LIETUVOS RESPUBLIKOS ENERGETIKOS MINISTRAS
ĮSAKYMAS
DĖL Lietuvos Respublikos Energetikos ministro 2014 m. spalio 24 d. ĮsAKYMO NR. 1-261 „Dėl ENERGETIKOS VALSTYBINĖS KONTROLĖS IR VARTOTOJŲ ENERGETIKOS ĮRENGINIŲ KONTROLĖS TVARKos Aprašo patvirtinimo“ Pakeitimo
2019 m. birželio 27 d. Nr. 1-183
Vilnius
1. P a k e i č i u Energetikos valstybinės kontrolės ir vartotojų energetikos įrenginių kontrolės tvarkos aprašą, patvirtintą Lietuvos Respublikos energetikos ministro 2014 m. spalio 24 d. įsakymu Nr. 1-261 „Dėl Energetikos valstybinės kontrolės ir vartotojų energetikos įrenginių kontrolės tvarkos aprašo patvirtinimo“ ir jį išdėstau nauja redakcija (pridedama).
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos energetikos ministro
2014 m. spalio 24 d. įsakymu Nr. 1-261
(Lietuvos Respublikos energetikos
ministro 2019 m. birželio 27 d. įsakymo
Nr. 1-183 redakcija)
ENERGETIKOS VALSTYBINĖS KONTROLĖS IR VARTOTOJŲ ENERGETIKOS ĮRENGINIŲ KONTROLĖS TVARKOS APRAŠAS
I SKYRIUS
BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Energetikos valstybinės kontrolės ir vartotojų energetikos įrenginių kontrolės tvarkos aprašas (toliau – Aprašas) nustato energetikos objektų, energetikos įrenginių ir vartotojų energetikos įrenginių įrengimo, eksploatavimo, techninės saugos, energijos ir energijos išteklių gamybos, perdavimo, skirstymo, tiekimo patikimumo ir vartojimo efektyvumo esminius reikalavimus. Aprašas taip pat nustato energetikos objektų statinių, kuriuose įrengti energetikos įrenginiai (toliau – energetikos objektų statiniai), naudojimo priežiūros reikalavimus.
2. Valstybinė energetikos reguliavimo taryba (toliau – Taryba), vadovaudamasi Aprašu bei Tarybos patvirtintomis patikrinimų taisyklėmis, atlieka energetikos objektų ir energetikos įrenginių valstybinę kontrolę, vartotojų energetikos įrenginių ir energetikos objektų statinių naudojimo priežiūrą.
3. Aprašas yra privalomas asmenims, valdantiems ir (arba) eksploatuojantiems energetikos įrenginius, kurie gamina, tiekia, perduoda, skirsto ar vartoja elektros energiją ir (arba) šilumos energiją, gamtines ir (arba) suskystintas naftos dujas, naudojamas kurui, išgauna ir perdirba naftą, laiko, transportuoja, perduoda bei perpila naftą ir (arba) naftos produktus.
4. Energetikos objektų ir energetikos įrenginių valstybinė kontrolė, vartotojų energetikos įrenginių ir energetikos objektų statinių naudojimo priežiūra atliekama visoje Lietuvos Respublikos teritorijoje, neatsižvelgiant į jų nuosavybės valdymo formą.
5. Ne energetikos įmonių (įstaigų) energetikos įrenginiai kontroliuojami nuo jų prijungimo prie energijos tiekimo tinklų (sistemų) vietos iki technologinio įrenginio (darbo mašinos). Šių įmonių (įstaigų) technologiniai įrenginiai kontroliuojami tik efektyvaus energijos vartojimo požiūriu.
6. Vykdant Apraše nustatytus reikalavimus atliekama vartotojų energetikos įrenginių įrengimo, eksploatavimo, techninės saugos, energijos ir (arba) energijos išteklių vartojimo efektyvumo kontrolė, energetikos objektų statinių naudojimo priežiūra, kurios tikslas – nustatyti, ar statinio dalių, susijusių su energetikos įrenginiais, t. y. pamatų, sienų, lubų, perdangų, atramų, kitų laikančiųjų konstrukcijų techninė priežiūra atitinka Lietuvos Respublikos statybos įstatymo 49 straipsnio 2 dalies ir 50 straipsnio nuostatas ir kitų norminių teisės aktų reikalavimus.
7. Aprašas nereglamentuoja saugos ir sveikatos teisės aktų nustatytų reikalavimų bei branduolinės energetikos objektų saugos ir branduolinių medžiagų apskaitos kontrolės.
