkiant gatvių ar kitokius planus (pvz., www.regia.lt).
5.2. Atstumas nuo lošimų organizavimo vietos iki kultūros, sveikatos priežiūros įstaigų, religinės bendruomenės ar bendrijos pastatų, kuriuose jos įsikūrusios, turi būti ne mažesnis nei 100 m. Atstumas matuojamas nuo kultūros, sveikatos priežiūros įstaigos, religinės bendruomenės ar bendrijos pastatų, kuriuose jos įsikūrusios, išorinių pastatų sienų (matuojant nuo artimiausio pastato kampo) iki lošimų organizavimo vietos išorinės pastato sienos (matuojant tiesia trajektorija iki artimiausio pastato kampo). Atstumas matuojamas pasitelkiant gatvių ar kitokius planus (pvz., www.regia.lt).
5.3. Gyvenamųjų patalpų savininkų sutikimai. Privalomi gyvenamojo namo gyvenamosios paskirties patalpų savininkų daugumos laisvos formos rašytiniai sutikimai atidaryti ar steigti lošimų organizavimo vietą, jeigu lošimų organizavimo vietą ketinama atidaryti ar steigti pirmajame gyvenamojo namo aukšte, kuriame esančios negyvenamosios patalpos pagal namo projektą ir eksploataciją yra pritaikytos kitai veiklai ir turi pagrindinį įėjimą iš gatvės pusės, nesutampantį su įėjimu į namo laiptinę.
5.4. Seniūnijos, kurios teritorijoje ketinama atidaryti ar steigti lošimų organizavimo vietą, pritarimas. Raštu kreipiamasi į seniūnijos, kurios teritorijoje ketinama atidaryti ar steigti lošimų organizavimo vietą, seniūną dėl pritarimo atidaryti ar steigti lošimų organizavimo vietą. Kriterijus vertinamas gavus seniūnijos nuomonę dėl pritarimo arba argumentuoto nepritarimo atidaryti ar steigti lošimų organizavimo vietą. Atsakymą seniūnija raštu turi pateikti per 5 darbo dienas nuo kreipimosi gavimo dienos.
5.5. Visuomenės pritarimas. Viešo skelbimo apie planuojamą naują azartinių lošimų veiklą metu (per nustatytą) terminą nebuvo gauta gyventojų, vietos bendruomenių, pastatų valdytojų ir kitų suinteresuotų asmenų pagrįsta nuomonė dėl būsimos veiklos galimo neigiamo poveikio viešajai tvarkai, švietimui, kultūrai, visuomenės sveikatai, gyvenamajai aplinkai ir kriminogeninei situacijai ar neatitikties visuomenės interesams.
6. Nagrinėjant Bendrovių prašymus tęsti lošimų organizavimo veiklą lošimų organizavimo vietoje, yra atliekamas poveikio vertinimas pagal šiuos kriterijus:
6.1. Kriminogeninės situacijos pokytis. Nustatoma, kad lošimų organizavimo vieta atitinka kriterijų, jeigu bendras nusikalstamų veikų ir administracinių nusižengimų skaičius lošimų organizavimo vietoje per paskutinius 5 metus iki bendrovės prašymo pateikimo dienos yra ne didesnis nei 10 procentų. Kriterijui vertinti naudojami Informatikos ir ryšių departamento prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos viešai prieinami (https://maps.ird.lt/map/) ir (ar) policijos komisariato pateikti duomenys. Tikrinami (https://maps.ird.lt/map/) konkrečios lošimų organizavimo vietos adreso duomenys, pasirenkant 20 metrų spindulį.
6.2. Gyvenamųjų patalpų savininkų sutikimai. Privalomi gyvenamojo namo gyvenamosios paskirties patalpų savininkų daugumos laisvos formos rašytiniai sutikimai tęsti lošimų organizavimo veiklą lošimų organizavimo vietoje, jeigu lošimų organizavimo vietą ketinama tęsti pirmajame gyvenamojo namo aukšte, kuriame esančios negyvenamosios patalpos pagal namo projektą ir eksploataciją yra pritaikytos kitai veiklai ir turi pagrindinį įėjimą iš gatvės pusės, nesutampantį su įėjimu į namo laiptinę.
