HERB21

LIETUVOS RESPUBLIKOS APLINKOS MINISTRAS

ĮSAKYMAS

DĖL KVIETIMO TEIKTI PARAIŠKAS BANDOMIESIEMS PARODOMIESIEMS VIEŠOSIOS PASKIRTIES PASTATAMS ATNAUJINTI (MODERNIZUOTI) NAUDOJANT SKYDUS ATRANKOS SĄLYGŲ APRAŠO PATVIRTINIMO

2023 m. birželio 21 d. Nr. D1-209

Vilnius

Siekdamas įgyvendinti 2022–2030 metų plėtros programos valdytojos Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos   aplinkos apsaugos ir klimato kaitos valdymo plėtros programos pažangos priemonės  Nr. 02-001-06-04-01 „Skatinti pastatų renovaciją“ apraše, patvirtintame Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2022 m. liepos 25 d. įsakymu Nr. D1-239 „Dėl 2022–2030 metų plėtros programoje valdytojos Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos   aplinkos apsaugos ir klimato kaitos valdymo plėtros programos pažangos priemonės  Nr. 02-001-06-04-01 „Skatinti pastatų renovaciją“ aprašo patvirtinimo“, numatytą 2.1 veiklą ir vykdydamas Paraiškų atnaujinti (modernizuoti) daugiabutį namą teikimo, vertinimo ir atrankos tvarkos aprašo, patvirtinto Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2015 m. balandžio 1 d. įsakymu Nr. D1-267 „Dėl Paraiškų atnaujinti (modernizuoti) daugiabutį namą teikimo, vertinimo ir atrankos tvarkos aprašo patvirtinimo“, 5 punktą:

1. Tvirtinu Kvietimo teikti paraiškas bandomiesiems parodomiesiems viešosios paskirties pastatams atnaujinti (modernizuoti) naudojant skydus atrankos sąlygų aprašą (toliau – Kvietimo sąlygų aprašas) (pridedama).

2. Nustatau, kad paraiškos atnaujinti viešosios paskirties pastatus atnaujinti (modernizuoti) priimamos Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos Aplinkos projektų valdymo informacinėje sistemoje (toliau – APVIS) nuo 2023 m. birželio 21 d. iki 2023 m. rugsėjo 18 d.

3. Pavedu Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos Aplinkos projektų valdymo agentūrai kvietimą teikti paraiškas atnaujinti (modernizuoti) bandomuosius parodomuosius viešosios paskirties pastatus APVIS paskelbti ne vėliau kaip iki 2023 m. birželio 21 d. pagal šio įsakymo 1 punktu patvirtintą Kvietimo sąlygų aprašą.

Aplinkos ministras Simonas Gentvilas

PATVIRTINTA

Lietuvos Respublikos aplinkos ministro

2023 m. birželio 21 d. įsakymu Nr. D1-209

KVIETIMO TEIKTI PARAIŠKAS BANDOMIESIEMS PARODOMIESIEMS VIEŠOSIOS PASKIRTIES PASTATAMS ATNAUJINTI (MODERNIZUOTI) NAUDOJANT SKYDUS ATRANKOS SĄLYGŲ APRAŠAS

