ŠILALĖS RAJONO SAVIVALDYBĖS
TARYBA
SPRENDIMAS
DĖL ŠILALĖS RAJONO SAVIVALDYBĖS 2020 M. SOCIALINIŲ PASLAUGŲ PLANO PATVIRTINIMO
2020 m. kovo 13 d. Nr. T1-89
Šilalė
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 6 straipsnio 12 punktu ir 16 straipsnio 4 dalimi, Lietuvos Respublikos socialinių paslaugų įstatymo 13 straipsnio 3 dalimi, Socialinių paslaugų planavimo metodikos, patvirtintos Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2006 m. lapkričio 15 d. nutarimu Nr. 1132 „Dėl Socialinių paslaugų planavimo metodikos patvirtinimo“, 11 ir 33 punktais, Šilalės rajono savivaldybės taryba n u s p r e n d ž i a:
2. Paskelbti informaciją apie priimtą sprendimą vietinėje spaudoje, o visą sprendimą – Šilalės rajono savivaldybės interneto svetainėje www.silale.lt ir Teisės aktų registre.
Šis sprendimas gali būti skundžiamas Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo nustatyta tvarka Lietuvos administracinių ginčų komisijos Klaipėdos apygardos skyriui (H. Manto g. 37, Klaipėda) arba Regionų apygardos administracinio teismo Klaipėdos rūmams (Galinio Pylimo g. 9, 91230 Klaipėda) per vieną mėnesį nuo šio sprendimo paskelbimo dienos.
PATVIRTINTA
Šilalės rajono savivaldybės tarybos
2020 m. kovo 13 d. sprendimu
Nr. T1-89
ŠILALĖS RAJONO SAVIVALDYBĖS 2020 M. SOCIALINIŲ PASLAUGŲ PLANAS
I SKYRIUS
ĮVADAS
1. Bendra informacija
Šilalės rajono savivaldybės 2020 m. socialinių paslaugų planas parengtas vadovaujantis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2006 m. lapkričio 15 d. nutarimu Nr. 1132 „Dėl Socialinių paslaugų planavimo metodikos patvirtinimo“.
Pagrindinis Šilalės rajono savivaldybės socialinių paslaugų plano tikslas – nustatyti socialinių paslaugų teikimo mastą ir rūšis pagal gyventojų poreikius, socialinių paslaugų finansavimo poreikį ir veiksmingumą.
Šio plano tikslai atitinka Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijos strateginius tikslus – plėtoti įsidarbinimo galimybes ir tinkamas darbo sąlygas, užtikrinti socialinės atskirties mažėjimą, stiprinti šeimos, vaikų, jaunimo, neįgaliųjų ir kitų socialinių grupių socialinę integraciją, užtikrinti socialinės apsaugos ir darbo politikos įgyvendinimą.
Atsižvelgiant į pažeidžiamiausių visuomenės grupių poreikius, Šilalės rajono savivaldybės 2020 metų socialinių paslaugų plane orientuojamasi į teikiamų nestacionarių socialinių paslaugų kokybės ir efektyvumo, socialinių paslaugų įvairovės ir prieinamumo užtikrinimą.
Socialines paslaugas Šilalės rajono savivaldybės gyventojams planuoja ir organizuoja Šilalės rajono savivaldybės administracijos (toliau – Administracija) Socialinės paramos skyrius. Siekdamas organizuoti ir teikti geros kokybės paslaugas gyventojams, sistemingai ir kompleksiškai vertina savivaldybės gyventojų poreikius socialinėms paslaugoms, planuoja realias jų plėtros apimtis, nustato savivaldybės socialinių paslaugų sistemos plėtros prioritetus.
Identifikuojant Šilalės rajono savivaldybės pagrindines socialines problemas, remtasi Statistikos departamento prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės skelbiamais duomenimis, Administracijos struktūrinių padalinių, įstaigų, kitų įstaigų bei organizacijų, teikiančių socialines paslaugas, pateikta informacija.
2020 metų socialinių paslaugų planas atitinka Šilalės rajono savivaldybės 2019–2021 metų strateginio veiklos plano ir 2014–2020 metų plėtros plano tikslus, kryptis ir priemones.
2019 m. gruodžio 3 d. Administracijos Socialinės paramos skyrius viešai paskelbė informaciją adresu http://www.silale.lt/ apie rengiamą 2020 m. Planą. Buvo kreiptasi į visus socialinius partnerius (nevyriausybines organizacijas, biudžetines, viešąsias įstaigas, labdaros ir paramos fondus, bendruomenes, kitas organizacijas), kurios teikia ar numato teikti socialines paslaugas Šilalės rajono savivaldybės gyventojams, bei suinteresuotus asmenis ir organizacijas, atstovaujančias socialinių paslaugų vartotojams ar ginančius žmonių socialinių grupių interesus ir teises, pakviesta dalyvauti socialinių paslaugų planavime ir teikti pasiūlymus 2020 metų Plano rengimui. Sulaukti 3 pasiūlymai.
Plane vartojamos sąvokos atitinka Lietuvos Respublikos socialinių paslaugų įstatyme, Socialinių paslaugų kataloge ir kituose teisės aktuose apibrėžtas sąvokas.
2. Šilalės rajono savivaldybės socialinių paslaugų teikimo ir plėtros tikslai:
1. Įgyvendinti socialines programas, skatinti visuomenines ir atvirojo darbo su jaunimu organizacijas, telkiant savanorius socialinių paslaugų organizavimui bendruomenėse.
2. Gerinti socialinių paslaugų prieinamumą ir kokybę, prioritetą teikti kompleksiškų nestacionarių socialinių paslaugų teikimui.
3. Socialinių paslaugų plano rengėjai
Eil. Nr. |
Socialinių paslaugų plano rengėjų ir rengiant planą dalyvavusiųjų vardai, pavardės |
Darbovietė |
Pareigų pavadinimas |
1. |
Danguolė Račkauskienė |
Administracijos Socialinės paramos skyrius |
Vedėja |
2. |
Silva Paulikienė
|
Administracija |
Tarpinstitucinio bendradarbiavimo koordinatorė |
3. |
Regina Armonienė |
Administracijos Socialinės paramos skyrius |
Vyr. specialistė |
4. |
Virginija Kiudienė |
Administracijos Socialinės paramos skyrius |
Vyr. specialistė |
5. |
Loreta Bujienė |
Šilalės rajono socialinių paslaugų namai |
Direktoriaus pavaduotoja socialiniams reikalams |
6. |
Violeta Kasnauskaitė |
Šilalės krašto neįgaliųjų sąjunga |
Pirmininkė |
II SKYRIUS
BŪKLĖS ANALIZĖ
4. Savivaldybės socialinės ekonominės ir demografinės situacijos įvertinimas
4.1. Vidutinis metinis gyventojų skaičius ir sudėtis 2020 m.:
Eil. Nr. |
Rodiklis |
Gyventojų (šeimų) skaičius |
1 |
2 |
3 |
1. |
Gyventojų skaičius |
24547* |
2. |
Iš bendro gyventojų skaičiaus: |
|
2.1. |
pensinio amžiaus gyventojai |
4432 |
2.2. |
suaugę darbingo amžiaus asmenys su negalia |
1268 |
2.3. |
vaikai su negalia |
111 |
2.4. |
Mažiau galimybių turintis jaunimas |
30 |
3. |
Socialinę riziką patiriančios šeimos |
119 |
4. |
Vaikų skaičius socialinę riziką patiriančiose šeimose |
257 |
* 2020-01-03. Gyventojų registro duomenys. Šaltinis: Socialinės paramos skyriaus duomenys.
4.2. Gyventojų socialinių paslaugų poreikius sąlygojantys veiksniai
Šilalės rajono savivaldybės gyventojų socialinių paslaugų poreikį lemiantys veiksniai: visuomenės senėjimas, negalia, emigracija, socialinė rizika, nedarbas, mažiau galimybių turinčio jaunimo užimtumas.
4.2.1. Visuomenės senėjimas. Svarbus rodiklis, apibūdinantis visuomenės senėjimą, yra demografinis senatvės koeficientas. Tai yra pagyvenusių (60 metų ir vyresnio amžiaus) žmonių skaičius, tenkantis šimtui vaikų iki 15 metų amžiaus.
Senyvo amžiaus asmenys yra viena iš gausiausių ir labiausiai pažeidžiamų asmenų grupių, kurioms socialinių paslaugų poreikis nuolat didėja. Šią socialinę grupę veikia įvairūs veiksniai: pasitraukimas iš darbinės veiklos, sumažėjusios galimybės savarankiškai rūpintis asmeniniu (šeimos) gyvenimu ir dalyvauti visuomeniniame gyvenime, sveikatos problemos, negalia, našlystė, dezorientacija greitai besikeičiančioje aplinkoje. Ženkliai sumažėjus pajamoms ir nuolat augant būtiniausių produktų kainoms bei didėjant papildomoms išlaidoms (gydymas, vaistai ir kt.) mažėja senyvo amžiaus asmenų pragyvenimo lygis.
Spartus visuomenės senėjimo procesas, ilgėjanti vidutinė gyvenimo trukmė, pablogėjusios socialinės ekonominės sąlygos, lemia augantį poreikį socialinėms paslaugoms (transporto organizavimui, pagalbos į namus paslaugoms, apgyvendinimo socialinės globos įstaigose).
Įgyvendinant vyresniojo amžiaus asmenų 2012–2020 m. strategiją, siekiama, kad senyvo amžiaus ir neįgalūs žmonės kaip galima ilgiau oriai gyventų jiems artimoje aplinkoje – savo namuose, todėl šios paslaugos itin reikalingos vienišiems, senyvo amžiaus asmenims. Teikiant socialines paslaugas, gerinama ne tik senyvo amžiaus asmenų, bet ir jais besirūpinančių šeimos narių (suaugusių darbingo amžiaus gyventojų) gyvenimo kokybė – galimybė gauti artimųjų priežiūros paslaugas leidžia išlikti aktyviems darbo rinkoje. Didėjant vyresnio amžiaus žmonių skaičiui, ir mažėjant jų fiziniam aktyvumui, būtina ieškoti būdų išvengti dėl gyventojų senėjimo kylančių problemų ir sudaryti sąlygas vyresnio amžiaus asmenims gyventi pilnavertį gyvenimą.
Demografinis senatvės koeficientas šalyje ir Šilalės r. sav. 2016–2019 m.
Šaltinis: Lietuvos statistikos departamento duomenų bazė www.stat.gov.lt.
4.2.2 Negalia.
Neįgalieji – labiausiai pažeidžiamų asmenų grupė, kuriai reikia nuolatinės pagalbos. Dėl savo fizinės ar psichinės būklės bei nepritaikytos socialinės aplinkos neįgalieji praranda savarankiškumą, gyvenimo bendruomenėje įgūdžius, didėja jų socialinė atskirtis. Įgyvendinant neįgaliųjų socialinės integracijos tikslus, svarbu teikti paslaugas neįgaliesiems ir jų šeimoms, užtikrinti galimybes šiems asmenims dalyvauti visose gyvenimo srityse.
Neįgaliųjų bei jų artimųjų gyvenimą dažnai apsunkina ir tai, jog ne visi neįgalieji sugeba prisitaikyti prie besikeičiančios aplinkos, įsitvirtinti darbo rinkoje. Tokiems asmenims labai svarbu suteikti galimybes dalyvauti neformaliojo užimtumo veiklose, padedančiose atstatyti fizines, protines, socialines ir profesines galimybes, suformuoti darbinius įgūdžius. Neįgalaus asmens gebėjimas dalyvauti įvairiose darbinės veiklos formose tiesiogiai priklauso nuo taikomų kompleksinės reabilitacijos priemonių efektyvumo, specialiųjų poreikių tenkinimo lygio. Atsižvelgiant į demografinę, ekonominę ir socialinę Šilalės rajono situaciją, specialiųjų paslaugų poreikis kasmet didėja. Asmenims, kuriems nustatyta vidutinė ar sunki negalia, reikalinga nuolatinė globa ar priežiūra, kurią sudėtinga užtikrinti tiek darbingo amžiaus šeimos nariams, tiek pensinio amžiaus ir turintiems sveikatos problemų artimiesiems, todėl gana dažnai šie asmenys apgyvendinami globos namuose. Siekiant sumažinti į globos namus patenkančių neįgaliųjų skaičių, labai svarbu užtikrinti efektyvų nestacionarių socialinių paslaugų teikimą.
Nustatyti specialieji poreikiai:
|
|
2014 m. |
2015 m. |
2016 m. |
2017 m. |
2018 m. |
2019 m. |
1. |
Asmenų skaičius, kuriems nustatytas: |
1539 |
1421 |
1304 |
1233 |
1450 |
1332 |
1.1. |
specialusis nuolatinės slaugos poreikis |
521 |
471 |
433 |
403 |
497 |
485 |
1.2. |
specialusis nuolatinės priežiūros (pagalbos) poreikis |
1018 |
950 |
871 |
830 |
953 |
847 |
Šaltinis: Socialinės paramos skyriaus duomenys.