6.3. Seniūnijos, kurios teritorijoje ketinama tęsti lošimų organizavimo veiklą lošimų organizavimo vietoje, pritarimas. Raštu kreipiamasi į seniūnijos, kurios teritorijoje ketinama tęsti lošimų organizavimo veiklą lošimų organizavimo vietoje, seniūną dėl pritarimo tęsti lošimų organizavimo veiklą konkrečioje lošimų organizavimo vietoje. Kriterijus vertinamas gavus seniūnijos nuomonę dėl pritarimo arba argumentuoto nepritarimo tęsti lošimų organizavimo veiklą lošimų organizavimo vietoje. Atsakymą seniūnija raštu turi pateikti per 5 darbo dienas nuo kreipimosi gavimo dienos.
6.4. Visuomenės pritarimas. Viešo skelbimo apie planuojamą pratęsti azartinių lošimų veiklą metu (per nustatytą terminą) nebuvo sulaukta gyventojų, vietos bendruomenių, pastatų valdytojų ir kitų suinteresuotų asmenų pagrįstų nuomonių dėl esamos veiklos neigiamo poveikio viešajai tvarkai, švietimui, kultūrai, visuomenės sveikatai, gyvenamajai aplinkai ir kriminogeninei situacijai ar neatitikties visuomenės interesams.
6.5. Naujai įsteigtos švietimo, kultūros, sveikatos priežiūros įstaigos, religinės bendruomenės ar bendrijos vietos. Atliekant lošimų organizavimo vietos poveikio vertinimą vertinama, ar leidimo organizuoti lošimus galiojimo laikotarpiu buvo įsteigtos naujos švietimo, kultūros, sveikatos priežiūros įstaigos, religinės bendruomenės ar bendrijos ne mažesniu nei 100 m atstumu nuo lošimų organizavimo vietos. Atstumas matuojamas, pasitelkiant gatvių ar kitokius planus. Atstumas matuojamas nuo atitinkamo pastato išorinės sienos (matuojant nuo artimiausio pastato kampo) iki lošimų organizavimo vietos išorinės pastato sienos (matuojant tiesia trajektorija iki artimiausio pastato kampo). Atstumas matuojamas pasitelkiant gatvių ar kitokius planus (pvz., www.regia.lt).
III SKYRIUS
SUTIKIMŲ IŠDAVIMO TVARKA
8. Bendrovė, norinti atidaryti ar steigti lošimų organizavimo vietą ar tęsti lošimų organizavimo veiklą lošimų organizavimo vietoje, elektroniniu būdu, paštu, kreipdamasi asmeniškai ar per įgaliotą asmenį Savivaldybės administracijai pateikia:
8.1. Laisvos formos prašymą, kuriame turi būti nurodyta: bendrovės pavadinimas, kodas, buveinės adresas, elektroninio pašto adresas (jei turi), kontaktinis telefono numeris; ar prašoma išduoti sutikimą steigti lošimų organizavimo vietą, ar tęsti lošimų organizavimo veiklą lošimų organizavimo vietoje; lošimų organizavimo vietos adresas; lošimų rūšys; numatomi ar esami lošimų įrenginiai, jų skaičius; atsakymą pageidaujama gauti paštu ar elektroniniu paštu;
8.3. gyvenamojo namo gyvenamosios paskirties patalpų savininkų daugumos laisvos formos rašytiniai sutikimai atidaryti ar steigti lošimų organizavimo vietą, ar tęsti lošimų organizavimo veiklą konkrečioje lošimų organizavimo vietoje, jeigu lošimų organizavimo vietą ketinama atidaryti ar steigti, ar tęsti lošimų veiklą konkrečioje lošimo vietoje, esančioje pirmajame gyvenamojo namo aukšte, kuriame esančios negyvenamosios patalpos pagal namo projektą ir eksploataciją yra pritaikytos kitai veiklai ir turi pagrindinį įėjimą iš gatvės pusės, nesutampantį su įėjimu į namo laiptinę. Jeigu patalpa nuosavybės teise priklauso keliems savininkams, jiems jų susitarimu teisės aktų nustatyta tvarka atstovauja vienas asmuo, kuris turi vieną balsą;
9. Prašymas registruojamas Savivaldybės dokumentų valdymo sistemoje. Jeigu teikiant prašymą buvo pateikti ne visi ir (ar) neteisingai užpildyti dokumentai arba jie neatitinka dokumentams keliamų reikalavimų, arba pateikti neteisingi ar netikslūs duomenys, trūkstamiems dokumentams ir (ar) informacijai pateikti ir (ar) patikslinti nustatomas ne ilgesnis kaip 10 darbo dienų terminas nuo pranešimo apie Bendrovės prašyme nustatytus trūkumus išsiuntimo dienos, pradedant skaičiuoti nuo kitos po pranešimo išsiuntimo darbo dienos. Apie nustatytą papildomą terminą dokumentams ir (ar) informacijai pateikti Bendrovė informuojama raštu.