1.	Paramos gavėjai	Savivaldybės
2.	Paraiškų teikėjai	Savivaldybė
3.	Kvietimo lėšų suma	Iki 4 880 644,40 Eur be PVM (iki keturių milijonų aštuonių šimtų aštuoniasdešimties tūkstančių šešių šimtų keturiasdešimt keturių eurų 40 centų, be PVM)
4.	Tinkamos finansuoti išlaidos	4.1. Energinį efektyvumą didinančių priemonių įgyvendinimas: 4.1.1. šildymo ir (ar) (vėsinimo) ir karšto vandens inžinerinių sistemų modernizavimas; 4.1.2. vėdinimo ir (ar) rekuperacijos sistemų modernizavimas ar įrengimas; 4.1.3 naujos stogo dangos įrengimas naudojant skydus; 4.1.4. išorinių pastato sienų šiltinimas skydais; 4.1.5. cokolio šiltinimas ir nuogrindos sutvarkymas; 4.1.6. šiltinimas perdangų, kurios ribojasi su išore; 4.1.7. lauko ir tambūro durų keitimas, įėjimo laiptų remontas ir pritaikymas neįgaliųjų poreikiams; 4.1.8. langų keitimas mažesnio šilumos pralaidumo langais, kurie bus įmontuoti kartu su moduliniais skydais, pagamintais gamyklose; 4.1.9. rūsio perdangos ir (ar) grindų ant grunto šiltinimas, šildomo rūsio atitvarų šiltinimas; 4.1.10. apšvietimo sistemos modernizavimas; 4.1.11. atnaujintame pastate esančios katilinės modernizavimas; 4.1.12. energijos gamybos iš atsinaujinančių energijos išteklių įrenginių diegimas. 4.2. Įgyvendinus projektą, planuojama pasiekti ne mažesnę kaip A pastato energinio naudingumo klasę. 4.3. Visos projekto įgyvendinimo išlaidos turi būti pagrįstos projekto tinkamų finansuoti išlaidų patvirtinimo dokumentais, užtikrintas jų atsekamumas. Pastabos: 1. Skydas – pastatams atnaujinti (modernizuoti) naudojamas gamykloje pagamintas standartizuotų modulinių konstrukcijų gaminys, atitinkantis šiuos reikalavimus: 1) turintis Europos techninį įvertinimą (ETA) arba Nacionalinį techninį įvertinimą (NTA) pagal tuo metu galiojančius EAD (EAD – Europos harmonizuotos techninės specifikacijos, išduotos EOTA agentūros (European Organisation for Technical Assessment (EOTA)) dokumentus atitinkamiems produktams ir yra sertifikuotas; 2) ne mažiau kaip 15 proc. skydo tūrio, įskaitant laikančiąsias konstrukcijas, neįskaitant apdailos, langų ir durų, turi sudaryti statybos produktai, pagaminti iš atsinaujinančių organinės kilmės gamtos išteklių(atsinaujinantys organinės kilmės gamtos ištekliai - žemės ūkio, miškininkystės ir susijusių ūkio šakų produktai, jų atliekos ir liekanos, biologiškai skaidi frakcija (mediena, šiaudai, pluoštinės kanapės, aliejus); 3) skydo langai ir durys turi būti įstatyti, apdaila atlikta gamykloje; 4) skydai objekte (statybvietėje) naudojami be papildomo apdirbimo (jie surenkami užbaigiant apdailą jungimų ir tvirtinimų vietose); 5) sumontuota skydų sistema turi atitikti ne mažesnius kaip A energinio naudingumo klasės reikalavimus pastatui, nustatytus STR 2.01.02:2016 „Pastatų energinio naudingumo projektavimas ir sertifikavimas“.
5.	Reikalavimai projektams	5.1. Bendrieji reikalavimai pareiškėjams: 5.1.1. Paraiškos turi atitikti Projektų bendruosius atrankos kriterijus, nustatytus Projektų finansavimo ir administravimo taisyklėse, patvirtintose Lietuvos Respublikos finansų ministro 2022 m. birželio 22 d. įsakymu Nr. 1K-237 „Dėl 2023–2027 metų Europos Sąjungos fondų investicijų programos ir ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo plano „Naujos kartos Lietuva“ įgyvendinimo“ (toliau – Įsakymas Nr. 1K-237). 5.1.2. Reikalavimai pastatui: - Pastatytas 1961–1992 metais. - Energinio naudingumo klasė – ne aukštesnė kaip D. - Tikslinė paskirtis: mokslo, pogrupis: bendrojo lavinimo mokyklos, vaikų darželiai, lopšeliai. - Bendras plotas: vaikų lopšeliai darželiai – nuo 1500 iki 3000 m², mokyklos – 3000–5000 m². - Aukštingumas: ne aukštesnis kaip 5 aukštų. - Prie pastato turi būti ne siauresnis kaip 7 m laisvas privažiavimas iš visų pusių. - Pastate neturi būti komercinės paskirties patalpų ir (arba) registruota ir vykdoma ūkinė komercinė (ekonominė) veikla. - Pastatas neturi būti kultūros paveldo statinys. - Pastatas neturi būti kultūros paveldo objekto teritorijoje, jo apsaugos zonoje, kultūros paveldo vietovėje. 