4.2.3 Socialinė rizika
Socialinė rizika – tai veiksniai ir aplinkybės, dėl kurių asmenys patiria ar yra pavojus patirti jiems socialinę atskirtį.
Socialinę riziką patirianti šeima apibrėžiama kaip šeima, kurioje auga iki 18 metų vaikai ir bent vienas iš tėvų piktnaudžiauja alkoholiu, psichotropinėmis ar toksinėmis medžiagomis, dėl socialinių įgūdžių stokos nemoka ir negali tinkamai prižiūrėti savo vaikų, naudoja prieš juos psichologinę, fizinę ar seksualinę prievartą. Šeimose vyrauja ilgalaikis nedarbas, šeimyninių santykių nestabilumas, prievarta tarp partnerių ir prieš vaikus. Dažnai šeimoms trūksta socialinių įgūdžių tinkamai disponuoti gaunamomis pajamomis, tikslingai panaudojant šeimos poreikiams.
Socialinę riziką patiriančių šeimų, auginančių nepilnamečius vaikus, situacija savivaldybėje:
Eil. Nr. |
Apskaitoje įrašyta |
2014 m. |
2015 m. |
2016 m. |
2017 m. |
2018 m. |
2019 m. |
1. |
Socialinę riziką patiriančių šeimų |
107 |
114 |
114 |
118 |
137 |
119 |
2. |
Vaikų, augančių šiose šeimose |
285 |
286 |
301 |
251 |
318 |
257 |
Šaltinis: Socialinės paramos skyriaus duomenys.
Socialinę riziką patiriančių šeimų skaičiaus kitimą lemia padėties šeimoje pagerėjimas/ pablogėjimas, nepilnamečių vaikų tapimas pilnamečiais, šeimų migracija į kitą rajoną.
Socialinę riziką patiriančioms šeimoms ir jose augantiems vaikams reikalingos bendrosios, socialinių įgūdžių ugdymo ir palaikymo, laikino apnakvindinimo, krizių įveikimo paslaugos.
Suaugę socialinę riziką patiriantys asmenys (grįžę iš laisvės atėmimo vietų, piktnaudžiaujantys alkoholiu, narkotinėmis medžiagomis, benamiai, socialiai pažeisti asmenys ir kt.)
Žalingi įpročiai (piktnaudžiavimas alkoholiu, psichotropinių medžiagų vartojimas), socialinės problemos, tokios kaip bedarbystė, menkos pragyvenimo lėšos, socialinės integracijos problemos, gyvenamojo būsto neturėjimas, negebėjimas spręsti savo socialines problemas, yra pagrindinės socialinę riziką patiriančių suaugusių asmenų tikslinei grupei priklausančių asmenų problemos. Šilalės rajone šiuo metu yra virš 200 socialinės rizikos asmenų. Socialinę riziką patiriančių asmenų problemas padeda spręsti seniūnijų bendruomenės, nevyriausybinės organizacijos, biudžetinės įstaigos. Ugdant socialinius įgūdžius ir plečiant socialinių paslaugų įvairovę, skatinama socialinę riziką patiriančių suaugusių asmenų socialinė integracija. Rajono socialinę riziką patiriantiems suaugusiems asmenims, neturintiems gyvenamojo būsto, teikiama Šilalės rajono socialinių paslaugų namuose nakvynės paslauga (per 2019 m. 3 asmenims), kuri užtikrina suaugusiems socialinę riziką patiriantiems asmenims laikiną prieglobstį, būtiniausias asmens higienos paslaugas. Nuo 2013 m. gegužės mėn. Šilalės rajono savivaldybės tarybos sprendimu vykdoma priklausomybės nuo alkoholio mažinimo ir tuberkuliozės profilaktikos programos, kurių tikslinės grupės – socialinę riziką patiriantys asmenys bei asmenys iš socialinės rizikos šeimų. Visuomenės sveikatos biurui bendradarbiaujant su rajono seniūnijų socialiniais darbuotojais per 2019 m. alkoholio mažinimo programoje dalyvavo 75 rajono gyventojai (42 vyrai ir 33 moterys). Įgyvendinant tuberkuliozės profilaktikos programą atlikta 52 profilaktiniai patikrinimai (iš jų patikrinta 1 socialiai nedraustas asmuo). Pasitikrinusiems dėl tuberkuliozės asmenims buvo išduoti maisto ir būtiniausių asmens higienos priemonių vienkartiniai paketai.
4.2.4. Mažiau galimybių turintis jaunimas ir neaktyvūs jauni žmonės.
Mažiau galimybių turintis jaunimas – jaunimas, neturintis tokių pat sąlygų kaip bendraamžiai savo kompetencijoms ir veikloms plėtoti, nes gyvena nepalankiomis sąlygomis ar patiria socialinių, ekonominių, išsilavinimo, kultūrinių, geografinių sunkumų, turi negalią ir (ar) sveikatos problemų.
Neaktyvus jaunas žmogus – nesimokantis, nestudijuojantis, nedirbantis pagal darbo sutartį ar savarankiškai, neturintis kitų darbo santykiams prilygintų teisinių santykių, nevykdantis neatlygintinio užimtumo veiklos, neieškantis darbo jaunas žmogus.
Atvirasis darbas su jaunimu – tai tokia darbo su jaunimu forma, kuria siekiama visiems jauniems žmonėms, nepriklausomai nuo jų socialinės padėties, suteikti galimybes saugiai leisti laisvalaikį, užsiimti juos dominančia veikla, o esant poreikiui – padedant kompetentingiems jaunimo darbuotojams spręsti kasdienybėje kylančius iššūkius ir klausimus. Atviras darbas savitas tuo, kad dalyvavimas siūlomose veiklose nėra saistomas „privalomumu“: norintis dalyvauti jaunas žmogus neprivalo įsipareigoti lankytis nuolat ir nustatytu laiku užsiimti tam tikra veikla – jaunas žmogus pats sprendžia, kaip naudoti savo laiką.
Atvirasis darbas yra skirtas jaunuoliams, kurie:
· ieško saugios aplinkos, naujų bendrumo, buvimo kartu formų;
· turi laisvo laiko, tačiau nežino, kaip ir kur jį turiningai praleisti;
· išsiskiria savo rūbais, kalba, elgesiu, taip išreikšdami savąjį kitoniškumą.
Ypatingas dėmesys skiriamas tiems jauniems žmonėms, kurie:
· dėl savo elgesio ar išvaizdos nepritampa prie bendraamžių ar suaugusiųjų visuomenės;
· nemato tikslo savo gyvenime;
· stokoja motyvacijos mokytis ir jėgų kūrybiškai tvarkyti savąją kasdienybę;
· linkę nusikalsti, vartoja alkoholį bei kitas svaiginamąsias medžiagas.
Veiklos Centruose ir Erdvėse nėra apmokestinamos, taip suteikiant galimybę įsitraukti visiems to norintiems.
4.3. Nedarbas
Nedarbas – viena iš pagrindinių skurdo ir emigracijos priežasčių. Kaip viena iš pagrindinių problemų, neleidžiančių bedarbiams įsitvirtinti ir išlikti konkurencingais darbo rinkoje įvardijama nepakankama kvalifikacija ir darbo patirties stoka. Ne mažiau svarbus veiksnys – pačių gyventojų motyvacijos stoka, kurią lemia tai, kad gyventojams dažnai finansiškai naudingiau gyventi gaunant pašalpas ir įvairias valstybės siūlomas kompensacijas bei lengvatas, nei dirbti už minimalų darbo užmokestį, kurio neužtenka asmens poreikiams patenkinti. Dažniausiai šiai socialinei grupei reikalingos tarpininkavimo ir atstovavimo, maitinimo, aprūpinimo drabužiais ir kitos socialinės paslaugos.
Registruotų bedarbių ir darbingo amžiaus gyventojų santykis proc.
|
2015 m. |
2016 m. |
2017m. |
2018 m. |
2019 m. |
Lietuvos Respublika |
9,0 |
8,4 |
8,2 |
8,7 |
8,5 |
Šilalės r. sav. |
7,4 |
7,2 |
6,2 |
6,1 |
6,4 |
Šaltinis: Lietuvos statistikos departamento duomenų bazė www.stat.gov.lt.
Mažos pajamos. Mažas pajamas gaunantiems asmenims (šeimoms) mokamos socialinės pašalpos. Vidutiniškai 2019 metais socialinės pašalpos buvo mokamos apie 600 šeimų, per metus išmokėta apie 563,1 tūkst. eurų. Socialinė pašalpa buvo skiriama ne tik bedarbiams, bet ją gaudavo ir dalis dirbančiųjų šeimų, nes jų gaunamų pajamų dydis buvo mažesnis nei valstybės remiamų pajamų dydis. Asmenų (šeimų) bedarbystės ar nepritekliaus atvejais teikiama ne tik piniginė socialinė parama, bet ir socialinės paslaugos: daug dėmesio skiriama informavimui, tarpininkavimui, atstovavimui, aprūpinimui maisto produktais.
5. Esamos socialinių paslaugų infrastruktūros savivaldybėje analizė
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos socialinių paslaugų įstatymu, Savivaldybė atsako už socialinių paslaugų teikimo savo teritorijos gyventojams užtikrinimą, planuoja ir organizuoja socialines paslaugas, kontroliuoja bendrųjų socialinių paslaugų ir socialinės priežiūros kokybę. Socialinių paslaugų tinklą Šilalės rajono savivaldybėje sudaro stacionarios ir nestacionarios paslaugų įstaigos, taip pat paslaugos, perkamos iš kito pavaldumo socialinių įstaigų.
Šilalės rajono savivaldybėje veikiančios socialinių paslaugų įstaigos, organizacijos
Eil. Nr. |
Socialinių paslaugų įstaigos tipas pagal žmonių socialines grupes |
Socialinių paslaugų įstaigos pavadinimas |
Pavaldumas |
Vietų (gavėjų) skaičius |
|
iš viso |
iš jų finansuojamų savivaldybės |
||||
1. |
Socialinės globos namai |
Šilalės rajono savivaldybės Pajūrio vaikų globos namai |
Savivaldybės biudžetinė įstaiga |
21 |
21 |
Kaltinėnų parapijos senelių globos namai |
Parapija
|
60 |
37 |
||
Kvėdarnos parapijos senelių globos namai |
Parapija |
24
(nuo 2019-06-26 34 vietos) |
23
30 |
||
2. |
Bendruomeninės įstaigos |
Lietuvos aklųjų ir silpnaregių sąjungos Šilalės rajono filialas |
NVO |
5 |
- |
Šilalės krašto neįgaliųjų sąjunga
|
NVO |
12 |
- |
||
Lietuvos sutrikusios psichikos žmonių globos bendrijos Šilalės skyrius |
NVO |
6 |
- |
||
Telšių vyskupijos Šilalės Šv. Pranciškaus Asyžiečio parapijos „Caritas“ |
NVO |
6 |
- |
||
Koordinacinis centras „Gilė“ |
NVO |
13 |
- |
||
Šilalės kurčiųjų draugija (VšĮ Klaipėdos kurčiųjų reabilitacijos centras) |
NVO |
15 |
- |
||
3. |
Kitos socialinių paslaugų įstaigos |
Šilalės rajono socialinių paslaugų namai |
Savivaldybės biudžetinė įstaiga |
69 |
69 |
Šiauduvos savarankiško gyvenimo namai |
11 |
12 |
|||
Šilalės suaugusiųjų mokyklos specialių ugdymosi poreikių klasė |
Savivaldybės biudžetinė įstaiga |
20 |
20 |
||
VšĮ Kaltinėnų PSPC palaikomojo gydymo ir slaugos ligoninė |
Steigėjas Šilalės rajono savivaldybės taryba |
18 |
10 |
||
4. |
Atviras jaunimo centras |
Šilalės rajono savivaldybės kultūros centro Atviras jaunimo centras |
Kultūros centro filialas |
10 |
10 |
5. |
Atviroji jaunimo erdvė |
Šilalės rajono savivaldybės viešoji biblioteka |
Šilalės viešoji biblioteka |
8 |
8 |
Šilalės rajono socialinių paslaugų namai teikia daugumą Socialinių paslaugų kataloge numatytų paslaugų, aprūpina gyventojus kompensacine technika, organizuoja akcijas ir vykdo programas įvairioms savivaldybės gyventojų socialinėms grupėms, bendradarbiaudami su Administracijos Socialinės paramos skyriumi bei tarnybomis, nevyriausybinėmis organizacijomis, teisėsaugos ir teisėtvarkos institucijomis, švietimo, gydymo ir sveikatos priežiūros bei kitomis įstaigomis. Šilalės rajono socialinių paslaugų namai teikia:
1. Bendrąsias socialines paslaugas:
2. Socialinės priežiūros paslaugas:
3. Socialinės globos paslaugas:
3.2. trumpalaikės socialinės globos paslaugos teikiamos paslaugos vaikams, kuriems nustatyta laikinoji globa (rūpyba).