II SKYRIUS
ENERGETIKOS VALSTYBINĖS KONTROLĖS FORMOS
9. Pagrindinės energetikos valstybinės kontrolės formos:
9.2. energetikos objektų ir įrenginių techninės saugos, energetikos įrenginių įrengimo ir eksploatavimo, energijos ir energijos išteklių gamybos, perdavimo, skirstymo, tiekimo patikimumo, vartojimo efektyvumo ir energetikos objektų statinių naudojimo priežiūros kontrolė;
9.3. energijos išteklių rezervinių atsargų sudarymo, tvarkymo, kaupimo kontrolė, taip pat norminiuose teisės aktuose nustatytų energijos ir energijos išteklių kokybės reikalavimų laikymosi kontrolė;
9.4. energetikos įmonių pasirengimo įrengti ir eksploatuoti energetikos įrenginius tikrinimas ir atestatų juos įrengti ir eksploatuoti išdavimas;
9.5. dalyvavimas rengiant teisės aktų projektus bei išvadų dėl kitų institucijų parengtų teisės aktų projektų, susijusių su energetikos valstybine kontrole ir vartotojų energetikos įrenginių kontrole, teikimas;
9.6. naujai pastatytų, įrengtų, rekonstruotų, modernizuotų elektrinių ir katilinių, elektros perdavimo sistemos operatoriaus nuosavybės teise ar kitais teisėtais pagrindais valdomų 110 kV ir aukštesnės įtampos elektros tinklų ir jų technologinių priklausinių, elektros skirstomųjų tinklų operatoriaus nuosavybės teise ar kitais teisėtais pagrindais valdomų 1000 V ir aukštesnės įtampos elektros tinklų ir jų technologinių priklausinių, vartotojų 1000 V ir aukštesnės įtampos įrenginių ir gamintojų elektros įrenginių (išskyrus gaminančių vartotojų elektros įrenginius, kai įrengtoji generuoti galia neviršija 30 kW), lokaliųjų 1000 V ir aukštesnės įtampos elektros tinklų ir jų technologinių priklausinių, didesnio kaip 5 bar didžiausiojo darbinio gamtinių dujų slėgio dujotiekių ir jų įrenginių, pastatų vartotojų gamtinių dujų sistemų, kai įrengtų dujinių prietaisų bendra vardinė galia yra didesnė kaip 100 kW, gamtinių dujų saugyklų, suskystintųjų gamtinių dujų importo, eksporto terminalų bei saugyklų, skystojo kuro ir alternatyviųjų degalų degalinių, degiųjų dujų (išskyrus gamtinių dujų) sistemų, suskystintų naftos dujų talpyklų, pilstymo stočių, postų, sandėlių, magistralinių naftotiekių, produktotiekių, naftos perdirbimo įrenginių, naftos ir naftos produktų terminalų bei saugyklų, šilumos tiekimo tinklų ir jų priklausinių, statinio šilumos punktų ir šildymo bei karšto vandens sistemų, statinio vietinio šildymo katilinių, statinio vietinio šildymo su šilumos siurbliu sistemų, taip pat statinių, kuriuose sumontuotos energetikos inžinerinės sistemos bei energetikos įrenginiai, atitikties projektui, esminiams statinio reikalavimams tikrinimas, galimybės saugiai, patikimai juos naudoti pagal paskirtį tikrinimas ir energetikos įrenginių techninės būklės patikrinimo pažymų išdavimas;
9.7. vartotojų elektros, gamtinių dujų ir suskystintų naftos dujų įrenginių, nenurodytų Aprašo 9.6 papunktyje, kontrolė ir šių įrenginių įrengimo darbus atliekančių rangovų priežiūra;
9.9. išvadų teikimas statinių projektavimo, statybos, statinių projektų ekspertizės ir statinių ekspertizės įmonių atestavimo komisijai dėl atestatų išdavimo ypatingų statinių (energetikos objektų ir įrenginių) projektavimo ir montavimo darbams ir šiuos atestatus turinčių įmonių kontrolė, kaip jos laikosi norminių teisės aktų nustatytų specialiųjų reikalavimų energetikos įrenginių įrengimo (statybos) ir rekonstravimo metu;
9.10. energetikos objektų, įrenginių avarijų ir jų darbo sutrikimų tyrimas, nelaimingų atsitikimų buityje, susijusių su energijos vartojimu tyrimas, dalyvavimas tiriant nelaimingus atsitikimus darbe pagal raštišką Valstybinės darbo inspekcijos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos kvietimą;
III SKYRIUS
ENERGETIKOS OBJEKTŲ, ENERGETIKOS ĮRENGINIŲ, VARTOTOJŲ ENERGETIKOS ĮRENGINIŲ TIKRINIMAS IR ENERGETIKOS OBJEKTŲ STATINIŲ NAUDOJIMO PRIEŽIŪRA
10. Energetikos objektai, energetikos įrenginiai ir vartotojų energetikos įrenginiai tikrinami:
10.1. prieš pradedant eksploatuoti Aprašo 9.6 papunktyje nurodytus pastatytus, rekonstruotus, modernizuotus energetikos objektus ir energetikos įrenginius;
10.4. vertinant asmenų, valdančių ir (arba) eksploatuojančių energetikos įrenginius, užpildytas energetikos įrenginio eksploatavimo atitikties deklaracijas;
10.5. vertinant skirstomųjų elektros ir gamtinių dujų tinklų operatorių pateiktas ataskaitas apie Aprašo 9.6 papunktyje nenurodytus vartotojų įrengtus elektros ir gamtinių dujų įrenginius;