10. Bendrovės prašymo Savivaldybės administracijoje išnagrinėjimo terminas yra 20 darbo dienų, per kurį:
10.2. pagal Aprašo 5–6 punktuose nustatytus kriterijus atsakingas Savivaldybės administracijos skyriaus specialistas atlieka konkrečios lošimų organizavimo vietos poveikio viešajai tvarkai, švietimui, kultūrai, visuomenės sveikatai, gyvenamajai aplinkai ir kriminogeninei situacijai vertinimą, užpildydamas šio Aprašo priede pateiktą lentelę;
10.3. apie planuojamą vykdyti ar tęsti azartinių lošimų veiklą skelbiama viešai (Savivaldybės interneto puslapyje bei kitomis priemonėmis), nurodant bendrovės, planuojančios vykdyti ar tęsti azartinių lošimų veiklą, pavadinimą, juridinio asmens kodą, planuojamos vykdyti ar tęsti azartinių lošimų veiklos pobūdį (pavadinimą), veiklos vykdymo adresą nustatant 20 kalendorinių dienų terminą, per kurį gyventojai, vietos bendruomenės, pastatų valdytojai ir kiti suinteresuoti asmenys gali teikti pagrįstą rašytinę nuomonę dėl būsimos ar esamos azartinių lošimų veiklos konkrečioje vietoje galimo neigiamo poveikio viešajai tvarkai, švietimui, kultūrai, visuomenės sveikatai, gyvenamajai aplinkai ir kriminogeninei situacijai ar neatitikties visuomenės interesams;
11. Prašymo išnagrinėjimo terminas skaičiuojamas nuo visų arba papildytų (patikslintų) dokumentų gavimo dienos.
12. Atsakingas Savivaldybės administracijos skyrius rengia Savivaldybės tarybos sprendimo projektą dėl sutikimo naujai atidaryti ar steigti lošimų organizavimo veiklą, jei Bendrovė pateikė visus privalomus dokumentus bei informaciją ir atitinka Aprašo 5 punkte nustatytus kriterijus.
13. Atsakingas Savivaldybės administracijos skyrius rengia Savivaldybės tarybos sprendimo projektą dėl sutikimo tęsti lošimų organizavimo veiklą lošimų organizavimo vietoje, jei bendrovė pateikė visus privalomus dokumentus bei informaciją ir atitinka Aprašo 6 punkte nustatytus kriterijus.
14. Savivaldybės tarybos sprendimų projektai dėl sutikimo atidaryti ar steigti lošimų organizavimo vietą ir sutikimo tęsti lošimų organizavimo veiklą lošimų organizavimo vietoje nerengiami, jeigu:
14.1. paaiškėja, kad lošimų organizavimo vietą ketinama atidaryti ar steigti Lietuvos Respublikos azartinių lošimų įstatymo 10 straipsnio 2 dalyje nurodytose vietose;
14.2. neatitinka Aprašo 5 punkte nustatytų kriterijų, kai ketinama naujai atidaryti ar steigti lošimų organizavimo veiklą;
14.3. neatitinka Aprašo 6 punkte nustatytų kriterijų, kai ketinama tęsti lošimų organizavimo veiklą konkrečioje lošimų organizavimo vietoje;
14.4. Bendrovė per Aprašo 9 punkte nustatytą terminą nepateikia trūkstamų dokumentų ir (ar) nepašalina prašyme nustatytų trūkumų;
15. Savivaldybės administracijos direktorius apie atsisakymą rengti Savivaldybės tarybos sprendimų projektus, esant Aprašo 14 punkte nustatytiems pagrindams, Bendrovę informuoja raštu per 20 darbo dienų nuo prašymo gavimo dienos. Toks Savivaldybės administracijos direktoriaus sprendimas gali būti skundžiamas teisės aktų nustatyta tvarka.
16. Bendrovė raštu informuojama, ar Savivaldybės taryba priėmė sprendimą išduoti sutikimą atidaryti ar steigti lošimų organizavimo vietą, ar tęsti lošimų organizavimo veiklą lošimų organizavimo vietoje.
IV SKYRIUS
BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
18. Apraše neaptarti klausimai sprendžiami vadovaujantis Lietuvos Respublikos įstatymais, Vyriausybės nutarimais bei kitais teisės aktais.