Socialinių paslaugų namai įgyvendina projektą „Integrali pagalba“, kur teikiamos kompleksinės paslaugos 49 asmenims jų namuose.
Vykdoma globėjų (rūpintojų) ir įtėvių paieškos, rengimo, atrankos, konsultavimo ir pagalbos jiems teikimo programa.
Dalyvauja Europos pagalbos labiausiai skurstantiems asmenims fondo projekte ir bendradarbiauja su labdaros ir paramos fondu „Maisto bankas“ (akcijų metu surinkta parama išdalinta 400 asmenų).
Tęstinio projekto „Kompleksinės pagalbos vaikui ir šeimai dienos centras“ metu dėmesys skirtas vaikų užimtumui: organizuotos pažintinės kelionės, edukacinės išvykos, įsigytos priemonės veiklos vykdymui.
Projekto „Vaikų ir jaunuolių kūrybingumą, emocinę ir socialinę raišką ugdančios erdvės sukūrimas“ įgyvendinimo metu Laukuvos vaikų dienos centro lankytojams organizuotas užimtumas bei įsigytos priemonės veiklai vykdyti, išvykos.
Kaltinėnų vaikų dienos centro projektas „Vaikų dienos centras – antrieji namai“ lankytojams organizuotas užimtumas bei įsigytos priemonės veiklai vykdyti, išvykos.
2017 m. gegužės 30 d. Šilalės rajono savivaldybės administracija pasirašė sutartį su Europos socialinio fondo agentūra dėl projekto „Kompleksinių paslaugų šeimai teikimas Šilalės rajono savivaldybėje“ įgyvendinimo. Bendruomeninių šeimos namų funkciją atlieka Šilalės rajono socialinių paslaugų namai kartu su partneriu koordinaciniu centru „Gilė“ ir teikiama psichosocialinė pagalba (psichologo konsultacijos, sisteminis šeimos konsultavimas), pozityvios tėvystės mokymai, vaikų priežiūros paslaugos ir pavėžėjimo paslaugos. Be to, nuo 2019 m. rugsėjo mėn. pradėtas finansuoti ir vykdomas Asmeninio asistento paslaugų organizavimo ir teikimo projektas, kurio metu teikiamos paslaugos 3 rajono neįgaliesiems, turintiems fizinę (kompleksinę) pagalbą.
Šilalės rajono socialinių paslaugų namai pateikė tris paraiškas vaikų dienos centrų plėtrai 2020 m. Laukuvoje, Kaltinėnuose ir Šilalėje. Numatoma dalyvauti savivaldybės ir Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos skelbiamuose projektuose.
Įgyvendinamas projektas „Vaikų gerovės ir saugumo didinimo, paslaugų šeimai, globėjams (rūpintojams) kokybės didinimo bei prieinamumo plėtra“. Projekto tikslas – įveiklinti globos centrus savivaldybėse, padidinti jų teikiamų paslaugų prieinamumą ir kokybę bei užtikrinti efektyvų mobiliosios komandos darbą savivaldybėse.
Šilalės rajono savivaldybės Pajūrio vaikų globos namai teikia ilgalaikės (trumpalaikės) socialinės globos paslaugas vaikams, kuriems nustatyta nuolatinė globa (rūpyba). Globos įstaigos klientai nuo 0 metų iki 18 metų vaikai (išskirtiniais atvejais vyresni, rajono Tarybos sprendimu, iki įgis vidurinį išsilavinimą). Įstaigoje užtikrinama globojamam ar laikinai globos namuose apgyvendintam vaikui socialinė globa bei kitos socialinės paslaugos. Šiuo metu 21 vaikas gyvena šeimynomis, iki 8 vaikų kiekvienoje. 3 šeimynose vaikai gyvena po vieną ar po du kambaryje. Socialinis darbas organizuojamas pagal kiekvieno vaiko individualų socialinės globos planą.
Vykdytas Šilalės rajono savivaldybės Sveikatos apsaugos programos priemonės Visuomenės sveikatos rėmimo specialiosios programos projektas. Projekto metu vaikai vyko į ekskursijas, vyko susitikimai su lektoriais. Susitikimų metu buvo formuojamas globotiniams (rūpintiniams) socialiai atsakingo elgesio normos.
Kultūros ugdymo ir etnokultūros puoselėjimo programos priemonės Šilalės rajono etninės kultūros plėtros programos „Atrask save praeities lobiuose-9“ įgyvendinimas. Dalyvauta Bikavėnų senųjų kaimo tradicijų centre vykstančioje liaudies amatų stovykloje. Lankytasi žemaičių muziejuje „Alka“, Telšiuose, vyskupystės muziejuje, bendrauta su ansamblio „Kitava“ vadovais, organizuota liaudiška vakaronė „Rokoukemies žemaitišką“, organizuota adventinė vakaronė.
Bendradarbiaujant su VšĮ „Vaiko labui“ įstaigoje vykdyta ankstyvoji prevencinės programos „Obuolio draugai“, Zipio draugai“, „Įveikime kartu“. Vykdant programas buvo siekta pagerinti vaikų elgesį ir emocinę būklę.
Dalyvauta „Būkime draugais“ vienos dienos sąskrydyje su Tauragės regiono vaikų globos namų vaikais.
Vykdyta eksperimentinė globotinių (rūpintinių) pozityvaus elgesio skatinimo programa „Skėtis“. Programos metu globotiniai (rūpintiniai) prisiminė elgesio taisykles ir stengėsi jų laikytis, už gerą elgesį ir programos vykdymą kas mėnesį buvo vertinami ir skatinami. Dėl programos vykdymo įstaigoje buvo bendradarbiaujama su Gelgaudiškio „Šaltinio“ SUC.
Dalyvauta jaunimo savanorius priimti ketinančios organizacijos akreditacijoje. Akreditacija priimti jaunimo savanorius įstaigoje gauta.
Įstaiga kaip projekto partneris dalyvauja Šilalės rajono savivaldybės administracijos rengiamame projekte „Bendruomeninių vaikų globos namų steigimas ir vaikų dienos centrų plėtra Šilalės rajono savivaldybėje“. Projekto tikslas: siekiant pereiti nuo institucinės globos šeimoje ir bendruomenėje teikiamų paslaugų be tėvų globos likusiems vaikams, įsteigti savivaldybės bendruomeninius vaikų globos namus.
2020 m. numatoma dalyvauti Šilalės rajono savivaldybės ir ES skelbiamuose projektuose, kurie atitiks įstaigos veiklos pobūdį. Nuo 2020 m. balandžio 1 d. Pajūrio vaikų globos namai bus reorganizuojami ir taps Šilalės rajono socialinių paslaugų namų Pagalbos šeimai padaliniu.
VšĮ Kaltinėnų PSPC palaikomojo gydymo ir slaugos ligoninėje teikiamos trumpalaikės socialinės globos paslaugos senyvo amžiaus, suaugusiems asmenims su fizine negalia ir socialinės rizikos asmenims.
Šilalės rajono Kaltinėnų ir Kvėdarnos parapijų senelių globos namuose teikiamos ilgalaikės socialinės globos paslaugos senyvo amžiaus asmenims ir suaugusiems asmenims su negalia.
Nevyriausybinės organizacijos teikia gyventojams bendrąsias socialines paslaugas, ypač sociokultūrines, tarpusavio pagalbos, socialinių įgūdžių ugdymo ir palaikymo bei kitas paslaugas.
Seniūnijose dirbantys socialiniai darbuotojai teikia informavimo, konsultavimo, tarpininkavimo socialines paslaugas, tiria šeimų gyvenimo ir buities sąlygas, vertina asmenų socialinių paslaugų poreikį, taip pat priima prašymus visoms socialinėms išmokoms, kompensacijoms ir paramai gauti. Socialiniai darbuotojai darbui su socialinės rizikos šeimomis teikia socialinių įgūdžių ugdymo ir palaikymo paslaugas seniūnijų teritorijose gyvenančioms šeimoms.
Atvirasis jaunimo centras – Šilalės rajono savivaldybės kultūros centro filialas, kurio veiklos vykdymo vieta yra Šilalės rajono savivaldybėje ir kuris atlieka darbą su jaunimu, grindžiamą savanorišku jaunų žmonių apsisprendimu dalyvauti šioje veikloje ir užtikrinantį jų įsitraukimą į šią veiklą.
Atviroji jaunimo erdvė – Šilalės viešosios bibliotekos, kaip socialines paslaugas teikiančio juridinio asmens nuosavybės, teise valdoma patalpa, kurioje atliekamas darbas su jaunimu, grindžiamas savanorišku jaunų žmonių apsisprendimu dalyvauti šioje veikloje ir užtikrinantis jų įsitraukimą į šią veiklą.
5.1. Socialinių paslaugų infrastruktūros išsidėstymas ir socialinių paslaugų teikimo savivaldybėje (seniūnijose) pakankamumo lygis
Socialinių paslaugų teikėjų pasiskirstymas pagal seniūnijas:
Seniūnijos pavadinimas |
Socialinės paskirties įstaigos ir nevyriausybinės organizacijos pavadinimas |
Šilalės miesto |
Šilalės rajono socialinių paslaugų namai |
Telšių vyskupijos Šilalės Šv. Pranciškaus Asyžiečio parapijos „Caritas“ |
|
Šilalės krašto neįgaliųjų sąjunga |
|
Lietuvos sutrikusios psichikos žmonių globos bendrijos Šilalės skyrius |
|
Lietuvos aklųjų ir silpnaregių sąjungos Šilalės skyrius |
|
Šilalės kurčiųjų draugija (VšĮ Klaipėdos kurčiųjų reabilitacijos centras) |
|
Koordinacinis centras „Gilė“ |
|
Koordinacinio centro „Gilė“ Vaikų dienos centras „Giliukai“ |
|
Šilalės rajono savivaldybės kultūros centro Atviras jaunimo centras |
|
Šilalės rajono savivaldybės viešosios bibliotekos Atviroji jaunimo erdvė |
|
Šilalės kaimiškoji |
Koordinacinio centro „Gilė“ Vaikų dienos centras „Riešutas“ |
Pajūrio |
Šilalės rajono savivaldybės Pajūrio vaikų globos namai |
Kvėdarnos |
Kvėdarnos parapijos senelių globos namai |
Kaltinėnų |
Kaltinėnų parapijos senelių globos namai |
VšĮ Kaltinėnų PSPC palaikomojo gydymo ir slaugos ligoninė |
|
Kaltinėnų vaikų dienos centras |
|
Bijotų |
Koordinacinio centro „Gilė“ Vaikų dienos centras „Gilė“ |
Laukuvos |
Laukuvos vaikų dienos centras |
Šiauduvos savarankiško gyvenimo namai |
6. Savivaldybės galimybių teikti socialines paslaugas ir socialinių paslaugų poreikio įvertinimas
Pagrindiniai socialinių paslaugų gavėjai Šilalės rajono savivaldybėje yra senyvo amžiaus asmenys, asmenys su negalia, likę be tėvų globos vaikai, socialinės rizikos asmenys, socialinės rizikos šeimos bei jose augantys vaikai, mažiau galimybių turintis jaunimas.
Savivaldybės administracijos Socialinės paramos skyrius, vykdydamas teisės aktais nustatytas socialinių paslaugų organizavimo funkcijas, atvejo vadybininkai, seniūnijų socialiniai darbuotojai teikia informavimo bei konsultavimo paslaugas, vykdo kitas nustatytas administravimo procedūras: socialinių paslaugų skyrimą, socialinių paslaugų poreikio nustatymą, finansinių galimybių vertinimą. Šilalės rajono savivaldybės gyventojams siekiama teikti kuo daugiau ir įvairesnių socialinių paslaugų, atsižvelgiant į jų poreikius. 2019 metų duomenys
Eil. Nr. |
Socialinių paslaugų rūšys pagal žmonių socialines grupes |
Asmenų (šeimų) skaičius, kuriems socialinių paslaugų poreikis |
1000 gyventojų tenka vietų/ 24547 |
Iš jų finansuoja savivaldybė |
|
įvertin-tas |
nepaten-kintas |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1. |
Ilgalaikė socialinė globa: |
||||
Kaltinėnų parapijos senelių globos namai |
37 |
5 |
1,5 |
1,5 |
|
Kvėdarnos parapijos senelių globos namai |
30 |
5 |
1,2 |
1,2 |
|
Pajūrio vaikų globos namai |
21 |
- |
0,9 |
0,9 |
|
Skalvijos namai |
3 |
- |
0,1 |
0,1 (3 ) |
|
Socialinės globos namai asmenims su proto negalia |
25 |
5 |
1,0 |
1,0 |
|
2. |
Trumpalaikė socialinė globa: |
||||
VšĮ Kaltinėnų PSPC slaugos ir palaikomojo gydymo ligoninė |
18 |
- |
0,7 |
0,7 |
|
3. |
Dienos socialinė globa: |
||||
Institucijoje |
25
|
- |
1,0 |
1,0 |
|
Integralios pagalbos teikimas (dienos socialinės globos ir slaugos) |
49 |
- |
2,0 |
2,0 |
Savivaldybės institucijų (Socialinės paramos skyrius, rajono seniūnijos ir kt.), socialinės paskirties įstaigų ir nevyriausybinių organizacijų, teikiančių rajono gyventojams socialines paslaugas, pastangomis tenkinami rajono gyventojų poreikiai bendrosioms paslaugoms: jie gauna reikalingą informaciją, juos konsultuoja kvalifikuoti institucijų ir įstaigų darbuotojai ir turintys patirtį nevyriausybinėse organizacijose dirbantys savanoriai, nevyriausybinėse organizacijose ir socialinės paskirties įstaigose organizuojamos sociokultūrinės priemonės, kuriose pagrindiniai dalyviai – senyvo amžiaus ir neįgalūs asmenys, tačiau šiose priemonėse, jeigu tik pageidauja, gali dalyvauti ir kitų socialinių grupių asmenys.