11. Energetikos objektų statinių naudojimo priežiūra tikrinama atliekant planinius ir neplaninius patikrinimus.
12. Energetikos objektų, energetikos įrenginių ir vartotojų energetikos įrenginių statybos (įrengimo) užbaigimo patikrinimo metu įvertinama:
12.1. ar energetikos objektas ir (arba) įrenginys pastatytas (įrengtas), rekonstruotas, modernizuotas pagal statinio (įrenginio) projekto sprendinius;
13. Planinių patikrinimų metu tikrinami:
13.1. energetikos objektai, energetikos įrenginiai, išskyrus įrenginius nurodytus 13.1.1, 13.1.2 papunkčiuose ir 15 punkte:
13.2. visuomeninės paskirties pastatų elektros, šilumos, dujų energetikos įrenginiai, kai jų visų bendra galia objekte didesnė kaip 100 kW;
13.3. vartotojų energetikos įrenginiai:
13.3.3. didesnės kaip 10 MW galios šilumos įrenginiai, kai centralizuotai pagaminta šilumos energija tiekiama iš šilumos perdavimo tinklo;
13.3.6. naftos ir naftos produktų bei kito skystojo kuro talpyklos per 1000 m3 ir jų technologiniai priklausiniai;
14. Energetikos objektų, energetikos įrenginių ir vartotojų energetikos įrenginių ir energetikos objektų statinių naudojimo priežiūros neplaniniai patikrinimai atliekami Tarybos pirmininko ar jo įgalioto asmens motyvuotu sprendimu, esant Tarybos įgalioto darbuotojo teikimui:
14.1. jeigu yra gauta informacija ar pagrįstas asmens pranešimas, kad dėl galimai netinkamai eksploatuojamo energetikos objekto, įrenginio, vartotojo energetikos įrenginio ir (ar) netinkamos energetikos objektų statinių naudojimo priežiūros kyla techninės saugos rizika, pavojus asmenims, visuomenei ir aplinkai;
14.2. tiriant pagal kompetenciją skundus, avarijas ar sutrikimus, nelaimingus atsitikimus, susijusius su energetikos objektais, energetikos įrenginiais, vartotojų energetikos įrenginiais, energetikos objektų statinių naudojimu ar energijos vartojimu, taip pat jeigu pagal energetikos įrenginio eksploatavimo atitikties deklaracijas nustatoma, kad kyla techninės saugos rizika, pavojus asmenims, visuomenei ir aplinkai.
15. Energetikos įrenginio eksploatavimo atitikties deklaracijomis tikrinami tie energetikos įrenginiai, kurie, pagal Tarybos nustatytus kriterijus, priskiriami energetikos įrenginio žemos rizikos lygiui bei kurių pavojaus asmenims, visuomenei ir aplinkai tikimybė maža ir kurie atitinka vieną iš šių energetikos įrenginių grupių:
15.2. elektros energijos gamybos įrenginiai (elektrinės) nuo 500 kW iki 1 MW įrengtosios galios, išskyrus saulės ir vėjo elektros energiją naudojančius įrenginius;
15.4. visuomeninės paskirties pastatų elektros, šilumos, dujų energetikos įrenginiai, kai jų galia nuo 30 kW iki 100 kW galios;
15.5. šilumos įrenginiai nuo 1 MW iki 10 MW galios (išskyrus energetikos įrenginius, nurodytus 13.2 papunktyje), kai centralizuotai pagaminta šilumos energija tiekiama iš šilumos perdavimo tinklo;
16. Taryba vykdo elektros ir gamtinių dujų įrengimo veiklos atestatus turinčių ir Aprašo 9.6 papunktyje nenurodytų vartotojų įrenginių įrengimo darbus atliekančių rangovų priežiūrą vertinant skirstomųjų tinklų operatorių teikiamų ataskaitų duomenis.