5.1.3. Reikalavimai atnaujinimui (modernizavimui): - Sienos šiltinamos ir stogas įrengiamas naudojant skydus. - Keičiamų langų procentas atnaujinamame (modernizuojamame) viešosios paskirties pastate – 100 proc. (įstatyti į gamykloje pagamintus skydus). - Įrengiama mechaninio vėdinimo sistema su šilumogrąžos (rekuperacijos) funkcija. - Siekiama ne mažesnė kaip pastatų energinio naudingumo A klasė. - Gavus statybos užbaigimo aktą ir energinio naudingumo sertifikatą projektas privalo būti įgyvendintas iki 2026-03-01. - Siekiama sumažinti ne mažiau kaip 60 proc. pirminės energijos suvartojimą, kaip nurodyta Komisijos rekomendacijoje (ES) 2019/786 dėl pastatų renovacijos. - Numatytas infrastruktūros ir išorės lauko tinklų, gerbūvio sutvarkymo finansavimas. 5.1.4. Projekto tęstinumo reikalavimas: Pareiškėjas turi užtikrinti, kad atrinktas viešasis pastatas, pagal tikslinę naudojimo paskirtį (t. y. neturi būti komercinės paskirties patalpų ir (ar) registruota ir vykdoma ūkinė komercinė (ekonominė) veikla), turi būti naudojamas ne trumpiau kaip 5 metus; be Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos Aplinkos projektų valdymo agentūros (toliau – Agentūra) sutikimo neperleidžia, neparduoda, neįkeičia ar kitu būdu nesuvaržo daiktinių teisių į turtą. Pareiškėjui pažeidus šiuos reikalavimus, Agentūra susigrąžina dotaciją proporcingai neišlaikytam investicijų tęstinumo laikotarpiui (metais).
6.	Valstybės paramos suma	Iki 80 proc. dotacija įgyvendinamoms energinį efektyvumą didinančioms priemonėms.
7.	Pareiškėjo lėšų suma	Pareiškėjo lėšos įgyvendinant energinio efektyvumo didinimo priemones turi sudaryti ne mažiau kaip 20 proc. Netinkamos finansuoti pagal kvietimą išlaidos pareiškėjui nekompensuojamos.
8.	Paraiškų teikimo ir vertinimo tvarka	8.1. Savivaldybė teikia vieną paraišką atnaujinti (modernizuoti) jos nuosavybės teise valdomą viešąjį pastatą. 8.2. Paraiškos teikiamos per Agentūros Aplinkos projektų valdymo informacinę sistemą (toliau – APVIS), kurioje suformuota paraiškos forma. Kai APVIS funkcinių galimybių nepakanka ar jos laikinai neužtikrinamos, Agentūra gali teikti, gauti ar kaupti (ta pačia forma) reikalingą informaciją raštu. Informaciją apie APVIS funkcinių galimybių laikiną neužtikrinimą Agentūra skelbia interneto svetainėje. Išnykus aplinkybėms, dėl kurių veiksmai negalėjo būti atliekami APVIS, visa reikalinga informacija (ir kuri buvo teikiama raštu, gauta ir (ar) kaupiama) registruojama APVIS. 8.3. Su paraiška teikiami dokumentai: 8.3.1. Pagal Išsamiojo energijos ir energijos išteklių vartojimo audito atlikimo pastatuose metodiką, patvirtintą Lietuvos Respublikos energetikos ministro 2023 m. kovo 30 d. įsakymu Nr. 1-90 „Dėl Išsamiojo energijos ir energijos išteklių vartojimo audito atlikimo pastatuose metodikos patvirtinimo“ (toliau – Metodika), parengtą išsamiojo energijos, energijos išteklių ir šalto vandens vartojimo audito atlikimo viešojo naudojimo paskirties pastatuose metodiką atnaujinamo pastato energijos vartojimo audito ataskaita, pagrindžianti, kad atnaujinus (modernizavus) pastatą bus pasiekta ne žemesnė kaip A energinio naudingumo klasė, pirminės energijos sąnaudos bus sumažintos ne mažiau kaip 60 proc. ir įdiegtos atsinaujinančios energijos išteklių technologijos. 8.3.2. Lietuvos energetikos agentūros išvada, kad energijos vartojimo auditas atliktas pagal Metodikoje nustatytus reikalavimus. 8.3.3. Paraiškos registruojamos APVIS eilės tvarka pagal registracijos datą. 8.3.4. Apie gautą paraišką Agentūra informuoja pareiškėją automatine žinute. 8.3.5. Paraiškų vertinimą, projekto atranką ir administravimą, vadovaudamasi šiuo aprašu, vykdo Agentūra. 