6.1. Savivaldybės organizuojamų socialinių paslaugų analizė
6.1.1. Ilgalaikės socialinės globos paslaugos teikiamos nesavarankiškiems senyvo amžiaus ir suaugusiems asmenims su negalia ir iš dalies savarankiškiems – neįgaliems bei senyvo amžiaus asmenims, kai artimieji dėl objektyvių priežasčių negali jais pasirūpinti.
Socialinės globos paslaugos perkamos iš parapinių Kaltinėnų, Kvėdarnos senelių globos namų bei kitų valstybinių socialinės globos įstaigų 93 Šilalės rajono savivaldybės gyventojams. 2019 metais socialinės globos įstaigose apgyvendinta 11 asmenų.
Už gyventojams teikiamas ilgalaikės socialinės globos paslaugas, pagal sudarytas paslaugų pirkimo sutartis, yra apmokama iš valstybės biudžeto specialiosios tikslinės dotacijos lėšų, Savivaldybės biudžeto lėšų ir asmens gaunamų lėšų.
Skiriant ilgalaikes socialinės globos paslaugas asmenims yra įvertinamos jų finansinės galimybės. Asmuo už paslaugas kiekvieną mėnesį moka 80 proc. gaunamų pajamų, 1 proc. nuo turimo turto vertės, viršijančios normatyvą, ir 100 proc. gaunamos tikslinės slaugos ar tikslinės priežiūros (pagalbos) kompensacijos. Susidaręs skirtumas tarp nustatytos paslaugos kainos per mėnesį ir asmens įmokų nuo gaunamų pajamų apmokamas iš Specialiosios tikslinės dotacijos ir Savivaldybės biudžeto lėšų.
Įstaigos pavadinimas |
Paslaugų gavėjų skaičius 2017 2017-01-01 |
Per metus apgyvendintų asmenų skaičius |
||||
|
2020-01-01 |
2015 m. |
2016 m. |
2017 m. |
2018 m. |
2019 m. |
1. Ilgalaikės socialinės globos paslaugų teikėjai senyvo amžiaus ir suaugusiems asmenims su negalia su negalia |
93
|
13 |
21 |
14 |
17 |
11 |
Kaltinėnų parapijos globos namai |
37 |
4 |
12 |
8 |
8 |
2 |
Kvėdarnos parapijos senelių globos namai |
30 |
6 |
3 |
3 |
8 |
8 |
Stonaičių socialinės globos namai |
5 |
- |
- |
- |
- |
1 |
Viliaus Gaigalaičio globos namai |
- |
- |
1 |
- |
- |
- |
Dūseikių socialinės globos namai |
5 |
- |
1 |
- |
- |
- |
Adakavo socialinės globos namai |
9 |
- |
- |
1 |
1 |
- |
Ventos socialinės globos namai |
6 |
- |
2 |
- |
- |
- |
Linkuvos socialinės globos namai |
1 |
- |
1 |
- |
- |
- |
Macikų socialinės globos namai |
- |
- |
1 |
2 |
- |
- |
2. Socialinės globos paslaugos tėvų globos netekusiems vaikams |
24
|
Per metus apgyvendintų vaikų skaičius |
||||
13 |
19 |
1 |
4 |
6 |
||
Klaipėdos sutrikusio vystymosi kūdikių namai |
- |
10 |
6 |
- |
- |
- |
Pajūrio vaikų globos namai |
21 |
3 |
11 |
11 |
4 |
6 |
Skalvijos namai |
3 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Šaltinis: Socialinės paramos skyriaus duomenys.
|
6.1.2. Trumpalaikės socialinės globos paslaugos VšĮ Kaltinėnų PSPC palaikomojo gydymo ir slaugos skyriuje yra teikiamos asmenims, kuriems dėl ligos, nepriežiūros, neįgalumo, senatvės ar sveikatos privalomuoju draudimu nedraustiems asmenims ši paslauga yra reikalinga. Poreikis išauga šaltuoju metų laiku, kai vieniši asmenys nebegali savarankiškai pasirūpinti savo buitimi, asocialūs asmenys neturi nuolatinio šildomo būsto. 2019 metais šia paslauga pasinaudojo 18 Šilalės rajono gyventojų.
Trumpalaikės socialinės globos paslaugos
|
2015 m. |
2016 m. |
2017 m. |
2018 m.
6 17 |
2019 m.
|
VšĮ Kaltinėnų PSPC Palaikomojo gydymo ir slaugos skyrius |
8 |
14 |
6 |
12 |
18 |
Pajūrio vaikų globos namai |
12 |
16 |
17 |
33 |
4 |
Šaltinis: Socialinės paramos skyriaus duomenys.
6.1.3. Socialinės globos paslaugos tėvų globos netekusiems vaikams, kuriems nustatoma laikinoji ar nuolatinė globa arba rūpyba. 2019 metais šios paslaugos buvo teikiamos 139 vaikams, iš kurių 3 – Skalvijos namuose, Socialinių paslaugų namuose – 3, Pajūrio vaikų globos namuose – 21.
Metai |
Nustatomų globų (rūpybų) skaičius per metus |
Bendras globojamų (rūpinamų)vaikų skaičius |
Globos centro budintys globotojai |
Šeimoje |
Institucijoje |
2015 |
42 |
118 |
|
65 |
53 |
2016 |
46 |
128 |
|
63 |
65 |
2017 |
55 |
124 |
|
73 |
51 |
2018 |
15 |
152 |
|
102 |
50 |
2019 |
40 |
139 |
18 |
89 |
32 |
Šaltinis: Socialinės paramos skyriaus duomenys.
Neretai socialinę riziką patiriančiose šeimose augantiems vaikams dėl nuolatinio fiziologinių vaiko poreikių nepatenkinimo, dėl padidėjusios grėsmės vaiko fizinei bei dvasinei sveikatai, nustatoma vaiko laikinoji ar nuolatinė globa. Tokiais atvejais vaikams, likusiems be tėvų globos, teikiamos socialinės globos paslaugos institucijoje ar globėjų šeimose.
Suteikiant laikiną ar nuolatinę globą vaikams, kuriais tinkamai nesirūpina jų tėvai, yra užtikrinama jų priežiūra, sprendžiamos patirtos krizės, elgesio ir kitos problemos, teikiamos socialinių įgūdžių ugdymo ir palaikymo, darbinių įgūdžių ugdymo, laisvalaikio organizavimo, asmeninės higienos ir priežiūros bei kitos paslaugos. Vaikams yra sudarytos sąlygos naudotis biblioteka, treniruoklių sale, biliardu, kompiuteriu, jie raginami lankyti užsiėmimus, teikiama individuali ir grupinė psichologinė pagalba.
6.1.4 Dienos socialinės globos paslaugas sunkią negalią turintiems asmenims asmens namuose teikia Šilalės rajono socialinių paslaugų namai. Neįgaliems asmenims teikiama integrali pagalba, nuolatinės specialistų priežiūros reikalaujanti pagalba dienos metu nuo 2,5 iki 4 val. per dieną kiekvieną darbo dieną. Ši paslauga per 2019 m. buvo teikiama 49 neįgaliems asmenims, kuriems nustatytas specialusis nuolatinės slaugos poreikis arba priežiūros (pagalbos) poreikis dėl psichikos sutrikimų, bei teikiama konsultacinė pagalba šeimos nariams.
6.1.5 Dienos socialinės globos paslaugas institucijoje teikia Šilalės rajono socialinių paslaugų namai, paslaugas gauna 25 neįgalūs asmenys. Teikiant dienos socialinės globos paslaugas, darbuotojai padeda spręsti su fizine ir psichine negalia bei įvairiais socialiniais sunkumais susijusias problemas, skatina socialinį asmens aktyvumą, mažina socialinę atskirtį, organizuoja laisvalaikio užimtumo, sveikatos palaikymo bei stiprinimo veiklą. Teikiamos individualios ir grupėse psichologinio konsultavimo paslaugos padeda senyvo amžiaus ir negalią turintiems asmenims ugdyti pozityvų savęs suvokimą, kurti ir palaikyti tarpasmeninius santykius, vystyti tarpusavio bendravimo įgūdžius, formuoti įsitraukimo bei asmeninės vertės pojūtį, moko padėti ir priimti pagalbą iš kitų. Užsiėmimų metu siekiama orientuotis į situacines problemas bei ieškoti konstruktyvių sprendimų.
6.1.6 Socialinių įgūdžių ugdymo ir palaikymo paslaugos yra teikiamos Socialinių paslaugų namų Vaikų dienos centruose (filialuose Laukuvoje ir Kaltinėnuose) mokyklinio amžiaus vaikams iš rajono šeimų dienos metu. Jiems teikiamos šios paslaugos:
- bendrosios socialinės paslaugos (informavimas, konsultavimas, tarpininkavimas, bendravimas, laisvalaikio organizavimas, maitinimo organizavimas (kai paslauga teikiama ilgiau nei 5 val. per dieną), pamokų ruoša);
- sociokultūrinės paslaugos (kūrybinė veikla, tradicinių švenčių šventimas, sportinė veikla).
6.1.7 Socialinių įgūdžių ugdymo ir palaikymo paslaugos teikiamos socialinę riziką patiriančioms šeimoms, auginančioms nepilnamečius vaikus.
Socialinę riziką patiriančių šeimų, auginančių nepilnamečius vaikus, apskaitą administruoja Šilalės rajono socialinių paslaugų atvejo vadybininkai ir Socialinės paramos skyriaus atsakingas darbuotojas. Į apskaitą įrašomos šeimos, kuriose šeimos narių bendradarbiavimas ir emocinis bendravimas yra sutrikę, o vyraujanti neigiama aplinka neskatina sveiko ir produktyvaus šeimoje gyvenančio vaiko asmenybės augimo ir vystymosi.
Socialinę riziką patiriančių šeimų, auginančių vaikus, pasiskirstymas seniūnijose yra netolygus, tai iliustruoja ši lentelė:
Seniūnija
|
Etatų skaičius
|
Socialinę riziką patiriančių šeimų, skaičius ir vaikų skaičius jose |
|||||||||
2015 m. |
2016 m. |
2017 m. |
2018 m. |
2019 m. |
|||||||
šeimos |
vaikai |
Šeimos |
Vaikai |
Šeimos |
Vaikai |
Šeimos |
Vaikai |
Šeimos |
vaikai |
||
Bijotų |
1 |
8 |
26 |
10 |
29 |
9 |
28 |
10 |
28 |
9 |
23 |
Bilionių |
- |
3 |
8 |
3 |
8 |
3 |
9 |
4 |
11 |
3 |
9 |
Didkiemio |
- |
2 |
4 |
3 |
7 |
3 |
5 |
10 |
16 |
4 |
8 |
Kaltinėnų |
1 |
9 |
24 |
10 |
32 |
11 |
19 |
10 |
33 |
9 |
29 |
Kvėdarnos |
1 |
21 |
42 |
19 |
48 |
16 |
41 |
18 |
39 |
12 |
23 |
Laukuvos |
2 |
16 |
40 |
15 |
44 |
17 |
32 |
20 |
50 |
20 |
47 |
Palentinio |
- |
2 |
3 |
- |
- |
1 |
2 |
3 |
7 |
3 |
5 |
Pajūrio |
1 |
12 |
23 |
11 |
24 |
9 |
13 |
9 |
19 |
7 |
16 |
Šilalės kaimiškoji |
1 |
8 |
16 |
6 |
12 |
8 |
15 |
12 |
24 |
9 |
15 |
Šilalės m. |
2 |
8 |
18 |
12 |
25 |
19 |
29 |
18 |
34 |
15 |
25 |
Tenenių |
0,75 |
5 |
12 |
5 |
12 |
5 |
11 |
4 |
10 |
6 |
11 |
Traksėdžio |
- |
9 |
18 |
5 |
9 |
2 |
- |
4 |
6 |
5 |
9 |
Upynos |
1 |
12 |
27 |
10 |
29 |
11 |
28 |
10 |
20 |
14 |
23 |
Žadeikių |
1 |
6 |
23 |
5 |
22 |
4 |
19 |
5 |
21 |
3 |
14 |
Iš viso |
11,75 |
121 |
284 |
114 |
301 |
118 |
251 |
137 |
318 |
119 |
257 |
Šaltinis: Socialinės paramos skyriaus duomenys.