18. Asmenys, valdantys ir (arba) eksploatuojantys energetikos įrenginius, kurių įrenginiai įtraukti į energetikos objektų ir energetikos įrenginių patikrinimų metinį planą, užpildytas energetikos įrenginio eksploatavimo atitikties deklaracijas privalo pateikti Tarybai iki einamųjų metų rugsėjo
30 d.
19. Energetikos įrenginio eksploatavimo atitikties deklaracijas tam pačiam įrenginiui Aprašo 18 punkte nurodyti asmenys pildo kas 6 metai ir teikia Tarybai.
20. Skirstomųjų elektros ir gamtinių dujų tinklų operatoriai, prijungiantys prie tinklo Aprašo 9.6 papunktyje nenurodytus vartotojų įrenginius, pagal Tarybos nustatytą pavyzdinę formą užpildytas ataskaitas privalo pateikti Tarybai kas ketvirtį, per 10 darbo dienų ketvirčiui pasibaigus.
21. Tarybos įgaliotas darbuotojas teisę pareikalauti, kad fiziniai ir juridiniai asmenys nedelsdami išjungtų energetikos įrenginius, jeigu nustatyti pažeidimai, dėl kurių gresia avarija, sutrikimas, gali kilti gaisras ar grėsmė aplinkai, turtui, žmonių sveikatai ar gyvybei. Neįvykdžius šių reikalavimų, Tarybos įgaliotas darbuotojas turi teisę pareikalauti, kad objekto energetikos įrenginius išjungtų tinklų operatorius, šilumos ir (arba) energijos išteklių tiekėjas.
22. Apie Tarybos įgalioto darbuotojo surašytame privalomame vykdyti nurodyme (toliau – Nurodymas) įrašytų pažeidimų šalinimo eigą energetikos įmonė privalo informuoti raštu Tarybą Nurodyme nustatytais terminais. Nurodymo formą nustato Taryba.
23. Tarybos įgaliotas darbuotojas kontroliuoja Nurodyme įrašytų pažeidimų šalinimo eigą. Iškilus abejonių, ar tikrai šalinami Nurodyme įrašyti pažeidimai arba negavus nustatytu laiku pranešimo apie pažeidimų pašalinimą, Tarybos įgaliotas darbuotojas gali tai patikrinti vietoje.
24. Taryba turi teisę tikrinti įmones, kaupiančias naftos produktų ir naftos valstybės atsargas, bet kuriuo paros metu, neatsižvelgdama į nuosavybės valdymo formą, laikymo vietą ar sąlygas. Tarybos įgaliotas darbuotojas pagal kompetenciją turi teisę įeiti į įmonės teritoriją, patalpas, tikrinti atsargas, patikrinti reikiamus dokumentus ir gauti jų kopijas.
25. Tarybos įgaliotas darbuotojas planinius energetikos objektų ir įrenginių, energetikos objektų statinių naudojimo priežiūros patikrinimus atlieka įmonių (įstaigų) administracijos darbo laiku. Tikrinant turi dalyvauti energetikos objekto ar įrenginio savininkas (valdytojas) ar jo įgaliotas atstovas, o jiems nedalyvaujant ar atsisakius dalyvauti – Tarybos įgaliotas darbuotojas turi teisę netrukdomai tikrinti energetikos objektus ir įrenginius. Esant ekstremaliajai energetikos padėčiai, atliekant neplaninius patikrinimus, tiriant energetikos objektų ir įrenginių, energetikos objektų statinių avarijas ar jų darbo sutrikimus, Tarybos įgaliotas darbuotojas, pateikęs tarnybinį pažymėjimą įmonės (įstaigos) atstovui, bet kuriuo paros metu turi teisę netrukdomai tikrinti energetikos objektus ir įrenginius.
IV SKYRIUS
BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
26. Tarybos sprendimai gali būti skundžiami Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatyme nustatyta tvarka. Skundo padavimas nesustabdo skundžiamo sprendimo vykdymo.