8.3.6. Paraiškų atitiktį Aprašo ir Projektų bendriesiems atrankos kriterijams Agentūra patikrina naudodamasi prieinamomis duomenų bazėmis ir registrais. 8.3.7. Agentūra, nustačiusi, kad paraiškoje pateikti ne visi reikalaujami dokumentai ir (ar) paraiška užpildyta netinkamai ar iš dalies, pateikta klaidinga informacija arba trūksta informacijos, leidžiančios įvertinti pareiškėjo atitiktį Aprašo reikalavimams, pareiškėjui nustatomas ne ilgesnis kaip 10 darbo dienų terminas trūkumams pašalinti ir apie tai jis informuojamas. 8.3.8. Jeigu per Agentūros nustatytą terminą trūkstamų dokumentų ar patikslintos paraiškos arba informacijos pareiškėjas nepateikia, Agentūros sprendimu paraiška atmetama. 8.3.9. Agentūra, priėmusi sprendimą atmesti paraišką, per 5 darbo dienas apie tai raštu informuoja pareiškėją nurodydama atmetimo priežastis. 8.3.10. Agentūra iš teigiamai įvertintų paraiškų sudaro sąrašą, kuriame paraiškos išdėstomos pagal bendrą (suminį) suteiktų balų skaičių nuo didžiausio iki mažiausio. 8.3.11. Jeigu paraiškos surenka vienodą balų skaičių ir joms finansuoti nepakanka kvietimui skirtos lėšų sumos, pirmenybė teikiama paraiškoms, surinkusioms daugiau balų pagal pirmąjį prioritetinį paraiškų atrankos kriterijų. Jei paraiškos vienodai įvertintos pagal šį prioritetinį kriterijų, pirmenybė teikiama paraiškoms, surinkusiems daugiau balų pagal kitą iš eilės nurodytą prioritetinį kriterijų. Atsižvelgus į kvietime nurodytą lėšų sumą, sudaromas finansuojamų atnaujinimo (modernizavimo) projektų sąrašas.  8.3.12. Apie Agentūros sprendimą pareiškėjas informuojamas ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo sprendimo priėmimo dienos. 8.3.13. Jeigu atlikus 8.11 papunktyje nurodytus veiksmus lieka paraiškų, neįtrauktų į finansuojamų atnaujinimo (modernizavimo) projektų sąrašą, sudaromas rezervinis atnaujinimo (modernizavimo) projektų sąrašas (įrašomi kvietime nustatytus reikalavimus atitinkantys projektai). Šie projektai eilės tvarka gali būti perkeliami į finansuojamų atnaujinimo (modernizavimo) projektų sąrašą, jeigu į jį įrašytas projektas neįgyvendinamas.
9.	Paraiškų atrankos būdas	Paraiškų atrankai taikomas konkursinis paraiškų atrankos būdas.
10.	Paraiškų atrankos kriterijai ir balai	Kriterijai	Balai
		1. Pareiškėjo lėšų dalis įgyvendinant energinio efektyvumo didinimo priemones (proc.)	21–25 proc. – 1 26–30 proc. – 2 31–35 proc. – 3 36–40 proc. – 4 41–45 proc. – 6 46–50 proc. – 8 >50 proc. – 10
		2. Gyventojų skaičius gyvenamojoje vietovėje	20001–30000 – 2 30001–50000 – 4 50001–100000 – 8 100001– 200000 – 9 >200000 – 10
		3. Gyventojų tankumas (gyv./km²) teritorijoje, kurioje atnaujinamas pastatas	1500–2500 – 2 2500–3500 – 4 >5000 – 10
		4. Viešasis pastatas įrašytas į savivaldybės patvirtintą kvartalų energinio efektyvumo didinimo programą	Taip – 5 Ne – 0
11.	Partnerystės sutartis ir projekto įgyvendinimas	11.1. Įvertinus, kad paraiška yra tinkama per 20 darbo dienų yra sudaroma partnerystės sutartis. Partnerystės sutarties pavyzdys skelbiamas Agentūros interneto svetainėje www.apva.lt ir kvietime teikti paraišką. 11.2. Projekto veiklos įgyvendinamos ir finansuojamos pasirašius projekto įgyvendinimo sutartį tarp ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo planą „Naujos kartos Lietuva“ administruojančios institucijos VšĮ Centrinės projektų valdymo agentūros (toliau – CPVA) ir projekto vykdytojos Agentūros.
12.	Kitos nuostatos	12.1. Pareiškėjas turi teisę skųsti Agentūros veiksmus ar neveikimą, susijusius su paraiškos vertinimu, partnerystės sutarties sudarymu, Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatyme nustatyta tvarka ir terminais. 12.2. Agentūra prireikus gali prašyti papildomos informacijos, duomenų ar dokumentų, susijusių su paraiškos teikimu ir partnerystės sutarties sudarymu.