Paslaugas socialinę riziką patiriančioms šeimoms teikia 12 socialinių darbuotojų seniūnijose. Vidutiniškai vienam socialiniam darbuotojui, 2020 m. sausio 1 d. duomenimis, tenka aptarnauti po 10 šeimų ir jose augančius 21 vaiką.
Šių paslaugų organizavimo ir jų kokybės gerinimo procese aktyviai dalyvauja Socialinės paramos ir atvejo vadybos specialistai. Atliekamo socialinio darbo su socialinę riziką patiriančiomis šeimomis analizė rodo, jog socialinių paslaugų teikimo laikotarpiu situacija šeimose gerėja, nuosekliai teikiant paslaugas šeimai ir vaikui, situacija kinta – sprendžiamos įsisenėjusios problemos, mažinama socialinė atskirtis. Be abejo, tai sunkus ir sudėtingas darbas, reikalaujantis specialių žinių ir įgūdžių, tačiau teikiantis vilties, kad, socialiniams darbuotojams įgijus daugiau patirties, bus vykdomas kokybiškesnis šių šeimų socialinių įgūdžių ugdymas ir palaikymas. Būtent socialiniai darbuotojai, būdami arčiausiai žmogaus, greičiausiai pastebi jo problemas, įvertina socialinių paslaugų poreikį ir motyvuoja paslaugos gavėją keistis.
6.1.8 Pagalbos į namus paslaugas asmenims teikia Šilalės rajono socialinių paslaugų namai. Asmenys nori kuo ilgiau gyventi savo namuose ir gauti pagalbą savo namų aplinkoje. Teikiamų socialinių paslaugų į namus sudėtis konkrečiam asmeniui gali būti skirtinga, bet susidedanti ne mažiau kaip iš 3 paslaugų. Šios paslaugos gali būti skiriamos nuo 2 val. iki 10 val. per savaitę asmeniui (šeimai). Pagalbos namuose tarnyboje dirba socialinio darbuotojo padėjėjai. Pagalbos namuose paslaugas šiuo metu gauna 176 asmenims, tačiau šis skaičius nuolatos kinta.
6.1.9 Apgyvendinimo savarankiško gyvenimo namuose paslaugos teikiamos Šilalės socialinių paslaugų namuose bei šios įstaigos padalinyje Šiauduvos k., Laukuvos sen. Per 2019 m. Šiauduvos savarankiško gyvenimo namuose apgyvendinta 12 rajono asmenų (šiuo metu gyvena 9), o Socialinių paslaugų namuose apgyvendinti 3 asmenys (šiuo metu gyvena 10).
6.1.10 Šilalės rajono socialinių paslaugų namai teikia krizių įveikimo socialinės priežiūros paslaugas socialinę riziką patiriantiems asmenims. Laikino apnakvindinimo (iki 6 mėn.) paslaugos 2019 metais buvo suteiktos 3 asmenims. Laikino apgyvendinimo paslaugos teikiamos asmenims, nukentėjusiems nuo smurto šeimose ar atsidūrusiems kritinėse situacijose, 2019 m. pasinaudojo 41 asmuo (14 moterų, 27 vaikai).
6.1.11 Vaikams, turintiems specialiųjų ugdymosi poreikių (negalia, sutrikimai, mokymosi sunkumai), pagal Šilalės švietimo pagalbos tarnybos nustatytą poreikį Šilalės suaugusiųjų mokykloje yra teikiama švietimo specialistų pagalba 20 asmenų, specialiųjų ugdymosi poreikių turintiems asmenims nuo 7 iki 21 metų su vidutiniu ar žymiu intelekto sutrikimu.
6.1.12 Pagalba globėjams (rūpintojams) ir įvaikintojams. Šilalės rajono socialinių paslaugų namų atestuoti socialiniai darbuotojai 2019 metais teikė: informavimo, konsultavimo, tarpininkavimo paslaugas. Vyko pagrindiniai mokymai nuo 2019-05-10 iki 2019-06-27. Dalyvavo 4 asmenys, specializuoti mokymai nuo 2019-07-22 iki 2019-08-28. Dalyvavo 5 asmenys. Paruoštos 6 išvados norintiems tapti nuolatiniais globėjais (rūpintojais) ir 6 išvados norintiems tapti laikinaisiais globėjais (rūpintojais) ir 2 išvados norintiems tapti budinčiais globotojais (viso – 14 išvadų). Buvo vykdoma globėjų (rūpintojų) ir įtėvių paieškos, rengimo, atrankos, konsultavimo ir pagalbos jiems teikimo programa.
Teiktos psichologinės paslaugos globėjams (rūpintojams), parengti skelbimai ir straipsniai rajono spaudoje, surengtas seminaras globėjams (rūpintojams) ir besiruošiantiems jais tapti, organizuota išvyka globėjų dienai paminėti.
6.1.13 Maitinimo organizavimo paslaugas teikia Šilalės rajono socialinių pasaugų namai. Įstaigos valgykloje nemokamo maitinimo paslaugas per 2019 m. gavo 36 Šilalės miesto gyventojai ir dienos centro lankytojai (3412 kartų).
Šilalės rajono socialinių pasaugų namai dalyvauja Europos pagalbos labiausiai skurstantiems asmenims fondo projekte „Parama maisto produktais“. 2019 metais parama maisto produktais labiausiai nepasiturintiems asmenims buvo dalijama šešis kartus: 3627 savivaldybės gyventojams išdalinta 98 336 kg maisto produktų, o parama higienos prekėmis buvo išdalinta 2 kartus. Šilalės rajono socialinių paslaugų namai, bendradarbiaudami su labdaros ir paramos fondu „Maisto bankas“, teikia paramą mažas pajamas turintiems Šilalės rajono gyventojams. Per 2019 m. „Maisto banko“ 2- jų akcijų metu surinkti maisto produktų paketai išdalyti 400 asmenų.
6.1.14 Skalbimo paslaugas teikia Šilalės rajono socialinių pasaugų namai. Įstaigoje skalbimo paslaugos per 2019 m. suteiktos 115 Šilalės miesto gyventojams (879 kartai).
6.1.15 Dušo paslaugas teikia Šilalės rajono socialinių pasaugų namai. Įstaigoje dušo paslaugomis per 2019 m. pasinaudojo 32 Šilalės miesto gyventojai (210 kartų).
6.1.16 Specialaus transporto paslaugas Šilalės rajono socialinių paslaugų namai pagal poreikius teikia asmenims, kurie dėl negalios, ligos ar senatvės turi judėjimo problemų ir dėl sveikatos ar pajamų trūkumo negali naudotis visuomeniniu transportu. Paslaugos teikiamos Socialinių paslaugų namų dienos centrą lankantiems žmonėms, neįgalieji vežami atlikti dializės procedūras. 2019 metais suteikta 142 asmenims specialaus transporto nuolatinio pobūdžio paslaugų.
6.1.17 Gyventojų aprūpinimą techninės pagalbos priemonėmis vykdo Šilalės rajono socialinių paslaugų namai. Per 2019 m. įstaiga išdavė kompensacinę techniką 190 asmenų.
6.1.18 Būsto pritaikymo neįgaliesiems programa (gyvenamojo būsto ir aplinkos) įgyvendinama asmenims, turintiems judėjimo negalią, iš Savivaldybės ir Valstybės biudžetų lėšų. Taip sudaroma žmonėms palankesnė gyvenamoji aplinka. Vykdant būsto pritaikymo neįgaliesiems programą, 2019 metais buvo pritaikyti 4 būstai ir gyvenamoji aplinka (iš jų 1 neįgaliam vaikui), darbams atlikti panaudota 25 760,0 Eur, iš jų: 15 485,0 Eur – Valstybės biudžeto lėšų ir 10 274,0 Eur – Savivaldybės biudžeto lėšų.
6.1.19 Neįgaliųjų nevyriausybinės organizacijos yra svarbūs bendrųjų socialinių paslaugų teikėjai rajono gyventojams. Jų teikiamos paslaugos yra pigesnės, žmonėms lengviau prieinamos, tiksliau atspindi įvairių socialinių grupių asmenų poreikius.
6.1.20 Šilalės rajono savivaldybė skatina neįgaliųjų nevyriausybinių organizacijų veiklą, sėkmingai organizuoja socialinės reabilitacijos paslaugų neįgaliesiems bendruomenėje projektų įgyvendinimą. Neįgaliųjų reikalų departamentas prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos projektams įgyvendinti 2019 metais skyrė 35689,0 Eur, Šilalės rajono savivaldybė – 7138,0 Eur. Paraiškas pateikė 4 nevyriausybinės organizacijos.
Socialinės reabilitacijos paslaugų neįgaliesiems bendruomenėje projektams finansuoti skirtų
valstybės ir Savivaldybės biudžetų lėšų paskirstymas 2015–2019 metais
Organizacijos pavadinimas |
Skirtos lėšos 2015 m. (Lt) |
Skirtos lėšos 2016 m. (Eur) |
Skirtos lėšos 2017 m. (Eur) |
Skirtos lėšos 2018 m. (Eur) |
Skirtos lėšos 2019 m. (Eur) |
Šilalės krašto neįgaliųjų sąjunga |
18935,0 |
16578,30 |
20801,0 |
22365,0 |
22977,0 |
Šilalės sutrikusios psichikos žmonių globos bendrija |
7385,0 |
7600,0 |
6000,0 |
6398,0 |
6900,0 |
VšĮ Klaipėdos kurčiųjų reabilitacijos centras |
4489,0 |
4800,0 |
7000,0 |
7429,0 |
6900,0 |
VšĮ Šiaulių ir Tauragės regionų aklųjų centras |
7096,0 |
6500,0 |
6500,0 |
6940,0 |
6050,0 |
Šaltinis: Socialinės paramos skyriaus duomenys.
6.1.21 Nuo 2015 m. Šilalės rajono savivaldybė įgyvendina neįgaliųjų socialinės integracijos per kūno kultūrą ir sportą projektą. Neįgaliųjų reikalų departamentas prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos ir Šilalės rajono savivaldybė projektui įgyvendinti 2019 metais skyrė 683,0 Eur., paslaugomis pasinaudojo 42 rajono neįgalūs asmenys. Paraišką projekto įgyvendinimui pateikė Šilalės krašto neįgaliųjų sąjunga.
6.1.22 Atvirojo darbo su jaunimu veikla vykdoma Šilalės kultūros centre, kuria siekiama ugdyti asmenines ir socialines jaunimo kompetencijas, padėti aktyviai įsitraukti į bendruomeninius ir visuomeninius procesus. Atvirame jaunimo centre lankosi mažiau galimybių turintys jaunuoliai, kuriems trūksta socialinių, kasdienių gyvenimo įgūdžių, kurie patiria socialinę atskirtį dėl įvairių priežasčių savo socialinėje aplinkoje. Jaunuoliai nuo 14 m. iki 29 m. mokomi gaminti nesudėtingus, sveikus, lengvai paruošiamus patiekalus, ugdomi bendravimo įgūdžiai, stiprinamas lankytojų komandinis darbas, bendradarbiavimas, turiningai praleidžiamas laisvalaikis (žaidžiami stalo žaidimai). Per 2019 m. centre apsilankė 452 lankytojai, iš jų 10 mažiau galimybių turinčių jaunuolių.
6.1.23 Telšių vyskupijos Šilalės Šv. Pranciškaus Asyžiečio parapijos „Caritas“ savanoriai lanko neįgalius, pagyvenusius, ligotus rajono asmenis, dalina rūbus stokojantiems, pagelbsti sumokant mokesčius, bendrauja, verda sriubą, arbatą, tvarko kapus. Per 2019 m. dėl pagalbos į „Caritas“ organizaciją kreipėsi 520 asmenų.