Šilutės rajono savivaldybės sutikimų steigti
lošimų organizavimo vietą ar tęsti
lošimų organizavimo veiklą lošimų organizavimo
vietoje išdavimo tvarkos aprašo priedas
LOŠIMŲ ORGANIZAVIMO VIETOS POVEIKIO VIEŠAJAI TVARKAI, ŠVIETIMUI, KULTŪRAI, VISUOMENĖS SVEIKATAI, GYVENAMAJAI APLINKAI IR KRIMINOGENINEI SITUACIJAI VERTINIMO LENTELĖ
20 - -
Prašymo teikėjas (bendrovė):
Prašymo data, registracijos Nr.
Prašymas sutikti atidaryti ar steigti lošimų organizavimo vietą / tęsti lošimų organizavimo veiklą lošimų organizavimo vietoje ______________________________________.
(lošimų organizavimo vietos adresas)
Kriterijus |
Klausimas |
Vertinimas |
Tenkina / netenkina kriterijų (įrašyti) |
|
Atsakymas TAIP |
Atsakymas NE |
|||
1. Atstumas iki artimiausios švietimo įstaigos |
Ar lošimų organizavimo vieta yra atidaroma ar steigiama / tęsiama lošimų organizavimo veikla lošimų organizavimo vietoje didesniu nei 100 m atstumu nuo artimiausios švietimo įstaigos? |
£ |
£ |
|
2. Atstumas iki artimiausių kultūros, sveikatos priežiūros įstaigų, religinės bendruomenės ar bendrijos pastatų, kuriose jos įsikūrusios |
Ar lošimų organizavimo vieta yra atidaroma ar steigiama / tęsiama lošimų organizavimo veikla lošimų organizavimo vietoje didesniu nei 100 m atstumu nuo artimiausių kultūros, sveikatos priežiūros įstaigų, religinės bendruomenės ar bendrijos pastatų, kuriose jos įsikūrusios?
|
£ |
£ |
|
3. Gyvenamųjų patalpų savininkų sutikimai |
Ar yra gauti gyvenamojo namo gyvenamosios paskirties patalpų savininkų daugumos sutikimai atidaryti ar steigti lošimų organizavimo vietą / ar tęsti lošimo veiklą konkrečioje lošimo vietoje gyvenamojo, namo pirmajame aukšte? |
£ |
£ |
|
4. Seniūnijos pritarimas |
Ar gautas Seniūnijos, kurios teritorijoje ketinama atidaryti ar steigti lošimų organizavimo vietą / tęsti lošimų organizavimo veiklą, seniūno pritarimas? |
£ |
£
|
|
6. Naujai įsteigtos švietimo, kultūros, sveikatos priežiūros įstaigos. |
Ar buvo įsteigtos naujos švietimo, kultūros, sveikatos priežiūros įstaigos ne mažesniu nei 100 m atstumu nuo lošimų organizavimo vietos? |
£ |
£ |
|
7. Visuomenės pritarimas |
Ar buvo gauta gyventojų, vietos bendruomenių, pastatų valdytojų ir kitų suinteresuotų asmenų pagrįsta nuomonė dėl būsimos / esamos veiklos neigiamo poveikio viešajai tvarkai, švietimui, kultūrai, visuomenės sveikatai, gyvenamajai aplinkai ir kriminogeninei situacijai ar neatitikties visuomenės interesams? |
£ |
£ |
|
* Atsižvelgiant į prašymo pobūdį (atidaryti ar steigti lošimų organizavimo vietą ar tęsti lošimų organizavimo veiklą lošimų organizavimo vietoje), nevertinami kriterijai žymimi įrašant žodį „Nevertinama“.
|
Bendras vertinimas |
|
Vadovaujantis Šilutės rajono savivaldybės sutikimų steigti lošimų organizavimo vietą ar tęsti lošimų organizavimo veiklą lošimų organizavimo vietoje išdavimo tvarkos aprašo 12/13 punktu (tinkamą pabraukti) rengimas / nerengiamas (tinkamą pabraukti) Šilutės rajono savivaldybės tarybos sprendimo projektas dėl sutikimo atidaryti ar steigti lošimų organizavimo vietą / tęsti lošimų organizavimo veiklą lošimų organizavimo vietoje ______________________________________________________________________.
(lošimų organizavimo vietos adresas)
______________________________ ______________ ______________________
Vertinimą atliko asmens pareigos (parašas) (vardas, pavardė)