6.1.24 Koordinacinis centras „Gilė“ 2019 m. teikė šias paslaugas: darbas su vaikais ir jaunimu; pagalbos teikimas smurto aukoms; pagalbos teikimas smurto liudininkams vaikams, vaikams, nukentėjusiems nuo smurto ir jų šeimų nariams; kompleksinių paslaugų šeimai teikimas (psichosocialinė pagalba, vaikų priežiūros paslaugos, pozityvios tėvystės mokymai) (savivaldybės partneris projekte); darbas su smurtautojais; smurto, patyčių, savižudybių prevencinė veikla; darbas su ilgalaikiais bedarbiais; neformalus ugdymas (pvz. jaunimo ir vaikų stovyklos). 2019 metais teiktos šios bendrosios socialinės paslaugos: informavimas (nuo smurto nukentėjusiems asmenims specializuotos pagalbos centre; vaikų dienos centruose (vaikai ir jų šeimų nariai), nuo smurto nukentėję vaikai ir jų šeimų nariai, smurtautojai, kt. projektų paslaugų gavėjai pagal poreikį); konsultavimas (nuo smurto nukentėjusiems asmenims specializuotos pagalbos centre; vaikų dienos centruose (vaikai ir jų šeimų nariai), nuo smurto nukentėję vaikai ir jų šeimų nariai, smurtautojai, kt. projektų paslaugų gavėjai pagal poreikį); tarpininkavimas ir atstovavimas (nuo smurto nukentėjusiems asmenims specializuotos pagalbos centre; vaikų dienos centruose (vaikai ir jų šeimų nariai), nuo smurto nukentėję vaikai ir jų šeimų nariai, smurtautojai, kt. projektų paslaugų gavėjai pagal poreikį); transporto organizavimas (vaikų dienos centrus lankančių vaikų pavėžėjimas iš/į dienos centrus, vaikų dienos centrų vaikams transporto organizavimas vykstant į stovyklas, išvykas; kompleksinių paslaugų šeimai Šilalės rajone gavėjų pavėžėjimas iš/į projekto veiklas); sociokultūrinės paslaugos (nuo smurto nukentėjusiems asmenims specializuotos pagalbos centre įvairių grupių organizavimas; vaikų dienos centrų lankytojams įvairūs laisvalaikio užimtumo grupiniai užsiėmimai, vaikų priežiūros vaikų kambaryje įvairūs grupiniai užsiėmimai, kompleksinių paslaugų šeimai gavėjams įvairios sociokultūrinio užimtumo grupės (Tauragės r.), tokios kaip Šeimos klubai, meno terapija, mandalų terapija, asmenybės augimo grupės ir kt., kitų projektų gavėjams organizuojamos įvairios sociokultūrinio užimtumo paslaugos).
2019 metais teiktos šios specialiosios socialinės paslaugos: socialinių įgūdžių ugdymas, palaikymas ir/arba atkūrimas (vaikų dienos centrų lankytojams vaikams ir jų šeimų nariams); intensyvi krizių įveikimo pagalba (nuo smurto nukentėjusiems asmenims specializuotos pagalbos centre; vaikų dienos centruose (vaikai ir jų šeimų nariai), nuo smurto nukentėję vaikai ir jų šeimų nariai, kompleksinių paslaugų šeimai gavėjai Šilalės ir Tauragės rajone); psichosocialinė pagalba (nuo smurto nukentėjusiems asmenims specializuotos pagalbos centre; vaikų dienos centruose (vaikai ir jų šeimų nariai), nuo smurto nukentėję vaikai ir jų šeimų nariai, kompleksinių paslaugų šeimai gavėjai Šilalės ir Tauragės rajone).
Nuo 2017 m. gegužės mėn. Šilalės rajono savivaldybės administracija kartu su partneriais įgyvendina projektą „Kompleksinių paslaugų šeimai teikimas Šilalės rajono savivaldybėje“ Šilalės rajono socialinių paslaugų namai kartu su partneriu koordinaciniu centru „Gilė“ teikia psichosocialinę pagalbą (psichologo konsultacijos, sisteminis šeimos konsultavimas), pozityvios tėvystės mokymus, vaikų priežiūros paslaugas ir pavėžėjimo paslaugas. Projektui finansuoti skirta 213 828,00 Eur. Projekto tikslas – sudaryti sąlygas šeimai gauti kompleksiškai teikiamas paslaugas, užtikrinti paslaugų prieinamumą kuo arčiau šeimos gyvenamosios vietos, siekiant įgalinti šeimą įveikti iškilusias krizes bei derinti šeimos ir darbo įsipareigojimus. Laukiami rezultatai – išplėtotos kompleksinės paslaugos šeimai visame rajone, pagerinat paslaugų prieinamumą, tikimybė; kad mažės šeimų, patiriančių krizę dėl vaikų auklėjimo, skyrybų, netekčių ir negalios. Tėvai daugiau galės dalyvauti darbo rinkoje, be to, ikimokyklinio amžiaus vaikai iš Šilalės miesto ir aplinkinių seniūnijų bus užimami ir ugdomi.
7. Socialinių darbuotojų ir socialinių darbuotojų padėjėjų skaičius savivaldybėje
Eil. Nr. |
|
Socialinių darbuotojų skaičius |
|
Socialinių darbuotojų padėjėjų skaičius |
|
Įstaigos |
|
iš jų finansuojamų |
|
||
|
iš viso |
iš valstybės biudžeto |
|
||
1. |
Savivaldybės socialinių paslaugų įstaigose: |
26 |
61 |
||
1.1. |
biudžetinėse |
20 |
3 |
37 |
|
1.2. |
nevyriausybinėse |
6 |
- |
24 |
|
2. |
Savivaldybės administracijoje |
21 |
12 |
- |
|
|
Iš viso |
47 |
15 |
61 |
8. Ankstesnių metų socialinių paslaugų plano įgyvendinimo rezultatų trumpa apžvalga
Vertinant socialinių paslaugų plano 2019 m. įgyvendinimą nustatyta, kad buvo naudojamos visos priemonės pasiekti laukiamų rezultatų. Rajone teikiamos visos bendrosios socialinės paslaugos (informavimas, konsultavimas, tarpininkavimas ir atstovavimas, maitinimo organizavimas, transporto organizavimas, sociokultūrinės paslaugos, kitos bendrosios socialinės paslaugos). Iš specialiųjų socialinių paslaugų gyventojams yra teikiamos šios paslaugos – pagalba į namus, socialinių įgūdžių ugdymas ir palaikymas, apgyvendinimas nakvynės namuose ir krizių centruose, psichosocialinė pagalba, dienos socialinė globa institucijoje ir asmens namuose, trumpalaikė socialinė globa ir ilgalaikė socialinė globa, pagalba globėjams (rūpintojams) ir įvaikintojams, apgyvendinimo savarankiško gyvenimo namuose. Šilalės rajone neteikiamos grupinio gyvenimo namuose paslaugos.
Bendradarbiaujama su Užimtumo tarnyba, policija, mokyklomis, rajono nevyriausybinėmis organizacijomis, Visuomenės sveikatos biuru.
Didėjant socialinių paslaugų poreikiui bei siekiant geresnės teikiamų paslaugų kokybės, turi būti plečiamas ne tik socialinių paslaugų įstaigos padalinio ir filialų tinklas, bet ir užtikrinama bendruomenės, organizacijų, ginančių žmonių socialinių grupių interesus ir teises, pagalba.
III SKYRIUS
UŽDAVINIAI IR PRIEMONIŲ PLANAS
9. Prioritetinės 2020 metų socialinių paslaugų plėtros kryptys:
1. Rengti ir įgyvendinti socialines programas, skatinti visuomenines ir atvirojo darbo su jaunimu organizacijas, savanorius, organizuoti socialines paslaugas.
2. Gerinti socialinių paslaugų prieinamumą ir kokybę, prioritetą teikti kompleksiškų nestacionarių socialinių paslaugų teikimui.
3. Užtikrinti tinkamą perėjimo nuo institucinės globos prie šeimoje ir bendruomenėje teikiamų paslaugų vaikus globojančioms šeimoms, globėjams (rūpintojams), įtėviams ar besirengiantiems jais tapti asmenims, asmenims, turintiems proto ir (arba) psichikos negalią bei teikti kokybiškas paslaugas ir kvalifikuotą pagalbą.
10. 2020 metų priemonių planas
1 tikslas. Įgyvendinti socialines programas, skatinti visuomenines ir atvirojo darbo su jaunimu organizacijas, telkti savanorius socialinių paslaugų organizavimui bendruomenėse.
|
||||
Uždaviniai |
Priemonės |
Lėšos |
Atsakingi vykdytojai |
Laukiami rezultatai |
1. Įgyvendinti neįgaliųjų socialinės atskirties mažinimo priemones, vykdyti neįgaliųjų socialinę integraciją |
1.1. Neįgaliųjų socialinės integracijos 2020 metų ir vėlesnių metų programos rengimas |
SB lėšos pagal atskiras veiklas |
Savivaldybės administracija, Socialinės paramos skyrius, švietimo įstaigos, Užimtumo tarnyba, nevyriausybinės organizacijos, kultūros įstaigos |
Vykdomi neįgaliųjų socialinės integracijos renginiai (sporto, kultūriniai, informaciniai) pagal parengtą programą. |
1.2. Socialinės reabilitacijos paslaugų neįgaliesiems bendruomenėje projektas |
VB-35,7 tūkst. Eur, SB-7,1 tūkst. Eur |
Savivaldybės administracija, Socialinės paramos skyrius |
Pasirašytos 4 paslaugų teikimo sutartys. Įgyvendinti reabilitacijos paslaugų neįgaliesiems bendruomenėje projektai |
|
1.3.Neįgaliųjų socialinės integracijos per kūno kultūrą ir sportą projektas |
VB-2673,0 Eur, SB-669,0 Eur |
Švietimo, kultūros ir sporto skyrius, Šilalės krašto neįgaliųjų sąjunga |
Pasirašyta paslaugų teikimo sutartis. Neįgaliųjų socialinės integracijos per kūno kultūrą ir sportą projektas |
|
1.4. Būsto pritaikymas neįgaliesiems
|
VB- 28,2 tūkst. Eur; SB- 15,5 tūkst. Eur. |
Savivaldybės administracija, Socialinės paramos skyrius |
Pritaikyti būstai 5 rajono neįgaliesiems.
|
|
1.5. Bendrųjų paslaugų teikimo užtikrinimas |
SB-1,8 tūkst. Eur |
Savivaldybės administracija, Socialinės paramos skyrius, Kaltinėnų ir Kvėdarnos parapijų senelių globos namai |
Teikiamos maitinimo (sriuba ir duona), dušo paslaugos socialinę riziką patiriantiems asmenims. |
|
2. Įgyvendinti vaiko socializacijos priemones |
2.1. Įgyvendinamos Vaikų dienos centro programos |
SB – 78,3 tūkst. Eur |
Šilalės rajono socialinių paslaugų namai |
Įgyvendinami projektai. Teikiamos socialinės priežiūros paslaugos Vaikų dienos centre Šilalėje ir filialuose Laukuvoje, Kaltinėnuose suteiktos 78 rajono vaikams. |
Projektų lėšos |
Koordinacinis centras „Gilė“ ir Bijotų, Šilalės miesto ir Šilalės kaimišk. sen. vaikų dienos centrai |
Teikiamos neformalaus vaikų švietimo, dienos priežiūros ir socialinių įgūdžių ugdymo paslaugos 89 vaikams. |
||
2.2. Steigti Vaikų dienos centrus Kvėdarnos, Pajūrio ir Upynos seniūnijose |
ES-40,0 tūkst. Eur
|
Šilalės rajono socialinių paslaugų namai, bendruomenės |
Didinti vaikų užimtumą popamokiniu metu, socialinių įgūdžių ugdymas ir palaikymas, neformalus ugdymas. |
|
3. Įgyvendinti kompleksiškai teikiamų paslaugų šeimai programą |
3.1. Sudaryti sąlygas šeimai gauti kompleksiškai teikiamas paslaugas, užtikrinti paslaugų prieinamumą kuo arčiau šeimos gyvenamosios vietos, siekiant įgalinti šeimą įveikti iškilusias krizes bei derinti šeimos ir darbo įsipareigojimus. |
ES lėšos – 213,8 tūkst. Eur (iki 2020-07-01), vėliau bus tęsiamas paslaugų teikimas pagal papildomą finansavimą |
Savivaldybės administracija, Šilalės rajono socialinių paslaugų namai, koordinacinis centras „Gilė“. Nuo 2020 m. liepos mėn. bendruomeninių šeimos namų funkciją perima koordinacinis centras „Gilė“ |
Įgyvendinamas projektas „Kompleksinių paslaugų šeimai teikimas Šilalės rajono savivaldybėje“, kurio metu teikiama psichosocialinė pagalba asmenims, išgyvenantiems krizę ar patyrusiems traumuojančius emocinius išgyvenimus. Pozityvios tėvystės mokymai ir vaikų priežiūros paslaugos ir pavėžėjimo paslaugos teikiamos asmenims, gaunantiems pozityvios tėvystės mokymų paslaugas, vaikų priežiūros paslaugas. Paslaugos suteiktos 839 asmenims (2019-12-31). |
|
3.2.Padėti įgalinti neįgalaus asmens savarankiškumą ir užtikrinti svarbiausias jo gyvybines veiklos funkcijas. |
ES lėšos – 52,4 tūkst. Eur |
Savivaldybės administracija, Šilalės rajono socialinių paslaugų namai |
Įgyvendinamo projekto metu suteikta asmeninio asistento 5 rajono neįgaliems su fizine negalia, ne jaunesniems kaip 16 m., su fizine (kompleksine) negalia, norintiems mokytis ar dirbti. |
4. Įsteigti atvirąją jaunimo erdvę Pajūrio miestelyje ir mobilaus darbo su jaunimu plėtra |
4.1. Teisės aktų parengimas |
SB lėšos |
Pajūrio Stanislovo Biržiškio gimnazija |
Nuo 2020 m. rugsėjo mėn. įsteigti (0,25 etato) atvirąją jaunimo erdvę Pajūrio miestelyje jaunimui ir/ar mažiau galimybių turinčiam jaunimui |
4.2. Teisės aktų parengimas |
SB lėšos |
Šilalės kultūros centro atviras jaunimo centras |
Nuo 2021 m. vykdyti mobilųjį darbą su jaunimu nuo Šilalės miesto centro nutolusiose vietovėse bei didesnėse rajono seniūnijose. |
|
2. Tikslas. Gerinti socialinių paslaugų prieinamumą ir kokybę, prioritetą teikti kompleksiškų nestacionarių socialinių paslaugų teikimui |
||||
Uždaviniai |
Priemonės |
Lėšos |
Atsakingi vykdytojai |
Laukiami rezultatai |
1. Skatinti profesines kompetencijas bei darbuotojų motyvaciją |
1.1. Socialinių įstaigų vadovų ir darbuotojų pasitarimai. |
- |
Socialinės paramos skyrius, seniūnijos, Socialinės įstaigos |
Gerosios darbo patirties sklaida ir pažinimas. Socialinių darbuotojų dalyvavimas profesinės kompetencijos tobulinimo programose, pasitarimuose. Informacijos sklaida savivaldybės interneto svetainėje, spaudoje. |
1.2. Seminarai socialinio darbo klausimais rajono socialiniams darbuotojams, jų padėjėjams ir kitiems specialistams, dirbantiems socialinį darbą |
SB - 0,6 tūkst. Eur |
|||
1.3. Rajone vykdomo socialinio darbo viešinimas |
- |
|||
2. Plėtoti specialiąsias socialinės priežiūros paslaugas rajono gyventojams |
2.1. Socialinės priežiūros paslaugų teikimas socialinę riziką patiriančioms šeimoms
|
VB- 69,5 tūkst. Eur |
Rajono seniūnijos, Socialinės paramos skyrius, Šilalės rajono socialinių paslaugų namai |
Seniūnijų socialiniai darbuotojai (12 pareigybių) suteiks socialines paslaugas 119 rajono socialinę riziką patiriančių šeimų. Su šeimomis dirba 3 atvejo vadybininkai. Įsteigti papildomai 1 atvejo vadybininko pareigybę.
|
2.2. Socialinės priežiūros paslaugų teikimas senyvo amžiaus ir neįgaliems rajono gyventojams |
SB-63,2 tūkst. Eur |
Savivaldybės administracija, Šilalės rajono socialinių paslaugų namai |
Apgyvendinimo savarankiško gyvenimo namuose senyvo amžiaus asmenų ir (ar) asmenų su negalia Šilalėje ir Šiauduvoje organizavimas |
|
2.3. Socialinės priežiūros paslaugų teikimas asmenims, atsidūrusiems krizinėse situacijose |
SB-40,2 tūkst. Eur |
Savivaldybės administracija, Šilalės rajono socialinių paslaugų namai (Paramos šeimai padalinys) |
Laikinosios priežiūros paslaugos šeimai ir vaikams (krizių atveju). (6 kambariai Socialinių paslaugų namuose ir 4 kambariai Paramos šeimai padalinyje Pajūryje) |
|
3. Organizuoti socialinės globos paslaugų teikimą rajono gyventojams |
3.1. Ilgalaikių socialinių paslaugų finansavimas
|
SB- 220,0 tūkst. Eur, VB-195,1 tūkst. Eur |
Savivaldybės administracija, Socialinės paramos skyrius, Šilalės rajono socialinių paslaugų namai, Pajūrio vaikų globos namai, kt. socialinės globos įstaigos |
Išlaidų kompensavimas už teikiamas kokybiškas ilgalaikės socialinės globos paslaugas rajono asmenims, gaunantiems šias paslaugas Skalvijos namuose, Kvėdarnos, Kaltinėnų parapijos senelių globos namuose, Adakavo, Dūseikių, Stonaičių, Ventos, Linkuvos socialinės globos namuose (iki 110 asmenų). |
3.2. Integralios pagalbos paslaugų teikimo užtikrinimas |
ES-69,6 tūkst. Eur (iki 2020-03-15), nuo 2020-03-15 iki 2021-12-31 219,9 tūkst. Eur |
Savivaldybės administracija, Šilalės rajono socialinių paslaugų namai |
Paslaugų teikimas įgyvendinant projektą. 49 asmenys gauna integralios pagalbos paslaugas. |
|
3. Tikslas. Užtikrinti tinkamą perėjimo nuo institucinės globos prie šeimoje ir bendruomenėje teikiamų paslaugų neįgaliesiems ir likusiems be tėvų globos vaikams |
||||
Uždaviniai |
Priemonės |
Lėšos |
Atsakingi vykdytojai |
Laukiami rezultatai |
1.Įgyvendinti socialinių paslaugų prieinamumą vaikus globojančioms šeimoms, globėjams (rūpintojams), įtėviams ar besirengiantiems jais tapti asmenims. |
1.1. Pagalbos pinigų mokėjimas vaikus globojančioms šeimoms ir budintiems globotojams |
SB – 100,0 tūkst. Eur |
Savivaldybės administracija, Socialinės paramos skyrius |
Teikiamos socialinės globos paslaugos vaikams, siekiama mažinti globojamų (rūpinamų) vaikų skaičių institucijoje. Mokama 3 BSI už kiekvieną globojamą vaiką. |
1.2. Pagalba budintiems globotojams, viešinimas, atlygis |
SB – 129,5 tūkst. Eur
|
Savivaldybės administracija, Socialinės paramos skyrius, Šilalės rajono socialinių paslaugų namai |
Rengiami ir konsultuojami asmenys, pageidaujantys globoti ir (ar) įvaikinti vaikus savo šeimos aplinkoje (4 budintys globotojai). Viešinimui skrajutės, plakatai, informacija interneto svetainėse, stendas, mokymai, psichologo konsultacijos. |
|
1.3. Nuolatinių socialinių globėjų paieška |
SB lėšos |
Šilalės rajono socialinių paslaugų namai |
Reikalingi rajone 2 nuolatiniai socialiniai globėjai |
|
1.4. Socialinių paslaugų prieinamumas vaikus globojančioms šeimoms, globėjams |
ES-95,2 tūkst. Eur |
Savivaldybės administracija, Šilalės rajono socialinių paslaugų namai (Globos centras) |
Globos centro veikla. Teikiamos psichologo, socialinio darbuotojo, globos koordinatoriaus paslaugos darbuotojams, globėjams, vaikams, atitinkančios individualius klientų poreikius. |
|
2. Įgyvendinti perėjimo iš institucinės socialinės globos prie paslaugų neįgaliesiems suaugusiems asmenims, turintiems proto ir (ar) psichikos negalią, vaikams ir jaunimui, turintiems proto ir (ar) psichikos negalią. |
2.1. Bendruomeninių namų vaikams apgyvendinimo organizavimas
|
SB – 16,0 tūkst. Eur |
Savivaldybės administracija, Šilalės rajono socialinių paslaugų namai (Paramos šeimai padalinys) |
Gyvenamojo namo Drobūkščiuose šildymas, baldų montavimas, kuriame numatoma apgyvendinti iki 8 vaikų, netekusių tėvų globos, iš institucijos. |
SB- 104,3 tūkst. Eur |
Savivaldybės administracija, Šilalės rajono socialinių paslaugų namai (Paramos šeimai padalinys) |
Gyvenamojo namo pirkimas (8 km. nuo Šilalės atstumu), pritaikymas ir remontas. |
||
2.2. Palydimosios globos paslaugos projektas |
ES lėšos SB lėšos |
UAB „Projektų įgyvendinimo grupė“, Šilalės rajono socialinių paslaugų namai Pajūrio paramos šeimai padalinys |
Numatoma iki 5 paslaugų gavėjų teikti šias paslaugas: pasiruošimo savarankiškam gyvenimui; perėjimo į savarankišką gyvenimą be apgyvendinimo ir pasiruošimo savarankiškam gyvenimui su apgyvendinimu bei vaikams iš institucinės globos bei iš socialinę riziką patiriančių šeimų. |
|
2.3. Pajūrio vaikų globos namų reorganizacija |
- |
Savivaldybės administracija, Pajūrio vaikų globos namai, Šilalės rajono socialinių paslaugų namai |
Įstaigos prijungimas prie Šilalės rajono socialinių paslaugų namų ir Paramos šeimai įsteigimas. Nuo 2020 m. balandžio mėn. bendruomeniniuose vaikų globos namuose Drobūkščiuose apgyvendinami 8 vaikai iš Pajūrio vaikų globos namų (1 šeimyna). |
|
2.4. Grupinių gyvenimo namų kūrimas, informacijos sklaida |
ES lėšos -581,1 tūkst. Eur |
Savivaldybės administracija |
Pertvarkos plane įtraukto Žadeikių gyvenvietėje buvusio mokyklos pastato pritaikymas ir 1 namo statyba Kvėdarnos mstl. bei socialinių dirbtuvių įkūrimas dalinai savarankiškiems asmenims su proto ir (ar) psichikos negalia. Numatoma partnerių atranka ir projektinio pasiūlymo parengimas iki 2020-03-16. Vykdyti susitikimus su vietos bendruomenėmis dėl informacijos teikimo steigiant grupinio gyvenimo namus. |
|
2.5. Įdarbinimas su pagalba |
ES projektų lėšos |
VšĮ „Sundoku“ |
- Socialinių, darbinių įgūdžių vertinimas, ugdymas ir palaikymas. Konsultavimas, tarpininkavimas ir atstovavimas asmeniui ieškant darbo. Pagalba asmeniui atliekant įsidarbinimo procedūras. Lydimoji pagalba įsidarbinus. Tarpininkavimas ir/ar atstovavimas tarp asmens, darbdavio ir (ar) bendradarbių, suinteresuotų asmenų, pavyzdžiui, Užimtumo tarnybos tarpininko, Neįgalumo ir darbingumo nustatymo tarnybos atstovo, asmens sveikatos priežiūros įstaigos darbuotojo ir kt. pagal poreikį. Konsultavimas, tarpininkavimas ir atstovavimas tarp asmens ir jo šeimos narių. - Numatoma teikti 2 neįgaliems rajono asmenims. |
|
2.6. Pagalba priimant sprendimus |
ES projektų lėšos |
Adakavo socialinių paslaugų namai |
Tai asmeniškas sprendimų priėmimo procesas, kuomet asmeniui teikiama pagalba, jam sprendžiant: asmens sveikatos, socialinio dalyvavimo, asmeninius turtinius bei neturtinius klausimus, remiantis sprendimą priimančio asmens valia, pageidavimu ir teise rinktis. Numatoma teikti 2 neįgaliems rajono asmenims. |
|
11. Regioninių socialinių paslaugų poreikis 2020 m.
Eil. Nr. |
Socialinių paslaugų rūšys pagal žmonių socialines grupes |
Socialinės globos įstaiga |
Mastas (vietų sk.) |
1. |
Ilgalaikė socialinė globa |
1. Socialinės globos namai asmenims su proto negalia |
5 |
2. Likusiems be tėvų globos vaikams, vaikams su negalia, kuriems nustatyti mišrių raidos ar intelekto sutrikimai |
1 |
IV SKYRIUS
FINANSAVIMO PLANAS
12. Socialinių paslaugų finansavimo šaltiniai
Eil. Nr. |
Socialinių paslaugų finansavimo šaltiniai |
Pagal faktines išlaidas (tūkst. Eur) |
Pagal planines išlaidas (tūkst. Eur) |
praėję metai 2019 m. |
einamieji metai |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
|
Savivaldybės biudžetas, tūkst. Eur |
27794,5 |
26873,0 |
1. |
Savivaldybės biudžeto išlaidos socialinėms paslaugoms, tūkst. Eur |
2654,8 |
2898,6 |
1.1. |
palyginti su bendru savivaldybės biudžetu, proc. |
9,6 |
10,8 |
2. |
Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto specialiosios tikslinės dotacijos, tūkst. Eur |
598,0 |
616,5 |
|
iš jų: |
|
|
2.1. |
socialinės rizikos šeimų socialinei priežiūrai organizuoti |
228,4 |
286,3 |
2.2. |
asmenų su sunkia negalia socialinei globai organizuoti |
244,9 |
202,9 |
2.3. |
asmenų su sunkia negalia dienos socialinei globai organizuoti |
124,7 |
127,3 |
3. |
Asmenų mokėjimai už socialines paslaugas |
411,6 |
430,6 |
12.1. Socialinių paslaugų finansavimo šaltinių įvertinimas
Pagrindinis socialinių paslaugų teikimo finansavimo šaltinis – Savivaldybės ir valstybės biudžeto lėšos. Nevyriausybinės organizacijos savo veiklų vykdymui naudoja lėšas, gautas iš Savivaldybės biudžeto, taip pat dalyvauja Europos Sąjungos ir Lietuvos fondų projektinėje veikloje, kai kurios gauna 2 proc. gyventojų pajamų mokesčio paramą.
13. Socialinių paslaugų finansavimo iš savivaldybės biudžeto būdai
Eil. Nr. |
Finansavimo būdai |
Lėšos (tūkst. Eur) |
|
praėję metai |
einamieji metai |
||
1. |
Socialinių paslaugų pirkimas: |
93,0 |
91,8 |
1.1. |
VšĮ Kaltinėnų PSPC palaikomojo gydymo ir slaugos ligoninė |
8,6 |
12,0 |
1.2. |
Kvėdarnos, Kaltinėnų parapijos senelių globos namai |
84,4 |
79,8 |
2. |
Tiesioginis socialinių paslaugų įstaigų finansavimas, iš jo: |
1337,9 |
1524,8 |
2.1. |
savivaldybės pavaldumo įstaigoms: |
1245,3 |
1419,8 |
|
Pajūrio VGN |
326,8 |
327,8 |
|
Šilalės rajono socialinių paslaugų namai |
918,5 |
1092,0 |
2.2. |
Socialinės globos namams pagal lėšų kompensavimo sutartis |
92,6 |
105,0 |
3. |
Savivaldybės biudžeto lėšos, skirtos nevyriausybinėms organizacijoms (programų įgyvendinimui) |
6,0 |
7,0 |
4. |
Pagalbos pinigai už likusius be tėvų globos vaikus |
92,0 |
100,0 |
5. |
Išmokos už socialinę globą budintiems globotojams |
40,0 |
75,0 |
|
Iš viso (1+2+3+4+5): |
1568,9 |
1798,6 |
14. Lėšos, reikalingos žmogiškųjų išteklių plėtrai
Siekiant efektyvinti socialinių paslaugų organizavimą, būtina investuoti į specialistų kvalifikacijos kėlimą. Įvertinus socialinių darbuotojų poreikį ir jų kvalifikaciją, numatoma sudaryti sąlygas tolesniam profesiniam tobulėjimui. 2019 metais skirtos lėšos socialinių darbuotojų, dirbančių su socialinę riziką patiriančiomis šeimomis, kurių darbo užmokestis finansuojamas iš valstybės biudžeto specialiosios tikslinės dotacijos lėšų (2,5 proc. nuo socialinių darbuotojų darbo užmokesčiui patvirtintų asignavimų) jų supervizijoms ir iš dalies profesinės kompetencijos tobulinimui finansuoti.
Socialinius darbuotojus ir/ar socialinių darbuotojų padėjėjus, tiesiogiai dirbančius su klientais, apdrausti nuo galimo smurto ir nelaimingų atsitikimų darbe, skiepyti nuo gripo, erkinio encefalito, tikrintis profilaktiškai nuo užkrečiamųjų ligų (TBC).
15. Savivaldybės finansinių galimybių palyginimas su numatytų priemonių finansavimu
Šilalės rajono savivaldybėje gyvena įvairių socialinių grupių asmenys, kuriems reikalinga nuolatinė ar vienkartinė socialinė parama ir socialinės paslaugos. Daugeliui jų užtikrinamos kokybiškos socialinės paslaugos, tačiau kaip ir kitos savivaldybės, Šilalės rajono savivaldybė neturi tiek finansinių ir žmogiškųjų išteklių, kad visiems esamiems ir potencialiems socialinių paslaugų gavėjams galėtų būti užtikrinamas aukštos kokybės socialinių paslaugų teikimas. Todėl išskiriamos prioritetinės socialinių paslaugų plėtros kryptys, kurios numatytos šio Plano 9 punkte.
15.1. Savivaldybės organizuojamų socialinių paslaugų įvertinimas
Socialinės atskirties prevencija ir socialinė integracija vykdoma keliomis pagrindinėmis kryptimis: darbas su neįgaliaisiais, senyvo amžiaus žmonėmis, socialinės rizikos šeimomis bei šiose šeimose augančiais vaikais. Šioms veikloms yra tikslinga rengti atskiras socialines programas, projektus ir jas įgyvendinti, organizuoti kompleksinių paslaugų teikimą Šilalės rajone. Siekiant efektyvinti socialinių paslaugų organizavimą, būtina skatinti socialinių darbuotojų kvalifikacijos kėlimą, plėtoti bendradarbiavimą su kitomis įstaigomis, intensyvinti socialinių įstaigų vykdomos veiklos viešinimą (per rajono masinės informacijos priemones, susitikimus, pasitarimus, seminarus kt.), skatinti visuomeninių organizacijų veiklą.
Atsižvelgiant į finansines savivaldybės galimybes ir į kasmet didėjantį socialinių paslaugų poreikį, tikslinga ieškoti pigesnių socialinių paslaugų. Viena iš socialinių paslaugų užtikrinimo krypčių yra socialinės paslaugos asmens namuose, tai pagalbos į namus paslaugos, integralios pagalbos paslaugos neįgaliesiems ir jų artimiesiems. Tai perspektyvi veiklos plėtros sritis, nes pirmiausiai ekonomiškai palanki ir psichologiškai priimtiniausia klientui bei labiausiai individualizuota, o tai reiškia, kad teikiama socialinių paslaugų kokybė yra optimali.
V SKYRIUS
PLĖTROS VIZIJA IR PROGNOZĖ
16. Socialinių paslaugų plėtros vizija
Šilalės rajono savivaldybės ateinančių 3 metų socialinių paslaugų plėtros vizija – sukurti gyventojų poreikius atitinkantį socialinių paslaugų įstaigos padalinio ir filialų tinklą, siekti socialinių paslaugų teikimo optimizavimo bendruomenėje ir šeimose, užtikrinti reikalingų socialinių paslaugų teikimo tęstinumą.
17. Prognozuojamos socialinės paslaugos
Per ateinančius 3 metus numatoma plėtoti socialinių paslaugų infrastruktūrą:
• išvystyti socialinių paslaugų tinklą socialinę riziką patiriančioms šeimoms, auginančioms nepilnamečius vaikus, kad kuo mažiau vaikų liktų be tėvų globos; organizuoti tėvų mokymus, padedančius nepatekti į socialinę riziką patiriančių šeimų gretas; plėsti vaikų dienos centrų tinklą, įsteigiant juos didesnėse seniūnijose;
• stiprinti globėjų (rūpintojų) ir įtėvių paieškos, atrankos ir rengimo paslaugos teikimą, siekiant vaikus globoti (rūpinti) šeimos aplinkoje ar juos įvaikinti, skatinti budinčius globotojus, globėjus bei teikti jiems pagalbą ir konsultacijas;
• pertvarkyti vaikų globos sistemą ir kurti bendruomeninius vaikų globos namus bendruomenėse; labiau rūpintis pilnametystės sulaukusiais globotiniais – kurti grupinio gyvenimo namus, ruošti savarankiškam gyvenimui, teikiant palydimąsias globos paslaugas;
• teikti socialines paslaugas pagal poreikį visiems socialiai pažeidžiamiems savivaldybės gyventojams arčiausiai gyvenamosios vietos, teikti integralios pagalbos paslaugas jų namuose bei atokvėpio paslaugas neįgalius asmenis slaugantiems asmenims;
• sukurti kompleksinę paslaugų sistemą psichinę negalią turintiems asmenims; teikti paslaugas namuose, dienos užimtumo centre; ieškoti galimybių gyventi grupiniuose gyvenimo namuose;
• išlaikyti savarankiško gyvenimo ir grupinio gyvenimo namus; siekti, kad savarankiško gyvenimo namuose būtų teikiamos paslaugos asmenims, nereikalaujantiems nuolatinės intensyvios priežiūros, sukurti jiems namų gyvenimo sąlygas, turintiems judėjimo negalią, sulaukusiems pilnametystės vaikų globos namų globotiniams, turintiems vidutinį neįgalumą, našlaičiams bei vienišiems, sunkiai save apsitarnaujantiems asmenims;
• skatinti socialinių paslaugų įstaigų, nevyriausybinių ir atvirojo darbo su jaunimu organizacijų glaudesnį bendradarbiavimą su seniūnijų bendruomenėmis, siekiant sukurti efektyvesnį socialinių paslaugų tinklą;
• plėtoti kompleksinių paslaugų tinklą šeimoms, susiduriančioms su psichologinėmis ir krizinėmis problemomis;
• skatinti socialinius darbuotojus kelti kvalifikaciją, semtis naudingų darbo žinių ir įgūdžių bei kvalifikuotai atlikti socialinį darbą.
18. Savivaldybės biudžeto augimo perspektyva ir numatomas pokytis
Numatomi materialiniai ištekliai, kurie leistų siekti geresnio socialinių paslaugų poreikio tenkinimo:
· Išlaidų, skiriamų socialinėms paslaugoms – 2898,6 tūkst. Eur.
19. Išteklių prognozė ateinantiems 3 metams
Reikalingi materialiniai, finansiniai, žmogiškieji ištekliai ir politiniai sprendimai, norint teikti savivaldybės gyventojų poreikius atitinkančias ir kokybiškas socialines paslaugas:
reikalingos papildomos lėšos dirbančių socialinių darbuotojų ir jų padėjėjų darbo užmokesčiui ir kvalifikacijai kelti;
didėja institucijose teikiamų ilgalaikės socialinės globos paslaugų kainos, daugėja paslaugų gavėjų, todėl didėja išlaidos;
globos paslaugų teikimo tėvų globos netekusiems vaikams išlaidos finansuojamos iš Savivaldybės biudžeto lėšų, reikalingi finansiniai ir žmogiškieji ištekliai ieškant profesionalių socialinių globėjų;
įkurti didesnėse seniūnijose vaikų socialinės priežiūros dienos centrus, pritaikyti patalpas šioms paslaugoms teikti.
VI SKYRIUS
PLANO ĮGYVENDINIMO PRIEŽIŪRA
21. Socialinių paslaugų plano įgyvendinimo ir priežiūros vykdytojai.
Šilalės rajono savivaldybės socialinių paslaugų plano vykdytojai: Socialinės paramos skyrius, seniūnijos, Šilalės rajono socialinių paslaugų namai, socialines paslaugas teikiančios nevyriausybinės organizacijos. Socialinės paramos skyrius renka, sistemina ir analizuoja informaciją apie teikiamas socialines paslaugas savivaldybės teritorijoje. Plano įgyvendinimą kontroliuoja Šilalės rajono savivaldybės administracijos direktorius ar jo įgaliotas asmuo.
22. Socialinių paslaugų plano įgyvendinimo priežiūros etapai ir įvertinimo rezultatai
Šilalės rajono savivaldybės 2020 metų socialinių paslaugų planas bus vertinamas metams pasibaigus. Plano vertinimo metu pasiekti rezultatai bus aptariami su socialines paslaugas teikiančių įstaigų vadovais, socialiniais darbuotojais, Šilalės rajono savivaldybės administracijos vadovais bei Neįgaliųjų reikalų komisijos posėdžiuose. Kiekvienais metais analizuojamas Socialinių paslaugų plano vykdymas, įvertinant, ar yra pasiekti planuoti rezultatai, analizuojant, kokie veiksniai galėjo nulemti veiklos rezultatus, numatant priemones trūkumams pašalinti.
Siekiant sėkmingo socialinių paslaugų organizavimo ir teikimo, numatoma:
• visas savivaldybėje teikiamas socialinės priežiūros ir socialinės globos paslaugas registruoti Socialinės paramos informacinėje duomenų bazėje (SPIS);
• kelti darbuotojų kvalifikaciją bei didinti žmogiškuosius išteklius, siekiant gerinti klientų aptarnavimo kokybę;
• bendradarbiauti su įvairiomis įstaigomis ir nevyriausybinėmis organizacijomis, siekiant gerinti socialines paslaugas gaunančių asmenų gyvenimo kokybę;
• 2020 m. socialinių paslaugų planą skelbti Šilalės rajono savivaldybės interneto svetainėje www.silale.lt.
23. Pasiektų rezultatų, tikslų ir uždavinių analizė, numatytų vykdyti priemonių efektyvumas
Pasiekti rezultatai, įgyvendinti tikslai ir uždaviniai bus analizuojami ir tikslinami pasitarimuose, bendrų susirinkimų metu, bendradarbiaujant su socialinių paslaugų įstaigų vadovais bei darbuotojais, seniūnijų socialiniais darbuotojais, nevyriausybinių organizacijų atstovais.
Plano vertinimo kriterijai:
- pasiekti rezultatai, tikslai ir uždaviniai;
- priemonių laukiamiems rezultatams pasiekti įgyvendinimas;
- numatytų lėšų skyrimas;
- nepasiekti tikslai (veiksniai, turintys įtakos rezultatams, numatomos priemonės jiems pašalinti ar sumažinti)
Planas gali būti tikslinamas pagal kintančias aplinkybes ir veiksnius, turinčius ar galinčius turėti įtakos planui įgyvendinti bei tikslams pasiekti, numatytų priemonių efektyvumas vertinamas pagal Socialinės apsaugos ir darbo ministro tvirtinamus socialinių paslaugų efektyvumo vertinimo kriterijus. Socialinių paslaugų plano įgyvendinimo priežiūra bus derinama su Savivaldybėje nustatyta bendra Šilalės rajono savivaldybės tarybos patvirtinto Šilalės rajono savivaldybės strateginio veiklos plano stebėsenos tvarka.
____________________________